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为了推进我市粮棉油优质高产创建活动，增强我市种植业综合生产能力和市场竞争力，促进粮棉油生产全面持续稳定发展，根据《*省人民政府办公厅2024印发全省粮棉油优质高产创建工作方案的通知》（*政办函〔2009〕17号）要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以粮棉油稳定发展和农民持续增收为目标，集约项目，集中力量，集成技术，依靠科技，主攻单产，提高品质，节本增效，通过创建粮棉油优质高产示范片（户），推进种植业向规模化、标准化和产业化方向发展，全面提升我市粮棉油综合生产能力和市场竞争力。
二、总体目标
2009年，全市建设1个部级万亩棉花优质高产创建示范片，实现集中连片的棉花亩产100公斤，建设4个省级万亩粮油优质高产创建示范片，其中：建设万亩水稻优质高产创建示范片2个，力争实现集中连片的中稻亩产700公斤；建设万亩马铃薯优质高产创建示范片1个，力争实现集中连片的马铃薯亩产2000公斤（鲜重）；建设万亩油菜优质高产创建示范片1个，实现集中连片的油菜亩产较上年增长5％以上。各区、镇、处、场要建设水稻、棉花、油菜千亩示范片各1个，组织村（分场）建设水稻、棉花、油菜百亩示范片各1个，组织创建水稻、棉花、油菜高产示范户各5-10户。通过创建一批高水平、高标准的示范片（户），带动全市粮棉油平衡增产。
三、建设地点
根据择优原则，我市选择在后湖管理区建设万亩棉花优质高产创建示范片，在积玉口镇、后湖管理区建设万亩水稻优质高产创建示范片，在西大垸和总口管理区建设万亩马铃薯优质高产创建示范片，在高石碑镇建设万亩油菜优质高产创建示范片。各区、镇、处、场将组织落实的千亩示范片、百亩示范片地点和高产示范户名单报市农业局备案。
四、工作措施
（一）示范片（户）建设。
各地要按高产创建的目标任务，选择农田基础条件好、村组干部积极主动、群众生产热情高的优势产区，集中建设粮棉油优质高产创建示范片。纳入示范片建设的集中产区要设立标牌，注明示范地点、示范规模、产量目标、种植品种、关键技术、指导专家、行政负责人和技术责任人、创建单位，以方便群众学习，接受社会监督。各地要将土地整理、高产农田建设项目实施与创建工作结合起来，加强示范片农田水利基础设施建设，提高产出水平。同时，要落实专人做好生产数据和工作情况记录，建立高产创建档案。
（二）主要生产要求。
各地要按照统一区域布局、统一技术培训、统一优质品种、统一技术标准、统一管理模式、统一机收的“六统一”要求，尽可能使粮棉油优质高产创建示范片集中优势产区实现生产统一，生产水平不断提高。
（三）配套技术措施。
1.推广优质高产粮棉油新品种。2009年，我市粮棉油优质高产创建示范片重点推广中稻“丰两优香1号”、“扬两优6号”、“丰优293”、“皖稻153”，棉花“*杂棉10号”、“*杂棉11号”、“*杂棉13号”、“*杂棉17号”，油菜“中双11号”、“中油杂11号”、“华杂9号”、“华杂13号”，马铃薯“费乌瑞它”等优质高产品种。纳入万亩示范片建设的区镇可结合区域特点和群众种植习惯，按照统一供种的原则，每种作物选择2—3个品种重点推广，实现示范片良种覆盖率达100%。
2.全面应用测土配方施肥技术。纳入示范片（户）建设的地方要大力推广应用测土配方施肥技术成果，要根据市农业部门提供的土壤养分测试资料和施肥配方，在示范片的集中优势产区中全面平衡应用配方肥。同时大力推广生物有机肥，不断提升土壤肥力和单位土地面积产出率。
3.加强病虫草害综合防控。要始终坚持“绿色植保、公共植保”工作理念和“预防为主、综合防治”的植保工作方针，加强病虫草害防控力度，切实减少粮棉油产量损失。市农业部门要加强水稻、马铃薯、棉花、油菜主要病虫害发生趋势预测预报，重点推广频振式诱蛾灯物理防虫技术和农业、生物防治技术，结合化学防治制订科学防治技术方案，开展病虫草害综合防治技术指导，并加强农药市场监管，禁止高毒高残留农药使用，发展无公害标准化生产，保障农产品质量安全。各地要积极引导机防社会服务组织发展，针对病虫害发生情况及时组织群众开展统防统治，最大限度减少示范片粮棉油作物因灾造成的产量损失。
4.加快推广应用机械化生产技术。纳入万亩、千亩示范片建设的地方要结合农机具购置补贴政策，鼓励和扶持种植大户购置农机具，积极引导农机作业社会服务组织发展，推广应用机耕机整、机械开沟、机插机防和机械收获生产技术，提高机械化生产水平。
（四）加强培训指导。
建立市、镇（区、处、场）、村三级培训机制，市农业、农机等部门要将示范片粮棉油高产栽培技术培训、机械化生产技术培训纳入年度培训计划，制订具体的培训方案，组织技术专班积极开展农业生产技术培训和技术指导。名地要组织抓好分区域、分作物、分季节、分层次的技术培训工作，安排技术人员联系集中优势产区，确保技术进村入户到田。
（五）组织测产验收和总结。
市农业部门要适时（水稻、马铃薯、油菜在成熟前15-20天，棉花在9月中旬）组织技术人员对粮棉油优质高产创建示范片（户）进行田间理论测产，并将产量结果及时上报省农业厅，申请省专家进行复测。承担万亩示范片建设的区镇要做好省、部级抽测的准备工作。同时要加强材料2024抓好总结交流，为今后大面积农业生产发展积累经验。
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。市委、市政府成立潜江市粮棉油优质高产创建示范片建设工作领导小组，市委常委、市委组织部部长龚定荣同志任组长，副市长郭平同志任副组长，市农业局、市财政局、市水利局、市农机局和万亩示范片建设地的行政主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市农业局，张友平同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责示范片建设的工作协调和考核验收。各区、镇、处、场也要成立专班，制订具体实施方案，将示范片（户）建设任务分解落实到村、组、农户，落实到具体田块，对纳入示范片的集中优势产区要分别落实具体的责任人，做到责任明确、任务明确、措施到位。市农业局要成立技术指导组，加强示范片生产技术指导工作。
（二）整合资金，加大投入。市政府将从国家粮棉油大县奖励资金和省棉花专业大县奖励资金中列支100万元，其中列支80万元用于全市万亩粮棉油优质高产创建示范片建设，重点对粮棉油优质高产品种统一供应、测土配方施肥（生物有机肥）推广、诱蛾灯物理防虫设施建设和机械化生产进行补贴；列支20万元对粮棉油优质高产创建生产大镇、大村、大户进行奖励。市农业、财政、国土、水利、农机等部门要整合优质粮棉油板块建设、农业综合开发、高产农田建设、抗旱泵站建设和农机具购机补贴等项目资金，重点用于万亩粮棉油优质高产创建示范片建设。各地也要投入专项经费，用于千亩示范片、百亩示范片和高产户的生产补贴，充分调动农民种植积极性，提高示范片（户）粮棉油生产水平。
（三）及时督导，加强宣传。市农业局负责对全市优质高产创建示范片（户）进行全面督导，各区、镇、处、场要对本地优质高产创建工作进行督办，促进各项任务、技术措施分解、落实到位，及时发现问题，解决问题，推动创建工作的顺利进行，要大力宣传优质高产创建工作的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，在关键农时季节组织开展观摩交流活动，充分发挥示范片（户）的辐射带动作用。市政府将把市农业部门的测产验收结果作为乡镇农业农村工作考核的重要依据，严格考核兑现，并在下一年度安排相关项目时给予倾斜。