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农业局民主评议整治方案

2024-07-09 03:29:02活动方案

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一、评议对象和内容

(一)评议对象。市农业局、乡镇(街道)农业综合服务站。

(二)评议内容。围绕“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实,使农民满意”的“三服务一满意”主题,重点评议三方面内容。

1、提高为农服务质量。

①强农惠农政策是否落实;

②涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派是否有效遏制;

③为农服务态度和水平有否提高。

2、规范农村集体资产和财务管理。

①“万村审计”是否按要求开展;

②农村财务管理规范化建设是否积极推进;

③村级会计委托、会计电算化、民主理财、财务公开、监管网络是否落实。

3、完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益。

①土地承包权证是否发放到位,权证管理是否规范,制度建设是否健全;

②土地承包和流转政策是否落实,土地流转服务平台是否构建,流转土地用途是否符合要求;

③土地承包和流转过程中是否损害农民利益,承包纠纷仲裁机构是否健全,信访是否及时调处。

二、指导思想

开展民主评议行风工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届三中全会和省第十二届纪委第三次全会要求,坚持“谁主管谁负责”,“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深化改革,规范行业行为,着重解决群众反映强烈的热点问题,把民主评议行风与学习实践科学发展观活动相结合,与评创“群众满意基层站所”工作相结合,与创建“五型机关”争做“四好干部”相结合,切实提高评议效果,推动行风建设深入发展,机关作风进一步转变,群众满意度进一步提高。

三、工作安排

这次评议采取“上下联动、内外结合,面向社会、群众参与,评议系统、覆盖行业”的方式进行。评议内容、标准在部门和行业内保持一致,做到议下评上、评深议透。评议分三个阶段进行,从4月下旬开始,到9月底基本结束。

(一)宣传发动阶段(4月下旬至5月下旬)。

主要是组织干部职工学评议行风的2024文件,提高对评议工作重要性的认识。并按照评议工作的要求,成立评议工作领导小组和工作专班,制订实施方案,加强组织领导。同时结合本系统实际,通过互联网、举报电话、信函等多种渠道向人大代表、政协委员、服务对象广泛征求对本系统、本单位政风行风建设方面的意见和建议。

(二)检查整改阶段(5月下旬至8月上旬)。

1、开展自查自纠。围绕评议内容,重点开展“六查六看六纠”:一查机关效能、执行力建设,看办事效率和服务水平高不高,纠正不作为、乱作为、效率低的问题;二查政务事项、行政权力运行,看制约和监督机制是否健全,纠正不规范、不公开的作法与行为;三查文明执法、公正执法,看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实,纠正农业执法越位、缺位的问题;四查农业科技服务,看新技术、新品种、新模式入户率如何,纠正科技应用不到位的问题;五查农业农村政策落实,看农民负担是否出现反弹,纠正擅自增加收费项目、提高收费标准以及乱收费、乱罚款、乱摊派等行为;六查廉洁自律,看加强自身建设机制是否健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。同时,对规范农村集体资产和财务管理,完善土地流转行为,维护农民土地承包和流转权益涉及的法规政策执行、工作措施落实等进行重点自查,完善薄弱环节,纠正突出问题。各级均应坚持查纠并举、边查边纠,做到检查有深度,纠正有力度,为制定和落实整改措施奠定基础。

2、广泛征求意见。结合各单位实际,广开言路,开门评议,可采用互联网、发放征求意见书、调查问卷、走访服务对象、设置举报箱和投诉电话,以及信访举报、网络举报等形式,广泛了解群众的意见和建议。各单位要采取“走出去、请进来”等办法听取人大、政协、政府2024部门、新闻媒体、专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、基层干部以及行风监督员、农民负担监督员及下级单位的意见和建议。

3、全面整改提高。各单位要针对查找出来的问题,认真梳理归类,及时制定整改方案,强化整改责任,实行“三定”,即定责任领导、定责任人员、定整改时限,能及时解决或通过努力能解决的,要限时解决;暂时无条件解决的,要列出计划;涉及政策性问题,要作出说明。要把群众呼声高、代表意见多、社会反响强的热点、难点问题作为整改重点,集中领导、集中精力,一个一个解决,一个一个整改到位。要及时公开整改内容、整改过程、整改结果,让广大群众真切感受到农业部门整改工作力度和行评效果。同时,要从源头分析原因,进一点完善制度,健全监督制约机制,达到纠建并举、改善政风行风的目的。

(三)组织评议阶段(8月上旬至8月下旬)。

在自我评估的基础上撰写自评报告,分送当地纠风办和农负办。召开民主评议行风会议,邀请行风监督员、农民负担监督员等进行面对面评议。评议会议于8月上旬召开,调查和征询到的主要意见于8月中旬2024

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