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市政府：
上半年，全市人事编制部门认真贯彻落实市二届一次会议和全省人事局长、编办主任会议精神，严格执行人事编制工作的各项方针政策，不断解放思想，更新观念，积极创新工作体制和机制，统筹安排，强化服务，狠抓落实，较好地完成了上半年的工作任务。现将主要工作情况总结如下：
一、工作完成情况
上半年，重点完成了以下九个方面的工作。
一是认真完成了公务员登记审核工作。我们坚持工作程序，严把标准条件，实行工作例会制度，建立了层层把关、逐级负责和责任追究制。以原始档案为依据，严把登记对象关、报批资料关、登记内容关、复核确认关、表格样式关、数据录入关，加强审核工作，做到登记对象信息准确无误，客观真实。截止目前,全市列入登记范围人员的基本情况已经全部审核结束,登记人员数据准确，事实清楚，为审批工作打下了扎实的基础。
二是工资套改工作基本完成。认真筹划准备，及时召开了全市机关事业单位工作制度改革实施工作会议，学习传达了工资政策文件，开展了全市业务骨干培训班。坚持按照单位摸底、填写草表、上报初审、安装工资套改软件、进行套改、严格复审、领导审签，最后审核审批的程序，扎实有序地进行了工资套改。至目前，已完成市直66个部门单位1584人和52个事业单位2471名工作人员的工资套改工作，兑现了增资额。部分公务员和事业单位工作人员以及离退休人员,待参照管理单审批后，再进行工资套改。
三是不断推进人事政务公开。全面清理了人事编制工作公开行政职权目录84项，报请市政府进行了批转，入编《*市政务公开目录》一书，利用*人事人才网和*新世纪人才广告向社会各界公布发行。制定了《*市人事局政务公开暂行规定》、《*市人事局政务公开考核办法》和《*市人事局政务公开评分标准》等规定办法，进一步加强政务公开工作。上半年共办理即办件2847件，承诺件1件，办结率达到100%。
四是狠抓项目建设工作。通过走出去广泛联系沟通，多方协调，争取到位资金20万元。积极加强与国家和省外国专家局的沟通合作，引进日光温室微灌施肥技术、乡村英语教师长期培训、日本技术改建真空冻干果菜生产线、民营科技企业经营管理咨询培训、棉花节水灌溉与配方施肥技术、酒店管理人员培训等6个国外专家技术项目，项目经费预算8万元。上半年已完成了3个引智项目组织实施，争取得到国家和省外专局资金3万多元。不断壮大发展*人才驾校和新世纪人才广告有限责任公司，投入资金20多万元用于硬件和基础设施建设。积极拓展服务领域，人才中心申请成立了*市农村劳动力转移培训定点机构，设立了“全国职业技能鉴定认证授权培训中心”和“全国心理咨询职业资格考评委员会甘肃省鉴定中心*分中心”，市场服务功能不断完善。
五是事业单位改革有序进行。积极协调组织、发改、财政、教育等部门，研究讨论和重新修订了职业技术学院事业单位人事制度改革试点方案，提请市政府批转执行，为*职业技术学院的事业单位人事制度改革提供了操作的依据。完成了敦煌种业瓜州县种子公司企业改制工作任务。按照人事部和省人事厅事业单位岗位设置管理制度的要求，在全市事业单位中进行了两轮调查，摸清了全市事业单位机构设置、编制、岗位和人员等情况，为下半年事业单位推行岗位设置管理制度、进一步深化事业单位改革夯实了基础。
六是进一步加强了机构编制管理工作。根据中央、省、市行政编制分解下达的2024精神，结合县市区行政编制使用中的实际情况，对省上下达给我市的行政编制进行了有针对性的分解下达，进一步明确了历年来政法专项编制以及军转编制的数量和使用范围，完善了行政编制台帐。积极参与政务大厅机构设置、职能整合、兽医管理体制该和以及县级公安机关机构设置等方面的调研考察，提出了合理的意见和建议，有力地推动促进了这些部门行业的改革。结合机构编制管理条例、监督检查办法的颁布实施，在总结以往经验基础上，针对机构编制管理面临的新形势、新任务，初步提出了机构编制管理的2024议事规则草稿，提请2024会议进行研究决定。在具体的机构编制业务方面，继续坚持编办审核、编委会研究决定的“一支笔”审批制度。上半年受理各类机构编制事宜的报告、请示42份，在认真调查、综合分析研究后，提出了意见建议，按照2024规定和程序进行了汇报，对反馈结果进行认真归纳整理。不断规范完善事业单位登记工作，依法对全市1319个法人事业单位进行了年检，年检合格率为100％。依法设立登记事业单位4个，注销登记事业单位2个，办理各种登记变更事项26例，逐步建立和完善了法人登记档案。
七是不断加强新农村示范点建设和移民乡镇的帮扶工作。积极加强新农村示范点联系沟通，协调2024部门解决水泥50吨，用于村组道路硬化。积极与供水、供电公司协调，解决了示范点多年来在供水供电方面存在的安全隐患问题。认真贯彻落实市委、市政府2024做好移民乡镇帮扶工作的精神要求，立足部门实际，扶持、帮助移民乡镇加快发展。多次与省编办协调，为移民乡镇审批了机构，下达了编制。共争取编制657名，得到省上财政转移支付1421万元，为瓜州县七墩回族东乡族乡捐助现金5000元。
八是完成了军转安置工作任务。制定了《*市计划安置军转干部实施办法》和《市直*年度军转干部公开考试考核安置实施办法》，组织军转干部进行了公开考试，顺利完成了军转安置工作任务，止目前，军转干部全部上岗工作。新的军转安置工作机制的建立，彻底打破了多年来指令性分配的安置模式，使我市军转安置工作走上了制度化、法制化的轨道。
九是认真完成了各项日常人事人才工作。上半年共举办大型人才招聘会5次，共有150家企业、事业单位、非公经济单位入场招聘，提供岗位1500多个，入场求职人员达3000多人，有700多人达成意向性协议，就业成功率平均23%。不断加快人事人才网站建设步伐，及时进行改版，新增部分栏目。积极探索开展网上人才交流业务，发展全年网上会员单位12家，半年网上会员单位2家，季度网上会员单位43家，月会员13家，网上登陆求职人员4860人，各类人才信息5期，接待单位招聘登记84家，个人求职登记706人，档案托管30件，办理人事58件；发行《新世纪人才广告》14期，取得了较好的经济和社会效益；建立卫生系统专业技术人员人机对话考试点，组织酒嘉地区467人次人机对话考试；认真组织实施了从高校毕生中选拔招录乡镇机关公务员工作，招录乡镇机关公务员26名，协调做好了安排上岗和下达编制工作。核拨*、*年到基层服务毕业生和“三支一扶”毕业生服务经费2297000元，并办理了人身意外伤害和住院医疗保险，保障了服务毕业生的日常生活和工作。做好了*年服务期满毕业生的就业安置工作，明确了*年毕业生报到、注册、择业和就业相关政策，协调、落实了高校毕业生签订就业协议、办理就业手续和政策咨询服务等工作。协调财政、社保部门为新增的21名自主择业军队转业干部核定了医疗保险金和大病统筹金个人应缴纳金额，建立了个人医疗保险帐户，落实了医疗保障待遇。认真做好*年度市直机关事业单位8729人年度考核的审核备案工作，组织了53个工种1323名技术工人考核培训，为机关事业单位1253名工作人员增加离退休费，为377名工作人员重新核算了退休费标准。完成了玉门石油管理局教育分局、公安处移交工作。完成了*年1066名公务员培训证书的登记审核和2500多人专业技术人员继续教育证书验证、复验证工作。审批举办培训班2期260人。在职称评审中继续坚持公示制度，办理了618名专业技术人员聘任手续，完成了11个专业2198名参加的各类资格考试报名资格审查工作和262人职称计算机考试。制定统一的考核办法和标准，对13名省级学术技术带头人和创新人才进行了年度考核，研究制定了《*市引进高层次人才实施办法》，开展了“全市优秀专业技术人才”人选选拔2024工作。
二、存在的问题
一是参照公务员管理单位审批工作比较缓慢，影响了整个公务员登记工作的审批和部分人员的工资套改。
二是军转干部安置工作由于新的工作机制的建立和安置办法的制定衔接不够及时，出现了部分军转干部上访事件。
三是《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和《机构编制监督检查工作暂行规定》刚刚颁布实施，还将继续加强学习宣传，规范机构编制管理工作。
三、下半年重点工作
一是积极加强协调，抓紧做好参照公务员管理单位的审批工作。力争在9月底前圆满完成公务员登记和机关事业单位人员工资套改任务。
二是认真贯彻执行《事业单位岗位设置管理办法》，合理划分事业单位性质职能，做好事业单位岗位设置，推进事业单位改革工作。
三是认真组织做好*年高校毕业生进村就业、三支一扶和到基层服务计划大学毕业生选拔工作，完成*年公安招录公务员的工作任务。
四是配合中央、省上督查组，对全市政府机构设置和编制管理进行一次全面督促检查，进一步促进机构编制管理工作。
五是认真贯彻落实《甘肃省专业技术人员继续教育条例》和《“*”政府公务员培训纲要》，坚持依法开展继续教育，全面推行“菜单式”培训，完成公务员和专业技术人员公修课的知识更新培训。
六是不断加强政务分中心建设，研究制定政务公开办理的制度、程序和办法，进一步扩大公开范围，促进政务公开工作。
七是完成其它日常人事人才工作任务。