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为进一步加强农村宅基地管理，严肃查处农村建房违法（章）行为，根据《土地管理法》、《城市规划法》和《国土资源部2024加强农村宅基地管理办法》等法律法规，就我市农村违法（章）建房专项治理制订如下实施方案：
一、治理原则
1、坚持突出重点的原则。本次专项治理的范围是*年农村建房大清查以来的违法（章）行为。重点是*年以后，非法买卖、转让（出租）集体土地用于农户建房，未经批准及超批准面积非法占地建房，城市规划区内违章加层的行为。
2、坚持尊重历史、依法公开的原则。对*年1月1日以前的违法（章）行为，依照当时的法律、法规和政策作出处理；对*年1月1日以后发生的，要严格依照现行法律、法规和政策予以处理；对20*年12月1日后出现的违法（章）建筑，一律拆除。本次清理查处情况必须向社会公开，接受群众监督。
3、坚持符合规划的原则。对违法（章）建筑的认定必须以土地利用总体规划、城市总体规划及村镇规划为依据。
二、方法步骤
本次专项治理工作分五个阶段：
1、制止及准备阶段（12月1日～1月30日）：市政府召开城建监察大队和国土监察大队的联合执法动员会，布置联合执法工作。建设局和国土局联合发出通知，要求违法（章）户立即停止建房，对抢建的部分进行拆除。建设、国土及2024镇乡、街道，对“双违”情况开展调查研究，制订整治方案和政策意见。
2、组织发动阶段（3月1日～10日）：市政府成立农村违法（章）建房专项治理领导小组，由叶梓余副市长任组长，何吉军、陈建伟、冯俊任副组长，2024职能单位领导为成员。领导小组下设办公室，由市府办、国土、建设、公安、监察、法院、开发区及兰江街道、云山街道、上华街道等单位派人组成。何吉军任办公室主任，办公室设在国土资源局。召开全市清违动员会，开展清违相关的宣传报道。各镇乡（街道、开发区）建立专项治理领导小组，主要领导担任领导小组组长，分管领导任副组长，各管理处、工作片建立相应的专项清理队伍。各镇乡（街道、开发区）要召开机关干部会、农村基层干部会，层层发动，统一思想，提高认识。
3、调查摸底阶段（3月11日～3月31日）：各镇乡（街道、开发区）组织人员，逐村逐宗进行实地勘丈违法（章）占地面积，核实土地权源，查明每宗违法土地的违法主体、违法性质、违法数量、土地座落、土地类别及是否符合规划等情况，并做好现场勘测笔录。对已调查的违法（章）案件进行分门别类2024