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温泉调查报告范文精选{5篇}

2024-08-01 10:49:01工作报告

前言:在撰写温泉调查报告的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。

温泉调查报告范文第1篇

一、存在问题

1、土地承包权利问题。农村土地政策“增人不增地,减人不减地”,导致农村妇女在结婚或者离婚后,不能及时取得土地承包权。一是嫁到外村的妇女,从该妇女嫁出后,其原居住地的农村组织即强行收回了其土地承包权,而夫家居住地却迟迟没有分给她土地承包权,二是离婚妇女,她们婚嫁之时在夫家所在地分到了承包地,土地承包权依附于公婆家,可是在离婚后,原创:其将户口移回娘家,夫家所在地将土地收回,而娘家所在地也拒绝其承包土地;三是在第二轮土地承包中,有些地方搞土政策,从外地嫁入本村的妇女在新一轮土地承包过程中,没有土地可承包,出嫁女也不分给承包地。

2、婚姻家庭权益保护问题。一是由于“男尊女卑”、“夫权思想”还未根除,农村妇女遭受家庭暴力在一定范围的人群里还有表现。近年来我市家庭暴力案件逐年提升,市妇联接待农村妇女关于婚姻家庭权益保护问题的投诉、求助、咨询的占每年信访总量的一半以上,其中家庭暴力案件占20%左右,城市女性面对家庭暴力或性骚扰,已经不再沉默,而是拿起了法律武器。而大多数农村妇女采取忍让态度,有的在忍无可忍的情况下,甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路;二是由于农村妇女的经济没有充分独立,有配偶者与他人同居,甚至变相“包二奶”,严重侵害了妇女权益;三是限制寡妇和离婚妇女改嫁,被限制不准带走其财产或者小孩。

3、农村集体经济组织收益分配中侵害妇女权益问题。调查显示:当前农村中以村民会议、村委会或村民小组决定或村规民约的形式,剥夺妇女享受集体经济组织收益尤其是征地补偿费收益的现象比较普遍。绝大多数的村都针对集体经济组织收益的分配制定了一些不合法的“土政策”,如:婚嫁到本村但户口未迁入的妇女不享受;婚嫁外出而户口未迁出的妇女不享受;离婚或丧偶妇女户口迁回娘家的不享受;有两女或两女以上无儿的家庭,只允许一女享受;有儿有女的家庭,女不得享受。对“招女婿”也有一些不合法的规定,如:有两女或两女以上无儿的家庭,只允许一个“招女婿”享受;女方如有兄弟,“招女婿”就不得享受等等。

4、失地妇女的基本生活保障问题。一是征地补偿和被征地农民基本生活保障工作应由市、辖市(区)人民政府统一负责,目前尚未引起各级政府的高度重视,尚未形成统一认识;二是各地区被征地农民基本生活保障资金尚未到位,个人帐户和统筹帐户尚未建立;三是相关职能如征地补偿安置费用的解缴,被征地农民基本生活保障资金的管理,依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督等工作涉及的职能部门还没有进入“角色”;四是我市常政发〔2004〕68号文与省政府第26号令还没有完全对接,如安置补偿费用的标准问题、年龄段的划分问题、管理职能的划分问题等等。

二、原因分析

1、男女不平等的封建意识和传统观念在农村根深蒂固。在农村,“男娶女嫁”、“从夫居”是一种传统思想,他们认为只要女孩子嫁了就应该离开娘家,所谓“嫁出去的姑娘泼出去的水”,姑娘出嫁自然失去了婚前包括土地承包在内的许多权益。要想从根本上转化这种男女不平等时思想的确是需要一个较为漫长的时间。

2、法制意识淡薄。一是农村的妇女受教育程度不高,文化程度相对较低,对法律的了解不多,不懂得用法律武器维护自己的合法权益。二是部分乡、村基层干部法律意识淡薄,男女平等意识不强,对国家宪法与妇女权益保障法缺乏了解与认识,在制定有关规章制度和村规民约时没有考虑国家有关法律的要求;

3、制度建设还不够完善。村民自治制度实施以后,一些地方的制度建设不完善,法律程序设计存在漏洞,妇女进入村民委员会、村民代表会议等农村权力机构的很少甚至没有,导致在农村重大事务的决定包括涉及利益分配的制度安排和规则制定过程中,妇女的利益要求和意见难以得到充分的表达,往往是由少数村干部和基层政府决定,妇女在利益分配中处于不利地位。?

4、保障措施乏力,执法力度不够。一是我国在保护妇女土地权益方面的法律、法规仍存在一定的漏洞,《农村土地承包法》颁布以后,对妇女的土地承包权进行了明确的保护性规定,但该法只是对土地承包问题原则上的规定,没有涉及具体问题。二是现行的《妇女权益保障法》和修正后的《村民委员会组织法》的有关规定过于原则。

三、建议对策

1、加大妇女维权工作宣传,为全社会尊重妇女营造良好氛围提供环境保障。加强对保护妇女权益方面的法律法规的学习和宣传,让广大村民有法律意识,有男女平等的意识,特别是男女平等的基本国策要进村入户,深入人心,逐渐改掉重男轻女的思想,提倡男女平等,提倡“从妻居”与“从夫居”得到相同的尊重,形成尊重妇女、维护妇女儿童权益的良好环境。加强对基层农村干部关于保护农村妇女权益方面知识的培训。通过对这些“村官”的培训,使他们了解我国对农村妇女权益方面的保护,从而可以在一定程度上解决外嫁女在土地权益中所处的劣势。继续深入开展“法律进农家”活动,开设法制宣传栏,举办法律宣传咨询活动,利用电视、电台、报刊进行专题报道等多种形式,推动农村广大干部和农民群众学法、知法、懂法和用法,提高法律意识,形成依法办事,自觉依法维护妇女合法权益的氛围。

2、拓宽妇女维权工作渠道,为妇女更好发展争取法律政策保障。把农村妇女权益问题列入法律予以保障,是从源头上解决农村出嫁女问题的根本途径。《妇女权益保障法》的内容以及其他相关条款应当根据现阶段和今后我国农村经济社会发展的新情况、新特点和新趋势,不断进行补充和完善。原创:要借助民主参与的渠道,向“两会”提交议案、提案,争取支持,推动政府有关职能部门根据《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》的规定和有关政策及女人大代表、女政协委员的参与作用,尽快研究制定新时期农村土地承包权以及土地补偿分配的实施细则,出台有关农村出嫁女土地权益保障的规范性文件,推动依法解决农村妇女权益保护中的难点、重点问题。在法律、政策和制度层面上确保妇女各项权利的实现。进一步发展和完善农村股份合作制,积极探索股权流转、股权“赎回”制度,解决外嫁女土地承包和集体经济收益分配问题,更好地保障农村妇女享有与其他村民同等待遇,促进妇女发展与维权改革法规体系的完善,民主监督男女平等基本国策和国家维护妇女权益法律法规全面贯彻执行,从决策层面解决妇女发展权益保障问题。

温泉调查报告范文第2篇

一、电脑系统面临的安全问题

目前,广域网应用已遍全省各级地税系统。广域网覆盖地域广、用户多、资源共享程度高,所面临的威胁和攻击是错综复杂的,归结起来主要有物理安全问题、操作系统的安全问题、应用程序安全问题、网络协议的安全问题。

(一)物理安全问题

网络安全首先要保障网络上信息的物理安全。物理安全是指在物理介质层次上对存贮和传输的信息安全保护。目前常见的不安全因素(安全威胁或安全风险)包括三大类:

1.自然灾害(如雷电、地震、火灾、水灾等),物理损坏(如硬盘损坏、设备使用寿命到期、外力破损等),设备故障(如停电断电、电磁干扰等),意外事故。

2.电磁泄漏(如侦听微机操作过程)。

3.操作失误(如删除文件,格式化硬盘,线路拆除等),意外疏漏(如系统掉电、"死机"等系统崩溃)

4.电脑系统机房环境的安全。

(二)操作系统及应用服务的安全问题

现在地税系统主流的操作系统为Windows操作系统,该系统存在很多安全隐患。操作系统不安全,也是电脑不安全的重要原因。

(三)黑客的攻击

人们几乎每天都可能听到众多的黑客事件:一位年仅15岁的黑客通过电脑网络闯入美国五角大楼;黑客将美国司法部主页上的"美国司法部"的字样改成了"美国不公正部";黑客们联手袭击世界上最大的几个热门网站如yahoo、amazon、美国在线,使得他们的服务器不能提供正常的服务;黑客袭击中国的人权网站,将人权网站的主页改成反政府的言论;贵州多媒体通信网169网遭到"黑客"入侵;黑客攻击上海信息港的服务器,窃取数百个用户的账号。这些黑客事件一再提醒人们,必须高度重视电脑网络安全问题。黑客攻击的主要方法有:口令攻击、网络监听、缓冲区溢出、电子邮件攻击和其它攻击方法。

(四)面临名目繁多的电脑病毒威胁

电脑病毒将导致电脑系统瘫痪,程序和数据严重破坏,使网络的效率和作用大大降低,使许多功能无法使用或不敢使用。虽然,至今尚未出现灾难性的后果,但层出不穷的各种各样的电脑病毒活跃在各个角落,令人堪忧。去年的“冲击波”病毒、今年的“震荡波”病毒,给我们的正常工作已经造成过严重威胁。

二、电脑系统的安全防范工作

电脑系统的安全防范工作是一个极为复杂的系统工程,是人防和技防相结合的综合性工程。首先是各级领导的重视,加强工作责任心和防范意识,自觉执行各项安全制度。在此基础上,再采用一些先进的技术和产品,构造全方位的防御机制,使系统在理想的状态下运行。

(一)加强安全制度的建立和落实

制度建设是安全前提。通过推行标准化管理,克服传统管理中凭借个人的主观意志驱动管理模式。标准化管理最大的好处是它推行的法治而不是人治,不会因为人员的去留而改变,先进的管理方法和经验可以得到很好的继承。各单位要根据本单位的实际情况和所采用的技术条件,参照有关的法规、条例和其他单位的版本,制定出切实可行又比较全面的各类安全管理制度。主要有:操作安全管理制度、场地与实施安全管理制度、设备安全管理制度、操作系统和数据库安全管理制度、电脑网络安全管理制度、软件安全管理制度、密钥安全管理制度、电脑病毒防治管理制度等。并制定以下规范:

1.制定电脑系统硬件采购规范。系统使用的关键设备服务器、路由器、交换机、防火墙、ups、关键工作站,都应统一选型和采购,对新产品、新型号必须经过严格测试才能上线,保证各项技术方案的有效贯彻。

2.制定操作系统安装规范。包括硬盘分区、网段名,服务器名命名规则、操作系统用户的命名和权限、系统参数配置,力求杜绝安全参数配置不合理而引发的技术风险。

3.制定路由器访问控制列表参数配置规范;规范组网方式,定期对关键端口进行漏洞扫描,对重要端口进行实时入侵检测。

4.制定应用系统安装、用户命名、业务权限设置规范。有效防止因业务操作权限授权没有实现岗位间的相互制约、相互监督所造成的风险。

5.制订数据备份管理规范,包括备份类型、备份策略、备份保管、备份检查,保证了数据备份工作真正落到实处。

制度落实是安全保证。制度建设重要的是落实和监督。尤其是在一些细小的环节上更要注意,如系统管理员应定期及时审查系统日志和记录。重要岗位人员调离时,应及时注销用户,并更换业务系统的口令和密钥,移交全部技术资料。

应成立由主管领导为组长的电脑安全运行领导小组,凡是涉及到安全问题,大事小事有人抓、有人管、有专人落实。使问题得到及时发现、及时处理、及时上报,隐患能及时预防和消除,有效保证系统的安全稳定运行。

(二)对信息化建设进行综合性的长远规划

电脑发展到今天,已经是一个门类繁多复杂的电子系统,各部分设备能否正常运行直接关系到电脑系统的安全。从设备的选型开始就应考虑到它们的高可靠性、容错性、备份转换的即时性和故障后的恢复功能。同时,针对电脑系统网络化、复杂化,电脑系统故障的影响范围大的现实,对主机、磁盘机、通信控制、磁带机、磁带库、不间断电源、机房空调、机房消防灭火系统等重要设备采取双备份制或其他容错技术措施,以降低故障影响,迅速恢复生产系统的正常运行。

(三)强化全体税务干部电脑系统安全意识

提高安全意识是安全关键。电脑系统的安全工作是一项经常性、长期性的工作,而事故和案件却不是经常发生的,尤其是当处于一些业务紧张或遇到较难处理的大问题时,容易忽略或“破例”对待安全问题,给电脑系统带来隐患。要强化工作人员的安全教育和法制教育,真正认识到电脑系统安全的重要性和解决这一问题的长期性、艰巨性及复杂性。决不能有依赖于先进技术和先进产品的思想。技术的先进永远是相对的。俗话说:“道高一尺,魔高一丈”,今天有矛,明天就有盾。安全工作始终在此消彼长的动态过程中进行。只有依靠人的安全意识和主观能动性,才能不断地发现新的问题,不断地找出解决问题的对策。要将电脑系统安全工作融入正常的信息化建设工作中去,在规划、设计、开发、使用每一个过程中都能得到具体的体现和贯彻,以确保电脑系统的安全运行。

(四)构造全方位的防御机制

全方位的防御机制是安全的技术保障。网络安全是一项动态的、整体的系统工程,从技术上来说,网络安全由安全的操作系统、应用系统、防病毒、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、灾难恢复、安全扫描等多个安全组件组成,一个单独的组件是无法确保您信息网络的安全性。

1.利用防病毒技术,阻止病毒的传播与发作

年,红色代码病毒、尼姆达病毒、求职病毒触动了信息网络脆弱的安全神经,更使部分信息网络用户一度陷入通讯瘫痪的尴尬局面;2003年、2004年,“冲击波”病毒、“震荡波”病毒更是给电脑用户留下了深刻的印象。为了免受病毒所造成的损失,应采用多层的病毒防卫体系。所谓的多层病毒防卫体系,是指在每台PC机上安装单机版反病毒软件,在服务器上安装基于服务器的反病毒软件,在网关上安装基于网关的反病毒软件。因为防止病毒的攻击是每个员工的责任,人人都要做到自己使用的台式机上不受病毒的感染,从而保证整个网络不受病毒的感染。

2.应用防火墙技术,控制访问权限

防火墙技术是近年发展起来的重要网络安全技术,其主要作用是在网络入口处检查网络通讯,根据客户设定的安全规则,在保护内部网络安全的前提下,保障内外网络通讯。在网络出口处安装防火墙后,内部网络与外部网络进行了有效的隔离,所有来自外部网络的访问请求都要通过防火墙的检查,内部网络的安全有了很大的提高。防火墙可以完成以下具体任务:

通过源地址过滤,拒绝外部非法IP地址,有效避免外部网络上与业务无关的主机的越权访问;

防火墙可以只保留有用的服务,将其他不需要的服务关闭,这样做可以将系统受攻击的可能性降低到最小限度,使黑客无机可乘;

同样,防火墙可以制定访问策略,只有被授权的外部主机可以访问内部网络的有限IP地址,保证外部网络只能访问内部网络中的必要资源,与业务无关的操作将被拒绝;

由于外部网络对内部网络的所有访问都要经过防火墙,所以防火墙可以全面监视外部网络对内部网络的访问活动,并进行详细的记录,通过分析可以得出可疑的攻击行为;

另外,由于安装了防火墙后,网络的安全策略由防火墙集中管理,因此,黑客无法通过更改某一台主机的安全策略来达到控制其他资源访问权限的目的,而直接攻击防火墙几乎是不可能的。

防火墙可以进行地址转换工作,使外部网络用户不能看到内部网络的结构,使黑客攻击失去目标。

3.应用入侵检测技术及时发现攻击苗头

应用防火墙技术,经过细致的系统配置,通常能够在内外网之间提供安全的网络保护,降低网络的安全风险。但是,仅仅使用防火墙、网络安全还远远不够。因为:

(1)入侵者可能寻找到防火墙背后敞开的后门;

(2)入侵者可能就在防火墙内;

(3)由于性能的限制,防火墙通常不能提供实时的入侵检测能力。

入侵检测系统是近年出现的新型网络安全技术,目的是提供实时的入侵检测及采取相应的防护手段,如记录证据用于跟踪和恢复、断开网络连接等。实时入侵检测能力之所以重要是因为它能够对付来自内外网络的攻击,其次是因为它能够缩短发现黑客入侵的时间。

4.应用安全扫描技术主动探测网络安全漏洞,进行网络安全评估与安全加固

安全扫描技术是又一类重要的网络安全技术。安全扫描技术与防火墙、入侵检测系统互相配合,能够有效提高网络的安全性。通过对网络的扫描,网络管理员可以了解网络的安全配置和运行的应用服务,及时发现安全漏洞,客观评估网络风险等级。网络管理员可以根据扫描的结果及时消除网络安全漏洞和更正系统中的错误配置,在黑客攻击前进行防范。如果说防火墙和网络监控系统是被动的防御手段,那么安全扫描就是一种主动的防范措施,可以有效避免黑客攻击行为,做到防患于未然。

5.应用网络安全紧急响应体系,防范安全突发事件

温泉调查报告范文第3篇

一、基本情况

本组调研主要采取了听、查、看、议的方法,分别听取了各被调研单位分管领导及负责同志对本单位开展“活动”的情况汇报,查阅了部分被调研单位的有关车辆安全驾驶管理及驾驶员管理等规章制度,部分单位还主动将本单位开展活动的实施方案等材料提供给了调研组审查,最后,对于每个被调研单位活动的开展情况,调研组都由张卓群秘书长给予了认真点评。

二、调研得出的结论

1、领导重视,措施具体

5月20日全市召开的在党政机关“遵守安全交通法规,做文明带头人活动”动员大会各被调研单位都派员参加了,会后,与会人员都向单位主要领导做了汇报,经过各单位党组会或办公会研究,各被调研单位也都根据市领导的讲话精神和活动实施方案的要求,及时制定了本单位的活动方案,明确了分管领导,落实了责任处室和责任人。

2、内容落实,不走过场

调研组所走访的各单位,都能够按照两办通知要求,召开了本单位驾驶员动员会,认真传达了市委市政府的指示精神,落实开展“三个一”的宣传教育活动,联系单位所属片区交警大队的交警,给驾驶员播放有关安全驾驶的录象,讲授《道路交通安全法》等法律知识,有的单位还组织驾驶员与交警座谈,充分交换意见,加深沟通理解;并根据活动领导小组办公室的要求按时上交了单位车辆情况摸底调查统计表、5月20日前单位车辆违章情况统计表、为核查提供了详实的依据。积极开展了自查自纠,按要求敦促违法违章车辆的驾驶员主动到交管部门接受处理,尤其是市公安局,结合公安部的“五条禁令”和省公安厅的“三项禁止”,与该局纪检监察室、警务督察大队一道,三方并举、齐头并进地纠察本系统的车辆、人员的违法违规现象,树立起了执法部门消除特权思想,带好头的良好形象。市房管局、市财政局等单位,还结合本次活动对原有的车辆驾驶员管理的有关规定进行了修改和完善,从制度上规范了管理行为。市建委还针对《道路交通安全法》的内容组织驾驶员进行了试卷考核。使驾驶员对《道路交通安全法》从熟知转化到精通。

3.成效明显,坚持长效

通过调研组的调研情况看,各单位均能通过本次活动的开展,从单位领导到普通驾驶员都提高了对开展本次活动的认识,使驾驶员受到了教育,提高了驾驶员自觉遵守交通安全法规意识,能够消除特权思想,主动接受交警的管理和交管部门的处理监督,建立起了单位的日常管理与交警的路面管理相结合的良性机制。经过调研组点评,各单位均表示将积极完善建章立制工作,把集中整治与长效管理相结合,建立起长效管理机制,为树立党政机关在人民群众中的良好形象,有效地遏制交通违法与交通事故的发生,改善南昌道路交通状况做出表率。

三、存在的尚需解决的问题

1.由于各种原因,活动开展的进度不均衡,尤其是因为集中整治期间,联系交警授课的时间安排未能纳入活动的第一阶段。

2.方法不够灵活多样,缺少特色。有的单位还局限于实施方案所要求的方式方法,没有能够突出本单位的特点,把活动开展得有声有色。

3.宣传工作重视程度不够。各被调研单位都有一些好的做法,但是都未能及时加以宣传,因为带动力不够。

温泉调查报告范文第4篇

[关键词]温泉旅游;经济效益;四圈层结构;吨水效益

1引言:单维二分法的困境

依照现行的旅游经济学教材,可以从直接和间接两个方面分析旅游开发的经济效益,这种划分是合理的,人们也希望计算出较高的直接经济效益,以说明旅游业如何重要,并指出1美元的直接旅游收入可带动相关产业增加2.5美元的间接收入。

然而,这种单维的二分法是为了判断是否要发展旅游而设定的,其实实践中很难找到决定不发展旅游的例子。为判断发展与否的直接与间接划分,不能与资源消耗形成直接的逻辑关系,那样就隐藏了可持续发展的研究意义。在旅游经济效益分析中多达10余项的成本条目中,确实可以找到旅游企业的物化劳动和活劳动投入这样的表达,意味着旅游资源也就是占半个款目的分量。这也是不得已的做法,因为我们一般测度不出来消耗了多少旅游资源。

温泉地要发展旅游是不需判断的,至少温泉旅游学者与温泉地政府十分关心可归结到温泉资源消耗量上的经济效益状况,如果按照既有的直接与间接经济效益来认识温泉旅游,我们会立即发现在旅游的直接经济效益中存在着两个部分,一是消耗温泉资源所带来的效益,一是非温泉项目带来的效益。我们不能将温泉的经济效益湮没在旅游直接经济效益中,也不愿意将非温泉的旅游效益并入间接效益,即常规的直接——间接经济效益二分法在温泉旅游应用上出现了问题。

2温泉:可测度耗用量的一种旅游资源

长期以来,学者一直没有将伴随资源消耗所产生的直接经济效益单独划分出来,那是因为学术上无法计算出资源的价值,学者能够做到的是将旅游产品分成资源依托型与市场导向型两类并对前者提出资源价值补偿概念,而补偿多少又是个未知数。与其说不知道资源价值量,倒不如讲我们无法计算出消耗了多少资源。然而,在众多的旅游资源中,确实存在着一类诸如温泉那样的资源,我们可以清楚地计算出消耗了多少温泉水,在实践中各地管理部门还明确规定了用水单价。也即在温泉旅游经济效益分析中,需要且也可以将原有旅游的直接经济效益一分为二,其一是消耗温泉的直接效益,其二是不消耗温泉的直接经济效益。

3直接、必然、或然、间接四分法经济效益分析

为了更清晰地说明问题,本文选取旅游收入作为分析指标而基本上不再涉及其他经济指标。按照常规的观点,直接(基本)收入是指向旅游者提供交通、食宿、游览景点等旅游产品和服务所获得的货币收入的总和,间接收入是指在旅游活动中,目的地向旅游者提供医疗保健、邮电通讯、娱乐购物、金融保险等服务所获得的货币收入总和。然而,如此非常清晰的划分方式,当以温泉旅游为例进行研究时,一旦欲从旅游活动中挑出消耗温泉的收入项目,就不得不将原来的二分法视角变为三分法甚至是多分法视角,原因在于我们不能放着可以深入研究的机遇而不继续,不能为了维持旅游资源的共性而不研究各类独有性质。本文认为,非耗用温泉水的旅游收入必须要与耗用温泉水收入相区别,那样才有助于兼顾经济效益和温泉消耗的温泉旅游产品的设计与开发。同时,也不能将非耗用温泉水旅游收入归并于间接收入中,那样会让旅游直接收入获得较低的数值,从而不利于做出大力发展旅游的判断,况且现实中我们经常低估旅游的经济效益,为此才有旅游卫星账户概念的出现。

首先,本论文将温泉洗浴、饮用(饮泉、品泉、矿泉水)以及将温泉水向外域出售(管道运输或罐载运输)等直接耗用温泉水活动所获得收入称为温泉旅游的直接收入,这个收入基本上是旅游直接收入的组成部分,但根据具体状况,温泉养鱼、温泉蔬菜等项目也可以包括在其中,它们可以是直接用于观光的农业旅游项目,也可以是不向旅游者开放但间接服务于旅游的项目,也即温泉直接收入强调的是消耗温泉水所获得的收入。

其二,温泉地素有宿城的说法,旅行者在选择投宿地之时如果知道附近有温泉地则一般不会错过,尽管大城市周边的人工温泉地已经开始成为一日游目的地,但这不妨碍我们对远郊温泉地坚持这样的看法。温泉洗浴是很消耗体力的一项舒适性旅游活动,可以认为餐饮是温泉洗浴必然的连带消费项目。随着旅游的不断发展,以旅游活动为核心而形成的文化现象和文化关系的总和的旅游文化也必然逐步形成并固化在社会需求系统中,那样温泉旅游者将不会错过闲游温泉街区的机会,闲游过程中也必会或多或少消费。尽管目前在我国这样的逛街文化还没有完全形成,但观察世界著名温泉地会让我们坚信那只是时间问题,不然在旅游规划上也不会出现温泉步行街、温泉城、温泉小镇等概念。本文将通过住宿、餐饮与温泉街闲游所获得的收入称为温泉旅游的必然性连带收入,这类活动特点是与洗浴活动自然捆绑,表现为立即性和发生在温泉社区内。

其三,在温泉地的周边一定会存在某些观光资源,温泉地政府与居民自豪于并极力推介这些资源,度假旅游者、小团体(group)旅游者、团体旅游者很有可能在随后的滞留时间里选择这些资源作为观光对象,本文将温泉旅游者游览域外临近观光资源的收人称为或然性连带旅游收入,因为有的客人前往,但也有的客人并不去那里,这种观光需要额外付出且并不是必须的,这类活动并不消耗温泉资源。另外,交通是旅游者前往温泉地必不可少的环节,虽然由此带来的收入可以归类于必然性连带收入,但由于许多客人自驾车而来,或者由旅行社组织而来,这项收入落在温泉地的比例并不高,也可以归类于或然性连带收入。

其四,就是指传统意义上的间接收入,诸如税收、增加就业等具有社会意义的指标都可以包括在其中,间接收入可以与前三项收入加合,也可以不进行加合,因为温泉地的经济效益分析强调的是耗用温泉水所得的效益和给这个地区带来了哪些收入,二次分配、社会福利等方面的收入当然可以考虑在其中,但有时因为存在着重复性计算现象而难以加合在旅游总收入之中。

本文认为,传统意义的旅游直接经济效益与间接经济效益划分方法不完全适合于温泉旅游,由于温泉旅游对温泉资源的消耗量是直接可以测算的,故此需要将基于消耗温泉的收入单独拿出来作为温泉旅游的直接效益,将扣除温泉直接效益后的剩余的旅游直接收入分为两类,一类是温泉活动必然性连带的旅游直接效益,另一类是温泉或然性连带的旅游直接效益即或然性连带效益,强调的是发生在温泉社区以外的观光收益,第四类为常规的旅游间接效益。

4辽宁弓长岭温泉旅游经济效益分析

4.1概述

弓长岭温泉位于辽宁省辽阳市,俗称汤河沿温泉,其以八宝琉璃井为代表的医疗矿泉水的利用历史相传已有1500年,是我国著名的温泉疗养胜地。这里拥有冷暖天然泉眼各一,日允许开采量为6000立方米,实际日利用量为3850立方米,年接待旅游者约100万人次。自建国以来,弓长岭一直以铁矿开采为支柱产业,近年来区委区政府提出“水上弓长岭、绿色弓长岭、魅力弓长岭”的发展目标,确定了旅游立区的战略定位,主持了温泉旅游发展规划并着重进行了温泉旅游经济效益分析。4.2弓长岭温泉直接收入

弓长岭耗用温泉水的直接收入表现在洗浴、矿泉水生产和外运温泉水三项。温泉洗浴设施主要有两种,大中型温泉酒店8家与小型浴池18家,日接待能力为1500人。温泉酒店的洗浴门票为15元,小浴池门票为5元,以两者的平均价10元为单价,鉴于小浴池没有提供相应洗浴用品,故对总收入做10%的放大,则有年洗浴营业总收入1100万元的计算结果。

该区矿泉水开发始于1983年,日允许开采量为1420吨,其中如一、金枫叶、真牛等品牌在辽南地区已经享有一定的市场份额。现在,矿泉水生产达到了年产灌装水4万吨、瓶装水1万吨的规模,以罐装水每吨1000元、瓶装水每吨2000元销售价格计算,则有矿泉水销售收入6000万元。

当前的温泉用水量还没有达到允许开采量的限制,一部分温泉水被运送到温泉村以外的地段用于洗浴活动。在距离温泉村6千米的城区内有30余家高、中、低档洗浴场所,其依赖于车装温泉水经营,日运水量360吨,年均营业收入达到2530万元。

虽然以上三方面的收入有一部分落到了温泉村以外的地域,但投资者主要是弓长岭区当地人,且主要营业行为也发生在弓长岭区内,虽然诸如温泉养鱼、取暖等方面的收入尚未计算在内,但这些未计算在内的比例较小,故可认为上述三项收入之和9630万元基本上代表了弓长岭温泉水资源所产生的直接经济收入。

按照目前年利用温泉水140万吨计算,平均每位洗浴者用水1.22吨,显然这个数字过大,表明当前温泉水管理存在许多问题,敞流现象十分严重。如此计算,本文得出了1吨温泉水产生68.8元直接旅游收入的结论,然而其中洗浴收入只占11.4%,表明温泉洗浴虽是温泉旅游的核心活动,但并不是主要收入,应该做好与洗浴产品相关的纵深开发工作。

4.3弓长岭温泉必然性连带收入

弓长岭温泉目前拥有床位数3100张,标准间价格不足百元,单床价位在15元左右,以一间夜30元为计算标准,并考虑到客人因住宿而对相关服务产品产生需求,进而每间夜增加20元的消费,则有住宿年收入3750万元的结果。

本地区的餐饮设施由3个部分组成,一是包括2家在建宾馆在内的10家大中型酒店,二是位于汤河镇柳河村(温泉村)的小型饭店,三是紧邻温泉村的汤河水库风景区道路沿边的以温泉鱼、水库鱼为主打料理的带有小型住宿功能的农家饭庄。来访者多是一间夜二餐的滞留方式,少数为洗浴加一餐的一日游方式,这里设定过夜游与一日游的比率为3:1,早餐标准5元,正餐标准为30元,则有3375万元的餐饮收入。

目前该区的街区闲游做得还很不完善,活动主要集中在泉源文化欣赏上。闲游带来了旅游者的温泉情绪,赏泉、品泉、参观社区、共有汤试浴等会带来一定的社区零售收入,本论文暂按餐饮收入与住宿收入之和的5%计算,则有356万元的收入,虽然这个数值很低,但却是将来温泉地文化建设的一个方向。

经过上述计算,弓长岭温泉旅游必然性连带收入是7481万元,这让每吨温泉水所产生的收入累计达到了122元。

4.4弓长岭温泉或然性连带收入

在温泉村周边还拥有丰富的观光资源与设施。其中西北方向上的冷热地在概念上强化了温泉意念,但在功能上仍是一处观光景点。以汤河水库为主要依托的汤河风景区近在咫尺,早在1966年就与温泉区捆绑开辟为风景旅游区,1983年汤河风景区被列为省级风景名胜区,2002年被评为国家AA级景区。位于温泉村东南的弓长岭温泉滑雪场是国家AAA级景区,位于北侧的朝阳洞朝阳古刹为省级风景名胜区。此外,这里还有汤河水库、参窝水库、姑嫂城、四方台、穆家坟等著名的自然景观与文化景观。

据2007年弓长岭国民经济和社会发展调查报告,弓长岭区城镇居民人均可支配收入已经达到了10208元,当地的休闲市场是不容低估的。本论文以过夜游客人均30元、一日游客人15元计算,则有2625万元的观光收入。

目前来弓长岭旅游的交通费主要由机构或车主负担,当然也有少量乘坐公交车来访或随旅行团来访的情形。就自驾车而言,交通费包括过路费、汽油费和停车费。总的来说,旅游者个人承担的情形所占比例较小。当然,交通收入的一部分落在弓长岭区外,主体还是留在了辽阳市。本论文以人均30元计算则有3000万元的收入。

4.5弓长岭温泉间接收入

由于旅游间接收入的计算比较复杂,依据实地访谈的结果并结合当地政府的旅游年度发展报告,本论文确定了2200万元的旅游间接收入。从地域发展角度来看,税收与就业虽然属于旅游总收入的二次分配范畴,但也可以归为区域发展的收益方面,只是其不能作为旅游总收入的加合项目。据调查结果,弓长岭目前温泉产业直接就业人数为680人,这个数字对仅有1700人的温泉村而言是可观的。依据有关研究成果,在我国每增加1个就业人员,可以带动相关产业间接就业人员4.9人,依此计算则有间接就业人员3332人,两者合计为4012人。

依据每吨温泉水单价以及参考3%营业税标准,弓长岭财政可获得245万元的资源使用费与748万元的温泉企业营业税,两者之和为993万元。

4.6评述

依据前面的计算,本论文得出弓长岭温泉旅游经济效益的总收入为24936万元,很接近经验者曾估算的26000万元。更重要的是通过计算扬弃了既有的直接与间接经济效益分析框架,将这种分解更加具体化到了下一个层面的指标体系里,其更有利于针对资源的旅游经济发展的落实工作。通过研究,本文得到了旅游者人均消费为249.36元的数据,也得到了吨水(温泉)产生178.1元收入的数值,后者是以往研究没有涉及到的指标。

从表1也可以感觉到,弓长岭温泉目前旅游收入相当程度上依赖于消耗温泉水的项目开发,还有待于开展高附加值的旅游经营活动。

根据市场现状及其发展趋势,结合弓长岭区政府所制定的发展目标,2012年全区旅游接待量将达到130万人次,按照上述的计算方法,可计算出届时旅游总收入为6.33亿元,其中耗用温泉水直接收入24272万元,必然性连带收入为21499万元,或然性连带收入12350万元,间接收入达到5200万元。如果设定届时的温泉水利用量恰好为日允许开采量6000吨,则吨水(温泉)所产生的旅游收入将由目前的178.1元提高到289.0元。

温泉调查报告范文第5篇

近年来,市政协围绕全市经济社会发展中的一些重大问题,提出了许多高质量、高标准的意见和建议,今天又召开常委会,对我市中心城区服务业发展工作进行专题协商,这不仅是政协组织围绕中心、服务大局的具体体现,更是政协委员贡献才智、参政议政的有力行动。龚建华市长因到省里开会不能参加今天的会议,所以特委托我来参加。作为协助市长分管服务业工作的同志,我十分感谢市政协和广大政协委员对推进我市服务业发展工作的高度重视,尤其是大家对中心城服务业发展工作的深层次分析和研究,使我亲身感受到了各位常委、委员强烈的事业心和高度的责任感,感受到政协不愧为“人才库”和“智囊团”。刚才,学习了《关于中心城区服务业发展情况的调研报告》,听取了刘迪光副主席的说明和各位常委的发言,我感到这次专题调研活动非常深入,调查报告分析得非常到位,意见建议提得非常具体、切实可行,是借鉴外地好的经验作法与*实际相结合的产物。各位常委的发言也都是真知灼见、金玉良言,让我深受教育启发,倍受鼓舞鞭策。可以说,调研报告和大家对问题的分析、所提意见和建议的针对性和操作性都很强,既着眼微观又把握宏观,既立足当前又着眼长远,这对于我们拓宽思路、改进工作,进一步加快中心城区服务业发展必将起到重要的推动作用。在此,我受龚建华市长的委托,代表市政府对*主席、各位副主席、秘书长、各位常委,给予中心城区服务业发展工作的关心关注和支持帮助表示最衷心的感谢!

根据会议安排,我就中心城区服务业推进工作的有关情况向大家作个简要通报。

自市委、市政府建立中心城区重大产业推进机制,成立市服务业发展领导小组和推进工作组之后,我们坚持把项目建设作为加快发展的第一抓手,把招商引资作为推进发展的第一要务,围绕“出政策、定规划、抓招商、上项目、造氛围”开展工作,中心城区服务业呈现出良好发展势头。

一、广泛宣传造氛围

由于我市服务业整体起步比较晚,针对各级、各部门和社会各界对服务业发展整体认识不够全面、不够到位的现实,我们特别注重舆论先行、宣传引路工作。一是将中央、省、市关于加快发展服务业的意见和政策编印成《加快服务业发展文件汇编》,送发给相关单位和领导;二是在*日报刊发了龚建华市长关于《加快服务业发展、激发中心城活力》的专访和《打造未来城市经济发展的新引擎》的专版;三是在*日报、*电视台策划了一批专题宣传报道;四是在市政府门户网站设立了《打造*服务业新高地》网页专栏,及时我市中心城区服务业的工作动态、领导讲话、项目建设、政策解读等;五是在城区不同地段设立了数块大型户外宣传广告;六是编发了37期《服务业发展工作专报》,适时反映服务业发展的新动态、新情况。通过广泛宣传,各级领导和干部群众对加快服务业发展的重要性和必要性的认识逐步强化。

二、因地制宜出政策

在对中心城区服务业发展现状进行调研的基础上,我们结合实际,拟定并下发了《关于加快*中心城区服务业发展的意见》、《2009年*中心城区服务业发展工作实施方案》和《*中心城区扶持服务业发展若干政策意见》。尤其是《*中心城区扶持服务业发展若干政策意见》中放宽市场准入、加大扶持力度、价格收费优惠、享受税收减免、制定特殊政策等一系列扶持措施的实行,必将逐步消除人们对服务业发展的偏见和歧视,进一步激发外资和内资投入服务业的热情。

三、化整为零做规划

针对服务业范围广、行业多等特点,在规划问题上,我们根据*中心城“赣湘边际区域中心城市、中部地区最佳宜居城市、中国锂电产业基地”的城市定位,立足于覆盖赣西、辐射“长株潭”,按照“划行归市、拢市聚商”的原则,采取化整为零的方式,在广泛调研的基础上,分商贸物流、旅游、文化娱乐等14个重点行业,落实相应职能部门制定重点行业的3至5年发展规划。目前,这14个重点行业的规划初稿大部分已制定,正送相关市领导审批;审批通过后,我们将编印成册,以便指引今后服务业的发展。

四、千方百计抓招商

本着做大做强服务产业、更好服务其它产业发展的思路,今年以来,尤其是召开“百日招商大会战”动员大会以来,我们以做活项目,做大市场,做优服务为指针,采取“重点项目重点跟进,一般项目分头落实,签约项目尽快建设,开工项目跟踪服务”等措施,全面落实各职能部门责任,主攻大客商,突出大项目,坚持“走出去”与“请进来”相结合的招商方式,加强领导、及时调度、跟紧督查,不断创新招商方式,通过市领导带队招商,招商分队驻点重点招商,上半年来,投资3亿元的*(国际)五金家居商贸城,投资3.3亿元的中心城区五星级大酒店,投资2亿元的*市会展中心及附属星级酒店,投资2亿元的赣西物流中心,投资1.5亿元的中国南方农机大市场,投资1.5亿元的温泉古井特色街,投资3.3亿的*迎宾馆项目,投资2亿的高档休闲娱乐会所等一大批上亿元项目正式签订了投资合同或意向性投资协议。

五、全力以赴促项目

在推进服务业发展过程中,我们始终把项目作为加快服务业发展的有力抓手,在深入调查和广泛征求部门意见的基础上,年初确定了50个重点项目,项目总投资超过53亿元,投资上亿元的项目有19个。项目确定之后,关键是看形象进度。为此,我们按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”要求,分解任务,加强协调,跟踪服务,跟踪督查,做到一月一调度、每月一通报、每季一分析,全面推进项目建设。1至5月份,已有24个项目开工建设,计划投资32.31亿元。这批服务业项目主要集中在商贸物流、旅游宾招、文体娱乐等行业。总投资3亿元的*国际五金家居商贸城、1.5亿元的中国南方农机大市场、1.35亿元的赣西农产品批发市场、0.5亿元的旅游商品特色街,以及投资2亿元的赣西物流中心、0.4亿元的赣西卷烟配送中心、0.3亿元的农业生产资料储备配送中心等,这些都是立足赣西、覆盖长株潭的项目。这些项目有的已投入运营,有的已破土动工,中心城逐步向大市场、大商贸、大物流迈进;投资3亿元的国际禅修中心、0.5亿元的月亮湾文化园、0.3亿元的月亮街、1.3亿元的天沐二期三期梦幻水城、1亿元的梦月山庄、4.1亿元的汇金温泉大酒店、2亿元的*会展中心及附属星级宾馆、3亿元的中心城五星级大酒店和0.8亿元的商务休闲会所等项目的顺利建设,必将让*这张“中国优秀旅游城市”的名片更加闪亮。除年初确定的50个重点项目之外,最近我们还新增了花博园、商会大厦、明月山旅游商品特色街、体育中心歌舞厅等7个重点项目。

总体上说,今年以来,中心城区服务业发展工作开始呈现良好势头,这主要是市委、市政府高位推动和市政协的关心支持的结果,是各职能部门积极作为的结果。但我们也深知,离市委、市政府的要求,离广大干部群众的期盼还有很大差距,特别是对照“传统服务业规范提升,现代服务业有效发展,有比较优势的服务业做大做强”的总体工作目标,我们要做的工作还很多,肩上的任务还很重。这次政协组织的专题调研所取得的丰硕成果,不仅对我们下步工作具有重大的指导意义,而且对加快服务业发展将产生重大影响,发挥重要作用。会后,我将及时向龚市长汇报,并与领导小组办公室和推进办的同志一道认真梳理、积极采纳,把调研成果转化为指导工作的具体意见和具体措施。同时,我们还将把你们的这个调研报告作为近期举办的加快中心城区服务业发展论坛的背景材料。

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