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煤矿行业分析报告{推荐5篇}

2024-08-01 18:54:01工作报告

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇煤矿行业分析报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

煤矿行业分析报告范文第1篇

[关键词]地质勘探报告编制 煤层对比 方法 可靠性

[中图分类号] F416.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-9-111-1

选取的甘肃河西地区煤矿区其煤层区域较为宽广,具有相对稳定的煤层层位,可作为标志层的煤层较多,并且每个煤层都有其自身特点。综合煤层对比分析方法,提高地质勘探报告编制过程中煤层对比的可靠性,增强其可信度。该煤矿根据煤层对比分析研究出来的煤层规律进行开采和生产,提高煤矿开采生产工作的安全性能。

1煤层对比的概念

煤层对比是煤矿后期进行矿井开采生产的基础,是地质勘探的基础环节,它主要通过对煤层标志层进行研究分析,从而判断两个或两个以上煤层之间的对应关系,运用煤层对比的方法能够清楚了解煤层层序、煤层厚度以及由于各种因素而发生的变化,进行详细的研究分析后,还可通过检测报告对煤层进行全面分析评价,根据煤层对比结果准确计算出煤层资源储量,此外,运用煤层对比的方法还可对煤层的基本形态进一步确定。经过分析煤层对比方法,能够更加科学合理的进行煤矿开发工作。

2地质勘探报告编制中煤层对比的方法分析

2.1.测井曲线对比方法分析

煤与其他岩石在物性反应上存在本质上的区别,所采用的煤层对比方法也有一定的差异,甘肃河西某煤矿区在地质勘探报告编制中采用了测井曲线对比的方法,旨在通过研究物性标志的方法实现煤层之间的有效对比,为地质勘探报告编制提供有效数据及结果。甘肃河西某勘查区采用了30个钻孔的测井曲线资料,该煤矿区的钻孔测井资料均为甲级,测井资料质量较高,其甲级率为100%。经过科学合理的分析发现,其有128个可供利用的可采煤层,煤层质量综合评价较高,其中优质层有36个、合格层90个、不合格层2个。通过测井曲线对比方法的分析,可以提高甘肃河西某煤矿区的测井资料的可信度,确保测井资料的完整性及可靠性。以下笔者主要对甘肃河西某煤矿区的测井曲线对比方法中的形态、宽度以及幅度进行了全面的分析:

(1)测井曲线对比中的形态对比

运用测井曲线对比分析可知甘肃河西某煤矿区的6号、8号、9号及10号煤层之间的间距比较相近,它的判断是依据电阻率以及自然伽玛的曲线规律,主要是根据它们的组合特征来判断测井资料成果。在此过程中,通过对该煤矿区的地质勘探报告编制研究所得,6号煤层的厚度较大,从煤层的全局来看,整个煤层发育较为稳定,但是其结构却相当复杂,该煤矿区中的测井曲线一般横向的幅度值较高,纵向来看其厚度较大,因此在该煤矿区应将6号煤层作为整个煤层中的标志层。

(2)测井曲线对比中的宽度及幅度对比

通过地质勘探报告中的数据及结果显示6号及9号的煤层其层位与其他煤层比较,其煤层层位稳定,煤层厚度较大的特点。在地质勘探报告编制中得出甘肃河西地区该煤矿区煤层其纵向厚度越大,则横向幅值中的自然伽玛值较高,观其整个煤层可以看出该煤矿的煤层标志层界面比较清晰,与其他岩石的密度具有较大的差异性。

2.2标志层对比方法分析

标志层的对比原理是通过对各煤层之间的结构、厚度、分类、以及组成成分的分析总结进行对比,一般情况下能够作为标志层的岩层需要具备纵向厚度大、横向变化比较稳定,该岩层具有一定的特征,另外,对于一些有结构成分特征、厚度相对稳定的煤层,其自身可直接作为标志层。在地质勘探报告编制中发现该煤矿区的8号煤层其本身可作为最优质的标志层,其原因在于它在含煤段的下方,厚度比较大,是整个煤矿区中厚度最大的煤层,它具备作为煤层的良好特征。

2.3沉积旋回法分析

从甘肃河西地区某煤矿区的地质勘探报告编制中可以看出该煤矿煤系地层中有两组煤层分布较为均匀稳定,且沉积旋回比较明显,是煤层对比中较为重要的依据。若将其分为A组和B组,那么A组可分为两个沉积旋回,一旋回是由底部粗砂岩开始,结束于9号煤层顶部;二旋回是由9号煤层的粗砂岩顶部开始,在6号煤层顶板上的粘土岩结束。B组煤层可分为三个沉积旋回,其第一沉积旋回是从底部粗砂岩开始,到5号煤层的顶部结束,其二旋回则是由5号煤层的粗砂层底部开始,到3号煤层的粘土岩顶部结束,其三旋回开始于3号煤层的粗砂层顶部,结束于臭牛沟组的粘土岩顶部。

就沉积旋回法的分析所得:该煤矿区的补给较为充足,且从沉积岩岩性、组合及粒度中可看出整个旋回过程,整个过程基本上都是由煤层中的底部较粗的碎屑岩开始,而结束于顶部的泥岩或粘土岩。

3地质勘探报告编制中煤层对比的可靠性研究

通过地质勘探报告的编制,可以看出该煤矿区的煤层标志层不具有唯一性,有很多适合作为标志层的煤层,并且每个标志层都有其独有的特征,层位较为稳定。该煤矿区每个煤层都有其特点,但特征较为显著的是煤层中的沉积旋回,具有厚度大,且煤层较为稳定,对煤矿开采生产来说具有一定的安全性可靠性。

从地质勘探报告编制过程中的煤层对比分析可知,对比所采用的6号、7号及8号煤层测井资料相对其他煤层而言可靠性较大,能够为煤矿的开采生产提供有效的数据和结果,提高煤矿开采生产工作的安全性可靠性,对煤矿的开采生产具有重要的意义和影响。

4总结

煤层对比在地质勘探报告编制中发挥着重要作用,它的分析结果在一定程度上能够影响整个煤矿的开采和生产,全面准确的煤层分析有利于煤矿开采与生产,将测井曲线对比法、标志层分析法及沉积旋回对比法三者综合运用,可提高煤层对比分析的可靠性。从而全面的总结出煤矿开采生产所需要的数据结论,为煤层开采奠定科学合理的基础。

参考文献

[1] 林文守.永定县牛栏山矿区主采煤层对比分析探讨[J].能源与环境,2011,18(2):143-144.

煤矿行业分析报告范文第2篇

一、建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。各煤矿企业应当根据《特别规定》的要求,对本企业生产过程中存在的重大安全生产隐患定期组织排查。隐患排查报告应包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。隐患排查情况要形成书面报告,由各矿主管矿长签字后,于每季度第一周报送某某监察分局。

某某监察分局对逾期未排查和报告隐患排查、治理情况的,将按《特别规定》第九条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

二、加强安全生产现场管理和隐患治理,确保安全生产。煤矿企业在生产过程中存在《特别规定》所列举的十五项重大安全生产隐患和行为之一的,必须立即停止生产,排除隐患。

某某监察分局对存在十五项重大安全生产隐患和行为之一并仍然进行生产的煤矿,将按《特别规定》第十条的规定对责任煤矿和煤矿企业负责人实施行政处罚。

三、落实煤矿企业安全生产教育和培训责任,加大从业人员安全教育和培训力度。各煤矿应当依照国家有关规定对本单位职工的培训和持证情况进行全面排查,未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

某某监察分局在行政执法过程中将把煤矿从业人员的安全生产教育、培训和持证上岗情况作为一项重要内容监察,一旦发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的,将按《特别规定》第十六条的规定对责任煤矿实施行政处罚。

煤矿行业分析报告范文第3篇

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强矿震监测与矿震灾害防范工作的通知》精神,切实做好我市矿震监测及矿震灾害防范工作,现通知如下:

一、加快推进地震监测台网建设

(一)各县区要加快推进测震台网和强震台网建设,2012年年底前,每县区要完成1个深井数字测震台和1个数字强震监测台的建设任务。要加快推进流动地震监测仪器的配备,强化地震现场流动观测。矿区所在地的县区,要进一步提高测震台网密度,努力增强地震监测预报水平和矿震监测预警能力。

(二)大型煤矿企业要在今年年底前,完成煤矿专用地震监测台网的建设任务,保障专用地震监测台网的正常运行,并将监测信息纳入全省地震监测系统。要结合各矿区地质条件,引进先进技术,加强对采矿层及岩体结构本身特性变化、重力场、区域应力场水平的监测,确保矿区生产安全。市、县地震部门要做好对煤矿企业建设专用地震监测台网的技术支持与服务工作,充分发挥台网的监测作用。

二、加强矿震监测、防范及应急处置工作

(一)积极开展地质构造探测

各煤矿企业要积极开展对矿区及其周边地区的地质构造探测,探明区域地质构造分布、采空区分布以及地质构造活动情况,建立煤矿采矿分布地理信息数据库,定期更新数据库内容,为快速判定地震类型提供依据。

(二)加强矿震分析研究

各级地震部门要加强对天然地震、矿震和工程爆破等地震波形的研究,建立区域精密速度结构模型,努力提高震源定位精度,提升矿震速报水平。要加强矿震监测与预警技术的研究,加强矿震发生和发展规律的分析与研究,准确把握矿震灾害的发展演变趋势。

(三)加强矿震信息报送与资源共享

各煤矿企业要加强与地震部门的沟通与合作,依托省、市地震监测网络,建立矿震信息报送和矿区地质构造、矿区开采分布等资料共享的机制,对易发生矿震灾害的危险地段、区域定期进行检测、评估和监控,并及时将相关情况报告煤矿安全监察、地震等部门,共同做好矿震监测与矿震灾害防范工作。市、县公安部门要对煤矿爆破作业单位资质进行严格审批、定期审核。煤矿爆破作业单位要将超限用药齐发爆破作业情况及时向地震部门报告并备案,以避免因人工爆破造成地震误传引发恶性社会事件的发生。

(四)完善矿震应急处置机制

各级政府及有关部门要建立健全矿震应急处置机制,加强应急救援体系建设,认真做好矿震灾害事件的信息分析、灾害调查、人员疏散、医疗救护、搬迁安置、秩序维护、抢险调度等方面的准备工作。各煤矿企业要建立完善矿震应急救援预案,加强应急救援队伍建设及应急培训和演练,完善应急救援物资储备,定期对预案进行评估、更新和完善,保证预案的有效性和可操作性。要做好地震观测技术和设备在矿震监测中的应用,依靠科技进步提升矿震监测与矿震灾害防范工作水平。

煤矿行业分析报告范文第4篇

一、明确指导原则与工作目标

(一)指导原则:以深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心,深入开展“安全生产年”活动,进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,按照“十项要求”、“十条禁令”,以建立健全煤矿安全生产排查治理体系为目标,强化落实企业安全生产主体责任,进一步落实安全隐患排查治理责任、进一步加大安全隐患排查治理的监督管理力度,着力解决影响地方煤矿安全的突出问题,确保全市地方煤矿安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作目标:杜绝较大以上事故,控制和减少零星事故,确保实现省、市下达的安全生产控制考核指标以内。

二、建立健全隐患排查治理责任制

(一)突出隐患排查治理的主体责任。煤矿企业是隐患排查治理的责任主体,其主要负责人对本企业事故隐患的排查、治理和防控负全面责任,企业法定代表人是隐患排查治理的主要负责人。煤矿企业每月要组织开展一次全面排查,覆盖率要达到100%。

(二)落实隐患排查治理的监管责任。县(区)煤炭管理局是辖区内地方煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体,应加强领导和组织协调;针对薄弱环节和重大隐患,研究制定和实施深化隐患排查治理的具体工作方案;加大安全投入,保障隐患排查治理和体系建设的需要;要认真组织开展定期检查、专项检查和重点抽查,每月至少开展一次全面隐患排查,实现安全监管和隐患排查治理无缝化管理。

(三)严格隐患的闭合管理制度。排查出的所有隐患必须按“五定”(定整改及验收人员、定整改和验收时间、定整改标准、定整改措施、定整改资金)原则落实整改责任,重大隐患实行挂牌督办,做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”,扎实有效地推动隐患排查治理工作。

三、突出隐患排查治理工作重点

(一)“一通三防”与瓦斯治理。矿井是否按照《省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》要求,建立健全了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系;矿井严格矿井通风管理,是否做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定;矿井监测监控系统是否做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速;矿井综合防尘系统和综合防灭火系统是否健全;火工品贮存、管理、领退、使用和销毁是否符合《煤矿安全规程》规定;是否认真落实“十条禁令”的要求,严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施,实现防突效果达标。

(二)防治水。矿井是否按照《煤矿防治水规定》等文件规定设立专门防治水机构,配备专职人员和物资设备,制定完善的防治水管理规章制度;主要管理人员和各职能部门防治水责任制是否落实,是否坚持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原则。水文地质条件复杂以及杨庄矿周边矿井,是否建立和科研院所合作关系,是否制定针对性的防治水方案,并认真落实。

(三)安全供电与顶板管理。矿井供电系统是否合理,是否符合《煤矿安全规程》规定具备可靠的双电源,井下中央变电所、主排水泵房及地面主要车间等是否具备供电双回路;是否按期淘汰国家明令淘汰的机电设备、产品及工艺;是否制定并严格执行电气设备定期检查、维修、保养制度;是否落实了顶板管理的各项措施等。

(四)技术管理。作业规程、措施的编制是否严格执行“一工程,一措施”的原则,作业规程、措施是否具有指导性,能够围绕现场定措施,围绕措施抓落实;审批是否符合规定。

(五)依法开采。矿井是否存在无证或证照不全生产、建设;是否存在超层越界或擅自提高上限开采行为;是否违反建设项目安全设施“三同时”规定进行项目建设的;是否存在超能力、超强度、超定员组织生产行为;是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;是否存在拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;设计、措施是否按规定进行了审批以及是否存在其他非法违法生产、经营、建设行为。

(六)管理及培训。矿井是否按照《关于加强地方煤矿安全基础管理深化整顿关闭工作的规定》(皖经信煤炭〔2010〕174号)要求配齐安全生产管理人员和工程技术人员;特殊工种是否经煤炭管理部门三级安全培训机构培训并经考试合格持证上岗;新进从业人员是否按规定参加四级安全培训,获得煤矿安全生产有关知识并经考试合格后上岗;矿井是否按核定劳动定员数严格控制入井人员。

(七)制度完善。是否建立隐患排查治理制度;企业是否建立安全资金使用专项制度,是否保证隐患排查治理所需的资金;企业是否与员工依法签订劳动合同,是否按规定配备劳动防护用品;是否健全岗位安全生产责任制;是否落实领导干部下井带班制度;企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗;职业卫生管理是否成立相应机构,建立职工健康档案;是否严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。

(八)应急救援。各矿是否成立应急救援机构、队伍是否健全;是否按规定配置应急救援物资、设备;是否制定有事故应急救援预案并按规定组织演练;煤矿负责人和调度值班人员是否熟悉应急救援措施;井下作业人员是否熟悉避灾路线。

四、完善隐患排查治理制度

(一)建立隐患排查治理公告制度。对排查出的各类隐患,煤矿企业在进行登记建档的同时,要采取适当形式,向全体职工进行公告,接受监督。市、县(区)煤炭管理局对查出重大隐患的矿井,要依法进行停产整顿并在主要媒体上公告。

(二)建立重大隐患挂牌督办制度。对查出的重大隐患各县(区)煤炭局负责挂牌督办。对突出的重大隐患由市煤炭局进行挂牌督办。督办要实现档案化管理,安排专人负责,按“五落实”(整改措施、责任、资金、时限和预案)原则督促企业落实整改,严格落实督办责任,直至隐患消除。

(三)完善隐患排查治理报告制度。各煤矿企业必须建立隐患排查治理报告制度。一是建立隐患分级排查工作机制,矿井主要负责人或总工程师必须每月组织各部门对全矿井生产全面排查,并对排查情况进行统计分析,对隐患进行确认,制定治理措施,按隐患级别、类别登记造册。并于每月3日前将隐患排查及治理整改情况以书面形式上报县(区)煤炭管理部门。二是按规定报告。煤矿企业必须于每季度第一周将上季度重大隐患排查及治理整改情况以书面的形式上报煤炭管理部门、煤矿安全监察机构,其中,市直管煤矿向市煤炭局报告,其他煤矿向县(区)煤炭局报告。报告须经煤矿企业主要负责人签字。三是完善整改制度。煤矿企业要按照“五定”原则制定隐患治理方案和隐患治理保障措施,隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产,不安全不生产,不得冒险作业和施工。四是完善督查和验收制度。一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。重大隐患整改结束后,煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检。煤矿企业在重大隐患整改后,必须按照《省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法》规定向上级煤炭管理部门提出验收书面申请报告,上级煤炭管理部门收到煤矿验收申请报告后,应当在10个工作日内进行现场验收。验收合格的,对事故隐患进行核销,验收不合格的,隐患不得消除。

(四)建立专家“把脉”制度。各县(区)煤炭局应聘请“一通三防”、采掘、机电、运输、地测防治水等煤矿专家,对煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井、受水害威胁矿井开展安全开采技术“会审”和检查,进一步完善安全隐患治理和监控防范措施,严密防范较大以上事故发生。县(区)煤炭管理部门对辖区水害、瓦斯等灾害严重矿井每季度必须组织专家开展至少一次隐患排查。

(五)建立安全生产约谈制度。对存在以下行为的,市煤炭局将对县(区)煤炭管理部门、煤矿企业主要负责人进行约谈:1、违规违法生产、建设的;2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的;3、安全质量标准化建设开展不力,安全质量标准化未实现动态达标的;4、不按规定淘汰国家明令淘汰机电设备、产品、工艺的;5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落实不到位的;6、谎报瞒报和拖延不报事故的;7、拒不执行安全监管指令的。凡年度内三次或三次以上约谈的矿井,将取消评先评优资格,并提请免去主要负责人任职资格。

(六)完善管理干部考核制度。市煤炭局将按照《关于印发煤矿管理人员任职考核办法的通知》要求,进一步完善我市地方煤矿法人、矿长、煤矿安全生产管理干部考核制度,对考核不合格的不得在安全生产岗位任职。

(七)建立隐患排查责任追究制度。对隐患排查工作不力、隐患不能限期整改销号的,将依法严肃追究有关责任人的责任。情节严重的,对矿井实施停产整顿,并依法实施处罚。

五、落实隐患排查治理的保障措施

(一)提高认识,加强隐患排查治理工作的领导。县(区)煤炭管理部门和煤矿企业要继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全管理总局令第16号)等一系列文件,深刻领会精神,熟悉掌握有关政策规定内容和要求,强化全员隐患排查治理工作的意识,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围。

煤矿行业分析报告范文第5篇

编号:

________铺位:

依消防管理部门及本商城管理要求,我市场工作人员于____年____月____日对你经营场所进行了消防监督检查,发现你经营场所存在下列项违反消防法规的行为:

1、在场内吸烟且不听劝阻。

2、在场内烧水、烧饭。

3、电器产品的安装或线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定。

4、货物乱堆放超高、超量。货物压住开关、灯线。不符合堆放货物的“五距”要求。

5、乱拉乱接电线插座。

6、在市场内烧香拜佛。

7、损坏和擅自挪用消防设施、器材。

8、擅自动用消防水源。

9、在市场内使用明火。

10、堵塞安全出口、疏散通道、消防通道。

11、其他:___________________________

根据商城管理规定,现责令你店铺停业整顿_____天(自______年___月___日至______年___月___日)。你需在此期间内前往新亚洲市场部接受处理,逾期未前往市场部处理,本商城将收回你承租的______铺位,另行安排处理。

签收:_________

市场部

____年____月____日

【会计整改通知书】

___会计师事务所:

根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)、《会计师事务所监督检查工作规程》(财监[20xx]11号),按照财政部《关于组织地方财政部门开展20___年度会计监督检查工作的通知》(财监〔20___〕2号)和自治区财政厅《关于开展自治区会计师事务所重点检查的通知》(新财监〔20___〕8号),我厅派出检查组对你所执行审计准则、内部控制制度、财务管理制度以及缴纳税费情况进行了检查。检查发现:

一、审计工作底稿中存在的问题

(一)工作底稿编制不完整

你所出具的“新疆新保投资有限公司”(巴众会审字〔20___〕015号)、“巴州中润房地产开发有限责任公司”(巴众会审字〔20___〕016号)、“巴州翔洲房地产开发有限公司”(巴众会审字〔20___〕1066号)3份审计报告,均未编制初步业务活动底稿、控制测试工作底稿、进一步审计程序工作底稿、报表项目审定表、其他项目工作底稿和业务完成阶段工作底稿。

(二)管理*声明书内容不完整

你所出具的“新疆新保投资有限公司”(巴众会审字〔20___〕015号)、“巴州中润房地产开发有限责任公司”(巴众会审字〔20___〕016号)、“巴州翔洲房地产开发有限公司”(巴众会审字〔20___〕1066号)3份审计报告,获取的被审计单位管理*声明书中无声明日期,无企业法定代表人的签字,无被审计单位财务报表编制基础。

(三)未履行质量控制程序

你所出具的“新疆新保投资有限公司”(巴众会审字〔20___〕015号)、“巴州中润房地产开发有限责任公司”(巴众会审字〔20___〕016号)、“巴州翔洲房地产开发有限公司”(巴众会审字〔20___〕1066号)3份审计报告,均未履行质量控制程序。

(四)未实施必要的审计程序,未获取充分、适当的审计证据

你所出具的“新疆新保投资有限公司”(巴众会审字〔20___〕015号)、“巴州中润房地产开发有限责任公司”(巴众会审字〔20___〕016号)、“巴州翔洲房地产开发有限公司”(巴众会审字〔20___〕1066号)3份审计报告,未编制审定表和重要报表项目的实质性分析程序底稿;未实施截止性测试程序;抽查凭证样本量过低;未获取银行对账单,未实施银行函证程序,也未在底稿中说明不函证的理由。对“巴州中润房地产开发有限责任公司”(巴众会审字〔20___〕016号)银行存款未达账项未予以关注;对“巴州翔洲房地产开发有限公司”(巴众会审字〔20___〕1066号)现金未实施盘点程序,未对其他货币资金予以关注。

上述事项违反了《中国注册会计师审计准则第1___1号――审计工作底稿》第五条,《中国注册会计师审计准则第___41号――书面声明》第九条,《质量控制准则第5101号―会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制》第四十七条,《中国注册会计师审计准则第___12号―函证》第十二条,《中国注册会计师审计准则第___01号――审计证据》第九条的相关规定。

二、验资报告存在的问题

(一)工作底稿编制不完整

你所出具的“巴州安迅快捷物流有限公司(筹)”验资报告(巴众会事验字〔20___〕1010号)未编制验资计划,未对实施的审验程序进行记录。

(二)审验证据获取不充分

你所出具的“巴州安迅快捷物流有限公司(筹)”验资报告(巴众会事验字〔20___〕1010号)未获取出资协议、公司章程、银行对账单、拟设立企业关于依法建立会计账簿等事项的书面声明、验资事项声明、被审验单位住所和经营场所使用证明、自然人身份证明等重要审验证据,未签订验资业务约定书。

上述事项违反了《中国注册会计师审计准则第1602号――验资》第四条、第九条、第十条、第十四条、第十九条和第二十条的相关规定。

三、收费中存在的问题

20___年1月至20___年5月,你所共出具审计报告317份、验资报告90份,专项审计报告___份。经统计:有232份审计报告、63份验资报告业务收费低于指导价20%以上。

存在审计收费不符合《新疆维吾尔自治区注册会计师对有限责任公司、外商投资企业、行政事业单位执行业务收费标准》“会计师事务所可以根据实际情况上下浮动20%”规定的情况。

四、未按规定提取职业风险基金的问题

你所20___年度实现营业收入1,112,489.31元,未按规定以10%提取事务所职业风险基金111,248.93元。

上述事项违反了《会计师事务所职业风险基金管理办法》第三条的相关规定。

五、处理决定

根据《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》等有关法律法规,我厅责令你所对上述问题进行整改:

(一)对质量控制和执业质量存在的问题,责令你所按照《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师执业准则》的相关规定进行整改,切实提高风险意识,加强内部质量控制,进一步提高执业质量。

(二)对未按标准收费的问题,责令你所今后严格按照《新疆维吾尔自治区注册会计师对有限责任公司、外商投资企业、行政事业单位执行业务收费标准》的规定收费,收费标准控制在上下浮动20%以内。

(三)鉴于你所未提取职业风险基金的问题,责令你所依法整改,补提20___年度职业风险基金,规范会计核算和财务管理。

你所在收到本通知书之日起30日内将相关整改情况报自治区财政厅监督检查局,我厅将择期对你所相关整改情况进行回访检查。

新疆维吾尔自治区财政厅

20___年10月28日

【安全生产整改通知书】

中共六盘水市委、六盘水市人民政府:

按照《省人民政府办公厅关于开展煤矿安全生产重点地区督查检查的紧急通知》(黔府办发电〔20___〕165号)要求,20___年12月1日至10日,省煤矿安全生产重点地区第八督查组(以下简称省第八督查组),对六盘水市煤矿安全生产工作进行了督查检查,现将有关督查整改意见反馈如下:

一、督查检查工作开展情况

省第八督查组先后到盘县土城煤矿、月亮田煤矿、山脚树煤矿、新起点煤矿、红果煤矿、中纸厂煤矿、红旗煤矿、小河边煤矿、六枝六龙煤矿、播雨村煤矿等10处煤矿进行现场检查。通过现场检查,省第八督查组共查出煤矿企业存在的安全隐患和问题87条,其中重大隐患1条。针对查出的安全隐患和问题,督查组要求立即进行整改,对存在重大安全隐患的企业立即停产,隐患整改完毕方可恢复。

盘县松林煤矿“1127”重大瓦斯爆炸事故发生后,两地县委、县政府能够快速反应,立即召开专题会议,布置开展专项检查,并要求辖区煤矿企业立即停产停建开展自查自纠。其中盘县组织8个检查组对全县煤矿开展拉网式大检查,六枝特区要求全区副县级以上干部立即对所包保煤矿进行检查。省“1128”紧急电视电话会议召开后,两地党委、政府均立即组织学习传达贯彻会议精神,各有关部门、广大领导干部能够结合自身工作,按照会议要求,紧急动员起来,认真履职,扎实工作。

二、督查检查发现的主要问题

省第八督查组通过现场检查、听取汇报等方式,发现盘县和六枝特区在煤矿安全生产方面主要存在以下几个问题:

(一)盘县政府未认真吸取湾田煤矿“418”较大煤与瓦斯突出事故、玉舍煤矿“525”重大煤与瓦斯突出事故和六枝新兴煤矿“611”重大煤与瓦斯突出事故突出事故教训,在全省开展“六打六治”和煤矿隐患排查治理行动期间依然发生松林煤矿“1127”重大瓦斯爆炸事故。

(二)个别县(特区)对省“1128”紧急电视电话会议精神传达范围不广、领会不深,部分煤矿企业未收到相关文件,尤其是一些煤矿安全管理人员对领导讲话和会议精神认识程度不够,领会不深。

(三)部分煤矿企业守法意识不强、依法办矿理念差。个别煤矿置国家法律法规和省委省政府的相关规定于不顾,视煤矿工人的生命如儿戏,胆大妄为、弄虚作假,井下布置多头多面、超层越界,蓄意逃避监管,有令不行、有禁不止。

(四)部分煤矿企业主体责任不落实,安全发展、科学发展意识不强,未深刻认识“红线”、“底线”理论的重要意义,重生产、重效益、轻安全。

(五)煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治工作仍有差距,安全生产基础薄弱,部分煤矿企业仍存在瓦斯频繁超限、瓦斯抽采不达标、防突措施不到位、探放水工作不落实等问题。

(六)煤矿安全质量标准化整体水平和采掘机械化程度不高,煤矿基础管理水平差,从业人员安全素质不高,专业技术人员比例不足,责任体系不健全,隐患排查治理制度执行不严等问题依然是制约煤矿安全发展的瓶颈问题。

三、督查整改意见

六盘水市要深入贯彻落实11月28日全省安全生产紧急电视电话会议精神,深刻吸取煤矿事故教训,尤其是深刻总结六盘水市今年煤矿事故教训,严格按照省委省政府领导的批示指示精神,采取有力措施切实强化安全生产工作,确保今年后20天煤矿安全生产形势平稳。

(一)采取有效措施,强力扭转安全被动局面。六盘水市各级、各有关部门要认真分析事故原因,深刻吸取近期煤矿事故教训,深挖事故根源,痛定思痛、举一反三,采取有效措施,强化瓦斯治理,严防再次发生事故。

(二)扎实开展检查,严格落实“五真”要求。结合省安委会组织开展的全省煤矿隐患排查治理行动,六盘水市要认真开展煤矿领域安全生产大检查,深化“六打六治”打非治违专项行动,强化全覆盖分类监管和隐患整治,扎实开展瓦斯治理和水害防治专项工作,严格落实“真查、真停、真改、真验、真盯”。

(三)加大处罚力度,严厉打击非法违法行为。加大对煤矿非法违法行为的打击力度,不断加大企业违法违规成本,保持高压态势,涉及犯罪的,一律移交司法部门,形成震慑作用。尤其是对弄虚作假,包括打假钻、做假账、绘假图、打假闭行为实行零容忍,予以严厉打击;对蓄意逃避监管,井下布置多头多面,不服从监管的企业一律重处重罚,以儆效尤。

(四)落实主体责任,完善安全长效机制建设。督促煤矿企业全面落实企业投资人和管理者的主体责任和第一责任,尤其是落实集团公司对所属企业的监管职责,督促集团公司加强机构建设和人员配备。加强对驻矿安监员的管理,充分发挥驻矿安监员前沿哨兵的作用,完善安全监管长效机制建设。

(五)实施分类监管,抓住重点企业关键环节。对全市煤矿企业按照A、B、C、D四类进行监管,对C、D类矿井加强监管。对安全条件差、违法行为多、整改不及时的煤矿实施重点监管,突出对瓦斯灾害严重煤矿通风系统、瓦斯抽采、防突措施落实等主要系统、关键环节的检查。

(六)结合兼并重组,推进安全质量标准化建设。六盘水市要进一步加大煤炭行业兼并重组工作的力度,以此为契机,结合习水全省煤矿机械化现场会精神,持续推进煤矿机械化、信息化水平,从物质保障和硬件水平上不断夯实煤矿安全生产基础。扎实开展煤矿安全质量标准化建设工作,促进全市煤炭产业安全发展、健康发展、可持续发展。

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