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行政岗位年度工作计划范文第1篇
关键词：威宁县；特岗计划；特岗教师
中图分类号：G65 文献标识码：A 文章编号：1672-3937（2012）04-0024-03
威宁县地处贵州省乌蒙山脉腹地，是贵州面积最大、最边远的县，总人口140万, 其中少数民族人口（彝、回、苗、布依等）35万，占全县总人口的25%。由于地域和历史的原因，该县经济文化发展相对比较滞后，是国家扶贫开发工作重点县。其教育发展也远低于贵州的平均水平，教育欠账严重，“特岗计划”实施之前很多年的教师补充都不能满足该县对师资的迫切需求。“特岗计划”的实施，有力缓解了威宁县教师总量不足，特别是山区学校教师长期短缺的状况，极大地提高了教育质量，被誉为“惠民工程”和“民心工程”。
一、威宁县“特岗计划”实施的经验
2006年，威宁县作为贵州省首批纳入“特岗计划”的6个县之一，当年招聘特岗教师1 000名。之后，省、地、县三级政府加大了招聘特岗教师的力度，截至2010年，共招聘6 589名特岗教师，占贵州全省特岗教师总数的1/5以上，招聘力度之大前所未有，是全省特岗教师最多的县，在全国名列前茅。
特岗教师中本科生1 824名，占总数的27%。招聘女性特岗教师2 689名，占特岗教师总数的40%。总体上看，威宁县的特岗教师中，专科毕业生多于本科生，男性多于女性。为更好地对特岗教师进行管理，2008年威宁县出台了《威宁县特岗教师管理办法（试行）》，对特岗教师管理考核、职责与义务、待遇及政策保障、奖励与处罚等方面进行了一系列规定。
（一）实行中央、省、市、县四级“特岗计划”
从2008年开始，贵州省参照中央“特岗计划”模式，由省、地、县分别提供资金，创造性地实施地方“特岗计划”，即建立国家、省、市、县四级“特岗计划”实施制度，是一项具有开创性的举措（其他省只有两级或者三级特岗）。
中央“特岗计划”以补充农村初中教师为主，采取“教师流动、腾出岗位、优化结构”的方式，将学历不合格的初中教师逐年调整到小学岗位，腾出初中岗位招聘中央特岗教师。省、市“特岗计划”主要招聘专科以上学历毕业生到小学任教。县级“特岗计划”在同等条件下，优先招聘具有教师资格的代课教师。把代课教师纳入县级“特岗计划”之中，既以人为本，也尊重历史，被视为最有人性化的亮点之一，具有诸多意义和价值。
（二）在政策上对特岗教师的工资及待遇进行保障
威宁县特岗教师自聘用后，享受在职公办教师同等工资和待遇，工龄和教龄自签订特设岗位教师聘任合同之日起计算。同时，特岗教师签岗聘用后，医疗、生育、住房公积金等各种福利保险都和在职公办教师保持一致。此外，威宁县对特岗教师3年后的接转工作做得比较到位，教师无需为3年后的正式编制“走后门”或实行“潜规则”，从根本上保证了特岗教师队伍的稳定。
（三）在岗位晋升方面为特岗教师提供发展空间
为留住特岗教师，在岗位晋升方面，威宁县将特岗教师和其他教师等同对待。2011年全县公选了200名副校长和400名校长助理（满1年工作经验即可参加公选），其岗教师300多名。服务期满转编的特岗教师担任副校长，未满3年尚未转编的担任校长助理，这种做法使得特岗教师对前途充满了信心和希望。威宁县为留住特岗教师做了诸多努力，使得特岗教师流失人数较少，留任率高。
二、威宁县“特岗计划”实施的成效
“特岗计划”政策实施以来，威宁县教育状况有了相当大的改观，农村尤其是山区义务教育阶段的教师得到大量、迅速的补充，实现了师资队伍建设的跨越式发展，主要成效如下。
（一）教师来源从单一、封闭走向多元化
威宁县原有公招教师模式主要面对威宁本县生源，一般都要求有威宁户口，“特岗计划”打破了这一封闭的教师招考模式。国家级特岗和省级特岗面向全国招聘教师，现在威宁县的特岗教师有了来自外省籍的毕业生，如湖南、湖北，甚至黑龙江省的毕业生，也有很多是本省外县籍的毕业生，外省外县籍的占全部特岗教师的近3/4。对此，县教育局有关领导非常赞同：“以前是封闭式的招考，户籍都是威宁。特岗教师招聘解决了这个问题，各种文化交融对于师生很有好处。”最重要的是“解决了农村学校的人才来源问题，保证了农村学校对于教师量上的需要。”
（二）改善师资学历、学科、年龄以及性别结构的不合理
“特岗计划”的实施改善了威宁县农村学校师资长期存在的学科、学历、年龄、性别结构的不合理问题。
1.学历结构
威宁县原有教师学历水平普遍很低，有的尽管有大中专文凭，多是通过函授、自考取得的。“特岗计划”实施5年来，共补充本、专科毕业生6 589名，使得教师学历水平迅速提升，优化了教师的学历结构，满足了义务教育基本需要，提高了教师整体素质。
2.学科结构
长期以来，威宁县农村中小学普遍缺少英语及音、体、美专业教师，这些课程要么由其他教师兼任，要么干脆不开设。“特岗计划”的实施，使得县以下的中小学有了专业的英语、信息技术和音、体、美教师，一定程度上缓解了农村学校教师学科结构的不合理状况。
3.年龄结构
威宁县农村教师队伍老龄化非常严重，部分公办教师年龄偏大，职业倦怠感严重。还有些因为身体等原因在编不在岗，无法承担教学任务，却占着编制，加之财政困难，每年新招聘的教师非常有限，不少小学和教学点只能临时聘用代课教师。“特岗计划”实施5年来，全县特岗教师占义务教育阶段教师总数的48%，缓解了教师老龄化问题。
4.性别结构
威宁县因为农村学校条件艰苦，有些地方甚至用水都非常困难，原有教师队伍中，长期男多女少，性别失衡。“特岗计划”实施后，女教师逐渐增多。2006年威宁县共有8 618名教师，其中女性2 858名，占33%，到2010年，在14 457名教师中，女性有5 783名，达41%。可见，特岗教师的到来，使威宁县教师尤其是农村学校教师性别比例逐渐趋于均衡。
（三）保障“两基”达标，提高教育质量
在“两基”国检中，生师比达标是一项硬指标，不达标就一票否决。“特岗计划”的实施，为威宁县农村中小学补充了大量合格的教师，对威宁县乃至全省“两基”达标和农村义务教育的发展起到了关键的作用。
在教育质量方面，特岗教师年轻，工作有激情，文化素质高，具有全新的教育理念和教育技术，使全县尤其是农村地区的教育质量得到全面提高。2006年以来，全县适龄儿童入学率增加2%，辍学率降低2.1%，初中阶段入学率增加38%，辍学率降低5.1%，达到了“学生喜欢、家长高兴、学校满意、教育局也满意”的多赢效果。正如该县一位领导所说：“没有‘特岗计划’这个政策，威宁教育就是要垮掉的教育。今天的‘特岗计划’对我们的教育起了重要的作用。停止执行，威宁就没法谈素质教育和均衡发展。要让威宁的孩子上好学，实现均衡发展，就要加强完善‘特岗计划’，千万不能削弱，其教育意义和价值怎样估计也不过分。”
此外，“特岗计划”还解决了一些当地难以解决的问题。例如，2005年国家在威宁县投入了9 000多万人民币的远程教育设备，电脑大量进入农村课堂。但多数农村教师不会使用电脑，电脑只能闲置。特岗教师因为掌握现代教育技术，能把这些设备利用起来，因而引领了所在学校现代教育技术的运用。
（四）缓解县级财政负担
威宁县招聘的6 589名特岗教师中，1/2是中央特岗教师，3年任期内由中央财政负担大部分工资。另外一半特岗教师中的2/3是省、地级特岗教师，工资主要由省和地区财政负担。其余不足1/6的县级特岗教师工资由县财政负担。也就是说，威宁县每招1名特岗教师，国家、省、地就同时帮助补充5名特岗教师，并提供这5名教师3年的工资，缓解了县级财政的负担。
贵州省一直坚持“省级统筹，规范招聘，竞争择优，体现需求，服务基层”的理念。贵州省教育厅师范处有关负责人说：“这几年地方计划能够推进，跟省政府的统筹关系很大。有一年是分管教育的副省长来组织启动会，有的县财政困难，必须由省政府财政来兜底。不把‘省财政承诺兜底’这句话写进去，肯定没法推进。这样，县‘特岗计划’才能大胆补充。”
三、威宁县实施“特岗计划”存在的问题与建议
（一）特岗教师转编后县级财政压力巨大，建议延长转移支付期限
威宁是国贫县，县级财政十分薄弱。以2011年1月到5月为例，财政预算收入为42 890万人民币，而预算支出达99 299万人民币，财政支出远远大于财政收入。3年接转后全县教师年工资近2亿人民币，而县级财政年收入仅5~6亿人民币，（2010年全县GDP为5.018亿人民币）。3年特岗教师聘用期满没有中央经费补助，县级财政将面临巨大的财政压力。教师（原特岗教师）工资可能会出现无钱可发的局面。县级财政也无法保障后续招聘的特岗教师的工资待遇，后续资金来源是个严重的问题。
鉴于此，建议国家继续加大财政转移支付力度，延长转移支付期限。3年转编后实行三级财政分担资金投入，实行中央、省、县三级财政各占适度投入比例并固定化，长期投入。投入比例按省和县的财政状况而定，以威宁县为例，中央、省、县三级投入比例可以为4:3:3。
（二）解决特岗教师住房困难问题，使之安居乐业
威宁县特岗教师绝大部分在山区学校任教，学校基本没有教师住房。特岗教师多是农家子弟，父母难以在经济上资助他们购房，住房成为许多教师的后顾之忧，也是影响特岗教师队伍稳定的重要因素。特岗教师多数处于适婚年龄，随着成家人数的增多，住房问题会越来越突出。
安居才能乐业，特岗教师只有安定下来才能安心工作。建议各级政府予以政策、资金的支持，为西部地区农村义务教育学校教师修建周转房、廉租房，在城镇建盖教师保障住房，解决教师的后顾之忧，以稳定现有农村教师，特别是特岗教师，并吸引更多的大学毕业生从事农村义务教育。
（三）学前和高中阶段尚未纳入，建议延伸“特岗计划”覆盖学段
威宁县计划在每个乡镇都办公立幼儿园，但专业幼教老师特别缺乏。该县高中教育也比较薄弱，每10个初中生只有3个能升入高中，高中教育要发展，也需增加教师。目前，特岗教师招聘已经形成比较完备的制度，得到各方的高度认同，如果能将“特岗计划”延伸到基础教育阶段的“两头”，这对威宁整体教育的发展将有积极的促进作用。
行政岗位年度工作计划范文第2篇
2009年6月4日,教育部在河南省郑州市召开“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”工作会议,交流各地近期“特岗计划”实施工作进展情况,进一步加快推进计划实施工作。“特岗计划”实施省(区、市)和新疆兵团教育行政部门的主管负责同志参加会议。
会议指出,当前,高校应届毕业生毕业在即,“特岗计划”实施工作已进入关键时期。要结合全面促进高校毕业生就业工作,进一步加大工作力度,加快计划实施工作进度,确保今年秋季开学特岗教师按时上岗,同时要进一步明确和把握好实施特岗计划的有关政策,严格按照招聘条件和程序,确定招录对象,把好招聘质量关。会议要求,要落实抓工作机遇、抓招聘质量、抓政策落实、抓管理服务等“四抓”,切实做好各项实施工作。
一是抓住工作机遇。“特岗计划”对于加强农村教师队伍建设具有长远的战略性意义,是制度性的根本措施。要抓住6月份大学生集中毕业找工作的机遇,创新工作机制,做到“特事特办”,进一步加快工作进度,确保9月份特岗教师上岗任教。
二是抓好招聘质量。首先,要科学设岗,“特岗计划”的实施与岗位需求保持一致,提高设岗的有效性。其次,严格招聘程序,关键环节一个都不能省略,要把各个环节做细做实。如动员阶段一定要大力营造氛围,广泛宣传做到家喻户晓,深入人心。再次,计划实施工作要与其他制度相衔接,如与教师资格、教师教育信息技术考核等协调起来。同时,要抓好配套政策的实施,结合各省(区、市)实际,解决问题,尤其是处理好国家计划与地方计划之间的关系,找到解决问题的关键点。做到“宁缺毋滥”,数量服从质量,保证特岗教师的招聘质量。
三是抓好政策落实。首先,要全面推进“特岗计划”。各地在实施好中央计划的同时,要大力推进地方计划,全面加强充实农村师资力量。目前大部分省(区、市)落实地方计划都比较好,需要继续努力,更好地推进落实。其次,要大力创新用人机制。积极探索,通过“特岗计划”的实施来推进教师队伍用人制度改革。再次,要抓好三年服务期满后特岗教师的岗位落实工作。要提前研究制定专项计划和方案,做到有编有岗,落实好服务期满考核合格特岗教师的工作岗位。同时,要落实好特岗教师的待遇,让特岗教师与当地公办教师享受同等待遇。要妥善解决食宿等基本工作生活条件,给予充分的人文关怀。加强对优秀特岗教师的表彰宣传。
行政岗位年度工作计划范文第3篇
一、高度重视,相关部门协作配合
2009年年初,教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办联合印发《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》,对做好首批服务期满特岗教师留任工作提出明确要求。教育部始终将期满特岗教师留任当做一项重要工作,部领导亲自动员部署,督促落实。各有关省(区、市)党委、政府高度重视,教育、财政、人事、编制等部门分工协作,通力配合,认真做好期满特岗教师留任工作。宁夏回族自治区党委、政府将实施“特岗计划”作为为民办实事的重要内容之一,要求自治区有关部门和各县精心组织,切实落实特岗教师留任工作。云南省政府就期满特岗教师留任问题专门召开会议并发文要求做好有关工作,并率先将特岗教师纳入义务教育学校实施绩效工资的范围。青海省政府在批转省教育厅《关于认真做好农牧区义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作意见》中要求确保聘任期满特岗教师如期纳入编制,确保“特岗计划”顺利实施。
二、制定完善相关落实政策
各有关省(区、市)结合当地实际情况,制定完善的相关落实政策。宁夏回族自治区教育厅等四部门联合印发《关于特岗教师三年服务期考核聘用的实施意见》和《特岗教师考核暂行办法》规定,特岗教师正式录用为在编教师所需事业编制,由各县(市)编办在自治区编办核定的当地教职工编制总额内核定;若特岗教师所在县(市)空缺的教职工编制不足,则由地市级编办在全市教职工编制总额内统筹调剂,确保编制内安排特岗教师;新疆维吾尔自治区将“特岗计划”与自治区“人才储备编制计划”相结合,“特岗教师”纳入“人才储备管理”。“特岗教师”面向全国招生,定编在县以上中小学,下派到农村中小学服务三年,服务期满经考核合格回到县以上定编学校工作。定编学校有空编的,“特岗教师”返回学校工作后直接进入空编;定编学校满编、超编的,原使用的人才储备编制暂不核销,待招聘学校自然减员产生空编后补充进空编。自治区党委组织部、编办、人事厅、财政厅、教育厅联合下发《关于做好2006年自治区“人才储备编制”暨“特岗计划”招聘教师返回招聘学校工作有关问题的通知》,对首批“特岗教师”返回定编学校工作作出部署。青海省要求各地政府统筹安排,教育、财政、人事、编办加强沟通协调,提前研究制定工作方案,确保服务期满考核合格、且愿意继续留在当地任教的特岗教师全部纳入编制,并做好人事、工资等关系接转工作。当年不能按期纳入正式编制,当地政府负责保证特岗教师原工资不变直至进入正式编制。
三、相关措施落实到位
贵州省采取由“特岗计划”实施县(市)政府书面承诺的方式确保服务期满后按政策做好教师留任工作。重庆市各区县申报“特岗教师”招聘计划时都由编制部门签注意见后经区县政府研究同意申报,确保服务期满后留任工作顺利进行。云南省要求各州(市)、县(市、区)政府就特岗计划实施对上一级政府做出承诺,全省对承诺内容进行公开宣传,以达到强化责任主体、给落实特岗计划有关政策上保险的目的。主要承诺包括:在申请实施特岗计划前,各级政府必须已正确理解特岗计划的含义;必须已明确应承担的责任;必须在编制部门文件规定的中小学教职工编制总额内招聘特岗教师;必须从聘用之日起将特岗教师纳入当地教师统一管理;必须保证特岗教师3年聘期届满转为当地教师后的各项待遇。新疆兵团针对地域条件艰苦,交通不便的现状,提前对特岗教师留任工作进行摸底和实地调研。并由教育、人事、财务、编办及时出台政策,规范留任工作的程序和要求。青海省提前研究制定工作方案,教育厅会同财政、人事、编制部门组成检查组对全省各地特岗教师留任工作进行专项督导检查,保证留任特岗教师工资发放全部纳入当地财政统发范围。广西壮族自治区教育厅、财政厅、人事厅、编办联合下发文件,要求各设岗县(市、区)高度重视特岗教师考核转岗工作,积极做好考核前的宣传动员和思想教育,认真落实“特岗计划”的有关政策,鼓励特岗教师服务期满后,继续从事农村教育事业。自治区政府教育督导团对“特岗计划”设岗县特岗教师留任工作进行全面督查。
四、以人为本,关注成长
行政岗位年度工作计划范文第4篇
关键词：农村师资队伍建设；特岗计划；政策成效；政策完善
中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1672-3937(2012)03-0037-05
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2024年)》提出将“特岗计划”列为“重大项目和改革试点”。为评估“特岗计划”政策实施成效，总结实施经验，中国一联合国儿童基金会“特岗计划”政策研讨会于2011年12月8日至9日在北京召开。本次研讨会建立在5月至9月开展的评估调研基础上。以各方分享和对话为契机，共同致力于“特岗计划”在政策设计和具体实施层面的完善和发展。教育部师范教育司司长许涛、联合国儿童基金会驻华办事处代表麦吉莲女士、北京师范大学常务副校长董奇、河北省教育厅副厅长杨勇、评估调研负责人北京师范大学教授郑新蓉、各省教育厅“特岗计划”相关负责人、中央研究机构和高校专家及特岗教师代表等90余人参加研讨会。为政策完善建言献策。
一、“特岗计划”政策宏观背景及主要内容
教育部师范教育司司长许涛从国际视野出发。深入剖析了中国教育质量和教师队伍现状。他认为，世界各国都应把教师队伍建设，特别是农村(贫困)地区教师队伍建设，放在教育事业改革与发展的关键地位。总理2011年8月28日在河北省张北县农村教师大会上指出，“教师是学校和乡村的灵魂”，要在完善“特岗计划”的同时，采取多种措施。为农村学校补充大批高校毕业生，“切实提高师资，特别是农村师资水平”。具体来说：第一，师资来源需要改善；第二，教师地位需要提高；第三，专业发展需要保障；第四，师生比例需要缩小。
北京师范大学常务副校长董奇在致辞中强调，加强农村教师队伍建设具有重要意义，师资问题已经成为制约农村教育发展的瓶颈，“特岗计划”具有很好的政策瞄准性或导向性，引导优秀毕业生投身农村教育事业。他呼吁各部委通力合作，共同为中国未来教育的更快更好发展作出贡献。
“特岗计划”由中央财政设立专项资金，在事权不变的前提下。在国家西部地区“两基”攻坚县(含新疆生产建设兵团的部分团场)，以及纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州、西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和人口较少民族县招聘特岗教师。2006年至2010年5年来，共招聘近20万名国家特岗教师，覆盖900多个县，约1.8万所农村学校，留任率平均达到87％。
与会专家普遍认为，特岗计划，是中央政府针对中西贫困地区义务教育师资问题出台的重大举措，中央财政“购买”教师岗位，开创了“先进后出”的新机制；教师招聘过程坚持国家标准、省级招考、县级聘录、学校使用的原则，由省级部门统一组织考试考核、公开招聘教师，提升了教师人口的把关层级，增强了选人用人的公正性。对地方教师队伍建设具有积极示范效应。
二、“特岗计划”政策实施现状
北京师范大学调研团队于2011年5月至9月展开了全国范围内的评估调研，在10省51县发放调查问卷5 130份，实地走访云南、新疆、广西、贵州、青海、陕西、四川、河南、山西、湖南、河北等11个省24个县(区)，收集政策文本和管理文件材料近600份，走访中小学27所，现场记录及访谈录音近20万字，各类利益相关人群访谈及座谈会50余场。研讨会上，课题组负责人郑新蓉教授代表课题组报告了政策调研的主要发现。
(一)特岗教师构成
评估调研数据显示，特岗教师群体呈现如下特征。第一，报考动机方面；特岗教师中有50.43％凭着“喜欢当老师”的信念报考，16.12％选择“为了支援落后地区教育”。第二，家庭背景方面，以特岗教师母亲户籍为依据，79.89％为农业户口，父母文化程度普遍不高，父亲文化程度中占最大比例的是“初中”，母亲文化程度中占最大比例的是“小学”。初中和初中以下加起来为78.77％。第三，经济地位方面，93.14％的特岗教师认为自己家庭的经济条件在他们本人家乡属于“中等”和“偏下”地位。第四，婚恋状况方面，特岗教师普遍比较年轻，近99％年龄在20～30岁之间，70.82％的特岗教师未婚。第五，性别及民族比例方面，女性特岗教师比例占59.91％，与全国特岗教师总体性别比相近；少数民族特，岗教师较少，为19.35％。
(二)特岗教师工作和生活状态
调查显示，特岗教师来到任教学校，平均课时量每周集中在11～20节之间，任教学科以语文、数学和英语3门主课为主，其他是体育、音乐和美术。特岗教师在校得到了领导的信任与支持，师生和同事关系相处融洽，工作中遇到困难时，66.59％的特岗教师倾向于请教本校有经验的教师，希望得到优秀教学资源的支持和外出学习的机会，其中，经济负担、能否转正以及教学任务三方面成为特岗教师的主要压力来源。
(三)各方满意度
各省在政策执行过程中坚持高度的公平性和透明性，赢得了各方一致好评。近76％的特岗教师和93％的县级负责人肯定了“招考过程是公平的”，县级负责人认为“特岗计划”政策的最大受益者是特岗教师，而在特岗教师本人看来。“所教学生及其家长”是最主要受益群体。校长们表示，特岗教师改变了学校教师老龄化严重的现象，改善了教师的学历结构，提高了学校的教学成绩。
会上，河北、河南、湖南、广西、贵州、甘肃、宁夏、四川、陕西、青海十省代表就本省政策执行情况作了汇报。各省均高度重视，广泛宣传；精心部署，规范招聘程序；加强领导，落实工资待遇；建立相关激励制度，加强人文关怀。
三、“特岗计划”政策实施成效
“特岗计划”政策引起了全社会的普遍关注和充分肯定，调研报告总结了政策的主要成效，也得到了与会代表的认同，
首先，创新了农村义务教育教师补充机制。一方面，教师招聘的权限由县级层面上移到省级层面；另一方面，教师招聘的权限由人事部门牵头向教育部门转变。在自由讨论环节，河南省教育厅师范处代表吕康以及国家教育发展研究中心安雪慧博士均指出，“特岗计划”最大的成功之一就在于创新了农村教育补充机制。
其次，为农村学校补充了大批合格师资，对加强农村教师队伍建设起了重大推动作用。河北省教
育厅副厅长杨勇指出，“特岗计划”的实施加强了农村学校师资力量，缓解了农村教师紧缺问题，优化了农村教师队伍结构。促进教育均衡发展，提高了农村中小学校的教育教学质量。
第三，“特岗计划”为高校毕业生提供了进入教师队伍的机会，尤其是为大量出身于社会中低阶层的毕业生提供了公平竞争的平台。河北省涞源县特岗教师代表王学和卢宁在发言中多次提到，多亏“特岗计划”，让她们没有成为“毕业即失业”队伍中的一员。
同时，政策还产生了一系列良好的外延效应。贵州省威宁彝族回族苗族自治县新依族乡宝塔村新发民族小学特岗教师代表刘习聪向与会代表分享了来自一线的鲜活事例。他说，特岗教师的到来使村里风气发生变化，甚至出现了农村外出务工随迁子女回乡就读的趋势。
政策成效的取得与培养、输送毕业生的高校是分不开的，青海师范大学、河南师范大学、信阳师范学院相关代表介绍了鼓励学生报考特岗教师的主要做法：高度重视，积极引导；强化培训管理，丰富培训科目；深入座谈，树立正确就业观念。其中，信阳师范学院通过动员会、座谈会、宣传栏、电子显示屏、飞信群等方式宣传“特岗计划”；学校每年针对“特岗计划”组织考前模拟训练与培训活动。邀请教师对教育学、心理学、新课程理念以及担任中小学教师应具备的相关知识进行专题辅导。另外，学校对特岗生实施人性化跟踪管理，学校领导和有关学院就业工作负责同志每逢节假日都会看望、慰问特岗生。
“特岗计划”实施成效也得到了联合国儿童基金会驻华办事处代表麦吉莲女士的充分肯定。她表示在与中国教育部的长期合作过程中，见证了中国为保证学龄儿童拥有数量充足和质量合格的教师所做出的努力。
四、“特岗计划”政策进一步完善的讨论和建议
要将“特岗计划”政策作为农村义务教育教师补充的长效机制，在政策的目标指向、实施范围与规模、工资福利待遇、编制、培训等方面都需要仔细斟酌、精心考量。这也是与会代表深切关注和热烈讨论的话题。
(一)关于政策目标指向的讨论
“特岗计划”实质是由中央政府承担义务教育经费，为农村学校提供合格师资。首都师范大学教育学院副教授苏尚锋首先肯定了“特岗计划”政策的两项机制创新意义：一是由中央专项资金支持，创造一个“先进后出”的新机制，二是由省级部门统一组织考试考核、公开招聘教师的新模式。同时，他也指出。在中央财政支持，“国标、省考、县聘、校用”的招聘体制下，容易导致财权和事权在一定程度上的分离，以及岗位购买者、使用者与费用支付者在事实层面的分离，处理不当容易引发一定的政策风险。
上述担忧引起与会代表的热议，北京大学中国教育财政科学研究所博士后王志明指出，应该在我国教师政策改革框架之下进一步考量“特岗计划”，其财政政策也应与目前“以县为主”的财政体制相结合，中央对贫困地区农村义务师资队伍支持的同时，也应鼓励地方教育行政部门承担起教师补充的应尽责任，建议坚持在以地方政府投入为主的原则之上，再考虑各级政府为解决该问题的责任、分担与转移支付的设计问题。安雪慧博士指出，中央应该加大支持力度，但绝非没有上限的支持，中央也不可能承担所有责任，需要中央和地方共同努力，如河南1：1配套招聘特岗教师的做法就很有借鉴意义。
基于上述讨论，与会专家建议，应该进一步突出政策目标指向，建立长效机制，改进并调整原有政策中一些不适应当前情况的原则与方法。总之，应强调事权不变，省级统筹：强调省级招考，保证质量；强调县级管理，定点使用：强调服务为本，动态调整。
(二)关于政策实施范围与规模的讨论
目前，“特岗计划”覆盖了22个省、886个县，100％地覆盖了国贫县、两基攻坚县、灾区县和边境县，对少数民族自治贫困县覆盖率达到78.30％，对革命老区覆盖率是79.57％，共计约192123名特岗教师服务于16402所学校。各省代表普遍担心，随着“特岗计划”的进一步实施。部分县受到财政和编制的影响，会出现“已吃饱，难以消化”的情况，而另一部分师资短缺的非国贫县却不能享受这项优惠政策，教师队伍仍然存在数量短缺和质量偏低的严重问题，仍需要代偿机制的支持。针对该问题，河北省教育厅副厅长杨勇建议将“特岗计划”由贫困县扩展到财政困难县，让更多的经济不发达农村地区受惠，四川省代表戴峰提出希望将革命老区县纳入“特岗计划”实施范围，四川省有31个革命老区县，共有7502个空缺教师编制，若能被纳入“特岗计划”实施范围，将极大地提高该政策改善四川农村教育地区教育质量的力度。
与会代表还认为，“侧重初中，兼顾小学”的实施原则不够合理。首先，当前很多农村小学对教师的需求不亚于初中。北京师范大学教育经济研究所副教授杜屏在河北涞源县调研发现，该县大部分学校主要分布在农村，而农村小学规模普遍较小。班级容量小，教学点多。很难有规模效应，因而对教师的需求量比较大。其次，随着农村幼儿学校的发展，幼儿园师资的缺乏日趋严重。涞源县教育局局长段晓霞提出，现在急缺幼儿教师，无法满足幼教发展对师资的需求，希望将幼儿园纳入“特岗计划”的实施范围。
与会代表普遍认为，针对实施范围与规模如何把握的现实难题，应该在可钡4算和可把握的前提下，尽可能地发挥“特岗计划”的辐射作用。如河北省教育厅师范处处长智学提出应该坚持“总量控制、覆盖农村、重点突出、灵活调节”的实施原则。
(三)关于工资福利待遇的讨论
工资福利待遇直接影响到“特设岗位”的吸引力，直接关系到“特岗计划，的可持续发展问题。“特岗计划”政策文本规定：特岗教师相关待遇等同于当地正式中小学教师，高于中央补助的部分(20540元人目邑／人／年)由地方财政承担。对此，与会代表反应目前工资福利发放机制和过程中存在如下几方面问题。
一是工资发放不及时。特岗教师工资发放过程涉及周转部门太多，手续繁琐，产生严重的滞后性。广西教育厅师范处处长何锡光指出，中央财政周转环节过多，加之部分县级财政困难，无法按时垫支工资，影响特岗教师工资及时发放。
二是工资水平偏低。对于人均20540元人民币的年工资标准，广西、青海、陕西三省均表示工资偏低，特别是气侯恶劣的青海农牧区。经济极度落后地区的特岗教师待遇应适度提高。陕西省师范处副处长唐澍指出，“特岗计划”实施县都是国贫县，经济基础差，教师需求量大，地方财政十分困难，应提高特岗教师补助经费标准。
三是各地特岗教师工资及福利待遇差异颇大。“特岗计划”政策在规定全国统一工资标准的同时，又强调特岗教师相关待遇等同于当地正式教师，这也给地方工资福利待遇差异提供了政策上的空间。从研数据来看，全国各省份之间，省份内部各县之间，工资差异颇大，部分县相关福利待遇尚未能落实。如河南省跟陕西省的特岗教师工资差距较大，陕西省的陕南、陕北地区特岗教师工资差异较大。
四是地方后续财政支持困难。特岗教师服务期满转编后，其工资福利待遇由地方财政统发，势必成为部分县财政的沉重负担，若不能妥善解决，既毁坏政府的公信力，也影响。“特岗计划”政策的可持续发展。北京师范大学副教授魏曼华在云南鲁甸县的调研发现，该县特岗教师年工资高于中央补助标准，粗略核算县财政每年要承担约300多万元人民币，3年转正后将面临巨大的财政负担，希望中央和省级继续提供一段时间的财政支持。
希望提高特岗教师的工资福利待遇成为与会代表的共识，各方就具体标准出谋划策。郑新蓉教授提出应该参照全国各地事业单位的平均工资进行核算，设计各种津贴，包括：超出正常工作量的额外报酬，3年时间的机会成本补偿，乡村教学点的交通生活补助，增加偏远地区岗位吸引力的地区津贴。北京大学中国教育财政科学研究所的研究者建议，中央政府与地方政府的具体分担比例需根据各省的具体状况进行更精细的讨论和计算，特岗教师工资标准的制定应该与当地教师的收入做比对，工作量津贴、业绩奖励、艰苦边远津贴等方面应享受正式教师类似标准，而非统一标准。
(四)关于特岗教师编制的讨论
从调研的情况来看，编制问题直接影响了特岗教师队伍的稳定性，是影响“特岗计划”持续深入执行的重要因素。
杜屏副教授在河北涞源县调研发现，农村师资面临超编与缺编的矛盾。按照国家编制标准核编，教师总量已经超编，但区域性和学科性结构缺编现象比较严重。农村地区学生分散，学校班额较小，要想为每个班开齐课程势必需要更多的教师。智学处长指出，目前教师队伍建设中“有编不补、空编难补、余编乱补”的行为时有发生，使得农村教师队伍建设陷入困境，甚至有面临深渊的危险，
北京师范大学教师教育研究所所长朱旭东教授就编制问题指出，编制是稀缺资源，所有的部门(非教育部门)都在争取编制，在“特岗计划”实施过程中，要防止地方政府权力寻租。把不合格教师以特岗教师名义骗取编制，然后调离教师岗位：同时还需要多因素地考虑农村学校编制设计，把教学点、班级数、学生数、心理教师等特殊岗多方面结合起来重新核定农村学校教师编制。以解决农村地区普遍存在超编进人的现象，这些问题都将使得部分省县特岗教师服务期满转编问题存在困难。面对超编现状下的特岗教师转编需求，各省只能采取强硬措施，超编转正，留住人才，稳定特岗教师队伍。根据湖南省教育厅教师处刘国才介绍的湖南经验，该省就3年服务期满特岗教师转编问题专门下发文件，从政策上保证人编的顺利完成。
与会代表就编制问题提出四点建议：第一，进一步加强农村义务教育教师编制的核定工作，以学校为；单位，具体到学科进行核算；第二，不断完善农村义务教育教师编制管理权，坚持在省级管理部门和编制部门的监督下，将教师编制管理权力重心适度下移，将编制管理权限交给县级政府，按照从严从紧的原则核定本县义务教育学校教职工编制，以保证农村义务教育的发展需要；第三，做好农村义务教育适龄人口的预测工作，有计划地配置教师资源；第四，坚持“按需设岗，按需报计划，按县级编制可容量设岗”。
(五)关于特岗教师岗前和在职培训的讨论
特岗教师学历高，综合素质。但缺乏实际工作经验，缺乏对农村教育的了解，高质量的岗前和在职培训有利于特岗教师尽快完成从学生到教师的角色转换。“特岗计划”政策文件只对岗前培训的必要性进行了规定，对具体培训层级、培训内容缺乏说明，与会代表就特岗教师培训问题提出了意见与建议。
首先，培训层级不一。部分省份由省级统一组织安排岗前培训。有的在市级层面组织进行，另有部分省将培训的组织权交给县级，如魏曼华副教授在云南调研发现，县级层面培训缺乏规范化的操作，培训质量难以保证。
其次，培训内容多样化但缺乏针对性。由于具体培训内容缺乏明确和统一的规定，各省培训内容多样化，有的省专门开展有针对性的教育学、心理学等专业知识的培训，有的与县级公招教师培训内容一致。甚至有的与县级公职人员一同进行培训，缺乏针对性。
行政岗位年度工作计划范文第5篇
2024已经到来，各行各业都要准备写工作计划了，行政部如何写工作计划呢，欢迎阅读小编整理提供的关于行政部们全年的工作计划，希望能帮助大家！
行政部全年工作计划一
根据集团 20xx年度的实际经营情况和集团现有的组织构架管理体系下， 集团行政部对 20×× 年度工作计划是针对，集团后勤、外联、安全保障等工作进行指导、协调、监督、 管理，执行集团各项规程、工作指令而安排部署。
第一部分 总体目标
一、总体目标：
根据本年度工作情况与存在的不足，结合目前集团发展状况和今后发展趋势，行政部从以下六个方面开展 20×× 年度的'相关工作：
1、 行政管理：
（1）制度保障方面：行政部在 20×× 年度将进一步完善集团制度，以保证集团的运营在既有的管理体系中运行。
（2）文化建设：行政部将在 20×× 年度继续整理集团自成立以来所有大事记，提炼并弘扬企业文化。
（3）行政部内外沟通机制建设与完善：行政部将在 20×× 年度建设和完善本部门内部的纵向、横向沟通机制，调动本部门全体员工的主观能动性，建立和谐、融洽的内部关系。
2、人力资源方面：
（1）人员招聘：行政部将根据各部门20××年度岗位需求情况制定集团 20×× 年度招聘计划，保证集团日常人员招聘与人员配置。
（2）员工培训：行政部将大力加强集团全体员工的岗位知识、
岗位技能和素质培训， 加大集团内部人才开发力度。
（3）薪酬与福利方面：集团行政部将在20××年度继续严格执行集团现行的岗位薪酬体系制度，保证集团员工正常的工资结算。
（4）绩效管理方面：行政部在20××年度将继续结合各部门实际情况完善各岗位的绩效考核标准，并严格按照此标准对各岗位员工进行考核。
（5）员工关系方面：即劳动关系方面。集团行政部在 20×× 年度将严格执行集团劳动关系制度。尽最大力量避免劳资纠纷的产生，保证集团的正常运营。
3、后勤管理方面：
20×× 年度行政部将严格执行集团行政管理制度，每月、每季度定时检查集团各处公共设备运行情况、公共设施使用情况，将安排人员组织维修。对集团各处出现的临时的跑、冒、滴、漏情况将及时组织人员进行抢修，做到及时发现及时处理。
4、5S 管理方面：
20×× 年度是集团将继续严格检查各部门 5S 管理，真正达到是整理（Seiri）、整顿 （Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）和素养（Shitsuke）这 5 个词，并开展以整理、 整顿、清扫、清洁和修身为内容的 5S 活动。
5、工会管理方面：
20×× 年度集团行政部将进一步推进集团员工满意度调查、深化完善制度公开、加强 健康保障建设和自身建设等几个方面，为集团广大员工创造一个充满企业人文关怀的工作氛围。
6、行政部日常工作方面：
20×× 年度行政部将继续严格执行本部门的日常行政工作，完善和改进行政部在 2014 年度所存在的不足，保证集团行政工作的正常开展。
第二部分 具体内容及时间安排
一、行政管理方面：
（一）文化建设：
1、目标概述： 建设企业文化、弘扬企业优良传统。
2、具体实施方案：
（1）根据集团存档的文档资料整理集团自创建以来的企业大事记。
（2）录制集团 20×× 年度企业文化宣传片，即写实题材纪录片。
（3）编写企业文化汇编，作为今后新员工入职培训内容。
（二）行政部内外沟通机制建设与完善：
1、目标概述： 建立行政部横向、纵向沟通机制，保证集团各部门与行政部的信息交流和行政部内各层次员工的信息交流通畅。
2、具体实施方案：
（1）行政部横向沟通机制建立：
行政部将公布本部门现行的工作流程、工作制度和各岗位人员名单。使集团其他各部门可以互相了解、熟悉行政部的工作内容，方便集团各部门之间的配合与协作。
（2）行政部纵向沟通机制完善：进一步完善行政部各岗位员工应定时对本部门上级主管领导日汇报的纵向沟通机制。进一步做好行政部例会会议纪要等相关文档文件的记录； 进一步严格执行行政部工作汇报流程制度等相关工作内容， 保证集团行政部内部的信息通畅。
二、人力资源方面：
（一）人员招聘： 为了保障集团各部门岗位用人需求，降低各部门的人员流动，确保集团正常运转。
（二）员工培训：为了提高集团各员工的本职岗位的岗位知识储备、岗位技能提高和集团企业文化对其产生影响的加深，以此达到降低集团人员流动性、提高员工对集团的忠诚度，集团行政部将上报部门培训计划方案并具体执行。
（3）企业文化培训计划：
① 20×× 年3月至 20×× 年4月，集团行政部将利用两个月的时间对集团自成立以来所有大事记进行整理、分类、汇总，并从集团经营理念、管理理念、发展理念中汲取其中精华部分进行文字整理工作，作为集团企业文化培训教材的理论和实例基础。
② 自 20×× 年5月起，集团行政部将根据集团各部门上报的内部培训计划，制定对各部门员工的企业文化培训计划。
（三）绩效管理方面：
1、目标概述： 推行行政部内部绩效考核机制，制定行政部绩效考核制度。
2、具体实施方案：
（1）行政部将于 20×× 年3月内完成对本部门各岗位员工的绩效考核检查标准。
（2）在行政部岗位员工绩效考核机制制定后，严格执行绩效考核检查标准，完善绩效考 核制度。
（四）员工关系方面：
为严格执行集团劳动关系制度，保证集团用人安全。尽最大力量避免劳资纠纷的产生， 保证集团的正常运营。
具体实施方案：
（1）对行政部已录用员工在转正时严格审查其转正材料，对
不符合转正的员工不予转正或延期转正。
（2）对已与集团签订劳动合同的员工，即已转正员工。行政部将在每月 15 日前查看其员工档案，与继续续用的员工续签劳动合同。
三、后勤管理方面：
每日定时巡查集团各处公共设备、公共设施是否能够正常工作和使用，发现问题随时解决，杜绝安全隐患。
每月对集团用水情况进行统计和管线进行排查，保证自来水供应，杜绝资源浪费。
每月对集团用电情况进行统计和线路排查，保证集团正常用电安全，杜绝资源浪费。
四、行政部日常工作方面：
（一）考勤管理：
1、行政部分管考勤管理工作的行政专员每日将集团员工出勤情况、请假情况、休息情况进行记录，严格遵守集团《考勤管理制度》 。
（二）车辆管理：
1、行政部分管车辆管理工作的行政专员， 将根据集团《车辆管理制度》等相关规定， 每日对车辆油耗、车辆内外卫生、集团各车辆出车情况、集团车辆出车后使用情况、车辆油量情况、车辆维修情况和车辆保养情况进行统计。
2、车辆管理专员，每月将对集团各车辆违章情况进行 1 次统计，并进行公示。
3、车辆管理专员每月核实集团所属各车辆的年检和保险情况，对于车辆到检时间进行统计。
4、车辆管理专员必须保证集团各部门正常的车辆使用。
以上就是关于行政部全年工作计划的内容，希望能帮助大家！
行政部全年工作计划二
一、在前一年的基础上，全面提高行政人事管理
1、完善制度，狠抓落实。XX年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作，并在实际执行中不断完善。
2、 把人才管理看作战略支持，抓好《XX年后备人才培养计划》的落实工作。XX年成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商，达成共识，通知下发各部门。第二三季度着手对后选人进入考核，本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、“以人为本，尊严至上”，加强员工关系管理 加强劳动合同的签订工作：每半年度进行一次劳动合同普查工作，避免漏签、延期现象，同时对问题员工及时解决。
认真落实社会统筹保险工作：将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合，把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施，并进行详细建帐。
每季度组织一次员工活动：加强企业文化建设，丰富员工文化生活，提高员工凝聚力。 认真落实各项福利措施：XX年福利措施制度化，狠抓落实。
规划好员工的职业生涯：以工程部为例，尝试对转正员工进行分级，拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备，二季度实施。
保持与公司每一位员工的沟通交流：通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通，与每位员工保持交流，了解员工所思所想。
二、完成招聘工作，提高招聘质量
1、招聘与筛选工作：拓宽招聘渠道，广开思路，配合公司业务发展，完成招聘任务。
2、录用与评估工作：在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作，包括证件验审，背景调查等，确保为公司录用合格人才。
3、试用期：与试用期员工每月谈话一次，随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制，即当事人述职，各部门负责人提问，公司领导评审。（根据现有的工作情况和人员不足的的情况下，需要和其它工作相应调整）
三、调整、规范培训工作
1、加强新员工入职培训：修订《新员工培训手册》2024上半年完成。进一步提高新员工入职培训效果，指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门，把新员介绍给部门同事及主要人员，解释部门工作内容等，指导、协助部门组织联谊活动，培养新老员工之间的亲切感受，加强团结合作，相互协助精神。
2、各部门业务培训工作加强落实：逐渐加大各部门负责人培训责任，每季度初与各部门负责人沟通，明确各部门培训需求，根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。
3、加强对管理人员的培训工作：在岗培训：对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。
4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材，逐渐形成具公司特色的培训体系。
5、鼓励员工自学：倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。
四、进一步完善绩效考核评估工作
1、加强部门考核，加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成，报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。
2、考核结果与奖罚挂钩的力度加大，优胜劣汰，奖勤罚懒。