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节能节电措施方案范文第1篇
一、充分认识实施节能降耗工作预警调控的意义
近年来，国家、省、市高度重视节能降耗工作，不断加大工作力度，将资源节约纳入国家基本国策，实行问责和“一票否决”。市委、市政府把节能降耗作为经济社会持续稳定健康发展的关键，采取有力措施加以推进，取得了一定成效。但是，作为资源大市和能耗大市，我市能耗基数较高，主要指标远高于全国、全省平均水平。特别是2009年三季度以来，随着经济持续回升，高耗能产业快速增长，能耗、电耗增幅加大，万元GDP能耗降幅收窄，节能工作面临新的压力，任务十分艰巨。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现“十一五”节能降耗目标的攻坚之年。省委、省政府下达给我市的节能目标是刚性约束性指标，必须下定决心，不折不扣地坚决完成。建立全市节能降耗预警调控机制，对“双高”行业部分企业实施阶段性节能调控措施，是确保完成节能降耗目标任务的有效保障。各县市区政府、各职能部门要正视当前我市节能工作的严峻形势和完成节能目标的压力，切实增强做好节能工作的责任感和使命感，进一步落实全市节能减排会议精神，细化目标任务和工作措施，强化对节能指标的预测分析，科学合理地制定符合实际的节能预警调控方案，确保完成节能目标任务。
二、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，认真执行资源节约基本国策，进一步完善节能统计、监测和考核体系，加强节能预警预测，建立健全能耗预警调控制度,提高能耗预警调控管理水平，确保全面完成节能目标任务，促进我市经济社会可持续发展。
（二）目标任务
1、全市节能目标：2010年万元GDP综合能耗下降9.1%。“十一五”全市万元GDP能耗下降25%。
2、全市调控目标：2010年二季度末万元GDP能耗降幅未达到10.5%，三季度末万元GDP能耗降幅未达到9.5%，即须实施预警调控。市经信委、市统计局要根据季度GDP指标完成进度及能耗、电耗增速情况，及时调整全市调控目标。
3、各县市区调控目标：县市区根据各自与市政府签订的2010年节能减排目标责任书，结合全市调控目标，确定本县市区2010年二、三季度节能完成目标，作为本地区预警控制线。
（三）工作原则
1、预防为主，适时启动。县市区及各重点能耗企业要明确节能任务，采取强有力措施，加强对能源消耗的监测与控制。如2010年二季度末、三季度末节能目标实现率低于要求进度，即须采取调控措施。
2、统一指挥，分级负责。在市政府的统一领导下，加强部门间协同合作，提高快速反应能力。成立市节能预警调控工作领导小组，根据全市节能目标完成情况，启动预警调控方案。预警调控启动后，市有关部门，要根据本方案分工要求，明确各自职责，落实措施；各县市区人民政府按照属地管理原则，负责对本地区内有关重点耗能企业实施强制性工作措施。
3、确保完成，顾全大局。各县市区要在确保完成2010年度及“十一五”节能目标的基础上，树立大局观念，落实节能调控措施，迅速反应，令行禁止。
三、组织机构及职责分工
（一）组织机构
成立市节能预警调控工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市经信委主任、市统计局局长任副组长，市发改委、经信委、统计局、住建局、交通运输局、环保局、质监局、市电力公司主要负责人和各县市区行政负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市经信委。
市直各部门按照各自职责做好相关应对工作，县市区人民政府的预警调控机构由县市区人民政府确定。
（二）职责分工
节能预警调控工作领导小组：负责预警调控预案的启动、指挥、组织、协调、监督工作，预警信息，确定启动节能预警调控方案的有关县市区名单。
节能预警调控工作领导小组办公室：落实领导小组部署的各项任务；执行领导小组下达的调控指令；监督方案执行情况；分析预测全市节能工作目标完成情况，提出预警调控启动方案；收集掌握预案实施后各阶段节能进展情况；做好政策宣传、方案实施的解释和协调工作。
市统计局：负责全市节能情况的统计指导、汇总分析工作；负责方案实施后全市能源统计及相关情况汇总分析。
市电力公司：按照领导小组的部署和方案要求，配合做好方案启动后相关措施的实施，对拒不执行调控措施的对象采取限电、停电措施；组织实施差别电价等相关工作。
市发改委、住建局、交通运输局等相关部门根据方案实施要求，按照各自工作职责，配合做好预案的实施，并完成领导小组交办的相关工作任务。
各县市区人民政府：负责本地区节能预警实施方案的制定与实施，督促方案实施涉及企业落实阶段性节能工作措施。
四、调控重点
按照以下排序实施调控：
1、使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业
2、单位产品能耗超过国家或省级能耗限额的企业
3、未完成“十一五”节能目标进度的企业
4、耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品
5、未经节能评估审查的固定资产投资项目
6、列入《2009、2010年省千家企业重点节能项目推进计划》的未开工及未按期完工的项目承担企业
7、属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也作为调控重点，提前淘汰
8、公用设施和大型建筑物装饰性景观照明
五、调控程序
（一）市统计局会同市经信委根据月度全市经济和能耗核算结果，对全市及各县市区节能整体形势进行分析，及时把握趋势变化。
（二）根据月度核算数据，对出现异动情况的县市区，市节能预警调控领导小组办公室将有关情况及时报市政府，市节能预警调控领导小组通知有关县市区启动能耗预警调控方案；有关县市区接到预警通知后要立即实施限制高耗能产品产能等调控措施。
（三）启动预警调控的县市区按月向市节能预警调控工作领导小组办公室报送调控措施实施情况和调控效果。
（四）异动情况消除后，由市节能工作预警调控领导小组办公室公布解除预警。
六、保障措施
（一）加强能耗统计监测。各级统计部门要进一步做好能源生产、流通、消费统计监测工作，各重点用能企业要从计量仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计职责。
（二）加强预测预警。各县市区要重点加强对能耗总量大、单位能耗高的区域以及高耗能行业、企业的监控，按照属地管理原则，每月向市经信委、市统计局报送新投产高耗能项目的产量和能耗情况。对各县市区及重点能耗企业实行节能目标按季考核制度，每季进行考核排名。
（三）建立预警调控联席会议制度。市经信委牵头每月召开一次节能分析汇报会，研究处理意见，落实各项调控措施。各县市区政府要做好能耗预警调控善后处理工作，妥善安置相关人员，确保社会稳定；要组织相关企业做好预警前期准备工作，提前制定工作方案，确保调控措施落实。
（四）强化节能监察队伍建设。凡有5户年耗能5000吨标准煤以上企业的县市区必须成立10－15人的节能监察大队。已经成立的要充实力量，加大工作力度，没有成立的尽快成立，做到基础工作与重点督查相结合。监察队伍的工作重点是配合相关部门开展固定资产投资项目节能评估和审查执行情况专项监察、5000吨标准煤以上重点用能单位主要产品能源消耗情况专项监察审计、公共机构及公共建筑专项节能执法监察。
（五）坚决淘汰落后产能。禁止使用或生产国家、省明令淘汰的落后生产工艺、设备、产品。对列入今年第一批淘汰计划的18家钢铁企业、22家建材企业5月底前予以淘汰，第二批淘汰计划的11家钢铁企业9月底前于以淘汰；9家焦化企业5月底前淘汰5家，8月底前淘汰1家，12月底前淘汰3家。对不按期淘汰的企业或设备坚决采取停电、停水、停气、停运、停贷及收回生产许可证、工商营业执照等断然措施强制淘汰。要严肃查处各类违法违规行为，加强对已淘汰企业的“后管理”，防止死灰复燃。
（六）对部分高能耗企业实施限产。对电力、钢铁、水泥、焦化企业采取严格限产措施，所有焦化企业严格控制产能和能源消费，今年一律不得超过2009年产量和能源消费量。要鼓励企业购买中间产品，配套的洗煤厂要全部停产，改用独立洗煤厂精煤。用能大户的具体限产措施由所在地政府制定，并报市节能预警调控领导小组办公室备案。对限产企业实行动态监控，根据节能目标完成情况进行适时调整。
（七）实行惩罚性电价。对主要产品能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，实行惩罚性价格政策；对超过限额标准1倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行。
（八）采取限电措施。严格执行国家电价政策，根据国发〔2010〕12号文件规定，立即停止执行对高耗能企业和各种产业园区的越权电价优惠，地方政府及其有关部门的相关越权文件必须在6月20日前废止。杜绝敞开用电，重点能耗企业限电10%，商场宾馆、居民夏季空调温度不得低于26摄氏度，城市景观照明、城市亮化用电量、农业用电要比2009年下降20%。
（九）对未进行节能评估的企业进行处罚。从现在起，调高新建、改建、扩建的固定资产投资项目节能评估“门槛”，没有节能评估的不准核准、备案，防止“两高”项目“死灰复燃”；对2008年以来新建、改建、扩建的固定资产投资项目节能评估和审查执行情况开展专项检查。对没有进行节能评估审查或者没有通过审查的项目，不得核准、备案；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产和使用;违反规定开工建设或者投入生产、使用的，责令停止建设或者停止生产、使用，进行限期改造，逾期不改造的生产性项目，依照法定程序予以关闭，并追究相关人员的责任。
（十）努力提高低能耗产品产量。根据市煤炭局年初制定的生产计划，2010年全市力争完成4000万吨产量；加大装备制造、轻纺、食品、药品等低能耗企业的生产力度。
节能节电措施方案范文第2篇
【关键词】节能方案；耗能品种；单位建筑面积能耗
新疆农业大学学生餐厅工程建筑节能设计方案，充分运用项目所在地的市政供电、供水、供热和供气条件，科学进行平面布局，合理布置能源结构，使该项目达到国家节能标准要求。
1 工程建设内容及规模
本项目总建筑面积约19900，框架结构，层高4.5米，地下一层建筑面积4800，为保鲜、冷藏仓库、粗加工及设备间；地上三层建筑面积为15100，一层为食品加工区，二、三层为调剂厨房和就餐区。项目建成后，可供约4000人同时就餐。
2 节能评估依据、相关法律、法规
2.1 《民用建筑节能条例》国务院2008年第530号令
2.2 《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》建设部、财政部建科{2007}245号
2.3 《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》国家发改委2010年6号令
2.4 《关于印发新疆维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（修订稿）的通知》新发改法规〔2010〕2807号
2.5 《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
2.6 《公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则》XJJ034-2006
2.7 《建筑照明设计标准》GB50034-2004
2.8 《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
2.9 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
2.10 《建筑给水排水设计规范》GB 50015－2003（2009年版）
2.11 《民用建筑电气设计规范》JGJ16―2008
2.12 《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB7106-2008
2.13 《全国民用建筑工程设计技术措施》2009年版
2.14 《综合能耗计算通则》GB/T 2589―2008
2.15 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167―2006
3 项目主要耗能品种及耗能量
3.1 电力
根据相关文件规定，餐厅用电指标按60W/计算，一天工作时间取8小时，一年365天，取0.75时间系数（寒暑假），则电力年需要实物量为：19900×60×8×365×0.75 = 261.49 （万千瓦时）。电力（当量值）参考折标系数为1.229，则年耗能量为321.37 ( 吨标准煤)
3.2 天然气
根据相关文件规定，餐厅用气指标按0.06m3/人计算，学校共有学生15000人，一年365天，取0.75时间系数（寒暑假近4个月），则天然气年需要实物量为：15000×0.06×365×0.75 = 24.64（万立方米）。天然气（当量值）参考折标系数为12.143，则年耗能量为299.20 ( 吨标准煤)
3.3 热力
根据相关文件规定，餐厅采暖热指标按50W/计算，乌鲁木齐市冬季采暖期149天，一天24小时，一小时3600秒，则采暖年需要实物量为：19900×50×149×24×3600 = 12809（百万千焦）。热力（当量值）参考折标系数为0.0341，则年耗能量为：436.79 ( 吨标准煤) 。
4 项目建设地概况及能源消费情况
4.1 本项目位于乌鲁木齐市新疆农业大学院内，给排水、供电、供暖、天然气等各项管线设施均有布置，各项市政基础配套设施齐全。
4.2 本项目运行期间，用水的能耗指标为 25L/人，一年365天，取0.75时间系数（寒暑假近4个月），则年需要实物量为：15000×0.025×365×0.75 = 102.66（千吨） 。新水参考折标系数为0.0857kg/t，则年耗能量为8.80（吨标准煤）。
5 节能目标：根据国家标准和新疆建设标准，按本标准进行的建筑节能设计，在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应减少50%。公共建筑的照明节能设计应符合国家现行标准《建筑照明设计标准》GB50034-2004的有关规定。
6 项目所在地能源资源供应条件及项目对当地能源消费的影响
水、电、天然气、采暖均由新疆农业大学院内的市政管网集中供应，市区管网布置均衡合理，供应充足。
本项目水、电、天然气、采暖通风等年总耗能量为1066.16吨标准煤，本项目主要耗能设备包括食堂冷库、和面机等机械设备、天然气灶、洗涤消杀设备等，不会对当地能源消费产生较大影响。
7 节能方案技术措施分析评估
本项目采取的节能方案技术措施包括：
7.1建筑结构节能措施
7.1.1 必须使用节能型建筑材料、器具和产品。
7.1.2 采用保温隔热性能良好的墙体材料和四腔三密封单框双玻塑钢门窗型材，采用A级防火酚醛保温板材料，加强维护结构的保温隔热性能，所有护结构均应采取保温措施。
7.1.3 外窗的气密性能不应低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB／T7106-2008中相关规定。外窗的可开启面积不应小于窗面积的30%。
7.1.4 门、窗框与墙体之间的缝隙，应采用聚氨酯发泡剂、聚氯乙烯泡沫塑料等软质保温材料堵封；并用嵌缝密封膏密封。
7.1.5 屋面、楼面、地面、顶棚所采用的EPS板、A级防火酚醛保温板等均按标准要求设置。
7.1.6 主体结构应有良好的防腐蚀性能，围护结构及外墙门窗等必须从节能的要求出发，解决好隔汽、防潮、保温、隔热等问题。
7.1.7 建筑设计充分利用自然采光和通风，降低单位建筑面积能耗。
7.2 给水、排水节能措施
7.2.1 所有带热或低温的管道均采用保温措施，以降低能耗。
7.2.2 所有卫生洁具均采用节水型配件。公共卫生间洗手盆采用感应式水嘴，大小便器采用感应式冲洗阀。
7.2.3 对餐饮设备洗涤用水和食品清洗用水采用节水阀门，并采取措施避免跑、冒、漏现象。
7.2.4 热水供应系统管线、热水管网设计要合理，温控装置和配水装置的性能要符合节水要求，减少资源浪费。
7.2.5 加强热水系统的运营管理，防止诸如管道保温层脱落，系统温控或排气装置失灵所造成的能量损失。
7.2.6 给水机组采用变频给水机组以节省电能，满足用户恒压变量及变压变量供水的需要，使供水管网末端压力保持恒定，使得整个供水系统始终保持高效节能的最佳状态。
7.2.7 室外绿化要注重绿化节水，种植耐干旱性植物，推广喷灌、微喷、滴灌等节水灌溉技术。
7.3 电气节能措施
7.3.1 机电、电气设备采用国家有关部
门推广的定型节能产品。节约电能措施要满足使用和保证电能质量，采用节电设计方案和新型产品，提高电气设备使用率。对给排水系统设备、照明系统设备、变配电系统设备及电动机、电梯等设备实行实时监测、自动控制，从而达到节约能源的目的。
7.3.2 变压器均采用低损耗节能型干式变压器，变压器负荷率60%左右。流量经常变化的负荷采用电动机变频调速运行方式。
7.3.3 采用照明智能控制系统来实现对建筑物内人工照明的智能控制，达到最大的节能效果，实现绿色照明。
7.3.4 照明灯具以节能灯为主，选用T5型节能灯管，同时选用电子型镇流器，使单灯的功率因数达到0.9以上。
7.3.5 做好循环利用和水、电、热的能源计量，便于科学管理。
7.4 采暖通风设备节能措施
7.4.1 采暖设计合理确定室内设计参数，减少冷却和加热空气所需的能量。
7.4.2 采暖通过散热器上调节阀，实现按需采暖。
7.4.3 各排风系统采用国际先进的通风系统方案与设备，具有高品质的控制性能和可靠的安全性。送、排风管道加消声措施。
7.4.4 采用专用的具有自动锁闭功能和符合国家节能要求的天然气餐饮加工设备，安装相应的专用计量设备，按需使用。
7.4.5 根据各项设备的使用要求，定期进行功能安全检测，及时更换达到使用年限的、存在安全隐患的设备和配件。
通过以上分析，本节能方案合理可行。
8 节能管理措施分析评估
本项目的节能管理制度和措施包括：1、建立餐厅节能管理制度，安装用水计量表、用电计量表、用天然气计量表及热计量表等；2、配备专门的人员按时对餐厅的用水、用电、用天然气及采暖进行计量监测，定期进行能源统计，汇总上报相关管理部门；3、实时对各项能耗进行监测，发现异常及时排查安全隐患，认真采取措施修复，保证各项能源正常运用；4、采取相应的目标管理措施，按国家相关规定进行管理。
9 节能效果分析
本项目总体能耗指标：年耗能总量为1066.16（吨标准煤），单位建筑面积能耗为0.054（吨标准煤）。采取节能措施后，项目设计可以达到50%的节能标准要求。
10 结论
本项目通过控制建筑体形系数，护结构采用保温性能良好的墙体保温系统，屋面保温隔热系统，外门窗采用四腔三密封单框双玻塑钢门窗，玻璃为（5+12A+5）中空玻璃等措施，减少了围护结构的散热，改善了建筑供热环境质量，提高了供热系统的热效率，达到了降低能耗节约能源的目的。根据国家及地方相关法律规范，项目设计可以达到50%的节能标准要求，配备相应的能源计量管理设备进行有效管理，按国家和地方相关标准，采取相应的节能减排措施，使本项目在建设和使用过程中能有效地运行。
节能节电措施方案范文第3篇
【关键词】 两型一化 绿色变电站 绿色监理
为了进一步提高变电站建设的效益和效率，贯彻住宅和城乡建设部《绿色施工导则》的精神，国家电网公司按照变电站典型设计的总体原则，深化，细化有关技术原则和设计要求，按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤，全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，提高工程质量，提供健康、适用和高效，与自然和谐共生的的绿色变电站。
全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，必须提高工程项目的科学化管理水平，降低施工活动对环境造成的不利影响，保护生态环境；必须以人为本，确保工程质量和加强安全生产，保护工程建设人员的安全和健康。作为工程建设重要一方的监理单位，也需要转变服务理念，创新工作方法，以适应科学发展观提出的新的要求，监理人员要不断完善工作方法和提高自身素质，做好输变电工程的绿色施工监理策划与控制，才能迎接挑战和适应建设绿色变电站的绿色监理要求。
1 充分认识建设“两型一化”变电站的重要意义
建设“两型一化”绿色变电站，是国网公司贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，履行公司社会责任，落实科学发展观，建设“资源节约型、环境友好型”社会的具体体现；是加快转变公司和电网发展方式，大力实施集团化运作、集约化发展、精细化管求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站典型设计，倡导国网公司变电站工程建设的方向，推进标准化建设，实现公司电网建设方式的转变。监理人建设“两型一化”绿色变电站的原则是：以人为本、环境友好，以用为先、简洁适用，创新优化、节约资源。
2 树立和谐建设的理念
变电站建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施，会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等，影响到原有系统的运行平衡。监理人应从构建和谐社会的角度出发，树立全局意识与伙伴关系理念，制定切实可行的方案，协助业主做好相应的组织协调与控制工作，处理好各种矛盾与各方面关系，促进工程项目参建各方的和谐，确保工程项目建设和谐、顺利。
在事务操作上，各方的责任和义务首先以合同为基础，从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中，监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上，通过严格的监理工作，树立自身的威信，以取得业主的信任和施工单位的支持；还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础，贯彻和谐的管理理念，努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系，创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围，尽量减少工程争端和索赔，更大程度地实现项目价值。
项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则，以良好的品德操守和专业技能树立威信，并加强内部沟通和交流，切实关心监理人员的思想、工作和生活情况，注重员工的学习和技能培养，营造融洽、宽松的工作环境，建立友好和谐、步调一致的监理团队，以提高监理部的凝聚力和工作效力。
3 树立绿色监理的理念
变电站建设必然占用土地和消耗材料和能源，工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁、外来物种等污染。作为负有工程建设监督管理职责的监理人应在建设资源节约型、环境友好型的工程方面承担义不容辞的社会责任，开展与之相配套的绿色监理工作，在保证质量、安全等基本要求的前提下，贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用，通过监理的有效控制，监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施，最大限度节约资源，降低能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。
4 树立以人为本的理念
现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位，站在和谐社会建设的高度，以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理人员应当严格按照法律、法规的要求，全面落实各项安全监理职责，加强安全工作检查力度，对发现的安全隐患要及时督促整改，防患于未然。还要关注现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康，要求提高参建各方人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件，以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。
5 创新监理方法，实施监理控制
通过多年的积累和不断完善，变电站工程监理已形成了一套比较系统的理论方法，积累了一套比较成熟的工程监理经验，但为了适应“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设对工程监理提出的新要求，我们还必须以服务理念创新为先导，结合工程监理在工程建设过程中的地位、作用和所担负的责任，不断创新工程监理方法，如编制绿色监理细则，使“资源节约型、环境友好型、工业化”的精神贯彻落实到监理工作每个环节和各项具体业务活动之中。
5.1 施工准备阶段
（1）在项目监理部组建中，坚决摈弃成本效益至上、搭建草台班子的作法。首先把总监的选配作为有效实施监理工作的关键，应根据工程项目的专业特点、规模标准、技术难度和风险性，选派具有相应工程经验、专业素质和管理能力的总监，并严格按照专业配套、满足工作需要的要求配备相应数量和素质的监理工程师、监理员，还要严格规范和落实项目监理部各项管理制度，从人员和制度等方面为项目监理工作的顺利开展提供有力保障。
（2）加强图纸会审与交底工作。除按监理规范的要求对图纸的完备性及遗漏、差错、矛盾之处进行认真审查外，还应依据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》，编制变电站《强制性标准条文》执行指导书，对强条的实施情况进行预控，对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议，提请设计处理；加强对设计中采用的标准、规范、原则和方案措施等的审查，高度关注提高投资效益、节能降耗减排以及环保材料、新材料、新技术应用等重要环节；还应结合绿色建筑的节地、节能、节水、节材、环境质量、运营管理六大指标体系对设计图纸的相关内容进行会审，明确绿色监理的内容及依据，并积极就此向建设单位和设计单位提出合理化建议。
（3）在施工组织设计（方案）审查中，除施工方案的可行性、施工组织的科学性、进度安排的协调性、资源配置的合理性等常规重点审查内容外，根据“两型一化”具体内容，认真审查绿色施工技术措施、专项施工方案、安全及环境保等预案，重点审核安全施工方案或施工组织设计的安全措施，要求从组织机构、人员、规章制度、施工工艺、应急准备等各个环节全面落实资源节约与环境保护措施，并在监理细则中明确针对性实施措施；关注各个工程控制目标的协调性，确保在合理的造价、工期控制目标下，有效实现工程质量、安全等控制目标。
（4）加强与完善监理作业指导文件的编制工作。在监理规划的编制中，充实并强化绿色监理、安全监理、职业健康与环境控制等方面的内容；依据《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》，编制工程创优策划书，在工程创优策划书中明确绿色监理工作目标，制定实施与检查方案；探索应用各种系统分析与评价方法，在监理工作目标控制中应用，建立目标控制的分解结构及评价准则，将抽象的监理工作目标分解到普通监理人员可以直接掌控的具体指标，并用下个层次的目标值保证上个层次目标值，使监理工作目标得到有效控制。同时，建立包括专业类、管理类和其它类三个类别的完整的监理实施细则体系，有效指导监理的业务操作。在编制监理细则时，除国家监理规范规定的内容外，还应根据国网公司建设“两型一化”变电站文件及施工方案，编制各专业的绿色监理及节能施工监理细则；针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求；编制《变电站防质量通病监理措施》并作为《监理规划》和《监理细则》的补充，并在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施。
5.2 施工阶段
（1）在投资控制中，有关绿色施工和节能施工的进度款以及安全文明施工措施费，要根据招标文件中的相关清单内容进行专项审批，作到专款专用，使投资控制起到促进绿色施工和安全生产的经济杠杆作用。
（2）在工程进度控制中，首先应树立合理工期的概念，坚决抵制随意压缩工期、盲目赶工等不正确的做法，并就此积极向建设单位提出建议，编制一级网落进度计划，控制施进度，确保施工的质量和安全；应要求施工单位采用先进技术方案和工艺流程，科学组织人员和合理施工工序，保证分部分项工程之间及各专业之间的有序协调，以及施工设备的合理配置和高效使用，将计划评审技术和先进的管理软件应用在进度计划、检查、分析、调整等各个控制环节，提升监理在工程管理方面的权威性。
（3）在质量控制中，制定质量控制点预控措施，建立质量控制点预控表，在施工过程中并严格对照执行；严把进场设备、材料关，杜绝高能耗、高污染、高噪音、有隐患的施工机具进场作业和伪劣材料的使用；监理要以变电站《强制性标准条文》执行指导书、工程创优策划书、节能验收规范、福建省电力有限公司《2009年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》为依据，抓好进场材料报验、隐蔽验收和工序报验工作；将质量通病作为本工程的控制重点，按变电站防质量通病监理措施进行有效控制；从影响工程质量的五大因素入手，综合运用各种系统定量评价方法，适时分析施工过程中的工程质量状况，科学评估产生各种工程质量问题的影响因素，进而找出主要矛盾，针对主要影响因素，采取有效监理措施加以解决，提高工程质量管理水平。
（4）在安全监理工作中，除履行国家法规赋予监理的安全管理职责、贯彻福建省电力有限公司输变电工程施工的有关通知，还要将文明施工管理、职业健康与环境控制等纳入安全监理范畴。配备专职安全监理工程师，在监理组织内部，通过签订责任书等形式层层落实安全生产责任制；建立“监理人员危险点管控日安排”记录本，明确监理人员当日的工作地点、工作分工及安全重点管控内容，并设立“危险点管控日公示板”黑板，将以上监理工作安排内容公示，每日更新；加强事先对施工的部位、条件、环境、气候、难度的风险评估，编制预防各类安全事故发生的措施和办法以及发生事故的应急处理预案，积极探索各种先进的风险控制技术在工程风险评估与控制中的应用，有效防范与控制各种风险，确保施工安全；检查施工单位执行福建省电力有限公司输变电工程施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法的执行情况，发现施工单位没有使用或未按规定使用，应当要求施工单位立即整改，并上报业主项目部。在专项的安全文明施工检查中增加绿色施工的检查内容，根据绿色施工方案及监理细则，加大相关施工内容的日常巡视和专项检查工作力度，发现有违反建设“两型一化”变电站的文件要求的现象，坚决督促施工方进行整改。
5.3 竣工验收阶段
（1）竣工验收阶段是提交监理成果的重要阶段，严格按照相关法规、规范规定的程序、内容与要求，组织或参与各项验收工作，坚持“先验收、后使用”的原则，为建设单位提交合格的、可放心使用的工程产品。同时，把好竣工结算关，确保投资控制目标的实现，最大限度地发挥投资效益。
（2）除常规的验收程序和内容外，应按照建设“两型一化”变电站文件规定，单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后才可进行；要根据设计图纸和相关规范，检查工序报验的完整性、审核材料性能检测报告和功能性实验检测报告的符合性，对绿色变电站和节能分部进行专项验收。
节能节电措施方案范文第4篇
一、指导思想
以提高能源利用效率为核心、依法节能为基础，按照公开、公平、公正的原则，综合运用经济、法律和必要的行政手段，切实推进节能降耗工作，确保完成年度及“十一五”节能目标，促进经济社会又好又快发展。
二、主要目标
确保全市年单位GDP能耗较2009年降低3.9%以上，全面完成“十一五”节能目标；各县（市、区），市开发区、高新园区完成市政府下达的年度工作目标。
三、基本原则
（一）确保完成。节能降耗作为约束性指标，必须按照年度目标和“十一五”总体目标，不折不扣予以完成。
（二）分级负责。实行节能降耗工作分级负责的原则。市政府对全市节能降耗工作负总责，各县（市、区）政府，市开发区、高新园区管委会对辖区内的节能降耗工作负总责。
四、方案实施对象和等级
（一）实施对象：水泥、碳酸钙、合成氨、热电、冶金、造纸等六大高耗能行业和相关企业。
（二）实施等级：分一级、二级、三级、四级等四个等级。
一级：预测距离完成目标1个百分点以内，对水泥行业实施限产措施。
二级：预测距离完成目标2个百分点以内，对水泥、碳酸钙、合成氨行业实施限产措施。
三级：预测距离完成目标3个百分点以内，对水泥、碳酸钙、合成氨、热电实施限产措施。
四级：预测距离完成目标4个百分点以上，对上述六大高耗能行业同时实施限产措施。
五、应急响应程序
（一）方案启动。季度终了、次月18日以前，市节能降耗工作领导小组办公室要完成全年节能降耗任务的形势分析预测工作，如经预测全年节能降耗任务难以完成，则于5日内提出节能降耗预警调控方案启动及实施等级建议，报市政府同意后实施。
（二）方案实施。市节能降耗工作领导小组召开会议，根据市政府决定讨论并研究确定节能降耗预警调控方案启动和实施办法，召集各县（市、区）政府，市开发区、高新园区管委会及有关企业召开会议，统一思想，明确预警处置任务，并明确责任追究机制，确保节能降耗预警处置措施落实到位。
实行限产节能方案时，由市节能降耗领导小组办公室提出名单报市政府批准后实施，企业申请恢复生产前必须采取切实有效措施，完成方案启动确定的节能降耗阶段性目标，并报市节能降耗工作领导小组办公室核实同意后方可恢复生产。
（三）应急终止。市节能降耗工作领导小组办公室视方案实施情况和节能目标完成情况确定终止应急时机，提出终止建议，报市政府批准终止。市节能降耗工作领导小组办公室应继续严密监控节能降耗情况，直至全面完成节能目标。
六、保障机制
（一）强化组织领导。为确保完成节能目标任务，保证节能降耗各项工作措施落实到位，各级、各部门要充分发挥已有工作机构作用，形成合力，扎实推进。重大事项的研究和协调由市节能降耗工作领导小组负责，日常工作由市节能降耗工作领导小组办公室承担，各相关部门积极配合。
（二）强化属地管理。各县（市、区）政府，市开发区、高新园区管委会要高度重视辖区内节能降耗工作，主要领导要亲自抓，明确分管领导，成立专门组织机构，承担辖区内单位（企业）节能降耗的各项工作，负责全面落实各单位（企业）的年度节能降耗工作目标。按照“确保完成、分级负责”的原则，各县（市、区）政府，市开发区、高新园区管委会应分别制订各自的预警调控方案并报市节能降耗领导小组办公室备案。要加强对单位（企业）节能降耗情况的跟踪和监测，确保完成节能降耗年度目标任务。要在抓好辖区内重点单位（企业）的节能降耗工作的基础上，指导好面上企业的节能降耗工作。
（三）强化部门协同。节能降耗是一项系统工程，各相关职能部门必须主动参与，主动配合，形成合力。各县（市、区）、各有关部门要高度重视方案的细化和实施工作。市节能降耗工作领导小组办公室负责全市方案的制订和组织实施工作，市发改委、统计局、电力局、建设局、交通局、开发区、高新园区管委会等部门要密切配合，加强指导和督促。
七、制约措施
对未按要求及时启动和实施本预警方案、导致未完成年度节能降耗目标的被考核单位，市政府将予以通报批评，并将完成情况作为年度目标考核的否决指标；同时，对该地区辖区内新建用能项目实施限批。对未认真落实预警调控方案的企业，一经查实，取消该企业从年起3年内的有关优惠政策享受资格。
节能节电措施方案范文第5篇
Abstract： Based on relevant literatures and relevant national standards， it is divided into three stages including foundation and foundation work， structural work and decoration work. An evaluation index system of green construction is established by five elements including environmental protection， materials conservation and material resource use， water conservation and water use， energy conservation and energy use and land conservation and protection of land resources. According to the fuzziness， incompatibility and other characteristics of the evaluation index system of green construction， through evaluating the different proposals by the fuzzy matter-element analysis， the more "green" construction program is selected. Finally， two examples of green construction program are evaluated in detail by the above method to selecte the relatively better construction program.
关键词： 绿色施工；可持续发展；模糊物元理论；方案评价
Key words： green construction；sustainable development；fuzzy matter-element theory；evaluation of proposals
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）14-0053-04
0 引言
建筑业可持续发展一直是近年来建筑行业领域研究的重点，而施工阶段是把建筑构想实现的阶段，对于建筑业可持续发展的影响很大。而我国传统的施工模式是“大量建造、大量消耗、大量排放”，其所产生的噪音、扬尘、固体废弃物以及生活垃圾等，对环境造成了极大破坏，严重影响周边居民的正常生活[1]。这与21世纪人类的可持续发展、清洁生产、节能环保、科学发展等理念是完全不符的，并且旧的建造方式不能适应人类社会经济发展对其提出的更为严格的要求。在这样的背景下，在建设领域里，适应时代要求的以资源节约与环境保护为出发点的绿色施工模式也就应运而生了。
对绿色施工方案评价的研究，一方面有利于施工单位选择更合理更“绿色”的施工方案；另一方面，选择出更好的方案也有利于国家鼓励和提倡更好的施工方案；再者，绿色施工方案评价的开展，有利于业主、施工方、政府部门形成一个行动准则，也便于社会对绿色施工的有效监督。
模糊物元理论在处理相对模糊的信息时具有很好的灵活性和可靠性，被许多学者广泛应用于工程技术、经济、法律等领域。绿色施工方案的评价涉及到资源利用、环境保护、管理措施的合理性等诸多因素，是一个多层次、全方位的系统工程。指标体系具有模糊性、分离性的特点。因此，应用模糊物元理论来研究绿色施工方案的评价具有科学性。
1 概念简介
1.1 绿色施工简介
工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（“四节一环保”）。实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。绿色施工应是可持续发展理念在工程施工中全面应用的体现，绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工，没有尘土飞扬，没有噪声扰民，在工地四周栽花、种草，实施定时洒水等这些内容，它涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济的发展等内容。我国住房和城乡建设部于2010年了《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010）[2]，自2011年10月1日起实施。它是我国真正意义上第一部完善的对于绿色施工的一套评价标准，具有里程碑意义。
1.2 模糊物元理论简介
客观世界里存在着很多不确定性，这些不确定性主要体现在两个方面：一个是随机性，另一个是模糊性。随机性，是因为事物因果关系的不确定而形成的，属于概率分析、设计所包含的范围；模糊分析、设计，主要是设计事物的模糊性。模糊性，是由于某些事物和概念的界限不清晰，具体体现在含义上无法清晰地区分是非，在论域上无法分辨其界限。这一模糊概念是客观事物的一个原本属性，属于事物的差异之间客观存在的过渡阶段。如很大、年轻、傍晚、暖和等，这些概念所包含的对象属性不能单纯地使用“是”或“否”去回答。由于概念自身不是清楚的、界限明确的，所以对象对集合的隶属关系也并非清晰的、非此即彼的[3]。
物元分析方法是由我国知名学者――蔡文教授于1983年首创的一门介于数学与实验之间的学科。它通过大量实例分析得出：人们在处理不相容问题时，必须将事物、特征及相应的量值综合在一起考虑，才能构思出解决不相容问题的方法，更贴切地描述客观事物的变化规律，把解决矛盾问题的过程形式化。这一方法的关键是把事物用“事物、特征、量值”三个要素来描述，并构成有序三元组的基本元，即物元。物元分析是研究物元及其变化规律，并用于解决现实世界中的不相容问题的有效方法。
如果物元中的量值带有模糊性，便构成了模糊不相容问题。模糊物元分析即将模糊数学和物元分析有机地结合融合在一起，提炼、渗透，对事物特征相应的量值所具有的模糊性和影响事物众多因素间的不相容性进行分析、综合，最终获得解决这类模糊不相容问题的一种新方法。近几年来，这一实用性很强的理论和方法已经开始应用于工程技术领域，取得了可喜的成果[4]。
2 绿色施工方案评价
2.1 绿色施工方案评价指标体系的构建
本文参考了《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010）中绿色施工评价框架体系，为便于工程项目施工阶段定量考核，将工程按进度划分为地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程。依据环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用和节地与土地资源保护五个要素进行评价，并从各要素中的控制项和一般项中按照三个阶段各挑选出针对各阶段的项作为二级指标，具体指标体系的构建如表1。
2.2 绿色施工评价阶段和评价要素权重的确定
根据《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010），绿色施工地基与基础工程、结构工程和装饰装修与机电安装三个阶段的权重如表2环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护五个要素的权重按标准确定如表3。
2.3 绿色施工方案评价步骤
对于绿色施工方案的评价主要包括以下几个步骤，详细的计算过程见第四部分的案例。
步骤一：模糊量值的确定。模糊物元理论主要对事物特征对应的模糊量值进行分析。本研究以绿色施工的“方案、指标、指标得分”作为描述事物的模糊物元。其量值的确定主要对于绿色施工方案中对于5个一级指标，19个二级指标相关的措施进行评分。若该指标无相关措施，则得0分，评分区间为1-4分，以该分数作为初始模糊量值，记为Xij。
步骤二：建立从优隶属度模糊物元。从优隶属度是值单项特征的模糊量值从属于标准特征所对应的模糊量值程度。在从优隶属度原则下，所对应评价指标的量值包括越大越优型和越小越优型两种。比如，效益、利润等应该选择越大越优型，而风险、损失等应该选择越小越优型。在绿色施工方案评价中，得分越高，说明该指标对应的措施越完善。因此，本文选择越大越优型作为从优隶属度的计算。
步骤三：建立标准模糊物元和差平方模糊物元。标准模糊物元指各个模糊量值均符合标准要求的模糊物元。将标准模糊物元与从优隶属度模糊物元中的各个元素作差平方计算，就得到差平方模糊物元。
步骤四：贴近度的计算。贴近度是用来度量各种样本与标准样本之间关联性的大小。贴近度越大，表示两者越接近；贴近度越小，表示两者距离越远。因此可按贴近度大小，将被评样本进行排序评比，得出最优方案，并可对相关影响因素进行优劣分析。考虑到绿色施工方案的评价意义，本文用欧式距离公式和（γ，+）算法，即先乘后加法来计算和构建欧式贴近度模糊物元RρH[5]。
3 绿色施工方案评价案例
3.1 工程概况
项目概况：广州市某地块项目位于广州市白云区金沙洲，地块东侧为彩滨北路，西侧是山前大道、里横路、浔峰山路，南侧和北侧是规划路。周边交通运输情况便利，但也需考虑市区道路拥挤、交通管制等情况。建筑工程：地上部分为住宅楼及其配套用房，地下部分为机动车库、自行车库、设备用房。总建筑面积：179844.52m2，地下建筑面积37011.28m2，地上建筑面积142833.24m2。地上39层，地下2层。现场施工环境概况：供水情况：水接头位于场地东北侧彩滨北路，临时供水接驳点直径300mm，总管125mm。排污情况：排污口位于彩滨路，共设两个？准750下水井；施工主入口设汽车冲洗池一个，以及一个三级沉淀池，所有施工污水经沉淀后排入市政下水管网。地下管线情况：场地东侧的彩滨北路地下管线有电信、电力、燃气、雨水、污水、给水等，施工时应注意管线保护。
两个绿色施工方案M1和M2对与该工程项目“四节一环保”均采取了相关措施来保证绿色施工的顺利进行。
3.2 指标评分
针对方案针对绿色施工“四节一环保”相关措施的完善性、可行性、经济性等相关内容进行综合打分（0-4分），其中0分表示无相关措施；1分表示采取了简单措施；2分表示采取了一般性措施；3分表示采取较好措施；4分表示采取非常好的措施。按照各阶段权重系数表和各要素权重系数表计算得到总体方案各指标的评分如表4。
3.3 构建从优隶属度矩阵和差平方模糊物元
由于5个一级指标及19个二级指标层的取值越大，表明绿色施工程度越高，故在此采用越大越优的原则，即μji=■，建立从优隶属度模糊物元矩阵Rmn，从而得到差平方复合模糊物元Rγ。
Rmn=■ Rγ=■
3.4 计算欧式贴近度
根据上述计算结果可构建被评样本的欧式贴近度RρH及各一级指标欧式贴近度如下：
RρH=■
RρH（A）=■
RρH（B）=■
RρH（C）=■
RρH（D）=■
RρH（E）=■
3.5 评价结果分析
根据贴近度的计算结果，两个样本工程的总体优劣顺序为M1>M2，即总的说来，方案一的绿色程度要更加优于方案二。但是具体到各个要素，两方案又各有所长。具体说来，在环境保护和节材方面，M2要优于M1，主要原因是在环境保护和节材方面，方案二采取了更加全面和详细的措施，且针对结构工程阶段和装饰装修与机电安装工程阶段均有针对性的措施，比如在资源保护措施指标项中，M1仅采取一项措施，而M2则具体列出来3项，显然在这方面M2是优于M1的，从而使得在这两个要素上的评分上方案二大于方案一，所计算的欧式贴近度的值也是方案二大于方案一，但是二者之间的差距并不是十分明显。
而在节水、节能、节地这三个方面，方案一是明显优于方案二的。比如，在装饰装修与机电安装阶段中，材料的选择一项中，由于方案一有针对该阶段的非常详细的措施，相反，方案二在这方面没有针对措施，且项数极少，导致两者在指标的评分上面有3分的差距。还有一些即使项数相当，但方案一采取了更优的措施。比如在临时用电设施一项中，方案一的自动控制也比方案二的好。
总而言之，两个方案在不同的要素中，各有所长，但是因为在环境保护和节材方面，虽然方案二由于方案一，但是差距不是很大；而在节水、节能和节地三个方面，两者差距十分明显，综合起来导致总体方案还是M1要优于M2则相对较采取的措施较少，在另外三个方面M1要优于M2，并且在这三个方面两者相差较大，导致总体上M1要优于M2。
4 结论
本文首先根据《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010）建立单个建筑工程的评价指标体系，然后将模糊物元理论应用到绿色施工评价中，建立基于模糊物元的绿色施工评价模型，该方法有效避免了评价标准的不确定性，对全面、客观的进行绿色施工项目优选，具有独特优势。具体内容包括：
①按照《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T 50640-2010）将评价阶段分为地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程，分别对这三个阶段构建评价指标体系。
②对多个绿色施工方案分阶段进行对比评分，然后将模糊物元理论运用到绿色施工整个方案比选中，并阐述评选步骤。
③实例分析。将本文所阐述的评选方法应用到实例中，从而对该项目绿色施工的程度做出相应的评价。
参考文献：
[1]申琪玉，何熹.绿色施工应用情况调查与分析[J].施工技术，2015（44）：817-821.
[2]GB/T 50640-2010，建筑工程绿色施工评价标准[S].住房和城乡建设部，2010.
[3]王广月.土建工程综合评价技术及应用[M].中国水利水电出版社，2011.