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计划生育宣传范文第1篇
【关键词】 计划生育;宣传模式;分类;转变
随着国家经济的发展,人们的思想、行为及价值观发生了深刻的变化。一方面,控制人口的艰巨性有增无减,另一方面优化控制人口的方式势在必行。在诸多方式中,以党的群众路线为基点的中国特色的计划生育,始终把宣传教育放在首位。因此,探讨计划生育宣传模式及其转变是非常必要的。
一、计划生育宣传模式分类
计划生育宣传模式主要是指在计划生育宣传工作中带有普遍性的宣传方式。根据在宣传活动中所要达到的不同目的和起到的不同作用,我们把计划生育宣传分为动员、教育、咨询三种方式。
动员:通过提供信息鼓励人们接受计划生育。例如宣传国情国策,使宣传对象懂得计划生育的意义。
教育:向那些已受过动员的人提供更系统的客观的信息,以提高人们的认识水平、并使其行为发生改变。例如办新婚学校,使宣传对象懂得婚育科学知识。
咨询:帮助特定的宣传对象分析问题和提供正确的信息,使其做出正确的决定。例如帮助育龄妇女选择合适的避孕方法。
当然,在计划生育宣传活动中,动员、教育、咨询并不是孤立进行的,往往是以某种目的为主综合运用的。
根据我国计划生育宣传工作的发展过程,按照动员、教育、咨询等方式在各时期计划生育宣传活动的比重,试将计划生育宣传分为三种模式。
(一)发动模式。形成和发展于推行计划生育初期,该模式的主要特点是:大动员,粗放式的教育,小咨询。
七十年代初,严重而紧迫的人口问题促使国家下决心把计划生育纳入国民经济发展计划。在一个十亿人口且农村人口占多数的国家,实行计划生育的难度可想而知,因此,需要的是鼓动性极强的宣传模式。
1.声势浩大的动员。七十年代初,国务院51号文件《关于做好计划生育工作的报告》中对宣传工作的要求是:“要宣传晚婚、计划生育的意义,树立晚婚、计划生育光荣的新风尚。”全国各地的计划生育宣传活动旨在创造“计划生育势在必行”的氛围;八十年代初,中共中央发出《关于控制我国人口问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,把计划生育宣传发动推向一个高潮。
2.粗放式的教育。实行计划生育初期,开始逐步深入开展人口理论和计划生育科普知识的教育,在全国推广山东省荣城县创造的计划生育“三为主”经验,有的省市开始对育龄人群进行分期教育。计划生育逐步深化,但总体来说还是散在的,不够系统的。
3.少量的咨询。计划生育工作开展初期,由于各方面条件限制,咨询工作还不能广泛地开展,往往是通过计划生育工作队来进行。
1984年,中共中央提出“计划生育工作既要有效地控制人口增长,又要密切党群关系、促进安定团结”的要求。为了贯彻这一精神,国家计生委在全国计划生育宣传工作会议上明确“宣传服务是计划生育部门的重要任务,计划生育部门通过向群众讲解政策,解除疑点,普及科学知识,传播信息、提供咨询等等,来激发群众的觉悟,自觉地实行计划生育。”根据这一精神,各地创造了很多很好的经验,这时的宣传咨询工作,对于深入普及科普知识、帮助群众掌握和选择避孕方法起到了很大的作用。但在一定程度上,这些面对面的交流仍以思想动员为主。
(二)系统模式。计划生育家喻户晓之后开始这个模式不断完善,将一直至2005年左右,该模式的主要特点是:大动员,系统教育,较为广泛的咨询;动员、教育、咨询的比重大致相同。
上世纪八十年代后期,中国进入了第三次人口出生高峰。与此同时,改革开放的步伐越来越快。计划生育宣传的系统模式就是在这种形势下形成、发展并将不断完善。
1.强化动员声势,上世纪八十年代后期,全国先后开展了规模浩大的“世界50亿”、“亚洲30亿”、“中国11亿”的人口日宣传活动,使广大干部群众认清人口形势的严峻,增强控制人口的紧迫感;九十年代初期,处在第三次人口出生高峰的峰顶。中共中央、国务院“计划生育已到了刻不容缓、非抓紧不可的地步”。发出了《关于加强计划生育舆论宣传的通知》,要求各方面的力量动员起来,形成人人重视计划生育,人人为计划生育作贡献的局面。
2.系统的教育。1988年3月,国家计生委宣教司在辽宁铁岭市召开计划生育教育知识现场会,推广铁岭市和克山县对农民分期分班进行系统的人口与计划生育教育的经验,标志着我国计划生育开始系统教育模式。全国各地建立了党政领导负责的人口知识学校、育龄妇女学校、新婚学校等,还出版发行了人口与计划生育基础知识教育的规范教材,经常化的教育机制逐步形成。
3.逐步广泛的咨询。不少省已把“推行婚前检查制度,开展遗传咨询门诊”作为地方计划生育法规的内容;婚前检查、优生咨询工作已逐步由城市发展到农村。全国两万多个城市、县、乡计划生育服务站计划生育四项手术外,还普遍开展了避孕节育和优生咨询服务业务。广大计划生育人员经过不断培训,素质有了很大提高。他们通过上门服务、药具随访等工作,与群众面对面地开展咨询工作,使群众不仅明白计划生育道理,而且掌握正确的避孕节育方法。
(三)交流模式。现在正在逐步过渡到这个模式,随着网络的普及,从国家计生委到地方计生部门都建立了相关网站,供人们了解、咨询相关知识,全国流动人口信息交换平台、广东省全员人口信息系统也在逐步完善。该模式的主要特点是:小动员,深入的系统教育,大咨询。其教育将比第二模式的教育更加社会化;广泛、自觉、有效的面对面交流咨询活动将成为计划生育宣传的普遍方式。
二十一世纪初,我国妇女的生育水平将低于更替水平,计划生育工作的重心逐步移向提高人口素质方面。随着生育政策的自然转换,计划生育的宣传模式也必须转向交流模式。
1.自然弱化的动员声势。随着经济和社会的发展,计划生育工作无论从哪个角度都不需要也不可能象以前那样发动大规模的、运动式的宣传动员。
2.深化的系统教育。全民人口与计划生育基础知识教育在内容上更加深化,在方法和形式上更具有参与性,形成了正常运行的教育机制。
3.广泛、有效、自觉的咨询活动。所谓广泛主要指随着经济和社会发展,人们对优生优育、生殖保健知识越来越关注,这就决定必须在更大的范围内开展相关咨询服务。
所谓有效,是指由于计划生育咨询机构的不断发展,广大计生干部知识水平和咨询能力的不断提高,咨询的有效性将越来越强。
所谓自觉,是指随着咨询网络的增多,随着群众优生要求增强以及避孕节育方法的选择空间增大都将改被动为主动,将会有越来越多的群众自觉上门咨询,寻找自己需要的科学方法和对策。
二、计划生育宣传与人口转变的关系
从计划生育宣传模式的产生、发展及转变,我们不难看出,计划生育宣传模式的转变与人口转变之间存在着密切的关系。人口转变决定宣传模式转变,宣传模式只有适应人口转变才能促进人口转变。
计划生育宣传的发动模式。适应于计划生育工作开展初期,要求人口由高增长迅速向低增长转变。在这一模式中,一个非常有特色的、有生命力的方式,就是层层算账对比活动,打动了亿万育龄群众的心。
计划生育宣传的系统模式。在计划生育进一步发展时期,一方面是严峻的人口形势,另一方面是改革开放对计划生育提出了新的要求 。动员、教育、咨询并重的模式适应这个形势的要求,在这个模式期计划生育工作的显著特点是计划生育率不断提高。
计划生育宣传的交流模式。人口数量得到有效控制,人口质量越来越被关注,这就是第三模式所处的背景。这个时期计划生育工作的特点是,一方面人们能够较自由地选择避孕方法,另一方面仍然是计划外怀孕的减少。
总之,认识计划生育宣传模式形成、发展、转换的规律,把握时机,就能及时实现宣传模式转变,适应人口发展需要,促进计划生育工作水平的提高。
三、抓住时机,及时实现宣传模式的转变
处在交流模式时期的计划生育宣传工作,一方面为稳定低生育水平,必须从严控制人口;另一方面改革开放要求提高计划生育工作水平,为广大育龄群众提供计划生育知识和相关的咨询服务。因此,我们必须及时完善和实现计划生育宣传的交流模式。
坚持以人为本,将满足群众需求作为宣传工作的出发点和落脚点,根据不同需要,为群众提供个性化服务。调动广大群众参与人口文化宣传的积极性,也为人口计生工作赢得了群众基础,从而达到稳定低生育水平的目的。
提高计划生育人员特别是基层计划生育人员的业务知识和服务技能,基层计划生育人员是直接面对广大育龄群众的,他们的业务知识和服务技能直接影响着育龄群众对计划生育的理解和认识,自觉实行计划生育。
计划生育宣传范文第2篇
一、突出“一条主线”。即突出党的*精神和中央《决定》精神这条主线,抓好宣传贯彻。通过开展四项活动,真正使党的*精神和中央《决定》精神入耳、入脑、入心。一要组织好党的*精神宣讲活动。二要抓好党的*和中央《决定》精神户外环境宣传。三要认真组织好党的*和中央《决定》精神的社会宣传。四要组织开展好学习党的*和中央《决定》精神知识竞赛活动。*年9月底前,县人口计生委要举办一次学习党的*和中央《决定》精神知识竞赛活动。各乡镇计生服务中心要积极组织代表队参与知识竞赛活动。
二、抓好“一个工程”。即继续抓好人口计生宣传教育“五个一”工程建设。到*年6月底,全县90%的乡镇要完成“一条路”、“一条街”和“一条文化长廊建设”,50%的村要完成人口文化大院的建设。*年7月,县人口计生委将组织“五个一”工程建设一次性专项验收,对验收合格的乡镇,县人口计生委将授予宣传教育工作奉献奖,并在年终目标考核中给予一定的奖加分。同时县人口计生委*年6月将开展全县人口计生优秀文艺作品评选活动,*年7月开展婚育新风优秀作品评选活动。
三、深化“两项行动”。一是进一步深化计划生育幸福家庭行动,继续抓好计划生育幸福家庭行动“联帮”机制、目标管理机制和考核评估机制的落实。着力抓好幸福家庭行动“五送五评”活动。全县各级要组织实施好送计生奖励补助金、养老保险、基本医疗保险、帮扶救助政策等进农户送温暖系列活动,开展保障型计生家庭评比挂牌活动;组织实施好送项目、科技、贷款等进农户送温暖系列活动,每个村要建立一个幸福家庭行动小康工程基地,开展富裕型计生家庭评比挂牌活动;组织实施好送文明、知识、婚育新风进农户,开展文明型计生家庭评比挂牌活动,实施好送健康、三优服务、保健等进农户送温暖系列活动,开展健组织康型计生家庭评比挂牌活动;组织实施好送政策、送维权进农户等送温暖系列活动,开展和谐型计生家庭评比挂职牌活动。*年9月底前,全县各行政村均要评选出当年“五型计生家庭”各一户,并将材料上报计生委宣传科进行审核,*年10月中旬,县人口计生委对评选出的“五型计生家庭”由分片包乡领导进行挂牌,*年10月下旬,县人口计生委组织专项验收,经市、县验收合格的乡镇,县人口计生委将授予宣传教育创新奖,并在当年目标考核中给予一定分值的奖加分。二是进一步深化关爱女孩行动,县、乡两级要搞好宣传,用好“三大载体”,即:用好宣传媒体,用好户外环境宣传载体,用好文艺宣传载体。整合资源,实施好“五大工程”,既关爱女孩救助工程、致富工程、能源扶助工程、成才工程、奖励扶助工程。要通过广泛有效的宣传形式,务实求进的帮扶措施,为女孩生存、生产、生活营造良好的社会环境氛围。
计划生育宣传范文第3篇
1、低生育,素质好,男女都是宝
2、全社会都要关心女孩健康成长
3、人人享有生殖保健!
4、实行避孕节育是为了您的健康和家庭的幸福
5、人口过多仍是我国的首要问题!
6、少生优生是现代家庭的选择
7、人类只有一个地球,人人关心人口问题!
8、实现男女平等推进社会进步
9、男女平等,生男生女顺其自然
10、稳定低生育水平,提高出生人口素质!
11、计划生育靠你靠我靠他,优质服务为你为我为他
12、提高优生意识普及婚育知识
13、女儿不比男儿差谁说女子不如男
14、近亲结婚忧患多,少生优生负担少
15、您想得到一个健康聪明的孩子吗?请从优生开始!
16、幸福之家人口少生活质量高
17、生男生女同样好,儿女都是传后人
18、人口素质高,小康早来到
19、男孩好女孩好,比例和谐更美好
20、计划生育,丈夫有责!
21、中国社会要和谐,人口问题先解决
22、提高妇女地位,自学实行计划生育
23、开展以计划生育技术服务为重点的优质服务!
24、优生优育靠你靠我靠他,优质服务为你为我为他
25、破除早婚陋习,提倡晚婚晚育
26、实行避孕节育质量,保护妇女身心健康
27、女孩男孩都是祖国的花朵
28、培育女孩成才建设幸福家庭
29、计划生育丈夫有责
30、女孩男孩都是民族的希望
31、控制人口数量,提高人口素质!
32、人人要成为自觉遵守《人口与计划生育法》的合格公民!
33、关爱女孩就是关注民族的未来
34、维护我们共有的星球请减少人口压力
35、优生优育幸福生活新概念
36、少生孩子多种树!计划生育人人有责
37、人口素质要提高,优生优育很重要
38、依托社区,面向家庭,建设社会主义生育文化
39、晚婚晚育,少生优生
40、关心女孩成长树立文明新风
41、生男生女一样,女儿也是传后人
42、婚育新风进万家,少生快富奔小康!
43、变人口压力为资源优势,变资源优势为发展动力
44、人口问题的本质是发展问题!
45、破千年封建旧俗,树一代婚育新风
46、树立科学、文明、进步的婚育观念
47、为基本实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境!
48、优生优育把握幸福品味人生
49、幸福之家从少生优生开始
50、计生服务常到家,户户盛开幸福花
51、计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策!
52、女孩男孩都是未来的接班人
53、优生优育,利国利民!
54、时代不同了男女一样好
计划生育宣传范文第4篇
关键词:计划生育 宣传教育 基层工作 我国计划生育宣传教育工作现状
我国从1971年开始实行计划生育政策以来取得了显著的成效,然而新形势下计划生育的宣传教育工作也出现了许多新问题,以下笔者针对基层宣传教育中主要遇到的问题分析如下:
(一)计划生育宣传教育队伍建设不够完善、工作人员素质有待提升
作为中国的长期基本国策之一,计划生育宣传教育可谓是工作开展的基石,真正想要发挥其作用和得到深入人心的效果,最离不开的是人民的信任和理解,换言之,就是离不开对于计划生育的宣传教育工作。
就当前的计划生育宣传教育工作而言,我国许多基层计划生育宣传教育工作都存在着以下两个主要问题。第一,负责宣传教育工作人员对于政策学习理解不到位,没有形成完整的宣传教育队伍建设,没有认识到这一岗位存在的必要性,在招聘过程中没有严格对于工作人员进行全方位的考察,甚至出现临时聘用宣传教育人员的情况;第二,少有专门负责计划生育宣传教育工作的工作人员,兼职进行宣传教育的工作人员不占少数,这就导致了工作重心失衡,宣传教育效果不到位,不能实时跟进人民群众的思想动态,导致计划生育宣传教育工作的效果不尽人意。
(二)宣传教育的理念和手段难以适应社会发展的需求
在我国许多地区,尤其是基层,计划生育的宣传教育理念和手段都或多或少存在着难以适应社会发展需求的问题,集中表现在如下四点:
1、宣传教育理念陈旧,涉及范围不够广,将宣传的重点集中在人口控制方向,思维定势现象严重,没能跟上中国当代经济社会形势的变化,往往是固守以前的教条口号对于中央最新的政策和指示传达的不够及时到位。
2、宣传方法上没有具体问题具体分析,在宣传上不分对象,计划生育对于不同年龄阶段、不同受教育程度的人民群众宣传的手段自然不同,对于年龄结构更低的群体而言,传统的宣传画、宣传栏、告示作用已经不十分明显,导致了宣传效果没有达到预期的标准。
3、宣传手段上针对性比较弱,经常是书面化的语言较多,人民群众没有能够喜闻乐见,直接将政策不加分析就讲给群众听,群众接受的内容少之又少,正是因为实用性不强、理论性太强的原因。
4、临检“突击”的情况比较普遍,政策宣传工作重在平时,而有些地区正是忽略了平时经常性的亲民的宣传方式,反而在上级领导检查之前进行临时“补课”的行为,这也导致了人民群众对于计划生育工作的重视程度和理解程度都不够深刻。
(三)有关部门对与宣传教育工作重视程度有限
政府重视宣传教育,人民群众才会从中获益,如果政府都没有足够的重视程度的情况下,计划生育的宣传教育工作注定是举步维艰。有些地区计划生育单位的工作人员遇到推行计划生育的阻力后就单纯认为宣传教育工作是一个费时费力的工作,并且得不到良好的社会效果,从而导致对这一部分遇到难题的的工作渐渐疏忽,重视程度有限。
二、计划生育宣传教育工作的对策
(一)努力推进计划生育宣传队伍的改革和建设
推进计划生育宣传队伍的改革,首先应该从以下两个重点方面入手。第一,重视队伍人员的培训与审核。计划生育政策每年都会根据实际情况的发展推出新的条款和修改,以便更好地适应经济社会的发展,因此对于每年进行队伍人员的培训和集中学习是必不可少的环节,从而能够起到更好的宣传效果。第二,在队伍人员的管理方面,严格控制,有专门的人员负责计划生育宣传和教育工作,坚决杜绝兼职宣传情况的发生,配备适合的人选进行长效监督机制,从而确保其可以集中精力进行计划生育的宣传教育工作。
(二)采取高效并且有效的理念和手段务实开展宣传教育工作
计划生育政策的主要受众对象情况比较复杂,对象的构成在不同地区也都有所不同,不同受教育程度、不同民族、不同年龄和生育观念,这些都为新时期的宣传教育工作提出了更高的要求,要求我们在宣传的理念和手段上都要多样化,具体问题具体分析,使用科学的方法划分不同受众的宣传内容和手段,这样才能达到最佳宣传效果。
1、拓宽宣传教育工作内容涉及范围,在进行基础的计划生育政策宣传的同时应当适时加入其他相关知识的学习和宣传,包括优生优育优教,最新的单独二胎政策等等人民群众切实关心的问题进行宣传和教育,真正做到为人民服务。
2、更新宣传手段,由于当代社会新媒体技术不断发展,计划生育主要宣传的年龄层在于适龄青年身上,因此毋庸置疑宣传的手段应该符合这一年龄层次群众的口味,例如典型的新媒体微博微信等等加以宣传,从而部分取代传统宣传栏、纸质单页等宣传形式,不仅能够降低成本而且还能都得到更好的宣传教育效果。
3、提升宣传的针对性。在宣传教育的实际工作当中,需要对于人民群众关注和时政热点进行宣传,而不是一味的强调原有的政策法规造成人民群众心中的抵触,长篇大论和生搬硬套都是不可取的做法。
4、对于宣传对象的目的性应当明确,分类明晰,最简单的例子在于对于已婚青年和未婚青年教育的目的性就应该有所差别对待,没有目的性的宣传教育最终导致的结果就是宣传费时费力但是效果却越来越有限。
(三)强调计划生育宣传教育工作的重要性
态度决定高度,只有对于计划生育宣传教育工作的态度端正了,才会得到良好的宣传效果。对于计划生育单位的领导而言,可以发挥组织领导能力,组织躯体工作人员进行讲座和定期培训等工作;对于计划生育工作的基层人员而言,需要切实认识到肩上的使命,遇到问题及时反馈,不断纠偏,才会取得最佳的宣传效果。
总之,计划生育是关乎国家未来发展的重要领域,只有不断提升宣传教育队伍的建设、切实认识到计划生育宣传教育的重要性,才能不断为我国计划生育工作提升做出应有的贡献。
参考文献:
[1]潘萍. 如何有序开展基层计划生育工作[J]. 科技与企业,2013,05:231.
[2]邓志标,陈明亮. 走群众路线 提高人口计生管理水平[J]. 人口与计划生育,2013,11:19.
计划生育宣传范文第5篇
人口和计划生育的宣传教育工作是落实人口和计划生育基本国策的中心环节,我国几十年来的宣传教育,通过转变群众的婚育观念、普及计生科学技术及法规和沟通群众等方式,保证了人口和计划生育工作的顺利开展。有助于转变人们的婚育观念。做好宣传教育工作,与时俱进,有助于破除部分群众“多子多孙”、“重男轻女”等旧思想、旧观念,引导人们树立“控制人口,国之根本,少生优育,民之心声”的新婚育观念,进而从观念上,竖起一道防火墙,稳定生育水平。有助于人们学习科学技术和法规。做好宣传教育工作,普及科学技术和法规,有助于育龄群众学习优生优育优教的知识、孕育期的知识、国家相关政策法规、生殖保健、避孕节育和知情选择等方面的知识。也正好能满足育龄群众对于生育相关知识的需要。进而从技术和法规上,有效防控生育水平。有助于促进人们了解并支持计生政策。做好宣传教育工作,建立相互交流和学习的平台,通过促进宣传人员与群众、群众与群众之间的沟通,让群众更加信赖和支持人口和计划生育政策。计划生育工作涉及面广,关系到社会的每一成员,不但人人有宣传责任,而且人人有实行计划生育的义务。因此,要做好计划生育宣传工作,必须发动群众。进而依靠全社会力量,不断推进人口和计划生育事业向前发展。
2、当前宣传教育中存在的问题
对宣传教育的重要性认识不足,缺乏相应的工作动力。个别宣传教育工作者甚至是领导干部没有认识到宣传教育是控制人口数量、稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要手段,认为人口和计划生育工作重在结果,宣传教育可有可无,把宣传教育工作当做是一项软任务来抓,往往是走走过场,做做表面文章。同时,由于宣传教育工作缺乏能够量化的考核指标和考核方法,并且投入大,见效慢,抓与不抓短期内难以显现实际效果,往往使得基层干部陷入轻视宣传的误区,导致了宣传教育工作说在嘴上、写在文件里,落不到实际工作中的局面。宣传教育的形式和内容有待更新。当前基层宣传教育工作还没有突破标语、宣传画、板报、公开栏等传统模式,内容陈旧,形式呆板,缺乏针对性、实用性、主动性和亲和力,缺乏有创意、引人注目、更具地域特色和文化特色的宣传阵地和宣传方式。缺乏吸引力,出现了群众组织难、开展教育难、坚持活动难的情况。宣传教育队伍的业务素质不高。当前在基层从事宣传教育的工作人员,往往并不以宣传教育工作为主,多数宣传教育工作人员为相关科(股)室的工作人员。由于不是专业人员,往往不具备相应的专业知识和相关经验,对计生宣教知识掌握不准,有些甚至存在理解上的偏差,不但不能够通过正确的宣传途径引导和改变群众观念,连自己的思想认识也存在误区。
3、个人对当前宣传教育中存在问题的一些思考