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计划生育工作要点范文第1篇
一是完善目标管理考核体系。坚持现行的目标管理体制和考核模式,修订完善符合我镇实际的目标奖惩意见,建立健全绩效考核机制,逐步形成“更加公平、更加科学、更加合理”的目标管理考核体系。
二是提升计划生育技术服务能力。按照市计划生育乡所建设年的要求,对镇计划生育服务所升级改造。认真组织好一年四次康检工作,继续做好“四术一体化”的管理与服务工作;充分利用好镇服务所蓝氧治疗设备,做好妇科病普查,普查率达到90%。
三是完善信息平台,夯实工作基础。以规范各类档案为突破口,逐步建立科学合理的基础工作台帐;提高计划生育信息化管理水平,镇级向村级延伸,到市计生委协调申请村级管理员账号,对村级专干进行微机操作培训及MIS库操作培训,完善全员人口个案数据库,深入开展“数据质量信得过活动”和“人口和计划生育信息化示范单位创建活动”,努力建设开放、统一的人口服务管理平台;年底创成“人口和计划生育信息化示范单位”。
四是切实做好奖励扶助和基层群众自治工作。严格落实各项奖励扶助政策,加大对计划生育特殊困难家庭的关怀扶持力度。依托镇敬老院建立起镇计划生育老年托养中心,消除计划生育家庭的后顾之忧;扎实开展人口计生基层群众自治示范村、合格村创建活动,确保2013年底有90%以上的村达到“合格村”(其中30%以上的村达到“示范村”)。独生子女父母奖励费落实率达100%;独生子女领证率达11%以上;计生户养老保险补贴率达100%。
五是积极推进药具管理规范化、制度化、科学化。进一步加强药具政策和避孕知识的宣传工作,完善药具发放网络,扩大药具发放范围,做好“免供网”网点建设工作。
六是全力做好“国家免费孕前优生健康检查项目”工作。加大宣传力度,改进服务体制,强化平时督导,继续对新婚夫妇实行优生监测,免费发放叶酸及营养素,最大限度地降低和减少出生缺陷的发生率,并将此项工作纳入绩效考评。
七是加强出生人口性别比综合治理力度。对持二孩生育证对象继续实行包保责任制和全程跟踪服务,健全和落实出生实名登记、终止妊娠审批、终止妊娠药品管理制度,坚决防范打击“两非”,使镇出生人口性别比控制在正常范围。
八是完善流动人口“一盘棋”工作机制。落实国家和省关于方便群众办证的有关规定,保证及时快捷为群众办理计划生育证件。落实流动人口市民化、均等化和亲情化服务。流出已婚育龄妇女办证率达93%;流出已婚育龄妇女寄回合格康检《报告单》率达93%;计生合同签订率达93%;流入已婚育龄妇女管理率93%。
九是强化宣传教育,加强人财保障。制作高标准户外宣传版面,加大力度宣传人口和计划生育政策法规;利用计生宣传月、协会纪念日和世界人口日等重大节日,开展丰富多彩的活动,印发计生宣传材料,营造良好的舆论氛围。强化对计生干部的培训和培养,深化绩效联酬考核督导力度,落实优胜劣汰机制。组织村三委干部、计生专干、村民组长和宣管员的业务培训工作,不断提高其业务能力和服务水平。继续开展三星级人口文化大院创建活动,密切配合相关部门大力推进创建幸福家庭活动。确保计生事业费按月均衡拨付到位、投入到位(镇级达到人均15.4元,村级达到人均2元)。
十是推行“阳光计生”,坚持依法行政,加强党风政风行风建设。以创建依法行政示范单位为抓手,完善制度,履行职责,全面推进依法行政。依法管理,文明治村,无集体上访和越级上访;严厉打击违法生育行为,稳定低生育水平,积极配合案件查处和社会抚养费征缴,社会抚养费征收到位达到率75%;无违反“七不准”行为;无搭车收费乱收费行为;村务政务公开规范,深化重点工作督查制度,切实做好政风行风建设和反腐倡廉工作,规范计生干部行政行为;年底创成省级依法行政示范单位。
计划生育工作要点范文第2篇
一、切实加强领导,加大监督管理力度
坚持落实人口和计划生育工作目标管理责任制和“一票否决”制度,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生专(兼)干具体负责日常工作,确保计生责任制落实到实处。
各单位要定期召开会议进行研究布置,把计生工作落实到各基层学校。各校要加强对人口和计生工作的日常监督、管理,确保人口与计生各项信息的准确、畅通。建立、落实与教职工配偶单位定期反馈计划生育信息的制度,坚决杜绝违法生育及违反人口计生法规政策的事件发生。
二、狠抓队伍建设,提高管理服务水平
计生干部的素质高低、能力强弱,直接关系到全系统计生工作的成效。各单位要配备工作责任心强、业务水平棒的同志为计生专干,并保持计生专干的相对稳定性。要在政治上、生活上关心计生专干,落实计生专干相关待遇。
计生专干要不断加强自身理论学习,认真学习计生工作的各项业务知识,在实际工作中加强自身能力的培养和锻炼,熟知人口与计划生育各项法律、法规、政策,掌握做好计生工作的必备业务知识,树立以人为本的服务理念,不断改进创新工作思路,形成创先争优的氛围,积极主动做好本职工作。
三、深化宣传教育,健全计生服务网络
要求机关与学校充分利用各种资源,开展形成多样的教育活动。深入开展国情、国策、人口发展形势教育,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,继续做好在小学和幼儿园开展人口、环境、资源及健康教育。在中学和中等以上学校有计划、有步骤地开展青春期生理、心理及性知识教育、预防艾滋病教育、出生缺陷知识教育、人口理论教育。
各校要按照“属地管理”的原则,主动配合街道和村、社区管理,全面提升计生服务网络建设,深化婚育新风进万家活动,在教育系统进一步营造良好的舆论和社会氛围。
四、实施生育关怀,落实计生优惠政策
要确保本单位独生子女经费、生殖保健经费、本年度退休已办理《独生子女光荣证》的教职工享受一次性奖励等计生经费发放到位。切实做好符合政策生育二胎的衔接工作。
根据区政府《关于贯彻落实计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》文件要求。围绕残疾子女、困难帮扶等方面加强对计划生育特殊困难家庭扶助工作,区教育局结合本系统实际,制定了《区教育系统关于贯彻落实计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施方案》,明确了落实特殊困难家庭子女教育入托、入学、招生方面优惠政策的具体措施。
五、健全婚育档案制度,落实属地化管理
密切关注本单位计划生育工作新动向,做到底子清、情况明。配合计生部门搞好计划生育综合治理,认真贯彻落实“属地管理”和“村为主”的计生工作管理原则,进一步配合区委、区政府做好计生帮扶等工作。
一是加强计划生育信息交流,及时向乡镇街和村、社区报送新婚、怀孕、出生、死亡、健康服务等信息情况。
计划生育工作要点范文第3篇
2005年全县人口与计划生育工作总体思路是:明确一个主题,突出两个重点,破解三大难点,争创四大亮点工程,构建五大体系。
一、明确一个主题,充分认识人口与计划生育面临的新形势
人口与计划生育工作的主题是:保持低生育水平,提高人口素质,提升服务水平,依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈,闲散居民超生反弹,流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下,避孕措施让育龄夫妇知情选择,外来育龄女性违法生育,新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素,给计生服务与管理带来了新的挑战,对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑,充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈思想,切实加强领导,及时研究新情况,采取新措施,确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内,人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内,计划生育率达95%以上。
二、突出两个重点,着力提升人口与计划生育工作水平
(一)深化镇村(居委) 计生经常性工作,提升基层基础工作水平。
根基不牢,地动山摇。计划生育工作的重点在基层,关键在村组,村级工作能力的强弱,直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变,真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服;二是突出抓好"三查一服务"工作和"四术"措施的及时落实,提高节育措施及时率,减少库存,减少政策外生育;三是突出抓好出生、"四术"的真实准确,逐月上报,日清月结,从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。
进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村<居委>、镇村<居委>干部包村<居委>包户的层级责任管理制度,明确包干内容、明确工作责任、明确准罚,保证责任制落实,形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。
加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导,培育先进典型,适时召开经验交流会,对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度,促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核,对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村<居委>,坚决实行"一票否决"。
(二)优化技术工作,提升优质服务水平。
在思想认识上要树立新的服务理念,尽快实现两个转变,即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变,由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变,以全新的理念从事计生技术服务工作。
在服务内容上应满足育龄人员的需求,深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”,围绕生育、节育、不育和生殖保健,积极开展并不断拓展服务领域,尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务,在知情的基础上,指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实,力争当年达到90%以上,使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时,继续抓好妇女常见病的普查工作,努力防止和减少意外妊娠,使患者及时得到医治,切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上,普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度,有组织地开展查治工作,提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作,努力降低可预防的出生缺陷发生率。
三、破解三大难点,深入推进人口与计划生育工作
(一) 加大社会抚养费征收力度,促使生育的有序性。
一是扣紧依法行政,建立依法征收工作机制,实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作,做到发现一个及时查处、征收一个,维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为,切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求,提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作,按照"收支两条线管理社会抚养费,实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。
(二)强化流动人口管理与服务,确保大局的稳定性。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求,把外来育龄人员全面纳入工作范围,实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核,促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子,逐人登记造册,建立县镇两级流动人口档案(表册),及时更新上报信息,进行动态管理,对流入人口要及时登记验证,并提供计生服务,对流出人员要及时登记办证,并落实“三查”责任和联系人,要求验证率达85%,办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍,做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识,减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理,谁的地盘谁自理的“三谁原则”,严格进行处理。公安、工商部门在办证件时,要要求其出具婚育证明,并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训,发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明,并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理,对常住户和临时居住户分别建立信息卡,避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。
(三)强化依法规范管理,确保执法的严肃性。
计生、民政部门要紧密配合,切实记清初婚和再婚的底子,促进计生工作的开展;严格执行生育政策,把好二孩生育审批审核关;坚持凭证生育、凭证引产制度,坚决制止违法生育;完善计生政务公开内容,有效地发挥计生"三栏"的作用,提高计生工作透明度和群众的满意度;强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制,做到依法行政,文明执法,规范管理,杜绝行政侵权行为,切实维护广大群众和计生工作者的合法权益;严禁统计上的瞒报、虚报,确保数据准确、真实。
四、争创四大亮点工程,力促人口与计划生育工作上新台阶
(一) 实行城区人口计划生育分线管理。
落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》,落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则,将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查,重点解剖3--5个社区或单位,进一步落实企事业单位计划生育法人责任制,切实加强下岗职工的计划生育管理,建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度,实行规范管理。
(二)加快信息网络建设,推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作,实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用,电话专线,完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理,抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作,使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训,尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系,为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动,强化信息系统的实际应用,提高操作应用水平,
(三)强化生育文化建设,推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动,着力在“四性”上下功夫。
宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式,使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围,接受良好的人口与计划生育教育。
宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地,对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育,进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授,以满足其个性化求知解难的需求。
宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量,结合和借助各种社会性创建活动,把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户,进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。
宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区,提高宣传教育的品位,促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区,评选出100个婚育新风示范户。
(四) 建成县计划生育服务中心。
我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金,加大工程进程,争取早日建成并投入使用。
五、构建五大体系,确保人口与计划生育各项工作到位
(一)强化领导责任体系。
各级领导要从全局和战略的高度,充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性,充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性,切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划,摆到重要议事日程和重大事项督查范围,做到一把手亲自抓、负总责,每度至少专题听取1次以上计生工作汇报,及时协调解决工作中出现的困难和问题;在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、"兼职成员单位线"分别考核,实行计划生育“一票否决”制,切实做到责任措施到位。按省、市的要求,县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支,保证"四到位":计生预算经费的投入到位;计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位;计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位;合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算,保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实,切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费,做到有钱办"计生事"。
(二)优化计生队伍体系。
各级要重视计生干部队伍建设,选调精兵强将,配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员,并保持相对的稳定;通过开展主题教育、组织培训等方式,进一步提高计生干部的思想素质和工作水平;要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部,进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。
(三)健全社会保障体系。
全面落实<<广东省农村部分计划生育家庭奖励办法>>,及时足额发放计生奖励金,推进农村计划生育养老保障工作;逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策,确保计划生育并发症对象的基本免费治疗;拓展利益导向的广度和深度,不仅要保证资金投入的数量,更要注重激励的实际效果,使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障;充分发挥计划生育公益基金的作用,为实行计划生育家庭,尤其是困难对象排忧解难,提供必要的援助。
(四)深化综合治理体系。
动员和依靠全社会力量,建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制,实行优势互补,联动推进,各负其责,并采取法律、教育、经济、行政等措施,对人口问题进行综合治理,各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责,确保完成各项工作任务。
计划生育工作要点范文第4篇
一、规范管理,严格执法,切实抓好年度计生工作。
2015年度计划生育工作要紧紧围绕县委、县政府计划生育工作重点,根据诺江镇人民政府对我局计划生育工作的考核要求。按照行政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓的工作机制,建立健全人口与计划生育工作领导机制,管理机制,约束机制,奖惩机制。粮食局成立人口与计划生育工作领导小组,由局长任组长,局工会主任吴国轩同志任副组长,具体分管,办公室、财务股、工会等相关股室负责人为成员,全面协调配合。各企业成立相应的领导机构。以政策宣讲,优生优育,生殖保健知识讲解为基础,以人口信息管理和出生人口符合政策率为重点,努力达到避孕措施落实率100%,出生人口符合政策率100%,已婚育龄妇女登记造册率100%,流动人口验证率100%,统计资料上报差错率为零。
二、加强目标管理,完善对企业的考核。
坚持“谁管理、谁负责”的原则,坚持双向管理,双向考核的管理体制。将人口计划生育工作纳入单位的重要议事日程,列入年初计划和年终总结,定期或不定期的召开办公会议,或专题会议安排部署阶段性的工作,并听取工作意见和建议,解决实际问题。严格考评考核,实行一票否决的奖罚制度。
三、抓好人口与计划生育宣传和培训工作。
加强计生干部的培训,组织职工学习有关人口与计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。不断提高计生干部的政策理论水平和业务能力,加强自身的修养,树立廉洁奉公、忠于职守、爱岗敬业的精神,全心全意为广大职工服务。组织好元旦、春节、“三八”、“六一”、等重大节假日和“人口计划生育宣传月”等重要节日的集中性宣传教育及慰问活动,因地制宜的开展“婚育新风进万家”活动,利用板报、宣传栏等形式广泛宣传,使计划生育工作深入人心。
四、进一步做好人口信息统计数据核实和常规统计工作,规范建立“一册三表”。
1、建立并完善单位计划生育信息册;
2、建立并完善“单位人口与计划生育信息表”;
3、建立并完善“独生子女领证情况登记表”;
4、建立并完善“已婚育龄妇女信息表”
5、按月报送本单位人口变化情况,结婚、生育、死亡、流入(出)、下岗分流及节育措施落实情况。
6、做到月清,季小结,要求册、卡、表相符,上报及时,努力提高统计质量,杜绝漏报、瞒报现象发生,要求各单位将上述“一册三表”进入微机管理。
计划生育工作要点范文第5篇
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,深入贯彻执行计划生育“一法三规”和新《条例》,进一步落实中央和省委关于加强计生协工作的文件精神,按照协会《章程》的规定开展活动,重点抓好基层计生协工作,提高宣传、服务水平,为推动我区人口与计生工作做出新的贡献。
二、总体目标
1、健全协会网络。镇(街办)、村、社区要成立计划生育协会组织,各村(场)协会会员比例要占总人口的10%,社区要成立流动人口计划生育协会,推行和完善“计生中心户联户管理”模式;
2、经常开展活动。基层计划生育协会组织要一个季度开展一次活动,一年开展活动不少于四次,并且做到“七有”,即有计划生育中心户、有会员、有联系户、有牌子、有宣传学习资料、有制度、有活动记录;
3、完成《人生》杂志的征订工作。根据市计生协分配的任务,区计生局统一征订,免费发到各镇、街办;
4、村(居)民自治的开展面达100%;
5、向育龄群众提供生殖健康信息和服务,各镇、街办积极开展计划生育优质服务工作,群众对计生工作满意率达到95%以上;
6、继续深入开展“两为”活动,即“我为协会作贡献,我为协会添光彩”。
三、主要措施
1、继续深入地学习宣传“一法三规”和新《条例》。普遍开展形式多样、群众乐于参与的计划生育宣传和服务活动,引导群众在参与中受教育,增强依法实行计划生育的自觉性。
2、为了适应社会的发展和人民群众的需求,各级协会要不断改善会员队伍的结构,充分发挥“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)骨干作用的同时,积极吸收有文化、有知识、有专长,能带领群众致富和热心社会公益事业的人为会员,同时广纳社会贤才,组织起能够在多方面为群众服务的队伍。
3、要健全各级计生协会组织,认真培训协会工作人员,努力增强协会意识,提高业务能力和水平。
4、广泛开展宣传活动,弘扬新型婚育观念。利用多种形式,深入开展“婚育风进万家”活动,宣传男女平等、少生优生、生男生女一样好、女儿就是传后人等新型婚育观念,引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时要深入开展青少年性健康教育、生殖健康知识教育、优生优育知识教育、预防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五个“全国会员集中活动日”活动,要重点宣传预防艾滋病的知识,动员全社会都来重视预防艾滋病工作。
5、以困难人群为重点,把服务工作做实。要根据群众的不同需求,以老年人、儿童、农村贫困妇女和下岗职工、流动人口等困难人群为重点,开展服务工作,多为群众办实事、办好事。在城市,依托社区,突出为群众提供生活和健康方面的服务,为下岗业人员开辟就业门路和致富渠道;在农村,进一步做好救助贫困妇女的幸福工程,采取各种有效措施,帮助群众广开致富门路,积极为群众排忧解难,为育龄群众提供生殖健康和优生优育咨询服务;在流动人口方面,主动与所在社区协调,千方百计帮助其解决子女上学、租房、看病等实际困难,提供经营信息和技术,帮助他们安居乐业。