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计生工作总结和计划范文第1篇
2009年,××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动,进一步加强基层协会组织建设,继续推进生育关怀活动,扎实开展基层协会评估认定工作,强化服务,开拓创新,计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面:
一、
计划生育协会组织建设规范达标
今年以来,我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重,真正做到四个规范、一个注重:一是规范队伍建设。严把会员入会关,加入协会严格履行书面申请,注重会员的先进性、代表性,体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入,严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求,规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长,会员小组长、会员联系群众制度,制定学习、会议、活动、评比奖励制度,同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案(会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表)。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动,活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估,并及时将评估结果交村计生员,最后交计生办,由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展,有力地促进了计生工作的顺利开展。 二、计划生育“双评”活动有声有色
为深入学习实践科学发展观,扎实推进计生系统行风建设,5—7月份,市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。 由于我市在“双评”活动中,始终坚持以基层计生协会组织网络为载体,充分发挥协会的民主参与、民主监督作用,有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日,在全国人口计生行风建设经验交流会上,我市作为安徽省唯一代表参加会议,并作了题为《发挥协会作用,开展“双评”活动,大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。
三、积极开展“关爱贫困母亲,共创和谐计生”主题活动 四、依托流动党员党支部,建立流动人口计生协
8月中旬,我市计划生育协会认真贯彻落实国计生协《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》,针对育龄群众流入北京较多且服务管理难以到位这一现状,依托驻京流动党员党支部这个工作平台,成立首个流动人口计划生育协会,即××驻北京
崔各庄乡流动人口计划生育协会。主要开展五项工作:一是积极主动宣传计生方针、政策和法规;二是协调、配合做好流入地计生部门服务管理工作;三是积极主动帮助流动人口排忧解难,维护流动人口合法权益;四是及时通报育龄妇女婚、孕、育等情况;五是加强与流入地计生部
门、计生协会联系,争取支持和帮助,及时解决困难,促进工作顺利开展。
五、扎实开展基层计生协会评估认定工作
根据皖计生协字20093号文件要求,结合××实际,市计生协制定了《××市基层计生协会评估认定工作实施方案》和《××市基层计生协会评估认定标准》。基层计生协会评估认定工作从时间安排上分为开展试点、全面启动和查漏补缺三个阶段。
为认真做好基层协会评估认定工作,市计生协适时举办了由各镇、街道计生协会常务副会长、计生办主任等参加的专题培训班,组织学习了中国计生协、省计生协和本市计生协评估认定工作实施方案、评估认定标准,并就开展基层计生协会评估认定工作提出了具体要求。为确保评估认定工作有序、顺利开展,各镇、街道计生协分别确定3个工作基础好、活动开展扎实的村计生协进行评估认定工作试点,通过总结经验,召开现场会,全面铺开,整体推进。在评估认定工作中,按照协会评估认定标准严格把关,对其中一条达不到标准的村,一律不得通过评估认定。未通过评估认定的村级协会,按照“一证两册三表”和“有制度、有活动、有记录、有宣传品、有档案”要求,认真查缺补漏,完善整改。同时坚持做到评估认定标准明确,方法步骤具体,注重自查整改,务求实效,真正通过评估认定工作的开展,进一步促进协会工作规范化,达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求。
六、巧借首届中国××文化节之东风宣传计生政策 本次文化节主会场设在××市政务新区,主会场对面是市人口计生委新办公大楼和计生服务中心。市人口计生委、计生协抓住有利地形和大好时机,巧借此次首届中国××文化节之东风,大力宣传人口计生政策;大楼上悬挂着“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”、“稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务”、“开展计划生育优质服务,提高公民生殖健康水平”、“维护出生人口性别结构平衡是我们应尽的责任”、“践行科学发展观,建设开放、文明、美丽新××”等宣传标语与“热烈庆祝首届中国××文化节隆重举行!”、“预祝首届中国××文化节圆满成功”条幅交相辉映,大厅内展出了《奋斗的历程
金色的事业——××市人口和计生工作巡礼》计生工作展板。一幅幅标语、一块块展板,吸引了大量过往的四海宾朋和市民驻足观看,使人口计生政策得到了良好的宣传作用。
2012年我市计划生育协会工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央《决定》精神,紧紧围绕全市人口计生工作的总体部署,解放思想,更新观念,不断创新新时期计生协会工作的思路和方法,全面提升各级协会整体工作能力和水平,扎实开展富有群众特色的活动,不断拓展服务领域,为统筹解决人口问题,构建社会主义和谐社会作出新贡献。主要做好以下工作任务:
一、认真做好基层计生协会评估验收和总结提高工作;
二、扎实开展“完善村民自治,打造阳光计生”试点工作;
三、深入开展生育关怀行动和双评活动。把生育关怀和双评活动作为一个时期的重要任务来抓,抓出成效。
四、加强镇村两级协会人员培训,提高其业务素质,拓展其工作能力
计生工作总结和计划范文第2篇
一、2009年度人口和计划生育工作情况
(一)较好完成2009年度人口计生工作指标
据全县2009年度人口计生统计报表显示:当年出生2042人,同比增加0人,出生率为7.02‰,其中政策内出生2012人,出生人口政策符合率为98.53%,同比下降0.44 个百分点;一孩出生1245人,同比减少42人,下降了2.06个百分点;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06个百分点;多孩9人,同比持平。出生人口性别比为108,同比下降3个点。全县独生子女领证9420人,占一孩出生的43%。已落实长效节育措施46439人,长效节育率83.93%;累计二女数5526人,结扎数3014人,结育率54.54%。有流入人口17033人,流出人口12393人,流动人口信息提交率为94%、反馈率为96%、查验率为97 %、出具率为83%。
(二)主要措施
1、加强组织领导,强化思想认识,健全工作机制。
为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我县人口计生工作,4月24日,召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会,会中,县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作作了安排。会后,县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工???摺⒎ü妗⒎?癯信的谌荨⒛诓抗芾碇贫鹊仍谛畔⑼?舷蛏缁峁?????焓鲁绦颍?邮苌缁峒喽剑唬?)、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔XX〕22号)以及《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(云发〔2009〕20号)文件精神,切实稳定我县低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,通过充分酝酿,为县委、政府起草拟定中共××傣族彝族自治县委、××傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。?
2、坚持实抓严管,夯实基层基础。今年以来,我县把抓基层作为人口计生工作的重点,组织力量开展“会战”,重点解决政策外怀孕补救措施落实、出生人口性别比偏高、“二查四查”不到位等问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。(1)、有针对性的开展专项违法生育行为整治工作。进一步规范了社会抚养费征收和管理工作,在征收过程中,始终把“宣传引路、教育为主”的工作思路贯穿于执法的全过程,并针对实际问题,分清应征对象类型,采取不同措施,加大征收力度。组织机关工作人员分期分批深入到乡镇开展行政执法活动,协助乡镇做计划外超怀户终止妊娠18户,开展尾欠款清理清查工作,做到应征尽征,有力地震慑了有违法生育意愿的育龄群众;(2)、扎实有效开展出生缺陷一级预防及推广安全套预防艾滋病工作。为全面降低出生人口缺陷,提高出生人口素质,我县积极开展以预防为主的出生缺陷一级预防干预工作,深入到乡镇开展进村入户宣传服务活动,认真落实目标人群,统一印制、发放人口出生缺陷预防须知、落实出生缺陷预防目标人群1259人,出生缺陷一级预防目标人群孕前培训682人次,免费为目标人群孕前技术服务检查163对326人次,免费发放叶酸片378瓶,随访307人。推广安全套预防艾滋病宣传单1.5万余份,免费发放安全套1万余只。进一步加大综合治理工作力度,组织卫生、药监、人口计生部门人员开展打击“两非”专项行动,加强对b超使用的检查和人工终止妊娠手术服务市场的监督管理,严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。实施“两非”案件有奖举报制度,强化社会监督,加大了出生人口性别比升高问题的治理力度;(3)、积极推进计划生育优质服务工作。在巩固省级优质服务先进县的基础上,继续坚持以人的全面发展为中心,以最大限度满足人民群众的需求为目标,以技术服务为重点,不断更新服务理念,增强服务意识,积极探索新形式下计划生育优质服务的新机制,全面开展男性健康、关爱女孩、关爱出生缺陷干预等工作。免费为6573人次开生殖健康检查服务,避孕节育知情选择指导247人,技术咨询123人,发放避孕套1600支,各种避孕药具250份;(4)、积极争取服务站所建设项目,加强基层服务网络。我县县、乡计划生育服务网络始建于90年代初,至今已成危房,严重威胁受术者安全,影响人口计生工作的健康发展,为了改变这一被动局面,我局积极向上争取项目和资金,目前,凤山乡新建计生站综合服务楼已投入使用,县计划生育服务站、永平、半坡、正兴计生综合服务楼已完工,碧安正在建设中,今年新增××、勐班两个扩大内需项目,10月底动工兴建,基层基础设施得到进一步夯实,工作和办公条件进一步得到改善;(5)加大培训力度,努力提高计生干部队伍素质。在经费困难工作任务繁重的情况下,我县始终不放松对计生干部和专业技术服务人员综合素质的培养和提高,我们采取请进来、送出去的方式,开展有针对性的培训活动,邀请市人口计生委专家到我县开展专题培训1次,与会代训3次,培训县、乡计生干部120余人次,组织人员到乡镇培训8场次,培训乡、村计生人员130余人,组织参加市上培训1次18人,省外学习培训2人次。共4页,当前第1页1
3、加强宣教工作,突出宣传教育工作的形式和方法。利用县、乡、村三级计划生育服务网络和人口学校宣传阵地优势,结合“三下乡”、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日,“9.25公开信”发表纪念日,广泛开展“婚育新风进万家”、计生法规、奖励和优惠政策的集中宣传服务活动,促进群众婚育观念的转变:一是“7.11”在孔雀广场开展计划生育有奖知识问答活动;二是印制《流动人口计划生育工作条例》等在街上发放;二是采用流动服务宣传车在街上巡回宣传;三是粘帖标语124条;四是在人流量较大的县城中心点金三角悬挂宣传挂图、发放宣传单、册、免费为群众测量血压、发放避孕药具等进行集中宣传;五是以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机,在孔雀广场与教育、卫生、残联和药监几家共同组织以关注民生,构建和谐为主题的大型文艺晚会,计生局职工以自编自演小品、宣传党和国家的计划生育政策,传播了新的生育文化,得到观众的阵阵掌声。全年发放宣传品5万余份,宣传品入户率达98%以上,群众对政策的知晓率达95%以上。
4、认真负责,全面落实奖扶工作。在落实奖扶政策时,我们确保符合条件的一个不漏,不符合标准的一个不办,切实维护执行计划生育政策的群众应得权益,维护计生政策的严肃性,引导群众自觉实现计划生育。今年办理《独生子女父母光荣证》349户,其中办理农村《独生子女父母光荣证》204户,兑现独生子女保健费60余万元,确认上报2009计划生育家庭特别扶助对象253人30.192万元,奖励扶助对象619人44.568万元,符合一次性奖励农村独生子女家庭183户17.45万元;农村独生子女奖学金对象2707人51.174万元,农村独生子女考取高中、中专、大专99人10.56万元。落实减免农村合作医疗个人交费农村独生子女父母9414人、未满18周岁独生子女3776人和双女父母 2875人。
5、实施综合治理,加强流动人口计划生育管理工作。树立全县流动人口管理“一盘棋”思想,组织公安、工商、建设等部门人员开展流动人口计生清查,重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口,并逐一核实登记造册。加强流动人口信息交换平台建设,建立县、乡计生微机网络,举办乡镇(居委会)计生办流动人口管理员和微机人员培训班,系统学习了流动人口信息管理平台操作规程;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对全县流动人口信息平台数据库中的信息进行了全面的清理、清查;实行“双查制”,对流出地信息,首先由乡镇、街道初查,查不到的及时反馈到县里,由县里统一再复查。针对城镇流动人口多的问题,实行管理责任制,对居民区划片管理,对管理人员定岗、定责、定奖惩。在居民楼设楼长、信息员,每月对跨县流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况,进行登记、造册存档,对未持婚育证明的流动人员及时通知其补办婚育证明,对“双查”和应落实节育措施的对象及时与计生办联系,通知当事人落实“双查”或落实节育措施。
6、充分发挥计划生育协会的桥梁和纽带作用。多年来,我县各级计生协会树立了“有为才有位”的思想,积极努力工作,组织上,会员队伍不断壮大,全县共建立各级协会组织150个,会员之家133个,会员联系户10212户,会员总数为42226人,占全县总人口的12.5%,今年新成立了一个社区计划生育协会组织;活动上,围绕计生工作的总体部署,工作扎实有效。“5.12”母亲节与基层协会一起慰问了50户贫困母亲,“5.29会员活动日”召开座谈会一次50余人参加,利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子与局机关一起上街开展形式多样,丰富多彩的宣传活动,发放宣传单(册)5000多份,发避孕药具2500多盒。
(三)、存在的困难问题
今年以来,虽然我县加大了工作力度,人口计生工作有了新的较大进步,但仍然存在一些问题。
1、经费投入与工作需要供需矛盾突出。(1)总人口中已婚育龄妇女55332人,落实长效避孕措施46439人,每年有3000余人落实计划生育避孕节育措施。根据《计划生育技术服务管理条例》关于免费为农村育龄夫妻提供避孕节育技术服务的有关规定,每年手术医药补助经费仅靠上级部门补助,数额较大。而财政又非常困难,投入不能按规定到位,手术医药费补助偏低,制约着避孕节育技术服务工作的发展;(2)工作经费严重不足。根据现行的办理程序,每办完一户独生子女家庭手续,仅工本材料费就需要10元,而根据有关规定又不能向人民群众收取,县财政又未纳入预算,还有会议费、培训费等必须经费,工作不能不开展,而工作经费无任何来源;(3)流动人口逐渐增多,流动性不断增大,特别是流出人口的计划生育管理与服务工作越来越多,任务越来越重,要求也越来越高,而管理与服务经费完全只能靠财政投入,投入不足使许多工作无法开展,有关的政策难于全面落实。
2、部分党政干部和人口计生干部,对新的形式和任务认识不足,缺乏对人口计划生育工作新的职能职责的认识。部分党政干部和人口计划生育干部在人口计生工作观念、工作方法和工作思路还停留在老一套上,还停留在单纯的计划生育思维定式上。开拓创新的工作局面受思想观念的束缚和新的理论知识制约。共4页,当前第2页2
3、基层计划生育服务所业务用房不足、设备不足的状况依然存在。
4、人口计生干部队伍相对不够稳定。部分乡镇计生人员借用频繁,影响全局工作发展,部分人口计生干部由于各种因素调离本职工作,而新的人员难于及时补充。人员不足、技术力量不足,一定程度上影响了技术服务工作的开展。
5、治理性别比攀升工作中,打击非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为是一项重要措施,在落实工作中需要卫生、公安、司法等部门的密切配合和统一行动,但在协调配合上存在较大的难度。
二、2010年度人口和计划生育工作计划
2010年,我县人口和计划生育工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把学习贯彻落实中央、省委《决定》结合起来,坚持用科学发展观统领人口计生工作,以争创国家优质服务县为目标,以建立人口计生工作长效机制为重点,努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新与转变,不断提高人口计生工作水平,统筹解决好人口计生工作存在的问题。
(一)充分认识形势,进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。
当前我县人口惯性增长的势头依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在,控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐,多数群众特别是大龄青年、富人想多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升趋势。同时,由于群众对性别的偏好,使出生人口性别比近年来有所偏高;人口流动的规模和范围日益扩大,城市进程的加快,加大了流动人口计划生育管理服务难度。各级各部门要保持清醒的头脑,深刻认识我县人口发展面临的严峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保县委、县政府确定的人口发展规划目标任务圆满完成。
(二)建立科学的领导决策机制,切实加强对人口计生工作的领导。
建立科学的领导决策机制,进一步加强领导,认真坚持“四个不动摇”,即:坚持稳定现行的生育政策不动摇;坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持稳定计划生育机构、队伍不动摇;坚持不断创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。各级党委、政府要定期听取人口计生工作情况汇报,对工作中的薄弱环节和影响人口计生工作健康发展的因素要开展专题调研,不断改进管理方式和工作方法,不断完善人口计生目标管理责任制,严格兑现“一票否决”制,把落实人口计生目标管理责任制作为考核各级党政领导干部政绩和选拔任用领导干部的一项重要内容,对工作不力、突破年度人口控制计划的,坚决实行重点管理、“一票否决”。加强和完善人口计生信息系统网络建设,从源头上抓好信息的采集和录入,确保原始数据真实准确。同时,加强动态管理,跟踪监测,确保数据可靠性,为科学决策、指导实践提供理论支持。
(三)加快综合改革步伐,创新管理和服务机制。
按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针,以符合广大育龄妇女的根本利益为出发点和落脚点,从全面提升人口计生工作水平出发,从建立领导决策、依法管理、群众自治、优质服务、投入保障、队伍建设等方面入手,在机制建设上大胆探索。突出抓好村(居)民自治、优质服务和流动人口管理,积极推进计划生育村(居)民自治工作,进一步夯实农村基层、社区和企事业单位法定代表人责任制“三块基石”,继续加大对薄弱乡、村的帮促力度。以推进村(居)民自治为突破口,切实搞好优质服务和流动人口管理,实行以管理促进服务,以服务推动管理,逐步提升村(居)民自治、优质服务和流动人口管理水平,努力实现工作平衡发展。把流动人口计划生育工作纳入社会管理和公共服务体系,坚持以流出地和流入地协调配合的工作机制,推动形成党政领导统筹协调、相关部门密切配合、流入地和流出地互动互补的“一盘棋”格局,加快流动人口“一站式服务”建设步伐,配齐配足村、社区常住人口计生宣传员和流动人口计生协管员,确保应有的工资待遇。
(四)深化宣传教育改革创新,树立新型生育观念。
要深入开展 “婚育新风进万家”活动和“生育关怀”行动,大力实施“新农村新家庭”计划和“少生快富、幸福家庭”工程,让群众真正树立起“晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人”的文明、进步婚育观念,积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。要创新方式,充分发挥基层人口计生学校的宣传培训阵地作用,不断提高人口计生宣传教育工作水平,坚持以人为本,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则,丰富宣教内容,创新宣教载体,不断增强人口计生宣传教育的针对性和实效性。进一步建立和完善县新闻宣传单位、人口计生局、各乡镇党委、居委会宣传人员联席会议制度,协调社会各方面的力量,形成齐抓共管宣传教育的新格局。
(五)坚持依法行政,促进管理的法制化、规范化。共4页,当前第3页3
坚持依法行政,规范社会抚养费征收,认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。进一步建立和完善计生行政执法责任制、过错责任追究制和行政执法公示制,严格行政执法程序。从强化社会抚养费征收、落实政策外补救等整顿生育秩序、规范生育行为工作抓起,推动人口计生行政审批程序的不断规范,促进管理的法制化。同时,加强信访接待工作,切实做到来信有着落,来访有回音。
(六)落实奖励优惠政策,进一步完善利益导向机制。
继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度、农村独生子女领证户和双女结扎户免费参加“新农合”制度;继续推行对农村独生子女户和双女结扎家庭子女的中考、高考加分奖励的优惠措施;积极探索幸福工程、小额贴息贷款工作,开展“新农村、新家庭”计划建设工作,使计划生育家庭优先分享改革发展的成果,促进群众婚育观念的转变,推动农村人口计生工作的发展。
(七)加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。
把综合治理出生人口性别比工作纳入各级政府政绩考核的重要内容,建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施,深入开展“关爱女孩行动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系,消除群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。加强与卫生、药品监督等部门的协作,建立健全b超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。公安和司法机关要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。对出生婴儿性别比严重偏高的乡(镇)进行重点监控,尽量将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
(八)加强部门配合,建立统筹解决人口问题的工作机制。
各部门要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性,建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系,将履行本部门人口计生工作职责纳入本部门工作计划,与业务工作同研究、同布署、同指导、同检查。各级要加强宣传、教育、科技、卫生、工青妇、人口计生、计生协会等部门和群众团体的协作,积极营造人口计生公益性、大宣传的格局;加强司法、监察、人口计生部门的协作,增强计划生育法律执行效力;加强组织、人事、财政、人口计生等部门的协作,为人口计生事业发展提供保障;加强人口计生、卫生、公安、民政、教育、统计等部门的协作,促进部门间人口信息共享;加强公安、工商、劳动保障、城建、人口计生等部门的协作,完善流动人口计划生育管理服务机制;加强卫生、人口计生、妇幼保健机构的协作配合,强化提高出生人口素质的公共服务保障能力;加强卫生、药监、人口计生等部门的密切配合,加大出生人口性别比专项治理力度。
(九)强化优质服务,加快计生服务网络建设。
加强农村基层计划生育服务能力建设,满足群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的需求。在新农村村镇规划和建设中,要把县、乡(镇)、村计生服务网络建设纳入建设总体规划之中,倾斜政策、资金,加强计生网络建设。加快县、乡计生服务站标准化、规范化建设步伐,配齐配足必要的卫技人员和技术服务设备,把计划生育服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的“育龄群众之家”。搭建优质服务平台,开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康等宣传咨询和技术服务。以避孕节育全程服务为中心,切实落实定期“二查”服务制度。稳步推进避孕节育知情选择,倡导落实长效避孕节育措施,提高避孕节育及时率和有效率。
(十)加强队伍建设,实现高质量服务和规范高效管理。
计生工作总结和计划范文第3篇
区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神,组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群,提高幸福指数,以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告,明确了我区基本实现人的现代化指标体系,确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目,并纳入区国民经济和社会发展目标。
二、强化组织,人口服务工作不断取得新进展
2012年,全区紧紧围绕全年人口计生工作目标,以项目建设为抓手,突出重点,狠抓落实,各项工作任务有序顺利完成。
1、优生促进,幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》,对1942人进行了免费孕前优生检查,目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组,完善了工作方案,投入20多万元资金,向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡;成立了区级婴幼儿早期发展指导中心,为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动,举办各类幼儿健康讲座20多场。
2、幸福宜居,人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅,人口文化长廊12个,文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌,形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下,精心设计制作了乐山路人口文化社区,一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用,区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。
3、示范引领,青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点,被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中,区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动,全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动,代表队荣获二等奖。
4、加大投入,人口计生惠民政策得到保障。注重民生,积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问,对困难女童进行就学帮扶,发放助学金万余元。
5、强化监督,人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导,按时间节点要求推进工作。2012年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议,各街道认真对照市区目标任务,进行自评互评,交流工作经验,提升工作能力,起到了很好的相互促进作用,确保了全年各项目标任务的顺利完成。
三、创新思维,人口服务机制不断取得新突破
随着新城经济社会的快速发展,我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点,区有关部门积极探索人口服务探索新路径。
1、深化改革,园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点,积极探索人口服务管理体制机制的创新,建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上,形成了“创新园区115工作模式,推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告,以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站,并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点,得到省市有关领导和全省同行的肯定。
2、强化制度,流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系,定期通报情况,及时反馈信息,以南苑街道作为试点,创新“五五”工作方法,建立了流入人口“五项制度”,即:登记、验证、建档、服务、信息通报;坚持流出人口“五个一”服务管理,即:外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址,实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题,依托街道乐立方网格化工作模块,责任落实到人,定期定量完成信息收集工作。9月份,在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中,我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀,受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。
2013年,区人口计生工作将以党的“十”精神为指导,全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划,以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标,认真贯彻落实市委市政府《意见》精神,坚持以人为本、优先投资于人,促进人的全面发展,为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。
总体思路:
围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标,逐项落实。2013年是“十二五”中期评估年,也是创建工作承上启下之年,需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求,全面推进各项创建工作。
拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点,拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵,提高广大青少年对奥运精神的认知度,全面提升人口文化宣传品味,带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上,0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上,完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。
推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设,加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻,建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设,使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设,进一步提升计生队伍职业化水平。
落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系,实现人口计生服务管理网络化,扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系,全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度,同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系,扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。
主要措施:
1、借力亚青会,大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年,作为主场馆所在地,人口计生工作要充分发挥优势,借力亚青会,大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识,倡导科学生活理念和健康生活方式,推动“青春健康与青奥同行”工程,迎接亚青会的胜利召开。
2、树立典型,完善人口计生服务管理。今年,我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心,在沙洲街道进行典型试点,以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试,推进和完善人口计生网格化管理,提升服务效能,缩短服务距离。
3、完善机制,逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识,落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式;在青奥村工地建立流动人口服务管理站,努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设,充分发挥基层计生协会作用,积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。
计生工作总结和计划范文第4篇
2009年度,在县委、县政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规,以生育文明创建为主线,以稳定低
生育水平,提高出生人口素质为目标,以规范基层基础工作管理水平为核心,强化目标管理,加强检查督办,进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下: 总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。
一、2009年度各项指标完成情况
(一)人口计划完成情况。 全镇累计落实节育2750人,综合节育率为87.33,其中放环577人(即一孩放环525人,二孩放环36人,多孩放环16人),皮埋6人,药具8人,结扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中当年:共落实四项手术190例,其中,放环125例,结扎62例,人流3例。
(二)环孕情服务及四术落实情况。 (三)流动人口管理情况 (四)社会抚养费征收情况。 (五)专项治理工作进展情况 (六)优惠政府落实情况 (七)宣传工作开展情况,利用节假日,联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份,举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动,从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣
传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式,为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动,提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。
二、存在的主要问题
从报表分析看: 2、二女户积累少。全镇二女户累计91人,占二孩育妇的6.2,比正常指标偏低。
3、社会抚养费征收难度大,特别是特困户、贫困户,无力缴纳,给社会抚养费征收带来了一定的难度,对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。
4、流动人口管理还存在一定的缺陷,对特殊地段没有加强重点管理,流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。
三、2012年度工作打算
面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题,我们将进一步分析形势,寻找差距,靠实工作责任,加大工作力度,抓好工作落实,促使2012年的人口和计划生育工作再上新台阶。 2、切实加强基层基础管理工作,特别要加强乡站、村室的规范化管理,使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。
3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度,从源头上杜绝计外出生。
4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动,攻坚破难,落实责任,挤干水分,整体推进。
5、加大计划生育执法力度,进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手,加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,为稳定低生育水平提供法律保障。
6、全面落实各项优惠政策,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖,为我站新机制建设奠定坚实的基础。
计生工作总结和计划范文第5篇
一、机制完善,目标落实
为进一步深入开展计划生育“三结合”工作,落实帮扶基地内计生家庭的优先、优惠、优待政策,切实强化生产、生活、生育服务。我局成立了以局长钱锋同志为组长,各分管领导为副组长,各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。今年在李庄镇进行帮扶基地建设,巩固了基地建设,全年基地内无任何违法生育发生。同时,在村两委的共同努力下,全面完成了2014年计生“三结合”工作帮扶目标任务。其中,新增联系户10人,经群众推荐,村内公示,镇计生站审定,分别签订协议,建立致富卡、健全帮扶记事及相关资料。为李庄镇高桥村30户帮带户购买新型农村合作医疗保险。
二、充分发挥财政职能,为全区计生工作提供坚强的财力保障
我局认真履行计划生育工作成员单位职责,切实做好计划生育的资金保障服务工作,加大资金投入,确保计划生育工作开展的资金需要。
一是按规定落实计划生育经费,确保计划生育工作开展的资金需要。二是严格执行各项资金管理办法的规定,拨付计划生育事业费,保证人口和计划生育工作正常开展必要的经费投入;三是加强计生专项资金的监督检查。严格执行部门预算、收支两条线、国库集中收付管理制度,依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法,积极协调计生等部门,理顺计划生育事业财政支出的职责,加强对资金管理使用情况的监督检查,对项目建设实行跟踪检查问效,确保了资金安全、高效使用。
三、强化宣传,大力营造计划生育工作良好氛围
一是把计划生育工作的宣传教育列入精神文明教育内容的一项主要内容来抓,不断增强干部职工的计生意识,利用干部职工集中学习机会,组织学习了《人口计划生育法》等有关计划生育的政策和法规,传达各级有关计生工作会议的精神,进一步提高对计生工作重要性的认识;二是利用电教片、板报、局域网、支部活动等多种形式,集中开展了计划生育知识和自我保健知识宣传教育,同时做好对未婚与未孕妇女进行计划生育知识的普及工作,使全局育龄妇女更多的掌握优生优育、生殖健康、避孕节育知识;三是深化人口计生宣传教育工作。结合局精神文明建设,依托各种节日、纪念日,把计生政策、法规宣传落实到各股室,确保计划生育政策法规、避孕节育知识和奖扶政策深入人心、家喻户晓。