应急管理制度二十篇

2024-11-21 02:08:01实用文档

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应急管理制度第一篇

第一章总则

第一条为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司（以下简称“物产环境”）安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家2024法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。

第二条安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

第三条本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业（以下简称“各单位”）安全生产应急管理工作。

本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。

第二章机构与职责

第四条物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。

第五条物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调2024部门和各单位开展突发事件应对工作。

第六条各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。

第三章管理内容

第七条各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

第八条各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。

第九条各单位应当按照2024法律法规和标准，组织建立本单位专应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。

第十条各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。

第十一条各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。

第十二条各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。

第十三条各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。

第十四条各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。

第十五条各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调2024部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。

第十六条各分（子）公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。

第十七条事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地2024部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及2024区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。

事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时2024现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故2024资料。

第十八条事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的2024部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。

第十九条事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。

第四章考核奖惩

第二十条物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。

第五章附则

第二十一条各单位可根据本制度，结合企业实际，修订完善应急管理制度。

第二十二条本制度自发布之日起试行。

修订《生产安全事故应急预案管理办法》第二篇

主要修订《管理办法》的适用范围，使适用范围在原来基础上进一步扩充，增加了“宣传”、“评估”、“监督管理”三个方面内容，使应急预案管理的范围更加明确和具体。此外，增加了第五条，即是生产经营单位负责落实本单位应急预案编制和实施过程中涉及的各项工作，并负责应急预案中涉及到的应急职责、应急程序以及各项保障措施的落实和实施。

全市应急管理工作会议精神贯彻落实情况督查通报第三篇

现将2024情况报告如下：

一、贯彻落实情况

（一）认真传达学习会议精神。全市应急管理工作会议召开后，各县区、各部门迅速召开会议进行传达学习，并对各项工作进行具体安排。

各县（区）均在常务会议上进行了传达学习和专题研究，召开了本辖区各部门、各乡镇（街道）负责人参加的应急管理工作会议，进行再部署、再落实。市环保局会后立即召开了各县（区）环保分局负责人会议，对全市水源地保护和环境安全工作进行了部署安排。

宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、公安局、安监局、卫生局、教育局、气象局等部门和单位均根据各自职责，对会议精神进行了传达学习，对应急管理各项工作进行了细致地部署安排。

（二）成立了应急管理组织机构。各县（区）、各2024部门和单位均按照要求成立了应急管理组织机构，明确了应急管理责任人和具体工作人员，基本建立了应急管理组织体系框架。

各县（区）均成立了县（区）长任主任、副县（区）长和县（区）武装部部长任副主任、各2024部门和武警中队、消防大队为成员的应急委员会，下设社会安全类、自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类四个专业应急处置办公室，明确了专业应急处置办公室的人员和职责，实行24小时值班值守制度。市各2024部门和单位均明确了负责应急管理工作的分管领导和具体人员。

（三）全面编制和完善应急处置预案。各县（区）、各2024部门和单位把应急预案编制工作作为当前应急管理工作中的重要内容，加强了各项应急预案的编制和完善。

目前，市级应急预案有95个，其中总体应急预案1个、专项应急预案29个、部门应急预案50个、其他应急预案15个。各县（区）总体应急预案5个、专项应急预案86个、部门应急预案76个。

市水务局聘请2024专家正在积极编制《宿迁市饮用水水污染事件应急预案》。各县（区）均已编制了县区总体应急预案、专项预案和部门预案。

沭阳县以县长交办单的形式对预案体系编制等工作进行了交办，明确了时限、责任人、责任单位及相关要求，已完成专项应急预案15个、部门应急预案9个；泗阳县专门成立了应急预案编制工作领导小组，在对全县可能出现的隐患进行深入细致调研的基础上，编写专项应急预案22个、部门应急预案18个；泗洪县完成专项应急预案17个、部门应急预案28个；宿豫区完成专项应急预案22个、部门应急预案21个；宿城区完成专项应急预案10个。

（四）加大安全隐患排查整改力度。各县（区）、各2024部门和单位结合实际，积极开展安全隐患排查，对存在重大安全隐患的进行限期整改，并明确相关责任人和整改期限。

宿豫区排查出重大危险源27处，在6家涉危单位建立了法人资料信息库、管理人员资料信息库、危险物品出入库资料信息库等数据库，并实行备案制度；对需要重点保护的涉危部位实行“双人双锁”保管制度，建立危险物品出入库登记台帐制度、24小时值班制度。市湖滨新城开发区对已投产20家企业存在的不安全因素进行全面排查，严格把关各项目生产线，需停的则停、能换的则换，确保安全生产万无一失。

市环保局建立和完善了“日查日测”和“部门协调机制”，即与淮委沂沭泗骆马湖管理局、省属骆运管理处、市县区水务局建立联防协调机制，一旦上游来水，相关部门跟踪监测，随时掌握水质水情的变化，发现异常及时报告，采取有效措施进行防控。同时，对沭阳县、泗阳县和市银控自来水公司取水口及其保护区内的一些问题进行整改。

（五）加强应急管理知识的学习和培训。各县（区）、各2024部门和单位大多组织相关人员对全市应急预案2024进行了学习，加强了各专业应急救援队伍的培训，积极开展多形式应急知识教育。

泗洪县组织应急管理委员会和专业应急处置办公室全体成员以及相关职能部门工作人员，对应急预案2024进行了认真学习，并要求相关部门结合工作实际进一步完善应急预案，提高应急预案的可操作性和广大干部的应急处置能力。市民政局对各县（区）相关部门和人员进行一次自然灾害类应急处置培训，加强避灾、防灾知识的宣传教育。

市安监局组织对全市各级安监工作人员和重点工业企业厂长经理、安全管理人员进行了一次安全知识培训，今年以来累计培训4000多人次。市公安局通过定期开展“110宣传周”活动、“新闻发言人”形式，向社会各界宣传110服务台受理范围、规定和求助

方式方法。同时，202415名具备特殊技能的民警充实到市局防暴大队，加强训练管理，努力打造一支精干的专业应急处置队伍。

（六）积极做好紧急与社会求助分流处理工作。各级公安机关按照《市办公室转发市公安局2024在全市推行紧急与社会求助分流处理工作意见》，邀请专业技术人员进行技术论证，制定了实施方案，积极协调2024部门提前做好分流工作，并提请当地解决分流工作所需的人员及经费等问题，力争在10月底之前全面完成110紧急与122社会求助分流处理工作。

二、存在的主要问题

（一）部门职能作用发挥不充分。我市四个专业应急处置办公室分别设在市公安局、安监局、民政局、卫生局，作为专业应急处置办公室应成立专门办公室，配备具体工作人员，牵头做好部门协调、信息2024

（二）基层单位对应急管理重视不够。乡镇等基层单位应急管理意识和工作措施亟待加强，部分乡镇应急管理工作还没正式开展，一些基层单位负责人对应急管理工作不知情，工作人员对应急管理知识了解甚少，对辖区安全状况掌握不透，很难适应当前基层应急管理工作的需要。

（三）应急物资储备严重不足。各县（区）、各部门都提出当前应急物资储备严重不足的现状，已成为制约我市开展应急处置的关键因素。

目前，我市还没有建立起应急处置物资储备、运输、调动等快速反应体系，发生重大突发公共事件时，应急需要的重要设备、物资等无法及时调动或根本没有，基本处于“赤手空拳、赤膊上阵”的状态，难以实现有效处置。

（四）救援队伍和应急演练需进一步加强。应急救援力量比较薄弱，目前主要依靠力量是公安、消防队伍，一些职责部门到现场后只是“旁边站、看人干”，不能真正投入开展应急救援工作。

虽然一些地区、单位进行了相关应急演练，但演练的次数和类型较少，大部分地区和单位的应急管理工作仅停留在预案制订阶段，部门联动机制和协同作战能力不强。

三、下一步工作要求

（一）加强应急管理机构建设。进一步加快乡镇、街道应急管理机构建设，今年年底前各乡镇、街道应急管理机构、工作人员要确保到位，建立相关工作制度和工作台帐。

同时，加强社区、村居和各类企事业单位的应急管理工作，积极做好基层单位应急管理机构建设。

（二）加强各专项应急预案的编制和演练。继续加快应急预案编制进度，推动乡镇、街道和重点企事业单位的应急预案编制，今年年底前各乡镇要完成区域范围内总体应急预案文本编制工作，并制定各专项应急预案的编制计划。

对当前各项应急预案进行认真梳理，简明预案的应急处置流程和部门工作职责，加强预案之间的衔接，通过联合演练进一步检验和完善应急预案，进一步检验部门协调联动机制，增强各部门处置突发事件的能力。

（三）加强应急救援物资的储备。对全市现有应急救援物资进行全面普查、登记，详细记录应急救援物资储备情况，建立各类、各行业应急救援物资储备库和调用机制，以备突发事件急用。

特别是加大对常见、易发突发公共事件所需的应急处置设备、设施等的储备和投入，达到具备有效处置突发事件的能力。

（四）推动加快紧急与社会求助分流处理工作进度。全市紧急与社会求助分流处理工作涉及多个部门和单位，需要各部门、各单位的共同配合。

目前各县区、各2024部门紧急与社会求助分流处理工作普遍存在人员配置不齐、措施不到位、经费不足等问题，相关工作进展较慢。各级公安机关要进一步强化职责，加强部门之间协调配合，切实加快工作进度，确保分流处理工作要求全面落实到位。

修订《生产安全事故应急预案管理办法》第四篇

本章进行了较大幅度修改，保留了原《管理办法》中的第5条和第12条，其他条均进行了修改或完善。具体情况如下：

1.将原《管理办法》中的第6条提前，并修改了部分内容，明确提出“地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作程序手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容”，增加了“应急预案编制方面的规范要求”、“结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案”、“编写与预案相对应的简明操作程序手册”等要求。

2.将原《管理办法》中的第7条中的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)替换为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)，删除了“结合本单位的危险源状况、危险性情况和可能发生的事故特点”的要求，改为“结合本单位实际”。

3.依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)内容，在新修订的《管理办法》的第8、9、10条中重新描述了生产经营单位的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的概念和编写要求。

4.规定了生产经营单位在建设项目施工前和投产试运行前应编制完成相应应急预案编制工作。建设项目的施工单位、工程监理单位及其他与建设项目安全生产2024的单位的应急预案应纳入建设单位的应急预案体系。

5.增加了应急预案编制前开展风险评估和应急能力评估的要求，并且要求加强应急能力建设并及时根据风险评估和应急能力评估结果，完善生产安全事故风险防控措施，配置相应应急物资和装备，把应急准备贯穿应急预案编制的全过程。

6.修改了原《管理办法》中的第5条(现第13条)应急预案的编制应当符合下列基本要求中的第4、5、7、8款内容。

7.增加了第14条，规定了生产经营单位承担本单位应急预案编制的主体责任，可邀请相关中介机构或专家进行指导，但不得全权委托其他单位或个人编制应急预案。

8.增加了第15条，要求应急预案评审前，应当组织预案涉及的相关部门或人员对预案进行桌面演练，通过桌面演练来检验和完善应急预案。

20xx年中级安全工程师《生产管理》知识点：应急演练的定义、目的与原则第五篇

(一)定义

应急演练是指各级部门、企事业单位、社会团体，组织相关应急人员与群众，针对待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地域，执行应急响应任务的训练活动。

(二)目的

1.检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2.完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3.锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。

4.磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

5.科普。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

(三)原则

1.结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2.着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

3.精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守2024安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4.统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

安全管理应急预案第六篇

　一、预案编制目的

为提高对各种档案安全事故的应急抢险能力，最大限度地减轻对档案的损害，根据《档案法》、《档案法实施方法》及2024规定，结合我校实际，制定本预案。

　二、组织领导

（一）成立利川民族实验中学档案安全应急领导小组和档案抢险救灾工作队。

（二）应急领导小组工作职责

负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜，宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

　三、档案安全救灾应急预案的目标

（一）在紧急情况下，采取最有效行动消除对档案、资料的威胁。

（二）保护未受损的档案、资料

（三）抢救已受损的档案、资料。

　四、应急灾害的种类

灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如漏雨、跑水、起火（包括蓄意纵火、、战争等）。

　五、抢险求灾的重点

（一）重点监控区：二楼档案库房、荣誉陈列室、阅文室。

（二）档案资料抢救顺利：1、文书、会计档案2、科技档案3、声像电子档案4、实物档案。

　六、备灾工作

（一）建立灾情预警联络系统：安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立2024突发性重大事件报告制度。档案室列入我校重点安全管理部门，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。

（二）完善抢险救灾的日常训练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人、措施到位、方法得力、抢救迅速。

（三）办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室配合，保证消防通道畅通。

（四）档案室、荣誉室配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。

（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处得转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室、荣誉室安全情况进行检查登记，加强检查，发现问题和隐患及时整改。

　七、对灾害采取的行动

（一）现场第一人应立即警报并向消防部门，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情，保护未受损的档案。

（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。

1、一般性灾险的操作步骤：

（1）凡发现档案室、荣誉室内任何部位有被烧烤异味或墙面、地面、暖气漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处置的，除发出警报处，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。

（2）将发现险情及排除情况报告领导。

（3）进一步查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

2、较大灾害的抢险步骤：

凡发现档案室、荣誉室灾险情况较严重，搞不清虚实，或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。2024责任人员指定专人迅速完成以下工作：

（1）立即拨叫消防电话及与抢险救灾2024的外界联系电话，明确说明受灾地点。

（2）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。

（3）及时向消防队简介险情，一切听从消防人员的指挥。

（4）发现档案室、荣誉室进水时，应立即通知办公室或安全责任领导，迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞，并采取一切措施排水，以保障档案资料的安全。

3、重大灾害的抢险步骤：

发生危害档案，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时，应及时将受伤人员迅速转移到医校进行抢救，同时抢救档案资料，若险情然危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等自身不能处理时，应及时通知2024部门进行抢险工作。

　八、非工作时间责任人及责任

落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接求灾责任人，其责任是：

（一）迅速拨打电话。

（二）电话通知校领导或其他责任人。抢险求灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

（三）可能的情况下，阻止灾情。

（四）在消防车、供电抢险车及其他抢险人员到来后，及时指明灾险位置。

（五）抢险结束后，向领导报告发生灾情情况。

　九、灾后工作

（一）抢救能够补救和修复的档案。

（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果报告上级部门。

（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分，对2024事故责任人将按2024规定严肃处理。

修订《生产安全事故应急预案管理办法》第七篇

将原《管理办法》中的“奖励与处罚”修改为“监督管理”。具体内容如下：

1.地方各级安全生产监管监察部门应当把生产经营单位生产安全事故应急预案的管理作为执法检查的主要内容之一，并每年组织一次生产经营单位应急预案编制和实施情况的专项执法检查，重点监督检查应急预案编制、评审、备案、培训、演练和修订等情况。

2.生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，对于一般生产经营单位处5000元以上3万元以下的罚款，对于高危行业生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款：

(1)未按照规定编制应急预案的，或抄袭其他单位应急预案与本单位实际情况不符的;

(2)未按照规定定期进行应急预案全面修订的;

(3)未按照规定进行应急预案备案的;

(4)未按照规定进行应急预案培训的;

(5)未按规定进行应急预案演练的;

(6)未按照应急预案配置应急物资的;

(7)全权委托其他单位或个人编制的。

3.各级监察部门在生产经营单位应急预案备案工作中不得以各种形式收取、摊派与之相关的费用。

应急管理制度第八篇

　第一条

为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。

　第二条

本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级2024部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

　第三条

应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案2024单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施2024的单位。

　第四条

各级制定的应急预案应当报送上一级及其安监部门备案；各部门制定的应急预案应当报送同级及其安监部门备案。

　第五条

生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和2024作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。

矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报部门和2024部门备案。

生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据2024规定报2024部门备案，并按照分级管理的原则抄报部门。

　第六条

应急预案制定单位应当对与实施应急预案2024的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的2024单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

　第七条

应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，2024应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

　第八条

应急预案的演练与实施。州、县应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

应急管理制度第九篇

一、消防控制室工作人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；

二、消防控制室实行每日24小时值班制度。值班人员应通过消防特有工种职业技能鉴定，持有初级及以上等级证。

三、消防控制室值班每班工作时间为8小时，每班人员不少于2人。值班人员应当在岗在位，在对火灾控制设备进行日检查、接班、交班时必须填写《消防控制室值班记录表》的相关内容。值班期间随时认真记录消防控制室内消防设备的运行情况。

三、消防控制室值班人员应确保正常工作状态下，消防设施及其相关设备的电气控制装置处于自动控制状态，严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。其他消防设施及其相关设备需要设置在手动状态时，应有火灾时能迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。

四、消防控制室值班人员接到后，必须立即以最快方式确认。火灾确认后，必须立即将火灾联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话，并立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，同时应立即报告单位负责人；

确认属于误报时，查找误报原因并填写《消防控制室值班记录表》。

五、消防控制室工作人员应按时上岗，并做好交接班工作，接班人员未到岗前交班人员不得擅自离岗；

六、消防控制室工作人员应坚守岗位，尽职尽责，不得脱岗、替岗、睡岗，严禁值班前饮酒或在值班时进行娱乐活动，因确有特殊情况不能到岗的，应提前向单位主管领导请假，经批准后，由同等职务的人员代替值班；

七、消防控制室的入口处应设置明显的标志，消防控制室内应设置火灾事故应急照明、灭火器等消防器材，并配备通讯联络工具；

八、严禁在消防控制室内存放易燃易爆危险物品，严禁堆放与火灾监控、预防、扑救等无关的物品或杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求。控制室工作人员应确保室内卫生清洁、空气清新；

九、严禁非控制室工作人员进入消防控制室。

应急管理部:提高科技信息化水平,防范化解系统性风险第十篇

应急管理部

办公厅、办公厅印发的《2024全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，针对我国化工行业发展粗放、基础薄弱、安全保障能力低、本质安全水平不高的现状，提出要“强化基础支撑保障”，并对“提高科技与信息化水平”作出部署。

强调，信息是国家治理的重要依据，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会提出，要完善科技创新体制机制。近年来，以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等为代表的一系列信息化技术取得重大突破，并向经济社会各个领域扩散应用，推动了生产方式变革。

强化危化品安全基础研究

当前，我国有明确危险性分类的化学品2828种（类），占化学品总数6.2%，有危险性数据的化学品5000种，占化学品总数10.9%，近90%的化学品危险性不明或无危险性数据。此外，国内市场上生产和流通的化学品大多为成分复杂且危险性不清的混合物，加之化学品新品种不断涌现，存在

较大风险与隐患，使监管难度不断增大，安全问题尤为突出。想破解这一难题，需要加强危险化学品安全基础研究，

深化完善当前危险化学品登记与鉴别分类工作机制，优化升级化学品登记与鉴别分类管理系统，建立完善国家化学品安全信息数据库。同时，研究改革危险化学品登记制度，扩大登记范围，逐步建立基于风险的化学品登记制度，全面掌控化学品安全风险；

推动危险特性尚未确定的化学品鉴定分类和登记工作，建设国内一流、国际先进的化学品鉴定实验室，加强化学品原创性数据库建设，建立国家化学品危害信息数据库；

研究与建设危险化学品安全知识图谱，深入分析化学品信息数据，建立包含化学品理化性质、工艺技术、用途、存储方式、运输方式、反应链等在内的具有行业权威性的化学品安全知识图谱。

提升危化品全生命周期监管和安全生产信息化能力

近年来，江苏响水“3·21”、河北张家口“11·28”、四川宜宾“7·12”等多起危险化学品重特大事故的发生，反映出当前危险化学品安全治理仍存在诸多问题。如危险化学品法律法规体系尚不健全，全生命周期职责落实不到位；

监管的覆盖面不足，缺乏科学有力的指导标准和技术抓手；

化学品全生命周期所涉环节多，不同阶段管理切割严重，相关数据分散在各部委，未形成统一的监管机制等。这导致危险化学品安全问题成为制约全国安全

生产形势稳定好转、影响全面建成小康社会目标实现的突出矛盾。此外，当前危险化学品安全治理体系和治理能力与行业发展的高增速、大体量不相适应，传统监管模式和手段已难以满足新形势下危险化学品的要求。

想破解这一难题，需要加强危险化学品安全基础研究，深化完善当前危险化学品登记与鉴别分类工作机制，优化升级化学品登记与鉴别分类管理系统，建立完善国家化学品安全信息数据库。

以风险监测预警系统为主线，逐步建立为企业提供服务的科技信息化支撑体系，不断研究完善危险工艺、设施的安全基本标准，开展危险工艺异常工况监测、设备智能运检、视频智能分析、风险预警模型等关键技术应用。

要对标国际一流，完善化学品安全控制国家重点实验室建设，依托国家重点实验室，着力提升危险化学品本质安全研究与支撑保障能力。

根据20xx年5月印发的《安委会办公室应急管理部2024加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》，20xx年底，全国联网的危险化学品监测预警系统初步建成，全国2377家一级、二级重大危险源企业的重要实时监控视频图像和预警数据全部接入该系统，初步实现对危险化学品重大危险源企业安全生产风险的动态监测、风险研判、风险预警、在线巡查、安全承诺公告与综

合分析等功能，实时获取重大危险源安全运行状态。

此外，《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室2024地方应急管理信息化20xx年建设任务书》要求，20xx年继续完成危险化学品企业三级、四级重大危险源（涉及罐区、18种高危工艺生产装置）的关键安全监测参数和视频监控图像接入，建立风险预警模型，开展风险监测预警。各地各企业应充分利用科技和信息化手段，围绕危险化

学品企业能量集中设施（如罐区、高危工艺装置等）、厂区泄漏火灾、重大风险作业活动等安全风险，利用物联感知手段采集关键安全参数，研发基于事故后果的风险预警模型，构建从企业、园区到各级部门的风险监测预警分级管控体系和运行机制，帮助各级全面掌握管辖区域、危险化学品企业及重大危险源的分布和风险状态以及宏观态势，提高重大风险监测预警与管控能力，为应急救援提供数据支撑。以风险监测预警系统为主线，逐步建立为企业提供服务的科技信息化支撑体系，不断研究完善危险工艺、设施的安全基本标准，开展危险工艺异常工况监测、设备智能运检、视频智能分析、风险预警模型等关键技术应用，推动企业智能化发展，提升本质安全化水平。

依托国家级研发试验基地，推进系统性风险防控技术及装备研发

20xx年，国家批复的国家级危险化学品重大事故

防控技术支撑基地项目，由应急管理部组织申报，依托化学品登记中心牵头建设，投资超过8亿元，新建5万余平方米实验室，主要从事故前的防控、事故中的应急与指挥、事故后的调查与验证等环节，开展监督执法检查、隐患排查、事故预防与控制、重大危险源监控、应急救援等方面的关键技术和装备研发、技术标准制修订等研究支撑工作。

该项目预计于2024年建成投用，届时将形成覆盖各专业的三大平台15个实验室系统布局，进一步完善危险化学品安全技术支撑体系，提升危险化学品重大事故防控、重大危险源控制、应急救援、事故调查验证技术与装备水平，提高行业领域安全基础性、公益性、关键技术研究和实验能力。

应急管理部化学品登记中心将重点抓好强化危险化学品安全基础研究支撑、提升危险化学品全生命周期监管和安全生产信息化能力、依托国家级研发试验基地推进系统性风险防控技术及装备研发、依托国家重点实验室和国家重点研发计划提升化工行业本质安全水平等工作，着力解决危险化学品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，加快建设和完善危险化学品领域科技创新治理体系和治理能力，提升危险化学品全生命周期监管和安全生产信息化支撑能力，防范化解系统性安全风险。

依托国家重点实验室和国家重点研发计划，提升化工行

业本质安全水平

我国中小化工企业数量占化工企业总数的80%以上，大多数中小化工企业安全保障能力低，工艺落后，装备简陋，自动化水平低，本质安全水平不高。同时，随着新能源技术的发展，大量氢能、页岩气等逐步推广应用，但新能源行业相关工艺、装备、材料等没有经过长期有效的安全验证，缺乏安全技术储备，存在一定的安全风险。

笔者建议，要对标国际一流，完善化学品安全控制国家重点实验室建设，依托国家重点实验室，着力提升危险化学品本质安全研究与支撑保障能力，形成18种重点高危工艺本质安全化成套技术和新兴能源化工安全保障成套技术，研制工艺安全、设备安全、安全控制、泄漏监测、微反应、氢能与高压气体安全等关键技术和装备，大幅提升国内化工企业本质安全水平。

要积极拥抱“四大革命”，重点围绕“微反应技术”“智能检测与传感”“等离子体技术”“安全大数据与人工智能”“氢能开发与利用过程安全”“hse功能材料”等六大前沿引领技术领域，针对高危工艺反应失控机理与关键要素，等离子体产生机理、演化规律及作用机制，大数据、人工智能、自然语言处理、边缘计算等在化工行业安全风险智能管控方面的核心算法与关键模型，制氢、储氢、输氢、加氢等氢能产业安全实验验证，以及hse新型功能材料构

效关系与设计表征等方面，优化布局基础和前瞻性研究项目，持续提升科技创新能力，培育未来发展动能。

要充分结合物联网、大数据、人工智能等技术，依托国家重点研发计划，以国家危险化学品风险预警与信息共享服务关键技术研究及示范为总体目标，研究基于大数据的危险化学品信息集成与共享关键技术，以及基于动态风险云图的危险化学品风险评价与预警平台、危险化学品互联网公共信息资源服务平台、危险化学品全生命周期风险预警与管控平台。要综合考虑基础研究、技术开发、装备研制、应用示范的链条式设计，以危化品信息感传、融合、学习、服务、管控为主线开展研究，结合已有的多个基础数据库，开发危化品公共信息资源服务平台和危化品风险预警管控平台。要将上述平台应用于各地区各部门的危险化学品工作，建立健全危险化学品科学决策机制。要提升危险化学品风险预警的针对性、有效性和科学性，实现决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，提升我国危化品领域安全管控水平及本质安全水平。

县应急管理局2024开展煤矿“一通三防”专项监管执法检查的通知第十一篇

各煤矿企业：

为认真贯彻落实和强总理近期2024安全生产工作的重要指示批示精神，切实做好煤矿“一通三防”工作，有效防范和遏制煤矿通风瓦斯事故，按照《四川省应急管理厅四川煤矿安全监察局2024开展煤矿“一通三防”专项监管执法检查的通知》（川应急函〔20xx〕92号）文件要求，结合我县20xx年度煤矿执法工作计划，经研究，决定开展煤矿“一通三防”专项监管执法检查工作，现将2024事项通知如下。

一、专项执法检查组织领导

为确保全县煤矿“一通三防”专项监管执法检查工作顺利开展，经研究，决定成立开江县煤矿“一通三防”专项监管执法检查工作领导小组（简称“县领导小组”，下同）。

组长：廖奎华

副组长：梁江河刘小强

成员：熊陈刘训胡杨王知之牛晓伟

县领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局煤监股，负责此次专项监管执法检查具体工作，包括2024情况、人员组织、执法检查、总结、宣传、编发信息、通报专项检查情况等工作。

二、专项执法检查时间

20xx年4月至9月。

三、专项执法检查对象

全县已启动隐患整改或系统维护的煤矿企业。

四、专项执法检查原则

（一）坚持“查大风险、查大系统、治大隐患、防大事故”的原则，促进矿井瓦斯、矿井火灾的重大风险研判和管控，加快系统调整优化进展，提高灾害治理效果，为实现“瓦斯零事故、瓦斯零超限”目标夯实基础。

（二）坚持企业自查自改的原则。对煤矿企业排查并上报隐患直报系统正在实施整改的安全隐患可免除处罚，对不查、不改或整改不合格的煤矿企业，依法予以严查重处。

（三）坚持“从根本上消除事故隐患”的总要求，做到风险不化解、隐患不消除、问题不解决不松手。

（四）通过最严密的、最严格的执法检查、最严厉的行政处罚，切实推动风险自识、隐患自治、平安自保，推动企业安全生产主体责任落实和意识提升，确保我县煤矿安全生产形势稳定向好。

五、专项执法检查内容

按照“从根本上消除隐患”的总要求，全面按照《开江县煤矿“一通三防”专项监管执法检查重点内容清单》（见附件）检查矿井通风系统、瓦斯防治、防灭火、煤尘防治、安全监控系统、技术管理、现场管理、机构设置、人员配备、制度建设及执行情况等部位、环节存在的问题、风险和隐患，并依法查处。

六、政策标准规范依据

将《煤矿安全规程》（20xx版）、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（原国家安监总局令第85号）等多个政策标准规范作为煤矿企业隐患排查治理依据和监管部门执法检查的主要依据。

七、工作步骤

此次煤矿“一通三防”专项监管执法检查工作，按照企业自查自改、县专项执法检查组执法检查和复查验收的方式开展。

（一）企业自查自改。各煤矿企业必须按照《四川省应急管理厅四川煤矿安全监察局2024开展煤矿“一通三防”专项监管执法检查的通知》（川应急函〔20xx〕92号）要求的时间节点、检查内容、工作任务逐条逐项进行自查，针对查出的问题和隐患逐条列出清单，逐条分析，制定切实可行的整改方案，严格按照“八定”规定和“五落实”原则实施整改，并形成自查自改报告报县专项执法检查组（县应急管理局煤监股）备案，严禁以一般隐患整改代替本次对标整治。

（二）专项执法检查。县专项执法检查组将严格按照文件要求对全县已启动隐患整改或系统维护的煤矿企业进行专项监管执法检查，确保在6月底前完成执法检查任务。

（三）落实整改、复查验收。煤矿企业对查出的事故隐患和问题，限期内全面落实整改。隐患整改完成后，必须及时向县专项执法检查组申请复查验收，县专项执法检查组将针对检查出的事故隐患和问题，严格按照规定进行复查验收，逐一销号，形成闭环管理。

八、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织安排。各煤矿企业要深刻吸取近期全国生产安全事故的惨痛教训，彻底认清当前煤矿安全生产工作面临的严峻形势，统一思想，高度重视，成立相应组织机构，精心组织安排，认真开展自查自改工作，确保此次专项检查工作落到实处。县专项执法检查组将按照文件要求逐项对照检查，仔细查找煤矿通风、瓦斯、防灭火、防尘、安全监控等管理中的缺陷和现场安全隐患，并针对查出的隐患和问题，督促煤矿企业制定切实可行的方案，严格按照“八定”规定和“五落实”原则实施整改。

（二）强化，严格秉公执法。对查出的隐患和问题下达整改指令，限期整改；

对发现煤矿违法违规行为，一律顶格处罚；

对不按规定检查瓦斯，存在假检、漏检情况的和无风、微风、循环风、违规串联通风作业的，一律责令停产整顿；

对于瓦斯超限后不采取措施继续冒险作业的，一律按照事故进行调查处理；

对专项检查发现重大安全隐患的煤矿，一律责令停产停建，依法处理，并对重大安全隐患进行挂牌督办，并责令煤矿制定措施，限期整改治理，消除隐患。

（三）仔细分析，认真总结。专项检查结束后，各煤矿企业要认真总结自查自改和专项检查的情况，并结合县专项执法检查组提出加强煤矿“一通三防”管理工作的措施和建议，分析存在的问题和隐患，建立健全制度，落实岗位责任，加强“一通三防”工作的措施，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，持续开展隐患排查治理工作，进一步强化煤矿安全生产基础管理工作，切实整治安全隐患，抓好专项治理，改善安全生产环境，提升安全生产条件，严防通风瓦斯事故的发生。

物业管理应急预案2例第十二篇

（二）

一、物业管理前期筹备工作

（一）管理人员、水电工、保安人员，应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局，智能化安防监控系统等管理中应注意事项，加强培训，为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础，为业主解决后顾之忧。

（二）建立整理楼宇的详细资料，组织整理设备档案，资料档案及业主资料，做到档案齐全，有序管理。

（三）依据相关文件及本小区住宅特点制定《小区业主公约》，《管理处岗位职责》，以及员工的规章制度。

（四）制订详细的设备，设施维修，房屋保养计划和检查制度，《水电设施、设备巡检计划》，《公共照明维护计划》，《监控与消防系统维护计划》等。

（五）规范各部门的日常管理工作，做好人员调配岗位培训，一个月内所有员工必须全部到位，并针对项目管理特点现场培训，提高实用素质。

二、接管后的日常管理服务工作

（一）、设接待处，白天有专职人员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉。服务做到"十二字方针"（即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等）。

（二）安防工作：

1、保安人员着装统一、整齐，待人要文明礼貌、热情。

2、保安倒班制：实行24小时值班和巡视。

3、门卫进出管理要严格，来访车辆要登记，搬迁货物需由业主开具证明条。

4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁，搞好社区智能化管理。

5、做好消防工作，建立防火、防盗责任制，定期检查消防器械。

6、建立消防安全制度，开展消防知识宣传教育活动。

7、配有消防系统设施设备，能随时启用。

8、小区内出入口设有明显标志，各组、栋及单元（门）、户有明显标志，订有突发火灾应急方案。

9、加强与市保安和临近派出所联系，建立联防，共同维护楼区安全，以创造良好治安环境。

10、车辆收发卡并由保安员指挥进入和停车场，外来车辆未经许可不得入区，自行车、摩托车和电动车派专人管理。

（三）为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全，根据《中华共和国治安管理公司处罚条例》，特制定本规定：

1、各业主（住户）应将全部常住人员情况如实填写在《业主入住登记表》中，并留下紧急联系办法；

2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责，管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正；屋内安全由业主或使用人自己负责；

3、本小区实施准封闭式的保安管理办法，管理公司保安人员全天候24小时值班，业主（住户）应主动配合管理公司工作，防止各业治安事件的发生；

4、各业主（住户）不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口，不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动；

5、为了保障业主利益，凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区，需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意（房屋使用者需经业主签名同意）方可离开；

6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司，并填写《物品搬迁登记表》，经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区；

7、各业主（住户）有责任关好自家的门窗，并保障治安设施的完好及有效使用；

8、住宅区内严禁进行一切违反治安管理条例和触犯法律的活动。

（四）、环卫绿化工作：

1、公共部位卫生区，派专职卫生员做到垃圾日产日清，楼道每3天清扫1次，楼梯扶手每3天擦洗1次；共用部位玻璃每季清洁1次；路灯、楼道灯每半年清洁1次，及时清除小区内主要道路积水、积雪。

2、生活区按幢设立垃圾箱，垃圾实行袋装，定点堆放、定期清运。

3、二次装修房屋共用部位保持清洁，对乱贴、乱画，擅自占用和堆放杂物现象定期清理。

4、做好二次供水卫生检查，定期清洗，并做好水质检验报告书；公共雨、污水管道每年疏通1次；每季度检查1次，及时清掏；化粪池每半年检查1次，每年要清理一次。

5、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整，按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期，适时确定不同的养护重点，制定不同的养护计划，为小区提供一个优雅的环境。

（五）环境和卫生管理规定

为了保持小区的干净整洁，为全体业主创造一个安全、文明、优雅、舒适的生活环境，特制定以下规定：

一、本住宅区内实垃圾袋化管理，各业主（住户）倾倒垃圾时应系好垃圾袋口，投放到楼前垃圾箱内。

二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰，不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。

三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内，如使用不当而导致堵塞或损坏时，业主（住户）应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。

四、住宅区内任何公共地方，均不得乱涂乱画乱贴，违者应负责粉刷、更新费用，如属儿童所为，应由家长负责。

五、凡在公共场所乱贴、乱派、标语、传单者，除责令期限期清理现场、恢复原状外，还将视情况追究相关当事人的责任。

六、豢养宠物的业主（住户）应遵守2024规定，并妥善管理好自己的宠物，不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。

七、保持小区的安静，不得在休息时间（12。00—14。00，19。00—8。00）制造噪音。

八、爱护小区绿化、不践踏草地、攀折花木，不在公共场所晾晒衣物

（六）、房屋及设备、设施管理：

1、房屋质量，设备设施维修在保修期内应及时反馈给建设单位，协助建设单位与业主的沟通，便于做好保修工作。

2、与业主协商做好房屋公共部位与设备设施的定期保养、保修以使得到保值增值。

3、建立设备台帐，并设置标志，以示区别和了解。

4、公共照明及线路，水电维修，安防监控网络，每天完成巡查养护，所有设备均按《维保计划》进行维保。

5、公司每天应派人到楼宇现场检查一次，对于存在问题，及时提出整改。

6、做到小修，业主随叫随到，30分钟完成；中修不过夜，大修不超过二天；急修30分钟内赶到现场，及时回访。

（七）、加强二次装修跟踪管理，业主委员会协助管理处与业主签定二次装修2024规定的协议，每天检查一次，协调好邻里关系，引导业主按规定装修，共同护房屋质量。

（八）、积极开展便民服务，建立热线电话，方便业主，为业主提供中介电话，方便业主购机船票、请保姆、请钟点工等。

（九）、根据本小区情况，做到微笑相迎，热情周到，文明服务，竭尽努力让业主满意。

三、小区车辆管理规定

1、自觉遵守小区交通管理规定，爱护道路，公用设施，不乱停乱放；

2、管理区域内车辆行驶停放应注意前后左右规定的安全距离；

3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品应随身带走；

4、机动车辆在物业区域行驶，时速不得超过5公里，严禁超车，机动车辆在物业范围内禁止鸣号；

5、不准在小区内任何场所试车、修车、练习；

6、不准辗压绿化草地损坏路面、损坏路牌和各类标识，如有损坏应照价赔偿；

7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆（机动车辆只能在停车场指定车位内停放，非机动车必须停放在专用场地内（消防车、警车、救护车除外）；

8、不损坏停车场消防、通信、电器、供水等公用设施；

9、保持停车位清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在地上，有漏油、漏水时，车主应即行处理。

四、管理模式

（一）拟采取的管理方式

服务质量是企业生存之本，管理处必须贯彻以下标准：管理无空挡，服务有标准，投诉有反馈，办事有时限，考核不迁就，奖惩有力度，满意见真情。物业管理要上水平，就要发挥社区整体上下功夫，形成物业管理企业，业主委员会、社区居委会、公安派出所等部门紧密联系的"共建"机制。

（二）管理处组织机构

1、办公室：

（1）负责日常事物，代收代发报纸信件

（2）检查楼宇和绿化养护、保洁

（3）协调处理邻里关系

2、工程部：

（1）负责房屋质量检查

（2）建立设备设施维保计划

（3）做好日常维修保养工作

3、财务部：

（1）管好用好财务

（2）负责日常收管理费、租金、代收费等

（3）统购日常维修器材、分发器材

4、保安部：

（1）选好保安员搞好培训，管好保安

（2）加强消防检查，做好防火防盗维持小区良好治安秩序

（3）与街道建立联网治安，加强周边环境安全

（三）管理人员的配备

1、项目经理1人，全面负责小区日常事务管理。

2、物业主管及客户服务4人，负责楼宇的检查服务及收费等。

3、水电工6人，负责小区日常水电及工程维修。

4、保洁工20人，负责小区公共卫生，全日制保洁。

5、绿化工2人，负责小区绿化日常养护。

6、保安14人，24小时值班。

五、人员的选拔和培训管理

（一）人员选拔

根据本小区的特点及所需的服务要求，适应今后的管理及服务水平，所聘用的各基层管理员将依据其资历及实质管理经验调配合适的工作岗位，逐步向社会公开招聘具有专业水平的，实践管理经验丰富的，善于协调各种人际关系的高素质人才。

（二）培训目标及方式

为了适应物业管理行业日益趋向市场化、专业化、综合化、社会化的发展趋势，我公司将严格选聘人员，所聘用的各基层管理员工将依据其资历及实质管理经验调配合适的工作岗位，除公开向社会招聘具有专业水平的，实践管理经验丰富的，善于协调各种人际关系，高素质、高效、精干的人员外，还必须定期组织理论学习培训，管理处并同时进行必要的培训工作技能训练，务求使其能日常管理事物的工作。

公司会采取集中与分工种培训，将内部培训与外部培训相结合，造就房屋管理，电脑与档案管理，治安管理，消防管理，水电管理，财务管理，与经营活动等专业的人才，建立高素质的管理服务队伍，有人才能出好成果。我公司将同时负责督导及培训各级别管理员工的专业管理知识，使其能于理论中实践实质管理工作。

（三）培训计划及内容

公司制定员工培训计划，定期对员工进行培训，提升员工素养，提高服务质量。

（四）培训考核

为体现培训的效果并贯彻管理制度及工作经验的落实公司于员工培训期间通过不定期的培训考核确保培训的质量。

六、物业管理服务承诺

我公司将以"以人为本，科学管理，依法办事，真诚服务"为宗旨，在该小区管理中采用以往的成功经验以外，将在以下几个方面作新的尝试：我们将引进系统工程的方法技术，提高一体化管理水平，采取计划目标管理、全面质量管理、督导管理协调管理等先进的管理方法。根据ISO9001：2000质量管理和质量保证国际标准中2024服务行业的要求，探索并逐步走上物业的管理标准化之路；始终强调把服务业主（住户）作为管理的重心。

一、物业管理公共服务质量标准

1、房屋共用部位、共用设施设备的维护

（1）房屋

A。房屋完好率达98%以上；B。房屋零修、急修及时率92%以上；C。房屋零修工程合格率98%以上；D。外观良好、整洁、无缺损现象；E。房屋装修符合管理规定。

（2）协调配合水、电等专业部门做好水、电等设施设备正常运行的保障工作，并保障小区内下水道、化粪池正常畅通运行。

（3）环卫设施完好无损。

（4）道路畅通，路面平整。

（5）消防设施完好无损，可随时启用。

2、安全护卫

（1）主出入口设有值班室，并实行24小时值班；

（2）安全护卫人员24小时巡查；

（3）小区24小时监控；

（4）交通、车辆管理有序；

A、机动车辆出入登记、按章行驶，确保道路畅路。

B、机动车辆按序停放。

（5）危及用户安全处，设有明显的标志并制定防范措施；

（6）有应急处理计划、措施，遇警能及时，并努力防止事态进一部恶化，协助保护现场。

（7）小区内无重大火灾、刑事和交通事故。

3、绿化与环境卫生

（1）绿化符合规划要求，布局合理，绿化覆盖率不低于30%；

（2）花草树木长势良好，无枯死，无破坏，无大面积虫害现象；

（3）修剪及时，整齐美观；

（4）绿化品味高，有较高观赏价值；

（5）小区内全方位保持清洁；

（6）房屋立面整洁，公共楼道及道路整洁，无堆放杂物现像；

（7）水、电等设施设备整洁，水箱定期清洗，供水符合卫生标准，无二次污染及隐患；

（8）环卫设施整洁；

（9）无乱贴、乱挂、乱划现象；

（10）噪音等符合环境标准。

4、收费管理

（1）服务人员尽职尽责，岗位职责上墙公布；物业管理收费实行明码标价；

（2）用户主动参与、支持物业管理工作，自觉维护环境、秩序，共创文明小区；

（3）建立收费管理制度，责任落实到人；

（4）遵守国家收费政策，无擅自增加收费项目、提高收费标准等乱收费行为；

（5）认真接等群众投诉，并建立群众投诉记录，有效投诉办结率98%以上，回访率100%；

（6）业主意见反馈满意率90%以上。

二、物业管理公司提供的服务项目（分期逐步到位）

1、便民服务（部分收费）

（1）清洗空调过滤网；（2）室内清洁；（3）检修电器（室内自用部位）；（4）修理家具配件；（5）安装、更换配件；（6）修理，开关、插座、电话盒等；（7）修理、更换门铃、门锁、信箱锁；（8）修理、更换灯泡、日光灯、灯罩；（9）修理、更换水龙头、水阀及各类软管；（10）修理洗手盆、下水管及抽水马桶；（11）代办有线电视开户；

2、商务服务（部分收费）

（1）代办收订报纸杂志、邮递；（2）管理小区内的商业网点；

3、社区娱乐、文化活动服务

（1）棋类；（2）牌类；（3）球类；（4）健身活动；（5）书刊阅览；（6）欢庆节日；

三、物业管理企业

1、企业须持有物业管理企业资质证书；

2、企业建立现代企业制度，内部考核制度健全，岗位职责明确；

3、人员培训，持证上岗；

（1）企业从业人员统一着装、佩戴胸卡；

（2）档案管理规范，资料齐全；

（3）积极使用新技术，广泛使用计算机管理。

四、便民活动

提供便利、高效、经济的便民服务是我们公司服务业主、提高业主的工作与生活质量保障之一。我们将根据小区的结构、地理位置及周边的配套设施情况及业主的需求，提供丰富的便民及特约服务项目，切实提高物业管理综合服务质量。

20xx年8月南宁市兴宁区应急管理局招聘2名人员公告第十三篇

所属省份：广西

工作地点：南宁

栏目分类：广西机关事业

招聘人数： 2名

南宁市兴宁区应急管理局招聘安全协管员1人，森林防火员1人

一、招聘岗位

岗位一：安全协管员1名(在局机关从事办公室内勤工作)。

岗位二：森林防灭火队员1名(在局机关从事应急方面内勤工作)。

二、招聘条件

(一)基本条件：

1.遵守----法和法律，品行端正，有责任心，能吃苦耐劳，服从工作安排。

2.年龄18周岁至35周岁之间，身体健康;

3.需具有大学本科以上学历，能够熟练使用电脑及常用办公软件，沟通协调能力较强，有一定文书写作能力。

4.岗位一：法学、汉语言文学等相关专业优先;有文字工作经验者优先;有驾驶证者优先(会开手动挡车)。

5.岗位二：专业不限,必须有驾驶证(能开手动挡车)。

6.具备岗位所需要的其他条件。

(二)有下列情形之一的不列入招聘范围：

1.受过刑事处罚、劳动教养、少年管教、行政拘留的;

2.有犯罪嫌疑尚未查清的;

3.曾被辞退或被开除公职的;

4.有精神病史的;

5.法律法规规定的其他情形。

三、薪资待遇

确定聘用后，参照兴宁区聘用人员标准与广西嘉路人力资源有限公司签订劳务派遣合同，工资待遇：工资2800元/月(基本工资+绩效工资，不含用人单位应承担的社会保险金、住房公积金)，购买五险一金，具体按照《兴宁区机关事业单位利用财政资金聘用外聘人员薪酬待遇实施方案》实施。

四、工作时间及工作地点

工作时间：

行政班，早上8:00-12:00，下午15:00-18:00，周末双休。

工作地点：

南宁市兴宁区厢竹大道63号兴宁区7楼应急管理局。

五、招聘程序

1.报名时间：工作日时间上午8:00―12:00，下午15:00―18:00。

2.报名地点：厢竹大道63号兴宁区应急管理局(兴宁区机关大楼7楼中厅)。

3.报名手续：采取现场报名或网络报名的方式。报名时间为即日起至20xx年8月16日止(周末只接受网络报名)。网络报名的，请将报名表命名为“应聘职位+姓名+性别+年龄+专业”并投递至邮箱:xnqajj3290752@163.com。现场报名的报名者须持本人身份证、毕业证等证件的原件和复印件及本人近期免冠小二寸白底彩照2张到报名点报名，并填写《南宁市兴宁区招聘工作人员报名表》。

4.报名咨询电话：0771-3290752(兴宁区应急管理局)。

表格名称

南宁市兴宁区招聘工作人员报名表下载

来源：

http://www.nnxn.gov.cn/rmzfzcbm/yingjiguanliju1/tzgg十四

根据20xx年度机关及其直属机构考试录用公务员工作2024要求，经过笔试、面试、体检和考察等程序，确定陈鹏、胡海洋、王世峰等25人为应急管理部机关拟录用公务员，现予以公示。公示期间如有问题，请向应急管理部人事司反映。

公示时间：20xx年6月13日—6月19日（5个工作日）

监督电话：010-83933267、83933258

联系地址：北京市西城区广安门南街70号应急管理部人事司

邮政编码：100054

附件：应急管理部机关20xx年拟录用国家公务员名单

xx遗址管理委员会办公室汛期安全应急预案第十五篇

当前，降雨频繁且时有暴雨发生、极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流、古建筑损毁等自然灾害，为了贯彻落实国家防汛总局和《陕西省防汛应急管理办法》、《汉中市防汛应急条例》之规定，结合陕西省和市县下发的防汛紧急通知，为了进一步增强我单位处置汛期突发事故的能力，切实加强汛期文物安全游客生命安全，防止汛期安全事故进一步扩大、杜绝重大人身伤亡事故发生，提前做到有备无患。特制订《南郑区龙岗寺遗址管理委员会办公室汛期安全应急预案》。

一、加强汛期安全文物工作领导

汛期分为一般汛期(每年5--6月)和主汛期(7--10月)两种。为了应对雨季的来临，单位领导高度重视汛期安全防患工作，成立了防汛安全应急预案领导小组，具体落实防汛安全工作。特成立xx办公室汛期安全工作领导小组，其组成人员如下：

副主任：xx同志任组长，全面负责、现场指挥安全组长。

xx同志任副组长，及时组织防汛队伍，参加防汛安全工作，负责联络相关单位协助开展防汛工作，并确保防汛物资，防汛工具及后勤补给工作。

安全组：xx同志担任防汛抢险队队长，负责防汛安全工作的实施，单位内参观游客人身安全、员工人身安全、单位馆藏文物、财产安全的抢救工作。

xx同志负责本单位办公区域财物和人员安全的抢救，并负责参观游客的有序疏散、清理和防汛救援工作。

xx同志负责库房文物资料及展出文物的安全抢救，并协助防汛安全工作。

xx同志负责人员安全及参观游客的疏散工作。并负责看护号大门出入口盘查人员及物品，协助围堵不法人员和防汛工作。

二、工作要求

1、汛期安全工作领导小组成员及值班人员必须做到手机24小时开机确保信息畅通

2、对职工进行防汛、防雷知识教育，让全体职工学会自护自救、培训人员对职工的安全教育必须做好记录

3、值班人员注意收听收看天气预报信息，及时通知主要负责人、做好按全防范和应急处理工作

4、汛期安全应急领导小组根据汛期大小情况，对涉及到本单位管控范围内的危险地带，要做出警示标志，并及时通知去文化和旅游局，进行全体人员参加防汛工作。

5、单位内工作人员要坚决制止下河、下库洗澡、戏水。

6、确保防汛物资、防汛工具及防汛经费的保障。

三、责任追究

1、汛期发生事故，隐瞒不报的将追究单位主要负责人的责任。

2、对造成重大责任事故的，将依照法律、法规追究单位主要负责人和当事责任人的责任。

3、在汛情发生时，未按工作要求及时处理汛期、雷雨间事件的，将追究当事人和主要负责人的责任。

4、单位对不参加和拒绝参加安全知识教育导致安全事故的，由当事人和管理人承担责任。

防汛值班电话：xx

20xx年8月11日

教育局四举措做好学校应急管理工作第十六篇

为加强我区教育系统应急管理工作，积极预防和妥善处置突发事件，构建“平安校园”，市中区教育局积极采取措施做好学校应急管理工作。

一、强化组织领导，完善应急预案。

根据区办公室《2024进一步加强学校应急管理工作的通知》，我局进一步健全组织机构，成立由局长任组长，分管领导为副组长，相关职能股室、直属机构主要负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，负责综合协育系统突发事件应急管理工作。同时依据《中华共和国突发事件应对法》，结合《突发公共事件总体应急预案》，制定了《教育系统应急预案》，学校也制定相应的应急预案，从而构建学校安全应急工作保障体系，全面落实学校安全管理工作责任制，健全学校安全预警机制，完善事故预防措施，起到了指导和督促作用，促进了学校安全工作规范、有序地进行。

二、强化应急宣传，夯实知识基础。

各校严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》及《中小学生公共安全教育指导纲要》的规定将交通、消防、自救自护等安全应急教育纳入课堂教学内容对师生进行安全教育，安全教育纳入课程表，保证“大纲、课时，教材，师资”四落实。结合所在学校地区自然环境常见灾害和安全事故的高发事件，组织中小学生对洪水、泥石流、地震、坍塌等突发自然灾害基本应急知识学习。按《通知》要求，区属90所学校（包括村小）共开展600余次应急知识宣传活动，使广大师生掌握必备的应急知识和避险自救技能

三、强化应急演练，提高应急能力。

按全市学校防灾减灾大演练工作部署，在5月上旬我区教育系统认真开展了大规模防震救灾综合实战演练活动，全区4万余名师生全部参与演练。如交通乡中心校开展地震火灾疏散演练，实验小学开展突发事件应急演练、全安初中开展避震、课间踩踏疏散演练、凌家中心校地震逃生应急演练、翔龙中学开展火灾应急演练等。通过演练活动，极大地增强了师生的防灾减灾意识和自救自护能力，提高了全体师生应对地震、火灾等灾害的能力，收到了较好的教育效果，提高学生的安全防控意识和能力。

四、落实值守制度，确保信息畅通

为及时、准确上报突发事件信息，我系统严格执行领导带班制度、24小时值班制度和信息报告制度，确保24小时通讯畅通。同时按《灾害预警发布与传播规定》，学校建立健全了监测机制，一旦发生突发事件必须在1小时内报告当地和教育局。

应急管理体系建设工作发言材料第十七篇

（一）制定方案的背景

为深入贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委、州委、县委的相关精神，进一步完善应急管理体系、体制机制，有效提升应急救援能力和信息化水平，增强防范化解重大安全风险的能力，结合我县实际，特制定了县20xx年度应急管体系建设工作方案。

（二）组织领导

成立了以我为组长，常务副县长、应急管理局局长为副组长，应急管理局副局长、业务股室干部为成员的应急管理体系建设专班领导小组，20xx年3月底前成立应急管理体系建设领导小组及办公室，落实人员组建工作专班并实体化运行。

（三）总体要求

一是制定应急救援总指挥部工作规则，明确各专项指挥部成员单位及人员组成，建立健全应急救援指挥体系。二是坚持“管行业管风险防范、管行业管应急救援”原则，发挥好应急管理部门综合优势和行业部门专业优势，衔接好“防汛、森林草原防灭火、防震减灾、地质灾害”方面“防、救、治”责任链条，细化各相关部门在风险隐患防范治理和突发事件应对处置中的工作职责，并明确各行业领域主管部门负责本行业领域风险防控、监测预警和突发事件先期应对处置工作。三是制定应急预案总体建设规划，制定、修订完善县总体突发事件应急预案、专项应急预案和部门应急预案。基层组织和企事业单位要完善本组织、本单位应急预案，常态化开展各类应急演练。四是制定并落实全民安全教育计划，加大公益宣传力度，普及安全知识，培育安全文化。

（三）具体工作安排

一是由县应急管理局牵头负责20xx年12月底前对全县领导干部和应急管理人员进行培训，提升指挥员的指挥水平和各类应急队伍的救援处置能力。二是由县应急管理局牵头，于20xx年12月底前加强应急队伍建设、装备建设和战斗力培养，建成专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，提升抢险救援能力。三是由县应急管理局牵头，于20xx年12月底购置先进实用装备配备，推广应用先进技术，大力提高应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。四是由县应急管理局牵头，于20xx年12月底将航空灭火设施建设重大项目纳入“十四五”和藏区经济社会发展等专项规划，编制应急管理专项规划，并逐年实施，选设2个直升飞机野外起降点，利用现有电站、水库、湖泊等有利条件，在重点林牧区选设2个航空取水点。

（四）工作要求

一是各责任单位要主动承担责任，进一步明确职责，认真制定切实可行工作计划，层层压实责任，将工作任务分解到各位分管领导和具体责任人，确保工作落实到位，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，具体人员直接负责的工作格局。二是要坚持问题导向、目标导向、结果导向，务求工作实效，由县应急管理局牵头对各乡镇、县级部门应急管理能力的督导检查，找出问题，总结经验，提升能力。三是要建立健全责任倒查、责任追究机制，组织力量对工作推进情况实行动态管理、开展专项督查，及时查漏补缺、增添措施、整改落实、务求实效。县安办、县纪监委、县委县目标督查办对工作不落实执行不力造成严重影响极其后果的按相关规定严肃追究相关单位和人员的责任。

二、工作推进情况

一是组建县应急委，下设舆情突发事件、防汛抗旱、森林（草原）防灭火、道路交通安全等18个应急指挥部和15个乡镇和各部门都成立了相应的办事机构，实行行政首长负责制，全县的应急指挥与协调职能进一步得到加强。二是制定完善了《县突发公共事件总体预案》、自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类等四大体系的预案编制和2024；

审查了15个乡镇和林草、环保、卫生等24个部门的专项应急预案。三是建立联席会议制度，一季度至少会商1次安全生产事故和自然灾害发展趋势。加强基层应急管理工作，在基层建立健全了隐患排查、监测监控、信息报送、预测预警的机制和体制，做到早报告、早预防、早排除、早化解、早处置，为应对各类突发事件抢得先机，争取主动。四是组建了消防、民兵预备役、驻军部队、电力、等1支10人为的专业救援队伍和7支639人的非专业救援队伍。利用省、州应急专家资源平台，适时对应急救援专业队伍开展培训。五是20xx年度，由县应急管理局牵头，适时组织各类应急演练共128次：其中自然灾害类101次，事故灾难类7次，公共卫生类10次，社会安全类10次。六是通过优联信息平台、党政内网、微信、微博、等发布预警、应急小常识等信息，切实加强信息先行、快速反应，坚持预防与应急并重、做到早报告、早预防、早排除、早化解、早处置。七是建立了全县主干道预防重、特大交通事故的电子监控系统；

完善山地灾害监测、气象灾害监测、汛期河道流量监测网络和预警系统建设建立县、乡、村三级物资储备库25处，储备机具、食品、生活用品等应急物资10000余件，确保灾害发生时能“调得出，用得上”。

三、下一步打算

（一）进一步加强应急预案体系建设。抓好基层应急管理是各镇、企事业单位的一项基本职责和重要工作。我县将根据县上的总体预案，抓紧制定完善镇村两级应急预案，健全应急组织体系，全面提高基层应急工作水平。

（二）进一步抓好应急组织体系建设。坚持“专群结合”原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，继续加强应急队伍建设，充分发挥公安、消防、武警、医疗、民兵预备役、驻军部队等队伍在应急管理工作中的骨干作用，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。

（三）建立健全应急管理工作的运行机制。一是不断加强应急信息平台建设。充分利用系统现有办公资源和专业系统资源，整合抢修等信息接报平台，逐步实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。二是加强应急救援队伍联动建设。充分发挥公安、消防、特警、武警、解放军、预备役民兵的骨干作用，加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，建立应急救援专家队伍。

（四）建立健全应急保障长效机制。对我县现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，规划建设必要的应急处置公共设施和备用系统，保障应急处置工作的顺利开展。

（五）进一步加强信息报告和预警工作。进一步建立健全信息报告制度，明确信息报告责任主体，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为进行追究。同时进一步建设气象突发事件预警系统，充分利用媒体发布预警信息。

（六）扎实做好应急预案演练加强应急预案推研，认真制定演练方案，扎扎实实做好应急预案演练工作，确保应对各类突发公共事件临危不乱，指挥机构、救援队伍和社会公众全方位得到锻炼和提高。

（七）进一步加强基层应急管理，做好科普工作。采取多种形式推进“抗震、减灾、防灾示范社区”、“平安校园”等创建工作，切实提高企业、社区、学校、乡村等基层应急能力。加强和规范企业特别是中小企业安全培训工作，提高企业员工的安全素质。

浙江省宁海县应急管理局20xx年7月招聘编外用工公告第十八篇

截止日期：20xx年7月28日

所属省份：浙江

工作地点：宁海县

栏目分类：浙江机关事业

招聘人数：1名

因工作需要，宁海县应急管理局公开招聘1名编外用工。

一、岗位设置。

办公室办事人员1名。

二、招聘条件

1.年龄35周岁以下，身心健康，户籍不限。

2.专业特长。大专及以上学历要求，汉语言文学、汉语言、应用语言学、新闻学、秘书学、文秘、行政管理、行政学等相关专业，具备较强的文字写作能力。

二、招聘程序

1、报名时间及方式报名人员请于20xx年7月15日-28(上午8:30-11:30，下午2:00-5:30，双休日除外)，持填写好的《报名表》、本人身份证、学历证书原件及复印件各1份，近期1寸彩色免冠照片2张，到宁海县应急管理局三楼321办公室(宁海县气象北路358号)办理报名手续。

2、面试根据报名情况确定，时间另行通知。

三、工资待遇

待遇按县2024编外用工的标准执行，试用期二个月，期满考核合格者，按《劳动合同法》的2024规定，签订劳动合同并按规定交纳各类社会保险。

联系人：王婵婵

联系电话：0574―65229727

附件：宁海县应急管理局编外人员报名表.doc

来源：

http://www.ninghai.gov.cn/art/20xx/7/14/art十九

一、我国突发性水污染事件的应急管理现状

目前，我国的突发性水资源污染事故的应急决策主要分为两部分：事前应急决策和事后应急决策，所有决策行为组成了突发性水资源污染事故的应急决策系统。但是我国还没有一个综合全面的突发环境事件预警应急处理预案。如何应对突发性水资源污染事件，我国只有原则性要求，而没有做出详细规定，主要体现在：

1.对突发性事故的种类没有详细划分，对应对突发事件缺乏技术支持(包括技术导则、技术设备等)。

2.我国水源地的管理部门各不相同，有水利部门管的、门管的，有地方管的、也有流域管理部门管的；

同时我国水源工程设施管理与水源地的水质管理分离、水量调度与水质管理分离、原水管理与城市供水系统管理分离。在这样的管理分割和分离的状况下，如果出现突发性事件，牵涉部门多，应急反应将大打折扣，统一行动艰难。

3.我国饮用水水源地总体状况及其供水系统未开展全面评估。过去对水源地的评估虽然至少包括水质状况的评估和工程安全方面的评估，但是这两个方面没有联系在一起，评价的结论往往是针对正常工作状况，对应急反应能力部分还不够详细具体，特别是输水管网、原水处理和配送系统，甚至废水处理系统的评估，几乎近于匮乏。

4.缺乏对总体水资源状况(水质状况和工程安全的评估)及其应急能力的全面评估，特别是2024突况下的数据资料几近匮乏，从而导致应急保护信息不完整、决策信息不足。

二、美国突发性水污染事件应急管理的特点

美国是较早认识到城市饮用水源突发污染危害并迅速开展相关应急管理研究和实践的国家，早期的饮用水源突发污染主要包括有毒化学品污染、石油泄漏、投毒等，在“9·11”事件后，袭击也成为了饮用水源的威胁之一。美国突发性水污染应急管理的特点表现为：

1.在应急管理的法律体系方面，《安全饮用水法》、《清洁水法》、《国家紧急状态法》和《反恐法》中详尽的法律条文为饮用水源突发污染应急管理提供了强大的法律保障，这些法律对应急管理各个主体和环节的规定，加上各州、地方与相邻签订的具有法律效力的协定，充分保障了突发污染应急管理的有效实施。

2.在应急管理的组织机构方面，国土、联邦紧急事务管理署、EPA及各州、地方及其环保局之间建立了详细的程序化和文件化的组织协调和负责机制。根据应急预案，各种危机的应对按照文件规定自动执行、升级和处理，不需要各级的签字，省去了复杂的文件传输、批准等过程，提高了应急效率。

3.在应急预案的实施中，大量现代信息技术的应用实现了各个组织之间的信息及时沟通、更新和共享，信息技术与现代监测设备的结合，还实现了对突发污染的及时监测、预警和评估，为应急行动提供了信息保障。

4.在应急预案的专业研究上，各个大学和研究机构积极参与相关的风险管理和应急预案的研究及实践，专业人员和管理人员的结合成为研制应急预案的一个重要趋势。

5.在应急管理的资金保障方面，除了由美国的财力保障外，还通过、非组织、公众三者分担的形式，构建起了一个多层次社会资金保障体系，如依据《综合环境应急、补偿和责任法》建立的“超级基金”就为处理突发污染事件提供了资金支持。

三、借鉴国外经验，建立合理的突发性水污染应急措施

1.制定突发性水资源污染事故应急处理的相关法律法规

制定水资源污染紧急状态法，明确需要实行紧急状态的条件、程序和紧急状态时权力的行使等；

并分别制定水环境灾害、供水安全等2024的应急处理的单项法律或行政法规，从而通过立法来完善由经济处理主体、紧急行政措施、应急处理法律后果等构成的突发性水资源污染事故应急处理制度。

2.建立突发性水资源污染处理组织机构

突发性水资源污染事故发生后，需要成立由行政首长负责的各级管理部门应对突发事件应急处理的专门议事协调机构——应急处理指挥部，并明确相关部门的职责；

由涉及突发性水资源污染时间应急处理的2024部门参加，通过立法赋予的特别权力，从而建立突发性水资源污染事故处理的组织体系，以便事后从容不迫地进行组织协调工作。其中，我们还需要建立其他类型的协调、联系组织。例如：美国大城市水局联合会领导下的水信息和分析中心。

3.开展全面的突发性污染事故隐患调查和进行脆弱性评价

防止突发性污染事故，关键在于预防与防治相结合，因此，开展突发性污染事故隐患调查，可为有重点的开展各种防范工作并建立运行有效、行动快速的突发性污染事故监测、处置和预决系统奠定坚实的基础。脆弱性评价则是在隐患调查等基础上，对水资源可能存在的危险或者受到一个或多个胁迫因素影响后，对不利后果出现的可能性做出的进一步评估。

4.加强突发性水资源污染的应急动态监测能力，建立水情信息传递系统

水资源动态监测可以在水资源恶性事件发生前、中、后，对水资源事件造成的后果进行预测、分析与评价，为事件的处理提供科学依据。

为了减少污染物的扩散，及时查清事故现场，在力所能及的范围内，应添置必要的防护装备、交通工具、照明装置、通讯装备和现场快速监测仪器，使监测人员及时赶及事故现场，在尽可能短的时间内对污染物质的种类、污染物质的概略浓度、污染的范围及其可能的危害作出判断。

同时，在进行突发性事故动态水质监测的过程中，应该注意采样工作的科学性，即布点完整性、参照样典型性、采样及时性和样品保存稳定性等。

建立水情、污情信息传递系统，则是实现动态监测资料运用于防污管理、指挥调度的重要环节。在实施水质动态监测，并搜集到较多的水情、污情信息后，需要将动态监测站的第一手信息传递到测站所在的省市主管部门和跨省的流域管理机构，以及自来水公司、重要用水企业等，以期得到合作，共同应对这类突发性的水污染事故。

5.进行迅速、准确的事故损失评估

水资源污染的损失评估要从定性和定量两个方面对水污染的输出，也即水污染对人类生存和社会发展的影响进行分析和评价，评价的结果一般以水污染造成的直接和间接经济损失大小和人员伤亡数量来表示，或以水污染的受污等级来表示。

水资源污染事故的损失评估应该依据系统科学原理，力求评价结果准确、合理、系统、科学。需要说明的是，水污染输出中也包括对人类有利的内容，如在水污染以后，一些不合理的产业结构、地区结构可以作一些调整；

水污染后还可以唤起人们的环境意识，形成强烈的民族凝聚力等。不过，水污染损失评估的焦点还是水污染对人类生存和社会发展所造成的不利影响。

参考文献：

[1]金瑞龄，袁辉.应急决策支持系统研究[M].北京：中国科学技术出版社，1990:116-118.

[2]王亚宜，严敏.城市供水突发事件的应急预案[J].浙江工业大学学报，20xx，(6):660-664.

[3]李健，魏向东，杜欣.20xx年北京市生活饮用水污染事故分析[J].中国卫生监督杂志，20xx，(3):204-206.

最新2024开展应急管理宣传日活动情况的通报第二十篇

市直各学校：

根据《》（）要求，市教育局于11月1日，组织市直初中、高中等14所学校，开展了应急管理宣传日活动。现将活动情况通报如下：

一、活动总体情况

此次宣传活动，多数学校都能够严格按照市教育局文件要求，认真落实，精心制作了宣传展板、宣传标语和宣传单，组织安排了参加活动的领导、教师、学生，做到了人员到位、组织到位、宣传到位。各学校共展出22个宣传展板、14条宣传横幅，发放传单3000多张，通过宣传，提高了广大师生和群众的应急避险和自救互救能力，普及了应急管理安全知识，达到了宣传的效果和目的。

二、存在问题

个别学校对此次应急管理宣传日活动，重视程度不够，没有按照通知要求，落实好相应人员，校级领导、中层干部没有到场。这些学校是：????? 。

三、对今后工作的要求

市直各院校，要通过此次宣传活动，认真总结、举一反三，在今后的工作中，对上级文件的要求，要不折不扣地贯彻落实。

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