**市建设工程质量监督站XX年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以“质量年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
一、XX年上半年工作小结
(3)、工作完成情况
1、XX年初召开了XX年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了XX年工作、规划了XX年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了XX年下半年“舜耕杯”评审,XX年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划XX年下半年出台“**市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100%。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100%。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100%;
17、完成了XX年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“**市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。
(4)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况
1、按照建管处的统一要求,XX年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、XX年下半年的工作打算
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议
进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。
建议总站直接对有关地市违法、违规工程进行行政处理,促进各地市质量处罚工作的开展。
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xxxx年,我县建设工程质量监督工作在县委、县政府正确领导下,紧紧围绕市住建局和上级行业管理部门的工作要求,以加强对项目施工现场质量为抓手,完善质量监督工作机制,深化专项治理,严格监督执法,坚决落实五方责任主体的质量主体责任,全面推进住宅工程质量防治和样板引路工作,积极推进质量标准化示范工地创建及优质工程工作,进一步提升我县建设工程质量水平。
一、质量监督工作完成情况
1.xxxx全县共监督工程项目xx项,建筑面积xxx.x㎡,造价xx.x亿元。新办施工许可证xx项,竣工验收xx项,竣工验收备案xx项,报监工程监督覆盖率达xxx%,受监工程竣工验收合格率达xxx%,无重大工程质量事故。
2.开展在建工程质量季度检查x次,不定期进行质量抽查,下发质量整改通知xx份;开展商品混凝土质量专项检查x次,对存在施工现场扬尘降尘措施不到位等违法违规行为的x个项目进行了处罚。
3.接待、受理住宅工程质量投诉xx起。已办结xx起,办结率xxx%。
二、质量监督工作具体做法
1.全面落实参建单位工程质量主体责任,重点查处建设单位违法发包,施工单位转包、违法分包以及施工和监理单位等无资质个人挂靠等违法违规现象,确保参建单位的质量责任落到实处。
2.严格落实质量终身责任制,全面落实工程质量终身责任承诺书,设立永久性标牌和建立质量信用档案等三项制度。
3.着力进行质量通病治理,在日常监督中重点治理钢筋位置偏移、后浇带处理、砖砌体组砌留槎、瘦身钢筋、现场见证取样检测、屋面外墙渗漏、楼板裂缝等问题。
4.开展商品混凝土质量专项整治行动,采取现场实地抽样检测来加强预拌混凝土使用过程管控,以及对xx公司进行抽检,遏制问题混凝土事件发生。
5.不断推进扬尘工作的信息化、规范化、标准化,加强工地扬尘污染监管,切实将我县污染防治攻坚战有关目标任务落到实处,严格按照六必须、六不准六个百分百工作要求做好扬尘治理工作。
6.召开xxxx年质量标准化现场观摩会,通过现场观摩,示范引领,结合实际,向全县在建项目推广好的做法,推进全县建筑施工领域质量管理不断向好。
三、质量监督工作存在问题
1、参建单位工程质量主体责任落实不到位。部分建设单位未履行首要责任,未依法办理质量监督手续,逃避监管;建设工程各方责任主体还未能严格履行其法律规定的责任和义务,建设工程施工质量管理未能形成各司其责、齐抓共管的局面。
2、住宅工程质量通病防治不到位。通病的防治工作牵涉设计、业主、监理、施工等有关各方及各施工阶段,未编制质量通病防治方案,施工过程质量控制不严,导致工程验收后质量投诉率上升。
3、参建单位扬尘治理意识不强。一些工程项目在施工过程中一味追求速度和进度,不惜以污染大气环境为代价,对工地疏于管理,出现随意倾倒渣土、车辆遗撒等问题;部分项目未制定扬尘防控方案以及扬尘责任牌,扬尘意识普遍不高,有些项目虽然购置了环保降尘设施,但在施工中对降尘要求未达标。
4、质量监管工作较为乏力。随着我县经济发展,建设规模及不同专业要求不断增大,质量安全监管面临着许多新的困难,监督人员数量、学历、专业知识结构等与繁重监管任务的矛盾愈显突出,再加上未配备监督执法用车也难以保证工程监督的时效性;部分招商引资等重点项目未批先建现场仍然存在,使监管难度加大。
xxxx年,为顺利完成省市区各级目标任务,打好十三五开局攻坚战,交通建设和工程管理科及公路工程质量监督科在局班子成员的正确领导下,在上级交通部门、区级各部门以及交通局各科室的大力支持和密切配合下,紧紧围绕全局中心工作,认真履行工作职责,着力抓好省市区重点交通项目推进、乡村公路建设管理、质量监督等各项工作。现将xxxx年重点工作情况和xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年主要目标完成情况
(一)省市民生目标
加快协调推进地铁四号线二期工程建设,目前项目已实现轨通,预计xx月底前进行通车试验;完成x座病害桥梁整治及x公里县乡道改造,市级统筹城乡村组道路建设完成xx.x公里,xxx%完成省市民生目标任务。
(二)区级民生目标
成南高速公路义和立交改造工程完工通车,预计完成乡村公路建设xx公里,通组入户道路xx公里,完成区级民生目标的xxx%。
(三)城建攻坚建设项目任务
认真贯彻落实区委区政府目督办《关于印发城建攻坚xxxx年度建设项目任务的的通知》(龙目督发〔xxxx〕x号)文件精神及工作安排,加快推进x大道同安段、农村等级公路提档升级等xx个工程项目前期及建设工作,预计完成投资约xx.x亿元,xxx%完成目标任务。
二、工作开展情况
(一)前期工作扎实有效
1.项目计划重点突出。以骨干道路加密联网、村组道路提档升级、出行道路维修整治为重点,将xx公里乡村公路纳入全区民生工程建设计划。同时,加强汇报沟通,积极争取将x座危桥整治工程,x公里县乡道改造和xx.x公里村组道路建设纳入xxxx年省市补助计划,预计争取省市对口补助资金xxxx万元。
2.项目设计科学合理。加快构建城乡一体的区域公路网络,与市交通院、华西工程设计建设公司通力合作,加强项目选线、方案优化、施工设计等前期工作,完成了车城大道连接线公路改建工程、天公山旅游环线公路工程等xx个项目施工图勘察设计工作。
3.项目报审规范及时。为方便各业主顺利开展项目前期工作,严格按照建设流程、各行业技术规范规程及省市区相关规定及时开展项目报批工作,包括规划联审、土地手续、施工图批复、招投标项目备案等。
(二)项目管理有效提高
1.省市重大项目
一是全面推进地铁四号线东延线二期工程、成渝高速入城段快速路改造、公交场站的征地拆迁工作,按建设进度需要及时供地;二是加强成安渝高速公路复工建设的协调推进,集中力量解决项目遗留问题,加快电力及燃气管线迁改工作;三是加强资金管理,严格按程序及时划拨街镇乡征地拆补偿资金和杆管线、水系等迁改资金,确保拆迁工作顺利开展;四是积极解决群众反映的因项目建设导致的热点问题,维护老百姓利益,消除不稳定因素。
2.区内重大项目
积极与区级各部门、国有平台公司、项目涉及街镇乡等相关单位联络,加快推动项目前期工作,着力解决拆迁遗留问题,严格按照各级工作目标推进项目建设。xxxx年区内在建重大交通项目包含成南高速公路义和立交改造工程、龙洪大道同安段建设工程、新双龙路南段等x个项目,成环路洛洪段改造工程计划于xx月底开工建设。
3.农村公路
以交通惠民利民为目标,加快推进村组道路、产业道路、出行道路建设,一是按照x市村组道路标准化建设的质量技术规范和标准,加快推进通村通组道路标准化建设,预计完成长松村x-xx组路等xx公里村组道路建设;二是紧紧围绕经开区、桃花故里、水蜜桃基地等重要旅游产业基地,加快推进产业外联通道建设,完成美红前路、桃花山旅游通道、桃花湖旅游路等项目建设;三是及时消除公路桥梁安全隐患,针对病危桥进行整治改造,保障群众出行及生产运输安全,目前已顺利完成了代家桥等x座危桥改造,正在开展白泥桥等x座危桥拆除重建工程招标准备工作。
4.质量安全监管
规范交通建设项目质量安全监管程序,以在建重大交通项目为重点,狠抓施工图设计、施工许可、质量监督等重要环节的审批办理,通过建立分片管理、领导联系制度,采取定期督查与随机检查等多种方式,突出抓好以桥隧涵为重点的施工组织、质量监督,及时整改安全隐患,确保施工质量,杜绝安全生产事故。