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合规整改心得体会范文第1篇
为深入贯彻党的十七届三中全会精神,改善民生、扩大内需,全面推进社会主义新农村建设,优化农村人居环境,根据省、市2024文件规定,现就我县推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设提出如下意见:
一、充分认识重要意义,把握工作总体要求
(一)重要意义
近几年来,县委、县政府围绕全面建设惠及全县人民小康社会的总体目标,认真实施康庄工程、和谐生态村和强塘固房等一系列惠民工程,新农村建设取得较大成绩。但由于多种因素制约,当前我县农村普遍存在规划滞后、用地结构不合理、建新不拆旧、外延无序扩张、土地资源浪费严重等现象。农民建房难和建房乱还比较严重,农村土地节约集约水平不高,农居点布局分散,基础设施共享度低,村容村貌还不能适应社会主义新农村的要求。推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设,是优化农村土地资源配置、促进土地节约集约利用的主要途径;是改善农民居住条件、提高生活质量的惠民工程;是增加投资、扩大内需的有效手段;是加快新农村建设、推进城乡一体化的战略举措。各乡镇(街道)各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,把推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设工作,切实抓好抓出成效来。
(二)目标任务
到2024年,基本完成全县农村空心村(指县城城市规划区以外的村,下同)改造,其中镇中村(指城镇村和集镇村,下同)改造完成95%、中心村改造完成90%、行政村改造完成85%;规划搬迁的自然村完成搬迁95%以上。基本做到全县旧房应拆未拆的全部拆除,农民住房应建未建的全部落实,基本达到环境优美、卫生整洁、设施齐全、生产方便、生活便利的新农村建设目标。
到2012年,全县完成农村土地综合整治(空心村改造)70个村,农村建设用地复垦900亩,盘活农村集体建设用地700亩,农村居民点人均建设用地明显下降。改造建设农房1.2万户,完成农村困难群众住房救助任务,基本形成方便生产生活的农村基础设施、公共设施和公共服务体系。
2009年,全县完成农村土地综合整治(空心村改造)19个村,农村建设用地复垦120亩,盘活农村建设用地200亩,改造建设农房2500户。
(三)基本原则
1、政府引导,农民自愿。农民和村集体是推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设的利益主体、实施主体。村庄规划编制、房屋设计布局、宅基地安排、拆迁补偿、特困户安置等2024决策需征求广大村民的意见,并经村民(代表)会议通过,由村级集体组织实施,切实保障农民和村集体的合法权益。乡镇(街道)、部门要充分发挥行政推动作用,引导广大干部群众自觉投身到空心村改造中来;要尊重人民群众的首创精神,充分调动他们的积极性和创造性;要通过政策、项目、资金扶持等措施,让广大农户在空心村改造中得到实惠。
2、科学规划、整村推进。合理确定中心村和农村居民点的数量、布局和规模,加强村镇规划、土地利用总体规划有效衔接,实现“两图合一”。要优先完成空心村改造项目的村庄建设规划编制任务,对不切合实际的村庄规划进行适当调整并严格按规划实施。优先选择村级组织团结、战斗力强、群众积极性高的村庄(包括自然村)进行试点。同时,认真制定农村改造搬迁分期实施计划,在试点成功的基础上,按照先易后难,分期实施的工作思路,从面上稳步推开。列入整治改造的村,要以工程项目的方式,系统考虑,整村推进,连片改造或整体搬迁。
3、因地制宜、分类实施。镇中村要按城镇社区标准,进行统一集中改造建设,控制联排立地式住宅,提倡建设公寓式住宅;中心村要按农村社区标准,推行集中建设联排立地式住宅,鼓励建设公寓式住宅,引导合并迁建邻近村庄;县域总体规划中确定的保留村,要适度推进改造建设,鼓励集中建设联排立地式住宅,严格控制新建独立式住宅;列入规划搬迁的村,要停止宅基地和建房审批,不得新建和改建,积极实施搬迁。要按照“宜建则建、宜耕则耕”的原则,对原农村建设用地进行重新整合利用,对废弃宅基地进行还耕整理,增加有效耕地。要注重保护有历史文化价值的古村落、古民宅和古祠堂等,保护和发展有地方和民族特色的文化传统。在制定旧村改造方案时,要征求2024部门意见,合理保护生态和历史文化遗产,努力实现改造与保护的“双赢”。
4、集聚人口、节约用地。鼓励整村异地转移,积极引导和促进农村人口向城镇和中心村集中,建成一批农民集中安置小区,推动农民居住由分散向集中转变,防止产生新一轮的分散布点。大力开展土地综合整治,完善农村宅基地管理机制和退出、流转机制,盘活原有宅基地、自留地和空闲地等农村存量建设用地;严格执行“一户一宅、先拆后建”的规定;严格控制农村居民点人均建设用地、农村宅基地面积和农村住房建筑面积。
二、推进农村土地综合整治,实行宅基地“四统一”管理
(一)开展宅基地清理工作
村级集体经济组织要及时摸清村庄建设规划范围内的现有老屋、空闲宅基地、自留地的面积、数量、位置、使用权人等基本状况,分门别类提出清理意见,为宅基地收归村集体统一安排使用创造有利条件。下列房屋(建筑物)应限期予以拆除:(1)新建房屋后应拆未拆的老宅;(2)按照村庄规划必须拆迁的老宅;(3)不符合“一户一宅”规定且超过户型标准的老宅;(4)违法占地房屋和违章建筑;(5)利用调剂等手段骗取批准,实际仍占用的老宅。
列入空心村改造的村庄,可根据自身实际情况,向所在乡镇(街道)提出书面申请,由乡镇(街道)组织建设、国土等职能部门进行指导、监督并联合执法,加大宅基地清理力度,确保项目顺利实施。
(二)实行宅基地“四统一”管理
这是实施农村空心村改造、推进农村土地综合整治的关键。村级集体经济组织要通过村民(代表)大会决议、村规民约等方法,全面有效行使集体土地所有权,适当调整现有土地承包关系,将村内宅基地、空闲地等收归村集体,实行“统一规划、统一整治、统一安排使用、统一基础设施”,按照满足农业生产、农民生活、生态环境等功能需要,合理划分为建设区、控制区和复垦区三个区,分步组织实施。建设区要相对集中,农民建新房应有序安排在建设区内,不得跳幢建造,避免出现新的空心村;控制区只拆不建,积极创造条件改造;复垦区的农民建新房,必须建到规划建设区内,腾空的老宅基地和废弃宅基地要及时组织复垦,退宅还耕。
(三)严格执行“一户一宅、先拆后建”的规定
紧紧围绕“集约用地、规划建房、有利生产、方便生活”的要求,严格按照土地利用总体规划和村庄建设规划实施空心村改造项目。根据“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定,村民在申请审批宅基地时,必须无条件拆除原有老宅,注销老宅的所有权证和集体土地使用权证,并将老宅基地交还村集体,由村集体统一安排使用;除合理分家析产外,不得采取隐瞒、变通、买卖等欺骗手段规避老屋拆除退回宅基地;坚决防止产生超面积占用宅基地和新的“一户多宅”现象。所有符合建房审批条件的农户必须安排在规定的规划区内建房。
三、加强农民建房管理,提高农村住房质量
(一)改进农民建房模式
要因地制宜,合理确定住房改造建设的方式、内容和标准,可按整治改造型、集聚发展型、撤并迁建型等分类实施。对城镇规划建成区的空心村改造,要适应社区化的发展方向,提倡建设公寓式小区。城镇规划区外的村庄农民建房应根据农村生产、生活实际,分类指导,鼓励统建、联建多层公寓或联体排屋,严格控制建造单户独立式住宅。
改进建筑模式,打破“间”的固定尺寸,创新立地式住宅建筑形式,优化布局和整体配套,创造出具有地方特色的农房建筑风貌。在规定的宅基地面积标准内,按各地实际分类设计,丰富建筑户型,以满足不同类型住户对建筑形式多样化和个性化的需求。要认真研究、设计、推广体现山水特色、田园风光、生态韵味的新型农民住宅方案。创新和美化农民住宅外部建筑形式,控制和统一色彩、层数、高度等,优化和改善房屋内部使用功能,改变农民住宅建筑形式单调呆板、功能不全、缺乏多样化和地方特色等现象,达到既实用又舒适美观的目的。
(二)强化安全质量管理
加强农村建筑工匠的培训发证工作,培育农民住宅建设施工队伍。加强农民建房法律法规政策宣传,组织发放《农民建房小常识》,引导农民科学建房,提高农民建房安全意识。
对农民建房实施全程管理,在农民建房审批环节要坚持审查设计图纸和农村建筑工匠资格,落实“按图施工、内行人建房、凭合同审批”的工作要求。乡镇(街道)和基层村镇规划建设管理人员要加强建房施工巡查。对违章建筑和超高、超宽、超层数等行为,要加大执法力度。引导农民住房以联建、委托代建等形式按照设计要求统一招标、统一建设,提高农民房屋质量,提升农民住房档次。提倡由村集体统一委托建筑工匠集体施工,探索由村集体委托中介机构进行工程质量监督管理模式。
四、完善配套政策,加大扶持力度
(一)盘活农村闲置土地
1、探索农村宅基地流转机制。列入空心村改造的村,在乡镇(街道)和2024部门的监督管理下:⑴村集体经济组织可对本村建房用地进行有偿调剂(级差排基),根据区位条件等因素,向符合建房审批条件的宅基地安排对象户收取宅基地整理成本和区位差价;⑵经济条件较好、发展潜力较大、适宜人口集聚的城镇村、中心村,在满足本村村民建房需求的前提下,采取土地置换、有偿调剂等方式,将闲置房屋以及改造盘活的宅基地等置换给异地转移农民;⑶允许农民带退宅还耕指标移居,跨村建房;⑷允许在外人员回祖居村改造祖遗房屋。公安户籍管理部门凭宅基地安排村证明和原房屋退宅还耕或无房证明,将异地转移农民户口迁入安排宅基地所在村;国土、建设部门应及时办理异地转移农民以及在外人员回祖居村建房手续,并予以确权、登记、颁证。
2、公开出让集体经营性用地。对通过宅基地整治和改进建房方式节约出来的建设用地,按照土地管理法律法规办理审批手续后,允许村集体通过入股、租赁等办法发展农村二三产业,允许作为农村集体经营性用地,通过统一有形的土地市场,以公开规范的方式出让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有同等权益,出让收益归农村集体经济组织用于空心村改造。
3、建立宅基地退出机制。对于历史原因造成一户多宅、异地就业或户主已农转非导致人宅分离的,通过经济补偿等办法,鼓励农户退出农村宅基地。对自愿拆除原有房屋、将空闲宅基地交还村集体、自留地上的果树苗木受损等,村集体可给予一定的经济补偿;对自愿放弃老宅基地而不再安排新宅基地的农户可予以额外的经济补偿。具体补偿标准由村级集体经济组织和村民协商确定,乡镇(街道)帮助做好指导工作。
(二)加大资金扶持力度
1、增加公共财政投入。通过向上争取空心村改造资金,提高土地出让金中新农村建设基金比例,提高折抵指标费用收取标准和宅基地复垦费用收取标准等途径拓宽筹资渠道。县财政设立农房改造专项资金,用于农村空心村旧房拆除、收回宅基地(空闲地、自留地)、基础设施配套建设等农民住房改造建设资金补助和各乡镇(街道)的工作经费补助。
⑴推进拆旧房建新村。
拆除危旧房。村集体整村实施拆除危旧房占地面积(含道地、天井)2000平方米以上、而且全面实行宅基地“四统一”管理模式经重新规划建新房的,按照拆除、清理构(建)筑物后统一收回安排使用的土地面积50元/m2的标准补助给村集体。
农民联合建房。统建村的规划、设计和监理,由政府统一采购,费用由县农村土地综合整治和农民住房改造建设办公室(简称县农房办)负责;统建建筑面积5000米2以上且由具备相应资质的建筑企业施工的,2024县得部分税费返回给改造建设的村集体;凡采用环保、节能、新型墙体等建筑材料的,享受相应的财税政策。
困难家庭住房安置。对无能力建新房或修缮的农村困难家庭,各村要根据实际,通过帮助置换住房、建设村级安居等方式改善住房条件。村级集体建造普通住房用于孤寡老人、五保户等特殊群体集中居住的,按建筑面积80元/m2的标准给予建房补助。
基础设施建设。村集体统一安排、配套建设改造面积在2000平方米以上的道路、污水管网、供水、供电、通信和科教文卫等设施,按“四统一”的土地面积(建造公寓式的,按建筑面积计算)20元/m2的标准给予补助。供电、供水、通信、广播电视等部门要及时做好管线的迁移和接入,并按成本价收取相关费用。
⑵促进农村居民向城镇集聚。以乡镇为单位,建设农民集中居住小区,引导农民加快向城镇转移和集中居住。农村村民在承诺自愿放弃村级地基安排和主动拆除原有住房的前提下,进入农民集中居住小区的给予适当补助(具体政策另行制订)。
2、整合支农资金。按照“资金分配权和分配渠道不变、资金用途不变、建设成果共享”的原则,坚持以宅基地整理建设用地复垦资金为龙头,整合和谐生态村建设、康庄工程建设、农业综合开发、农田水利、林业、中低产田改造、村村通工程、农村住房困难群众救助、低收入农户集中村整村搬迁、地质灾害移民、农村环境保护等各类涉地涉农资金,集中力量打好“组合拳”。各项惠民工程,优先安排与空心村改造项目进行配套,各专项经费重点向空心村改造项目倾斜,力求资金投入有规模、整理耕地有增加、村容村貌有变化。
3、提高宅基地复垦补助标准。整治改造过程中对清理回收的宅基地进行复垦的,由国土部门按县政府《2024加强宅基地整理建设用地复垦工作的通知》规定(水田每亩2万元、旱地每亩1.8万元)予以补助。经省国土资源厅验收合格后,再以奖代补每亩2.5万元给村集体经济组织。复垦区内各类建筑物拆除宅基地回收不再补助。
(三)拓宽金融信贷渠道
对空心村改造中的小额信贷要适当放宽条件,予以政策倾斜和利率优惠。鼓励金融机构开展创业小额贷款、森林资源资产抵押贷款、农户联保贷款和新农村安居建设专项贷款等多种信贷业务,允许农村住房抵押贷款,缓解农民建房资金压力,为空心村改造、异地农民转移、自主创业提供支持。同时,积极鼓励企业和其他社会力量参与空心村改造。
(四)合力扶持整治改造
建设、国土部门实行农民建房“联合一站式”审批,简化农房审批手续。切实减轻农民负担,改造项目建设中县政府管辖范围内的规费,一律给予减免或返还,涉及行政规费以外的费用只收取工本费,所有收费标准一律报县农房办审查通过后方可执行。社会中介机构服务收费,实行政府采购,统一招(议)标。
五、加强组织领导、健全工作机制
(一)加强领导
成立以县长任组长,县四套班子分管领导为副组长,农办、国土、建设、财政、发改、公安、农业等部门主要领导为成员的县农村土地综合整治和农民住房改造建设领导小组,负责农村土地综合整治农民住房改造建设的组织领导、总体规划及政策制订。设立县农村土地综合整治和农民住房改造建设办公室,配备专职人员,具体负责农村土地综合整治农民住房改造建设实施过程中的调研、指导、管理、服务、督查与考核。各乡镇(街道)要相应建立以党委(党工委)书记为组长,乡镇长(办事处主任)为副组长的整治改造工作领导小组,加强组织领导,落实工作责任,配足配强工作人员,全力以赴推进,确保抓出实效。同时,建立县领导联系改造村制度。县农办、建设局、国土局、财政局班子每年联系两个改造村,各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)根据各自的实际情况负责一个以上的改造村。农村指导员优先安排在有改造项目的村,并可实行双向选择。
(二)明确职责
乡镇(街道)和村级组织负责组织实施农村土地综合整治农民住房改造建设工程具体项目,县级2024部门要根据各自职能,以最优政策、最佳服务、最高效率,积极配合推进整治改造工作。国土、建设等部门要全过程做好整治改造建设中的各项工作;农办要做好新农村建设指导工作;环保部门要加强污水处理等环境基础设施建设的组织和技术指导;组织部门要加强村级党组织建设,做好干部保障工作,选调优秀人才充实到农房改造工程建设一线;宣传部门要充分利用报刊、电视、广播、网络等载体,不断加大整治改造工作宣传力度,营造有利于改造建设顺利推进的良好氛围;金融部门要加大建房贷款资金扶持力度;发改、公安、民政、环保、财政、交通、卫生、林特、水利、农业、旅游、文化、新闻媒体、供水、供电、电信等部门也要结合各自职责积极参与,形成全面推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设的强大合力。
(三)强化考核
从今年开始,县委县政府将农村土地综合整治农民住房改造建设工作纳入乡镇(街道)“两个社会”考核范围。县委县政府督查室要建立整治改造工作督查制度和定期通报制度,督促2024单位严格按照规划、计划和实施方案有序实施改造。县委县政府将对整治改造工作成绩突出的单位和个人予以表彰,对在工作中,造成严重后果的,将依法依规追究其责任。
(四)完善机制
构建村级土地管理新机制。乡镇(街道)要指导村级组织拟订农村土地管理村规民约,对村集体土地利用、宅基地安排、土地承包经营权管理、宅基地复垦、违法用地处理等方面作出规定,督促落实村民建房用地调剂办法。坚持以村为主体,充分发挥村规民约对群众的自我管理、自我监督、自我约束作用,落实村级土地管理责任。开展土地民主管理示范村评比活动,对村班子集体战斗力强、村级土地管理制度健全、土地综合整治有力、违法用地控制有效的村,给予一定奖励。
(五)规范实施
合规整改心得体会范文第2篇
整改落实阶段,是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段。整改落实阶段,我局按照“明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任分工,向党员群众作出公开承诺”的要求,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。在全局深入学习实践科学发展观整个活动中,共发出征求意见表20xx份,召开征求意见座谈会3次(与会人员51人次);召开“坚持科学发展,建设世界一流旅游城市”务虚会座谈会2次(与会人员达68人次);对《分析检查报告》发出书面征求意见函67份,共征集到94条意见和建议。在逐条分析研究的基础上,梳理出6类 22个问题,制定整改落实方案如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、市委十届五次全会精神为主线,以“坚持科学发展,建设世界一流旅游城市”为主题,以旅游收入占全市gdp达10%,旅游外汇收100亿美元,入境人数达到1000万为目标,创新工作思路,谋求科学发展,健全体制机制,解决突出问题,优化旅游发展环境,全力服务首都经济社会发展大局,以最高的标准要求、最好的精神状态、扎实的工作作风、有力的措施制度,适应新形势、迎接新挑战、抓住新机遇、实现新突破,为保持首都旅游经济平稳较快增长,加速世界一流旅游城市建设贡献力量。
二、整改内容
(一)制约**旅游产业科学发展的条件需要进一步改进。旅游产业发展的环境不够优化,旅游资源的整合不够充分;产业结构需要进一步调整,高端旅游产品的开发、旅游品牌的提升需进一步加强;与国际一流旅游城市相比,旅游产业规模、服务质量、市场环境和秩序存在较大差距;与国内旅游业发达城市相比,旅游产业的结构、质量、效益存在一定差距;与市委市政府对旅游业发展的要求相比,旅游产业对全市经济社会发展的作用还未得到充分发挥。
整改目标:早日将**建设为成世界一流旅游城市。
整改项目(1):通过规划落实带动旅游投资项目建设。
整改措施:完成十个旅游规划编制:编制《环渤海区域旅游发展总体规划》、《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》、《**道路旅游标识建设规划》、《泛金海湖旅游区域发展规划》、《永定河流域生态旅游开发规划》、《雾灵山旅游区旅游发展规划》、《**大西山区域旅游发展规划》、《通州运河文化旅游发展总体规划》、《2024促进**旅游商品发展的意见》、《2024促进工业产品旅游市场化推广的意见》。开始实施《20xx-20xx**重大旅游项目建设规划》,对旅游项目争取做到“落实一批,推出一批、规划一批、谋划一批”,科学规划、持续发展。继续落实“20xx 旅游项目推介会”的具体项目。
整改时限:20xx年1月至20xx年12月。
责任人:曹鹏程
牵头部门:规划统计 配合部门: 促进一处、二处
整改项目(2):大力推进旅游文化创意产业项目建设。
整改措施:要发挥首都的文化资源优势,鼓励推出具有民族特点、**特色、质量上乘的原创文化旅游演出剧目,扶持若干个品牌实景演艺剧目、大型歌舞剧目、传统特色演艺剧目和京味文化演出剧目;积极推进《同一首歌》等有广泛知名度和影响力的文艺演出品牌落地**。制定《**市重大旅游文化项目目录》,积极推进国际著名的大型主题公园建设,推动中国大马戏表演、中国杂技秀、中华武术擂台赛等大型现代旅游娱乐项目落户**。要加强对著名文物古迹的深度开发利用,鼓励有条件的旅游景区通过运用高科技手段或打造实景演出剧目延长开放时间;支持“印象长城”大型实景演出项目的实施,积极协调和推进颐和园、天坛等景区“亮起来”工程的实施和“鸟巢”以奥运为主题的演出“落地”。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园 曹鹏程
责任部门:促进一处、二处、规划统计处
整改项目(3):建立旅游重点项目招商引资项目库。
整改措施:加强对旅游基础设施项目的重点推介,认真落实优化旅游投融资环境的相关政策,以大项目为载体,以企业为平台,以资本为纽带,吸引知名大企业、大财团以及民间资金参与旅游开发建设,使旅游产业成为社会投资的热点和重点,推动旅游资源向旅游资本转变,实现资本与资源的最佳结合。
整改时限:20xx年
责任人:曹鹏程
责任部门:规划统计处
整改项目(4):大力推进乡村旅游产业项目建设。
整改措施:充分利用现有生态资源和旅游资源,以休闲度假游为重点,挖掘 “都市休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品,创建3个市级生态休闲度假示范区;创建3个乡村旅游新业态聚集区项目;完成4个乡村旅游示范沟带创意策划项目(截止20xx年底已完成26个沟带规划,20xx年 全市将完成30个乡村旅游沟带规划);完成10个乡村旅游示范民俗村创意策划项目(截止20xx年底,全市已完成30个民俗村的创意策划,到20xx年全市将完成40个村的创意策划)。
整改时限:20xx年
责任人:安金明
责任部门:综合与安全处
(二)统筹区域旅游合作发展的力度需进一步加强。区域旅游合作,与环渤海地区、**周边地区和国内10个热点旅游城市建立起的“9+10”合作机制,其合作的广度、深度和实效需要进一步挖掘和开发。国际间区域旅游合作有待进一步加强。
整改目标:大力推进**周边地区区域旅游合作,打造京津冀旅游金三角,拓展环渤海9省(区、市)旅游区域合作。
整改项目(5):实施区域旅游合作战略,拓展旅游发展空间。
整改措施:以产品和市场为核心,继续推动与环渤海地区5省市、环**4省区和10个国内热点旅游城市的深度合作,实施9省市间共塑产品、互送客源、同步宣传、异地投诉、联合执法,实现区域内的资源共享、市场共享、利益共享。拟开通一批“旅游绿色通道”,争取实现旅游大巴高速路进京免费,进一步促进区域旅游“同城化建设”;将**与天津春节黄金周活动模式扩大到**周边省市区,把区域旅游合作做实做活。在巩固**和环渤海地区及周边地区旅游市场的基础上,大力拓展长三角和珠三角地区旅游市场,积极开发西部和东北旅游市场。
整改时限:20xx年1月至20xx年12月
责任人:曹鹏程
牵头部门:规划统计处 配合部门:促进一处
(三)、境外市场的促销力度需进一步加强。加大以“**奥运旅游全球营销宣传促进工作”为主的国际旅游宣传促销,以吸引更多的海外游客,保持首都旅游经济平稳较快增长还需进一步加大力度。
整改目标:在全世界树立**的美好形象。
整改项目(6):加大日、韩宣传促销,积极策划吸引客源。倡导企业积极开发“银发游”、“京味文化游”、“修学游”、“环保游”等深度游产品;组织企业赴日参加“东京高尔夫旅游展”、“大阪国际旅游展”、“jata展”;资金支持日本jtb旅行组织的700名销售经理到京研修考察,拟资金支持招徕日本大型旅行社、采购商和主流媒体来京考察;拟邀请日本百名中学校长、家长委员会代表、旅行商来京考察修学旅行资源;与国家旅游局共同主办中日韩青少年教育旅行研讨会,邀请中日韩教育界、旅游界、新闻界人士300人到京共商修学旅游发展大计,宣传**修学旅游资源;在日本的6个有线电视频道播出由日本媒体拍摄的不同主题旅游宣传片;全年将组织企业两次赴日韩进行旅行商业务座谈会,通过交流共塑产品,推动奖励政策的实施,引导日韩旅行社积极销售**旅游产品。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:促进一处、促进二处
整改项目(7):调整海外参展的组织方式和参展形式,力求欧美远程市场促销活动取得实效。
整改措施:组织企业参加墨尔本亚太国际商务会议奖励旅游展(aime)、德国法兰克福国际商务会议奖励旅游展(imex)、美国芝加哥国际商务会议奖励旅游展(itme)、西班牙巴塞罗那国际商务会议奖励旅游展(eibtm),以及site、icca、mpi年会;以区域合作为平台,联合**、天津、山东等部分沿海城市旅游局、旅游企业共同参加美国游轮展、俄罗斯旅游展,借展会之机举行“**之夜”旅游推介会,推介奥运后**旅游产品,最大限度宣传**旅游资源;邀请国际会奖旅行商、欧美旅行商到京考察**会奖旅游资源;选择在欧美一级市场最具影响力的电视媒体和平面媒体做宣传,播放或刊登**旅游形象宣传广告。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:促进一处、促进二处
整改项目(8):借助旅游活动和申办国际性会议,树立**旅游的国际品牌形象。
整改措施:将继续举办 “**国际旅游博览会”;与英国励展集团合作,联合主办“国际会议奖励旅游展”(cibtm),力争用三年时间将其打造成为国际著名的会议奖励旅游展;将举办“第十一届**旅游文化节”,以政府主导、市场化运作的方式设计策划活动内容和形式,力争将其打造成为未来**市民和中外游客真正的“狂欢节”。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:促进一处、促进二处
整改项目(9):加大媒体宣传力度,不断扩大**旅游品牌的知名度和美誉度。
整改措施:以买断电视时段、铺设飞机机场宣传渠道、利用火车车载媒体以及与著名旅游刊物的全方位战略合作,多角度、多形式、立体的开展**旅游宣传工作。集中购买航空、机场媒体资源,全面宣传**旅游。在国内9大航空公司的所有航班上,以月为单位播出不同主题的**旅游宣传片,利用全国24个重要旅游城市机场电视媒体滚动播出**旅游宣传广告。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:促进一处、促进二处
(四)在坚持以人为本、服务群众方面还有需要加强的方面。旅游基础设施建设需进一步加强,旅游景区标识牌建设、旅游标识系统的建设需要进一步加大力度。
整改目标:着力打造优美的环境、优良的秩序、优质的服务的首都旅游市场“三优目标”,促进旅游经济平稳较快发展。
整改项目(10):进一步加强旅游公共服务设施的建设。
整改措施:重点建设旅游咨询中心、游客服务中心。今年五一前要完成高速路咨询站和机场1、2、3号航站楼咨询站的建设。数字**信息亭要从去年的630个发展到今年的20xx个。完善旅游标识系统,今年要将景区标识建设改造工作扩大到3a级(含)以上旅游景区。加大对交通引导服务设施的投入,完善道路指示标志和景点中英文交通指示牌。完善旅游交通体系,为旅游者提供便捷的交通服务,在黄金周及旅游旺季保障供给。规划建设远郊区县之间的旅游大道,实现京郊自驾车无障碍旅游。
整改时限:20xx年
责任人:熊玉梅 安金明
责任处室:综合安全处 信息中心
整改项目(11):建立人本化的旅游服务配套体系。
整改措施:协调增加公交“一卡通”的景区门票和集散中心购票折扣功能,增加免费工业旅游示范点。加快全市星级宾馆饭店、3a级以上旅游景区的无障碍设施建设以及3a级以上旅游景区的多语种说明牌建设,推动全市主要旅游景区实现无线导游和多语种自动导游机服务。实施旅游救援工程,在**市重点山区旅游景区周边相对制高点设置太阳能灯杆导向标志等野外应急救援辅助定位系统建设,方便野外登山者导向和救援工作。
整改时限:20xx-20xx年
责任人:安金明
责任处室:综合与安全管理处
整改项目(12):积极开发具有**特色的旅游商品,着力刺激国内外游客的消费需求。
整改措施:大力推动**旅游商品的品牌化、连锁化发展,20xx年“**礼物”专营店力争覆盖**3a级以上所有景区。重点推出体现中华传统文化的旅游纪念品,鼓励文化旅游创意企业开发中国传统书画旅游商品,形成书画街、画家村、书画包装设计企业的产业聚集。重点推出包括琉璃厂、大栅栏、锣鼓巷、烟袋斜街在内的旅游商业街区,完善红桥、秀水、潘家园等传统旅游商业街区。建设全国一流的旅游商品交易中心、旅游纪念品孵化基地和旅游纪念品创意园区。举办“中国(**)旅游纪念品博览会”。通过这些工作,逐步形成具有鲜明**特色的旅游商品体系,把**打造成全国旅游商品的创意、研发、交易、展示中心。
整改时限:20xx-20xx年
责任人:曹鹏程
责任处室:规划统计处
整改项目(13):加强旅游信息网站建设。
整改措施:编制《**旅游信息网建设意见》。丰富网站语言信息,加快与国际旅游大都市接轨的力度。改版日文、英文网站、法文、阿拉伯文、西班牙语,新建韩文、德语网站,以更好地为**主要客源地游客服务;优化电子地图;探讨电子商务,为游客提供旅游预订服务;丰富网站信息、优化表现形式、提高网站影响力。
整改时限:20xx-20xx
责任人:熊玉梅
责任处室:信息中心
整改项目(14):搞好**旅游集散中心建设。
整改措施:根据**旅游集散中心拆迁工作的总体部署,研究集散中心建立临时性经营场所建设工作。
整改时限:20xx年
责任人:于德斌
责任处室:执法大队
(五)在整顿**地区旅游市场秩序,加大首都旅游产业标准化、规范化、法制化建设方面还有一定的差距。旅行社服务质量等级达标工作、星级饭店质量评价体系和准入退出机制、行业法制化建设还需加强,**地区旅游市场秩序要进一步治理整顿。
整顿目标:完善**地区旅行社服务质量等级评定标准以及星级饭店服务质量标准,规范服务质量,提高服务水平,提高行业法制化水平,进一步优化**旅游市场发展环境。
整改项目(15):进一步构建国际化、标准化的优质服务体系。
整改措施:全面推行旅游标准化,提升旅游企业的规范服务水平。认真落实《**市旅游产业标准发展规划》,制定或修订涉及服务质量、安全管理、无障碍设施建设等一系列地方标准。通过旅行社服务质量等级达标、严格导游员准入制度、完善星级饭店质量评价体系和准入退出机制、实施**市社会旅馆全员达标工程,全面提升**旅游产业的服务质量和国际化水平。研究制定《饭店客用物品(棉织品)质量标准》、《**人家住宿服务标准》,积极协调政府和2024部门,做好“奥运人家”由临时住宿接待形式转为常态,拓展和丰富**住宿业。强化**地区旅行社行业标准化管理,提升旅行社行业的整体素质,加强服务质量管理,通过市场规律形成优胜劣汰机制,引导旅行社行业实现产业升级,努力做好旅行社等级评定和复核工作。为解决“**一日游”服务质量问题,已向市技术监督局立项,制定出台“**一日游服务”标准,维护游客和旅行社双方的合法权益,促进“**一日游”市场健康有序的发展。
整改时限:20xx-20xx
责任人: 于德斌
责任部门:旅行社管理处、饭店管理处
整改项目(16):进一步加大旅游市场治理整顿的力度。
整改措施:坚持“疏堵结合、打建结合”的指导思想,按照“条块结合、属地管理”原则,对旅游市场进行严打严管的同时,积极引导、建立有效的疏通渠道,努力营造健康、有序的旅游市场秩序。要继续保持对非法“一日游”的高压严打态势,协同2024部门合力解决**“一日游”市场长期存在的痼疾顽症,依法查处旅行社、导游员在组织接待旅游活动过程中的违法违规行为,探索建立和完善市、区(县)两级联合执法检查体系。通过联动执法、专项整治,不断规范首都旅游市场秩序,为迎接建国六十周年大庆和促进**旅游产业又好又快发展创建良好的旅游市场环境。
整改时限:20xx-20xx
责任人:于德斌
责任部门:执法大队
整改项目(17):进一步健全旅游市场管理的法律法规体系,加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规。
整改措施:根据市政府立法计划,参考《**旅游地方法规范体系研究》的成果,研究和确定立法调研项目并按要求实施立法调研;以拟出台的《旅行社管理条例》及国家旅游局实施细则为依据,修改我局相关行政处罚裁量权相关规定,公平公正执法。
整改时限:20xx-20xx年
责任人:安金明
责任处室:政策法规处
(六)在党组及机关自身建设方面,要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设,进一步活跃机关文化体育生活。
整改项目(18):加强党组理论中心组的系统学习。
整改措施:健全每月2次学习制度,每季度1次辅导报告制度。加强以党组理论中心组为龙头的学习制度,带动全局切实搞好学习;通过深入调研,转变领导作风,做到科学决策,切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:机关党委
整改项目(19):进一步深入开展调研,切实转变领导作风。
整改措施:在8个城区进行特色街区的调研;在10个远郊区县进行休闲度假旅游区的调研。摸清**城区和郊区旅游休闲资源的家底,有针对性地对城区和郊区进行投资与消费的双轮驱动,拉动城市郊区两个市场。
整改时限:20xx-20xx
责任人:安金明
责任处室:政策法规处
整改项目(20):干部队伍思想建设和作风建设还需要进一步提高;推动工作落实、加强工作监督、严格管理要求的力度还需要进一步加大。机关文化体育生活需进一步落实。
整改措施:制定计划加强队伍思想建设,不断提高思想政治素质;加强组织建设,不断推进基层党建创新;加强作风建设,不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础;以活动为载体,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。组织“开展好一个活动,落实好五项制度”活动,即:以机构调整改革为契机,以开展“干部作风建设年”活动为抓手,全面落实好公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责等五项制度,以弘扬正气,激励先进。
整改时限:20xx年
责任人:顾晓园
责任处室:机关党委
整改项目(21):落实机构调整,明确岗位职责。关心群众生活,落实干部职工休假。
整改措施:做好机关机构设置和人事调整的具体工作,进一步细化岗位职责,编制好职位说明书。关心群众生活,科学安排休假。
整改时限:20xx-20xx
责任人:张慧光
责任处室:人教处
整改项目(22):改善办公条件。
整改措施:具体措施正在研究中。
整改目标:努力创造一个宽松舒适和谐有序的工作环境和办公条件。
整改时限:20xx-20xx年
责任人:于德斌
责任部门:旅游大厦
三、具体要求
一是加强领导,切实抓好学习实践活动整改工作。要进一步加强对学习实践活动的组织领导,扎扎实实、认认真真、搞好整改阶段各项工作,为搞好全局的学习实践活动奠定坚实的基础。
合规整改心得体会范文第3篇
城市环境是一个城市的“名片”,是一个城市综合实力的体现。近年来,市委、市政府高度重视城乡环境建设,牢固树立了环境就是生产力的观念,坚持以科学发展观为指导,把城乡环境建设作为促进经济和社会全面发展的突破口,持续深入地开展了城乡环境综合整治活动。特别是今年以来,我们抓住风筝会、菜博会和中央领导人视察的机遇,坚持以迎检促进城乡建设,扎扎实实开展城乡环境综合整治工作。我们坚持以舆论为先导,全方位、多层次进行宣传,为综合整治活动的开展创造了良好的外部环境。市政府于3月上旬召开了全市城乡环境综合整治活动动员大会,下发了《__市人民政府办公室2024印发20__年__市城乡环境综合整治实施方案的通知》(潍政办发[20__]27号),并专门加强了城乡环境综合整治领导小组办公室人员和业务等方面的建设,从组织领导上保障了对综合整治活动的调度、协调、督导和检查。市领导多次召开专题调度会和现场办公会,及时研究、协调解决综合整治中遇到的困难和问题。在今年城乡环境综合整治中,我市以街巷道路、违法建设、城市村居、村镇容貌、交通秩序、市场秩序、生态环保、市政设施、占道经营、户外广告等方面为整治重点,对市直2024部门及各县市区实行了责任制,确保了各项整治任务落到实处。同时,对整治重点,成立了由市级领导负责、主管部门牵头、2024部门配合的检查考评组,制定了《20__年度城乡环境综合整治考核细则》,定期不定期检查各单位整治工作进度完成情况,并从市直2024部门抽调人员,组成督导组,对整治工作进行督导并按时通报,确保环境综合整治活动取得明显成效。
二、坚持高起点完善城乡规划体系,为搞好城乡环境整治提供科学依据
在去年编制完成__市城市总体规划、市区控制性详细规划和各专业专项规划的基础上,全面开展了全市村镇总体规划的调整修编工作,先后征求了社会各界和部门单位的意见和建议,对原方案作了进一步修改。加强了规划监督与管理,全面推行“阳光规划”,通过召开座谈会,利用报纸、网站、规划宣传栏等载体,对城市重要地段的建设项目,实行规划批前和批后公示,接受群众监督,进一步提高了城市规划的透明度。严格规划审批制度,加强了对用地规划、建设工程规划工作的管理,开展了规划执法大检查,严肃查处违法用地和违法建设行为,坚决拆除各类违章建筑物,严厉追究2024单位和个人的责任,切实维护了规划的严肃性和权威性。同时,__市城管执法局围绕实施新一轮城市规划,制定出台了《__市城市管理行政执法局内部办案程序规定》和《在建违法建筑拆除简易程序规定》,并以此为抓手,结合道路及重点区域整治,对市区内建筑工程实施全方位、全过程监控,对新的违法建设,做到及时发现、及时控制,依法果断处理。截至目前,全市查处违法建筑、用地案件4235件,面积约89.71万平方米,其中已拆除2632件、43.21万平方米,从而有力地打击了违法建设行为,起到了震慑和宣传的双重功效。
三、大力加强城乡基础设施和重点项目建设
坚持财政投入、政府举债和市场运作相结合,围绕老百姓关注的城乡建设热点难点问题,全面推进基础设施建设。一是重点建设项目快速进展。根据全市建设工作会议部署,__市20__年度城市建设的总投资为50亿元,其中__市中心市区完成投资30亿元,重点实施“一河、一山、七中心”九大新项目,完成“一河、两路、两广场”五大续建工程。目前,虞河综合整治工程已全部竣工,完成概算投资5.3亿元,建成“一水、三瀑、九溪、十二景区、三十六大景观及三楼、五阁、七榭、二十四亭、两塔双百景点”等景观,将昔日的一条污水河改造成为富有特色的生态长廊和滨水景观带;国际风筝都纪念广场于4月19日建成开放,完成景观建设5.75万平方米,形成“吉祥大道、鸢标广场、芙蓉树阵、民俗长廊、儿童乐园、植物公园、咏筝栈桥、露天剧场、滨河景区、风博广场”十大景观,成为__的标志性广场,既浓缩了风筝文化和 民俗文化精华,又洋溢着强烈的现代文明气息;火车站广场改造工程,建筑面积达35000平方米的火车站站房土建、钢构、幕墙及高架路已基本完成,现正进行室内装修,站前广场已完成规划设计工作;4月20日前完成了宝通街、西环路、北海路、虞河路等11条道路的建设改造及地下管网、停车场、道路绿化和公共厕所的同步配套工作,成为名副其实的景观大道、绿色长廊,实现了道路交通与生态效应、景观效果的统一。这些精品工程、亮点工程的高标准建成,标志着今年城建工作取得了重要的阶段性成果,为圆满完成全年建设任务打下了良好的基础。二是大力实施环境绿化工程。围绕创建国家生态园林城市目标,市政府在2月21日召开了创建国家生态园林城市暨2006年中心市区城市绿化动员大会,重点实施了一山、两河、三大片林、十七条道路、十二块公共绿地、沿街单位立体绿化等绿化工程建设,在全社会广泛动员开展了“绿色家园、绿色__”社会绿化活动,主要通过规划建绿、沿街植绿、拆旧改绿、社会添绿等多种形式,最大限度地增加城市绿量,做大绿景,以绿治丑,以绿治脏,让绿化成为__的特色品牌。目前,全市完成城市绿化投资7.1亿元,新改扩建园林绿地3717.9公顷,植树2181.2万株;其中市中心区完成城市绿化投资7589万元,新改扩建园林绿地108.3公顷,植树72.02万株;浮烟山生态绿化工程、城市周边片林工程、道路绿化提升及安顺广场乔木栽植等20__年度市区重点绿化工程已全部完成,全力凸现了__在半岛城市群中“以绿制胜,生态自然”的城市特色。三是全面推进村镇整治。根据市委、市政府《2024推进社会主义新农村建设的实施意见》精神,__市建设部门出台了《__市村庄整治工作实施意见》,在全市选择诸城市贾悦镇、安丘市景芝镇、寿光市韬田镇、昌邑市围子镇等20个重点镇和50个中心村进行村镇综合整治试点,以农民最急需解决的供水、道路、排水、污水和垃圾处理,以及教育、文化、卫生等为主要内容,因地制宜、一村一策,统筹兼顾、注重实效,从资金、政策、技术等方面加大了村镇基础设施、公共服务设施的建设支持力度,积极创建文明生态村镇,取得了明显成效;组织参加了省建设厅“齐鲁新农居”优秀农房设计竞赛,2个方案获二等奖,6个方案获三等奖,为农村居民提供了科学合理的住宅设计;筹备召开了全市村镇建设工作会议,组织了全市村镇建设观摩学习,为如何在新形势下做好村镇建设工作开拓了思路,找准了着力点。截至目前,全市累计完成村镇建设总投资24亿元,同比增长20,其中基础设施投资9亿元,绿化投资4.32亿元,旧村改造投资1.5亿元;硬化道路557万平方米,铺装人行道97.61万平方米,新增绿地面积3394.4公顷,绿化植树1408.9万株,管线下地305.3公里,新建排水沟(管)603.3公里,新增路灯5914盏,新增自来水受益人口7.2万人,新建公厕409个,取缔占路摊点或市场359处,清除卫生死角6858处,清运垃圾55.4万吨,清理“三大堆”7326个,完成旧村改造150个、11722户,进一步完善了基础配套设施,村镇服务功能进一步增强,农村居民的生产生活条件明显改善。其中,寿光市有部分村庄建立了村庄的环卫保洁制度,村民将垃圾袋装化,由村里统一2024至指定场地,乡镇用垃圾车运至垃圾处理场,离市垃圾处理场近的乡镇实现了统一处理。四是环卫建设和管理得到加强。全市建成环卫配套设施5875个,完成环卫设施投资718.9万元,新建了水冲式公厕和垃圾中转站63个,市区16座生态环保移动公厕于风筝会前安装到位,确保了今年风筝会场正常使用;在市区胜利东街、北宫东街、金马路等主次干道增设了300多个高档不锈钢果皮箱,市区生活垃圾、公厕粪便达到了日产日清,63个城中村全部建立了专门的环卫保洁队伍,生活垃圾全部由环卫部门有偿代运;市区主干道实现了机械化清扫,环境卫生状况明显好转,垃圾围城、白色树挂等各类影响城乡环境的顽疾得到了基本根治。目前,中心市区生活垃圾清运率、主要道路全日保洁率都达到100,粪便无害化处理率达到90,垃圾无害化处理率达到81.4,医疗废物集中处置率达到75,城市环境卫生管理水平得到了大幅度提高,为国家卫生城市的创建奠定了坚实基础。五是公交改革力度得到加大。今年__市公交总公司根据城市发展的要求,新开设了5条线路,改造回收了5条租赁线路,调整了4条老线路,优化了线网布局;筹集资金140余万元,增加营运车辆60台,改善了营运结构,增强了运力;推进智能化公交建设,延长营运时间,风筝会前在所有大公交线路上安装了G自动报站系统,进一步完善了服务功能。
四、坚持以治理“脏、乱、差、丑”为重点,确保城乡环境综合整治活动收到显著成效
在今年的综合整治活动中,我们以治脏、治乱、治差、治丑为重点,集中开展了环境卫生、市场秩序、交通秩序、居民小区等专项整治,“脏、乱、差、丑”问题得到有效解决,实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。一是以实施净化工程为重点,全力“治脏”。共计拆旧改丑29余万平方米,整治店外经营1.1万余户,铺装人行道135.2万平方米,硬化小街小巷41.5万平方米,完成各类房屋、墙体粉刷及整修44.63万平方米,实施楼顶平改坡716栋;在大气环境治理上,重点抓了厂矿企业烟尘排放管理工作,取缔燃煤小锅炉和露天烧烤摊点1061处;城区所有建筑工地均实行了封闭式管理,基本杜绝了建筑材料占道堆放、建筑垃圾清运抛洒及工地扬尘现象。二是以实施畅通工程为重点,全力“治乱”。市公安局、交通局等部门和2024镇街、街办齐抓共管,上下联动,在全市范围内开展了“春季交通秩序专项整治”、“风筝会交通秩序专项整治”及“提高市民素质,查纠交通违法行为”等几次规模较大的交通秩序整治活动,重点对“一人、六车、一市场”(即行人、自行车、摩托车、人力三轮车、客运三轮车、公交车、出租车、占路市场)等八个方面的交通违法违章行为进行集中专项整治;对行人不走人行道、斑马线,翻越护栏;自行车、摩托车、人力三轮车(加装动力装置)、客运三轮车、公交车、出租车等乱闯红灯、乱停乱放、乱穿乱行、乱掉头、不戴头盔;占路市场、店外经营等依法进行了严教、严管、严罚,查纠各类道路交通违法行为50余万起,市民的 交通安全意识显著提高,各类不文明道路交通违法行为明显减少,市区交通环境不断优化。三是以实施美化工程为重点,全力“治差”。坚持综合整治与专项治理相结合,市政府专门印发了《__市市区露天烧烤等占道经营集中整治方案》(潍政办发[20__]68号),并于20__年6月7日召开了动员会,对市区内露天烧烤、早市、夜市等违章占道经营行为的集中整治进行了安排部署。此次集中整治将本着依法管理、标本兼治的原则,采取统一要求、分工负责、堵疏结合、建管并举的办法,重点对奎文、潍城、坊子、寒亭四区及市高新、经济技术两个开发区内未经批准的露天烧烤等违章占道摊点、探头市场以及早市、夜市、无设施摊点群等进行治理。集中整治工作分宣传发动、限期整改、集中整治、巩固提高四个阶段进行。总体要求是:取缔一切未经批准的露天烧烤等违章占道经营行为,使其退路进店、合法经营。市区内的早市、夜市、无设施摊点群,严格按照20__年市政府批准的设置地点、经营范围、开闭市时间设置管理和经营。对未经批准、自发形成的摊点群和早市、夜市,予以取缔,确保市区主次干道、学校门口、商场门前、居民集中的出入口、居民休闲娱乐广场附近,不再有占道经营、马路市场、露天烧烤和大排档。截至目前,全市取缔各类占道经营7.8万余处,整治广告牌匾38000余块,清理乱贴乱画38万余处,同时狠抓了各类集贸市场的环境卫生管理和基础设施建设,有效地净化的城乡视觉环境。
五、做好结合文章,努力实现城乡环境综合整治的新突破
合规整改心得体会范文第4篇
结合当前工作需要,的会员“cartoon115”为你整理了这篇住房保障中心党支部巡察反馈问题整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据区委统一部署,2024年10月12日至12月12日,五届区委第十四轮第三巡察组对区住房保障中心党组织开展了常规巡察。2024年12月30日,区委第三巡察组向区住房保障中心党支部反馈了巡察意见,指出3个方面10个问题,提出3条整改意见建议。
根据《中国共产党党内监督条例》,以及区委2024巡察工作的2024规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、加强组织领导,全面推进巡察反馈问题整改
(一)高度重视,加强领导。2024年12月30日,区委第十四轮第三巡察组向区住房保障中心党支部反馈了巡察意见后,区住房保障中心党支部于当日召开了巡察整改专题部署会,及时成立了以主要负责人任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,研究解决整改落实中的重大问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室,党支部书记刘桂萍同志兼任办公室负责人,负责日常整改工作,坚决把整改工作作为一项政治任务抓紧抓好。
(二)明确任务,责任到人。针对区委巡察组反馈指出的3个方面10个问题,中心领导班子认真剖析原因、深挖本源,领导小组认真研究制定整改方案、细化整改措施,逐一明确了责任领导、责任部门和整改时限,确保在规定时间内完成整改任务。实行整改“盘点销号”制度,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效,切实把整改成效转化为改进作风、推动工作发展的实际行动,确保整改任务件件有落实、事事有回音。
(三)严格督查,确保实效。中心主要领导亲自督办,召开整改工作调度会议,听取党支部2024整改进展情况的汇报,改进不足。把整改落实情况作为领导班子和干部职工履行党建和党风廉政建设责任的重要检验,由中心党支部和办公室联合对整改进展情况进行专项督查。对不按整改时限、整改标准和整改要求进行整改的股室和人员,及时向中心主要领导、分管领导汇报,及时督促改正;对造成整改工作滞后和严重影响的追究责任。
(四)注重结合,健全机制。坚持把巡察整改落实与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神结合起来,与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、日常政治理论学习、纪律作风效能建设活动结合起来,在落实问题整改的同时,深入挖掘问题根源,进一步完善制度建设,持续抓好作风建设,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、强化责任措施,全面落实反馈问题整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委区委决策部署方面
1.对习近平总书记2024本系统的重要讲话和指示批示精神传达不及时、落实不到位问题。
整改情况:一是党支部制定了年度学习计划。把习近平总书记2024住保系统的重要讲话和指示批示精神列入计划,在中心班子会议、全体人员会议上开展集中学习,全面深入跟进学习习近平总书记2024住房保障建设方面重要讲话精神。二是主动学习,开展研讨交流。在认真深入主动学习的基础上,结合各自分工,进行交流研讨,深化认识,提高业务水平和工作能力,今年以来习近平总书记2024住房保障领域重要讲话精神学习2次。三是认真记录。对习近平总书记2024住房保障领域的重要讲话和指示批示精神学习内容,即要学懂弄通,又要做好记录,杜绝走形式。
自整改以来,组织集中学习9次,研讨1次,检查笔记3次,班子成员上党课1 次,使全体党员干部职工更好地把握上级决策部署,切实转变了工作作风。
2.针对公租房重建设、轻管理问题。
整改情况:一是正确认识,端正态度,加强公租房动态管理的思想自觉,切实在工作中提高责任意识和担当精神。二是我中心已经取消白××等17户配租户的保障资格,并清退腾空房源及时动态配租。三是举一反三,强化动态管理。以巡察反馈问题为导向,深刻剖析原因,举一反三,加强监督管理力度,确保不符合保障条件的对象能够及时清退。
3.针对物业服务企业登记备案不及时问题。
整改情况:一是加大宣传力度。通过政府网站、电子屏、微信和QQ群等深入宣传,将政策宣传到位。二是建立健全辖区内物业企业台账。通过行业协会、办事处、社区督促辖区内未登记备案的部分物业企业及时到我单位备案。三是积极开展辖区内物业服务企业的信用评价,确定其信用等级、建立健全信用档案。
(二)解决群众身边腐败问题和不正之风方面
4.针对党风廉政建设“一岗双责”履职不力问题。
整改情况:一是结合实际对单位党风廉政建设任务进行分解,责任到人、分工明确。二是加强对党风廉政建设工作的重视。班子成员在党风廉政工作汇报、述职述廉、民主生活会中对分管范围内党风廉政建设责任制执行情况进行报告。三是增强廉政风险意识。对本单位廉政风险点防控进行责任分解;加强对工程建设领域廉政风险的防控,班子成员对分管领域风险漏洞制定有效的防范措施。
5.针对工作作风不扎实问题。
整改情况:持续开展作风效能建设,坚决杜绝党建材料抄袭事件,以单位工作为中心有计划的开展党建活动,力戒形式主义官僚主义,落实计划内容,并认真做好记录。坚决杜绝材料抄袭以及活动开展不及时,记录不准确、不完整等形式主义官僚主义问题。党建等各项工作由领导小组牵头,领导小组办公室负责人具体承办日常工作和资料整理齐备完善。
6.针对工程项目监管不严问题。
整改情况:一是在项目建设中按照建设工程计量计价规范,要求造价、施工、审计等单位精确确定工程价款,严格执行建设工程项目管理规范,合理控制工程变更增加。二是现有项目履行合同方面要求相关人员准确合理把控施工现场进度,认真审查合同内容完整,督促按照合同约定时间节点组织施工,做到程序合规,内容完善。
目前在建项目中开展自查自纠,均未出现项目监管不严的问题。
7.针对财务管理不规范问题。
整改情况:一是全数追回超范围扩大经费开支1140元,并上交财政非税收入。二是严格把控聘用人员工资发放的时间节点,严格执行机关事业单位新会计制度,认真核对聘用人员工资的数额、人员、时间。三是多报销差旅费补助4人1天400元,重复领取误餐补助2人3天180元,已全数追回,并上交财政非税收入。四是规范表彰经费支出,提高认识。以此次事项为戒,开展活动坚决做到程序规范、合规,严格按照相关规定支出。五是开展举一反三问题查摆,抓牢抓细财务审核、报销细节,杜绝扩大经费支出、差旅报销重复等问题。针对财务方面反馈的问题,我单位将严格执行财会制度,提高思想认识,杜绝此类现象再次发生。
(三)加强基层党组织建设方面
8.针对党建工作总结与实际开展工作不符问题。
整改情况:一是严格按照要求开展党建工作,制定符合区委部署的工作计划,认真贯彻落实,并据实撰写总结报告。二是列出班子成员上党课计划并及时提醒完成上党课、集体学习、研讨等内容,发挥“头雁效应”,严肃党内政治生活,全面落实好“三会一课”制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用,确保在中心班子带领下,党建工作生动多彩,成效明显。
9.针对发展党员记录不规范问题。
整改情况:一是对入党座谈会时间和参会人员意见进行核实核对和完善填写。二是对近期党建方面的会议做了规范记录。
10.针对落实上轮巡视巡察反馈问题整改不到位问题。
整改情况:一是重新梳理整改资料。对上轮巡察反馈问题整改资料再次梳理,按照问题进行分类归档并完善。二是建立长效机制。与日常工作相结合,建立整改常态化、长效化机制,落实专人负责,对巡视巡查反馈的问题,坚持长期整改,确保整改效果明显,整改工作到位。三是继续加强机关作风效能建设。严明工作纪律,对违反规定的同志进行了通报批评。以此为戒,提高全体党员干部职工思想认识,对于出现作风问题的同志,从严处理,从思想上、行动上扭转不正之风。
三、建立长效机制,持续深化巡察整改
针对巡察组反馈的问题,区住房保障中心党支部在整改落实方面做了大量工作,党的建设得到进一步加强,领导班子能力得到明显提升,干部作风有了明显转变,有力促进了住房保障工作的开展。我们以此次巡察整改为契机,深刻反思问题产生的根源,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,继续抓好整改工作,为住房保障工作的有序推进提供坚强的政治保障。
(一)强化党的领导,不断践行“四个意识”。党支部进一步深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,贯彻落实习近平总书记2024住房保障工作重要指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化“三个以案”警示教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把中央、省、市、区委决策部署落实到位。充分发挥好党组织领导核心作用,严守政治纪律和政治规矩,全面推进住房保障各项工作,切实把“四个意识”内化为全体党员干部的自觉行动。
(二)强化责任担当,进一步落实全面从严治党要求。
把落实全面从严管党治党责任扛在肩上、抓在手中,主要负责人履行好第一责任人责任,班子成员、股室负责人履行好“一岗双责”,进一步健全党内监督制约机制,扎实开展日常廉政教育活动;强化防范廉政风险意识,加强对工程建设、保障性住房管理、物业服务企业监督等重点领域廉政风险的排查、管控,及时提出风险防范措施,把牢保障性住房的年度审核关与房屋清理关,抓好辖区物业管理水平提升等重点工作;强化财务支出监管,完善财务管理和报销制度,堵塞管理漏洞。
(三)强化党的建设,进一步发挥党建引领作用。进一步健全党建工作管理机制,细化班子成员和党支部委员抓党建的责任清单,全面落实党建主体责任;班子成员发挥“头雁效应”,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,完善“三重一大”议事规则和决策程序,全面落实好“三会一课”制度,发挥基层党组织战斗堡垒作用;切实履行好巡察整改主体责任,认真抓好巡视巡察整改工作。
(四)及时开展“回头看”,巩固巡察整改成果。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。主要负责人牵头、党支部具体落实对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改质量不高、效果不好的,及时分析原因、查找问题,确保每个问题整改到位、落到实处。
合规整改心得体会范文第5篇
市联兴办为实在稳固、提拔六城联创效果,履行每月一次的中间城区环卫任务传递点评例会准则,2024提拔中间城区环卫任务程度起到了很好地推进效果,也为创卫任务展开打下了必然的根底。尤其是在7月份创卫整改任务具体推进的进程中,各级各单元紧紧环绕创卫整改这一主题,具体增强主次干道、背街冷巷、社区单元、城中村和城乡连系部等重点部位的卫生保洁、设备配套和硬化美化等情况综合整治任务,进一步提拔了情况卫生任务程度。下一步,中间城区环卫传递点评例会要连系任务实践,不时提拔完美,并在创卫中发扬出愈加有用的效果。方才,亚才秘书长传递了7月份中间城区各辖区、做事处和相关责任单元环卫任务落实状况,讲的很好、很详细,我完全赞同,请人人仔细抓好落实。下面,就做好中间城区情况卫生任务,我再强调三点定见:
一、任务推进有力,成果值得一定
7月份,各级各单元针对创卫任务中存在的凸起问题,破费了很多的人力、物力和财力,尤其是一些牵头单元、辖区和做事处,根本上是全员举动,具体推进创卫整改任务,获得了较好成效,局部任务推进有力,整改结果分明。
一是硬件建立获得增强。相关单元和辖区做事处依照整改要求,进一步加大了背街冷巷管理力度,量体裁衣地对一些支巷、里巷进行了合理硬化,新硬化面积达5.9万平方米,并粉刷了脏污、破旧墙体23.8万平方米。对175座公厕进行了革新晋级,并增强了日常治理;新建、革新了316座密闭式渣滓屋,革新油漆了350辆手推式渣滓车;开工建立了11座公厕和8座渣滓中转站;23座农贸市场展开了综合整治。还,局部主次干道牵头单元对人行道破损进行修补,组织展开了集中整治运动,市政部分添置了局部渣滓容器,沿街情况获得必然管理。
二是重点难点任务获得推进。夜市排档和相关市场整治任务获得推进。浉河大市场的农贸市场和夜市排档正在进行具体革新;小南门区域夜市排档整治任务积极推进;商业广场排档已全体搬家,并配套了上下水设备;肖家河排档进一步标准;谭山包市场已根本革新完成;张李湾、新建街情况整治结果分明;五星社区管理状况较好。一多量暗访指出的凸起问题获得了有用整改。
三是城中村和城乡连系部管理力度加大。辖区做事处对排查出的25处城中村和城乡连系部进行了综合整治,硬化平坦局部路途,配套建立相关环卫设备,清算了渣滓杂物,消弭了卫死活角,村容村貌获得改善。尤其是五星做事处的红星村、南湾做事处的肖家河村等,管理结果比拟分明。
四是日常监管和宣布道育进一步深化。各辖区做事处和居委会积极展开卫生监管、评选运动,并依照“属地治理”准则,组织辖区单元做好卫生打扫任务。还,新增设了一多量宣传口号和安康教育专栏,发放了必然数目的宣传材料和宣传手册,进步了群众的知晓率。
这些成效的获得,是各级各单元通力合作的后果,人人加班加点,克难攻坚,支付了很多的心血和汗水。借此时机,我代表市人民当局,向在座的列位并经过你们向战役在创卫任务一线的一切同志们透露表现衷心的感激!
二、克制幸运心思,一一排查询题
固然近一个期间,经过全市上下的通力合作,我市的创卫任务尤其是在市容情况卫生等方面,获得了分明成效,在较短的工夫内发作了很大的转变。然则,依照国度卫生城市规范,我们依然存在着一些差距和缺乏。在7月24日国度级专家进行反省指点时,虽然我们作了竭尽全力的预备,然则专家们依然发现了很多问题。这阐明,我们的创卫整改任务的确还有良多不到位的当地。因而,人人必需要进一步正直思维,正视问题,找准差距。
一要处理思维误区。经过此次专家指点,发现人人在思维上有一个严重误区,就是存在严峻的幸运心思。良多人老是以为,我这条冷巷很偏,反省时能够找不到;“五小”门店这么多,怎样就能会查到我这呢,大不了到时分临时关门了事;城中村、城乡连系部这么远,反省纷歧定会来。这些幸运心思,在良多人甚至是一些指导干部的心里不断存在。然则,从前次的暗访和此次专家的指点,人人可以清晰地看到,创卫暗访长短常仔细、十分仔细、十分深化的,不存在找不到的背街冷巷、去不到的城中村和城乡连系部,前次暗访不就是去了十三里桥吗。“五小”门店更不克不及随意强迫关门,别说是专家,就是我们本人一眼也能看出是在作假,岂非还想呈现另一个“焦作事情”吗?因而,人人务需要克制幸运心思,把整改任务做得更具体、更仔细、更扎实,确保不留盲区、没有死角。
二要找准凸起问题。专家在指点申报会上指出,当时我们的创卫任务显性问题非常凸起,尤其是在主次干道、农贸市场、背街冷巷、社区单元以及食物平安、环卫打扫等方面,一批重点难点问题亟待处理。姚辉博士指出的市容情况卫生方面的10个问题、董言德传授提出的除“四害”要求、徐惠民局长对食物平安及社区、城中村和城乡连系部卫生的强调,他们提出的每一项问题,都是我们下一步整改任务的重点。方才,亚才秘书长连系专家暗访和指点的定见建议,依据市联兴办日常反省状况,具体传递了凸起问题,提出了详细要求,也都是相关单元和辖区、做事处必需敏捷整改落实的。
三要具体查找差距。专家在指点申报会上特殊强调,创卫是细节决议成败,就是要具体、仔细地查找、处理创卫任务中的每一项问题。要依照专家的指点定见,触类旁通,具体查找任务中的差距和缺乏,要横到边,竖究竟,不留任何死角和盲区,更不克不及抱任何幸运和麻木心思。不只要排查专家指出的问题,并且对相似的、联系关系的其它问题也要具体查找。因而,专家所讲的以路途为载体进行具体、逐项排查询题长短常必需的。无论是主次干道照样背街冷巷,都要一个问题一个问题地找,一个门店一个门店地查,把一切问题都分门别类地列出来,比方路面破损的有几处、墙壁脏污的几多、前灶后厅的有几家、店外运营的有几个、活动摊点在哪里、环卫设备能否完美、沿道单元天井卫生若何,等等。只要如许一项项查、一个个找,才干把问题具体排查出来;再加上以做事处、居委会为单元进行分块排查,条块连系,才干真正做到全掩盖、无裂缝。
三、严厉对照规范,狠抓整改督查
依照市委、市当局的要求,创立国度卫生城市任务要目的不不坚定,任务不松劲,举动再加速,推进更有力。依据这一摆设,下一步中间城区情况卫生任务的重心,依然是紧扣创卫,对照规范,狠抓整改,强力推进,具体提拔创卫任务程度。
一要严厉对照规范。国度卫生城市规范是一项系统工程,对每一项任务都有具体详细的规范要求,做到什么水平,到达什么要求,都有明白规则。创卫就是创规范,任务中必需要对照规范一条条地连系实践进行整改、进行落实。当前,良多单元对创卫规范掌握禁绝,规范很低,整治结果差。有些自以为干得很好,但拿规范一对照,让专家一反省,问题却一大堆。此次专家指点时,一些事前整治了的街巷、市场、门店,依然存在如许、那样问题,有的经专家指点,问题还很凸起。下一步,各级各单元要具体、精确、系统地掌握好国度卫生城市规范,本能机能部分要增强培训和指点,实在进步任务规范和创卫程度,力争做到具体达标。
二要继续推进整改。在创卫任务上,市委、市当局的立场非常果断,郭市长曾经作了明白亮相。各级各部分必然要摒弃等候、张望思维,进一步坚决决心和决计,各司其职,履职尽责,集中整治各类问题,继续推进整改任务,敏捷进步创卫程度。城管法律部分作为中间城区市容情况卫生的行政主管部分,要紧紧环绕创卫任务的重点难点问题,增强市容情况综合整治。要对乱设置、乱张贴、乱建立、乱堆放、乱涂写、乱吊挂等影响市容市貌的景象进行集中整治,加大路路两侧、城乡连系部放哨频次,做到实时发现实时措置;具体清算沿街商号橱窗上私自设置、吊挂、张贴的告白、装饰物品,加大对骨干道两侧、广场、车站、商场、步行街等重点路段的监控力度,清算整治出店运营和马路市场;抓好户外告白和门店招牌的监管,严禁未经审批随意设置户外告白和门店招牌,发现一同要依法查处一同,撤除一同,实在稳固标准治理效果。
在主次干道上,牵头单元要持续发扬好效果,依照专家要求就路途修补、卷闸门小告白清算、脏污墙面清洗粉刷及沿街出店运营、“前灶后厅”、“五小”门店的管理等各类问题,进行具体排查,制订整改方案,组织展开集中整治运动,并依据本能机能分工,责成相关单元敏捷整改落实。在农贸市场上,牵头责任单元要抓紧依照创卫要求,加速完成相关建立革新义务;市场开展中间等治理部分必需要尽职尽责,增强内部治理,决不克不及让建好、改好的市场因治理不到位又回到本来的无序形态。在内河管理上,辖区做事处的清算打捞任务不克不及停,周边情况管理不克不及松,河流、岸坡要实时清算渣滓杂物,并要连系防汛做好清淤任务。在背街冷巷上,要持续深化环卫体系体例变革,依照国度级创卫专家姚辉博士的要求,环卫任务要“低程度、全掩盖”,要添加固定的保洁人员,增强卫生保洁,并加大硬化路面、粉刷墙体、归整线路等整治力度;要向一切的支巷、里巷延长,不留义务死角,进步全体程度。在食物平安上,要把食物卫生列为整改的重中之重,小餐饮等凸起问题,要由卫生等本能机能部分牵头,质监、工商、城管、公安等部分共同,进行拉网式排查,集中结合整治,该整改的要整改、该破产的要破产,该取缔的要取缔,在食物平安的监管上决不克不及手软。在病媒生物防制上,要具体发起,科学防制,以肃清渣滓、积水等“四害”孳生地为主,并催促宾馆饭铺、农贸市场、“五小”行业等重点部位,具体落实防控办法。在社区和单元卫生上,重点是破产企业、居民区的一些无人治理天井,一方面,主管单元要实在负起责任,拿出必然的资金,对所属破产企业的单元天井进行整治,完美根本的环卫设备,落实根本的卫生保洁;另一方面,辖区做事处要进行监视治理,催促责任单元落实创卫整改义务。在城中村和城乡连系部上,辖区和做事处必然要具体排查,不克不及脱漏任何区域;新排查出的城中村和城乡连系部,要依照创卫规范进行具体管理。以上这些凸起、重点问题,各级各单元必需接纳强有力办法,继续推进整改任务,实在提拔创卫程度。