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人社局长履职报告范文第1篇
以德为先,全面提升自身素质。摆正位置,维护班子整体团结认真履职,推动工作向前发展。廉洁奉公,保持良好工作作风。下面是小编为大家整理的述廉述职述责公文写作材料资料,提供参考,欢迎参阅。
述廉述职述责公文写作材料一
1.党委书记个人述职述廉报告
以德为先,全面提升自身素质
摆正位置,维护班子整体团结
认真履职,推动工作向前发展
廉洁奉公,保持良好工作作风
2.副区长2024年述职述廉报告
注重加强学习,着力提高履职能力
认真履责尽责,努力完成各项任务
坚持严以律已,筑牢廉政干净底线
3.镇党委书记述职述廉报告
坚持讲政治,忠于使命抓党建。一是抓组织建设。二是抓常态教育。三是抓队伍管理。
坚持谋长远,励精图治促发展。一是推进沿江开发。二是建设美丽乡村。三是发展乡村产业。
坚持讲实干,以人为本惠民生。一是完善基础设施。二是推进精准扶贫。三是加强民生保障。
坚持严责任,维护稳定促和谐。一是深入推进依法行政。二是始终维护统一战线。三是全力维护安全稳定。
坚持重廉洁,从严治政守规矩。一是坚持抓廉政建设。二是坚持抓班子建设。
4.统战部长述职述责述廉报告
加强学习,增强素质,不断提高履职能力
抓住重点,统筹兼顾,全力完成各项任务
坚持原则,不徇私情,认真执行工作规定
廉洁守纪,忠诚担当,始终保持严谨作风
5.镇党委书记述职述廉报告
加强学习,换好脑子
深入调研,找准路子
健全制度,定好格子
廉洁自律,正好身子
勤政廉政,带好班子
真抓实干,迈好步子
求真务实,结好果子
6.镇长述职述廉报告
重学习提能力,强意识改作风
创思路谋发展,攻难点求突破
严修身拒享乐,肯吃苦抓廉政
7.办公室主任述职述廉报告
严以律己,自觉加强党性修养
把握思路,努力完成各项工作
敬岗爱业,动力十足勤奋工作
尽职尽责,稳扎稳打业绩进步
廉洁自律,适应改进工作作风
8.党委班子2024年述职述廉报告
筑牢政治忠诚,坚决做到“两个维护”
坚持常态长效,巩固主题教育成果
突出重点战役,全力实现“六稳”“六保”
坚持稳中求进,奋力推动稳步发展
聚力改革创新,持续释放发展动能
坚持以人为本,不断增进民生福祉
创新基层治理,推进民主法治建设
夯实基层基础,全面加强党的建设
从严管党治党,压紧压实主体责任
9.人大常委会党组2024年述职述廉报告
强化政治建设,坚持党对人大工作的领导
强化管党治党,全力强化“两个机关”作用
围绕中心大局,推动区委决策部署落实
激发履职热情,发挥代表桥梁纽带作用
10.人民政府党组2024年述职述廉报告
加强班子建设,政府工作能力进一步提升
坚持务实重行,经济社会发展进一步趋稳
聚力深化改革,区域发展包袱进一步化解
强化作风引领,党风政风建设进一步夯实
11.政协党组2024年述职述廉报告
提高思想建设,强化理论武装
加强党的建设,强化政治引领
落实工作实绩,强化履职担当
推进廉政建设,落实治党责任
加强队伍建设,优化能力作风
12.党委书记述职述廉报告
加强政治建设,把好方向大局
突出发展要务,狠抓项目建设
发扬斗争精神,勇于破难攻坚
践行为民宗旨,着力改善民生
坚守主业主责,从严管党治党
13.区长述职述廉报告
坚持学习,强信念、长本领、提效能
坚守担当,增动能、重提质、惠民生
坚定方向,促改革、强攻坚、减包袱
突出重点,抓班子、带队伍、强素质
廉洁自律,学法规、存戒惧、守底线
14.人大主任述职述廉报告
坚持党的领导,把稳政治方向
坚持依法履职,展现人大作为
坚持多措并举,履行主体责任
15.政协主席述职述廉报告
始终坚持政治统领,思想政治基础得到新巩固
始终坚持服务大局,为高质量发展作出新贡献
始终坚持民生优先,为民履职尽责展现新作为
始终坚持改革创新,协商民主模式取得新进展
始终坚持自身建设,政协工作发展迈出新步伐
??????? 述廉述职述责公文写作材料二
16.述职述廉报告
加强党性锤炼,自觉以新思想武装头脑
积极主动作为,努力推进分管部门工作
坚持廉洁自律,始终恪守纪律规矩底线
17.纪委书记述职述廉报告
加强学习,强化理论武装,理想信念持续筑牢
恪尽职守,全面履职尽责,工作成效显著提高
明德修身,严格依法执法,标杆作用不断凸显
18.副县长述职述廉报告
以巩固主题教育成果为契机,开展政治学习
以推动重大项目完工为抓手,着力攻坚克难
以认真履行主体责任为牵引,筑牢廉政底线
19.组织部长述职述廉报告
深刻领悟初心使命,夯实信念之基
深入践行初心使命,扛实主业之责
始终坚守初心使命,绷紧纪律之弦
20.宣传部长述职述廉报告
注重理论学习,努力紧跟新思想
注重提能强质,努力融入新时代
注重履职尽责,努力挖掘新实践
注重守正创新,努力推进新发展
注重遵规守纪,努力甘于新常态
21.统战部长述职述廉报告
坚持从严从实,巩固主题教育成果
结合形势任务,构筑全新工作格局
建立制度机制,落实民族宗教政策
聚焦中心工作,推进经济社会发展
强化政治引领,稳固统战工作根基
22.政法委书记述职述廉报告
提高政治站位,提升能力素质
强化履职尽责,勇于克难攻坚
压实主体责任,严守纪律规矩
23.武装部长述职述廉报告
坚定不移铸军魂,抓实民兵政治工作
始终如一强业务,积极学习强能作为
围绕主责勇担当,提升备战打仗能力
加强学习守法纪,铸牢干事创业底线
24.人大副主任述职述廉报告
强化理论武装,提高政治站位
充分发挥作用,认真履行职责
全面从严要求,强化作风建设
25.人大副主任述职述廉报告
以学促用,提高政治素养
自我革命,加强党性锻炼
兢兢业业,做好人大工作
想方设法,完成重点任务
尽心尽力,回应群众呼声
修身律己,做到清正廉洁
26.副县长述职述廉报告
加强学习提高,增强工作能力
认真履职尽责,工作积极深入
加强作风建设,廉政勤政为民
27.副县长述职述廉报告
以德为首,提高素养
培植作风,增强能力
勤奋务实,履职尽责
勤政廉洁,从严自律
28.副区长述职述廉报告
坚持理论学习,提高综合素质
围绕工作目标,认真履行职责
不忘初心使命,保持廉洁自律
29.副县长述职述廉报告
坚持政治建设,讲规矩守道德
坚持能力建设,提升履职水平
坚持恪守勤政,努力奋斗进取
坚持落实执行,做好分管工作
坚持廉政建设,强化自管自律
坚持学法遵法,严格依法行政
坚持底线思维,落实工作责任
30.副县长述职述廉报告
提高政治修养,坚守精神高地
提升履职能力,担当主业主责
人社局长履职报告范文第2篇
任现职以来,本人在工委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。
一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位
为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了中共中央十六届四中、六中全会决定和“八荣八耻”的规定和《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《2024进一步加强人大工作的决定》和盟委《2024进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构,向自治区人大常委会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角色,做好各方面工作奠定了良好的基础。
二、依法履行工作职责,认真做好各项工作
1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行政,公正司法。
2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。
3、专项调研。组织工委委员和2024部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。
4、工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。
5、评议工作。根据《××*自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。
6、制度建设。认真参与制定了《人大××盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。
7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。
8、培训学习。认真参加了自治区党委2007年5月在××*党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。
三、廉洁自律,奉公守法
人社局长履职报告范文第3篇
“在今年的市人代会上领衔提出3件议案、16件建议意见,参与提出4件议案;区人代会上领衔提出议案1件、参与提出议案3件。参加市代表小组活动3次、区代表组活动4次;持证视察2次;走访本选区(6个村)的选民48人次……”
日前,笔者在绍兴市越城区城南街道凤凰村看到有趣的一幕:几位居民围在村头的公告栏前,正兴奋地谈论着。原来,市、区两级人大代表、凤凰村党支部书记王尧森年度履职情况报告表张贴在村公告栏里,他履行代表职务的情况引起了大家的兴趣。
绍兴市越城区人大常委会从2004年开始组织开展代表履职评价,建立代表履职情况报告表和记录本,内容包括参加人代会提议案建议、参加代表小组活动、联系选民、持证视察、为选民办实事等12个方面的情况,并在每年人代会前,通过张榜公示的形式,向社会公布上年度代表履职的情况。今年区人代会前,256位区人大代表都认真填写了年度履职情况报告表,交代表小组审核后,在所在选区的公告栏里张榜公示。目前,区人大代表履职情况报告表已在17个选区的142个社区和村的公告栏里上墙公示。
选民李建平看了公告栏后说:“印象中一直以为人大代表就是人代会上举举手,听听报告。所以,平时我们也觉得与己无关。看到代表履职报告表,才知道代表可以做这么多事情。”
代表履职更主动
人大代表履职情况怎么样,选民看看张贴在公告栏里的报告表便一目了然。
刚刚结束的越城区六届人大四次会议,表彰了4个代表活动先进小组和26位代表活动积极分子。获奖代表、皋埠镇牌口村村委会主任陆文岗高兴地说:“这比给我几千元奖金还要高兴,因为这是选民给我的荣誉。”
越城区的这次代表评优活动,依据就是代表平时履行职务的情况,而张榜接受选民的评议,是考评中最实质性的一个环节。不少代表对此深有感触。
区人大代表、鉴湖镇小学教师胡美丽感慨地说:“将人大代表年度履职情况进行公示,这对于我们代表来说,是一种实实在在的压力。”
“评价在年末,用功在平时。”代表们普遍认为,这样做能够促使大家去认真思考一些问题,积极参与一些代表活动,免得在年底向选民交“白卷”。
日前,区人大代表、区安全生产局局长戴宝水给北海街道人大工委的同志打去电话,询问今年北海街道代表进社区活动的安排时间和具体要求,以便早做准备。街道人大工委联络员朱伟萍说:“年初以来,这样的电话已经有好几个了,市土地评估中心主任赵水阳等代表还亲自跑到我们办公室,主动联系工作。”
越城区十三个镇、街道的人大工作人员普遍反映,随着代表责任意识的增强,镇、街道人大工作比以前好做多了。
开展代表履职情况评价活动,有效地调动了人大代表履行职务的积极性。
代表持证视察解决皋埠镇皋北大桥危桥问题、约见政府领导解决罗门江水质严重污染问题……多件多年未曾解决的事情,在人大代表的努力下得到了圆满解决,代表的责任意识得到了有力的激发。
代表工作有抓手
“代表履职情况不能到年底填一填表就万事大吉,履职情况平时要有详细的记载,代表小组要进行审核。”为此,越城区人大常委会编印了《人大代表履职情况记录本》。“这既是对代表平时履职的检查督促,也是为年终的履职报告积累情况,更可以增强代表的责任意识。”区人大常委会副主任杨伟春介绍说。
人社局长履职报告范文第4篇
根据中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》的文件精神,全面贯彻党的教育方针和党中央2024教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况。针对我区教育发展壮大过程中所面临的突出矛盾、暴露出的尖锐问题以及存在的不稳定因素,如人民对优质教育日益增长需要与教育发展不充分不平衡的矛盾,教师队伍建设跟不上办学规模不断扩大的问题,校园周边存在“脏、乱、差”现象和安全隐患,“双减”政府下校外等,急需压实各区直部门履行教育工作职能责任、街(镇)履行教育工作属地责任,与教育部门形成合力,营造教育高质量发展的生态环境,促进教育优质均衡发展。结合《2024年度县级人民政府履行教育职责评价指标体系》,强化对区直部门和街(镇)履行教育职责的评价,故制定《长沙市岳麓区区直部门和街(镇)履行教育职责评价实施方案》。
二、评价实施的基本流程
(一)评价内容
为落实区直部门履行教育职责的职能责任以及我区教育改革发展中面临的问题、矛盾以及不稳定因素,制定了区直部门履行教育职责评价指标,主要为贯彻落实党的教育方针政策,各类教育规范发展,统筹推进本行政区域教育工作情况,加强教育保障情况,贯彻落实区委、区政府教育重大决策、意见和年度教育工作目标任务完成情况等5项一级指标,共50项二级指标。为压实街(镇)履行教育职责的属地责任,制定了加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,透彻推进教育改革发展重点任务,推动各类教育高质量发展,确保教育安全稳定等5项一级指标,共20项二级指标。
(二)评价程序
评价实施工作采取与区直部门、街(镇)年度评价相结合的方式进行,评价工作实行百分制,满分100分,具体指标根据省、市人民政府教育督导委员会办公室年度评价指标体系,结合我区年度重点任务等确定。
1. 发布通知。年度评价工作指标体系和实施细则确定后,区人民政府教育督导委员会办公室向区级2024部门印发自评通知,组织我区评价工作。
2. 自查自评。区直部门和街(镇)接到自评通知后,按照统一部署,认真就本部门履行教育工作职责开展自查自评,形成自评报告,并按要求报送区人民政府教育督导委员会办公室,区直部门和街(镇)对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
3. 满意度调查。对各类学校及部分教职员工发放满意度调查表,调查学校及教职员工对区直部门和街(镇)履行教育职责情况。
4.实地督查。区人民政府教育督导委员会办公室在对区直部门和街(镇)自评材料和满意度调查情况研判的基础上组织2024部门、督学和督导评估专家组成督查组,依据评价指标进行实地督查,随机查阅文件、会议纪要以及相关数据。
5. 结果反馈。区人民政府教育督导委员会办公室根据区直部门和街(镇)自评报告、相关佐证材料、实地督查以及第三方评价等情况,形成反馈意见和问题清单向区级2024部门反馈。
6. 整改落实。区直部门和街(镇)接到反馈意见和问题清单后,按要求进行整改并提交书面整改报告,区人民政府教育督导委员会办公室视整改情况进行复查。
(三)评价结果运用
评价结果将作为区直部门和街(镇)领导班子和领导干部考核、奖惩的重要依据,同时也作为绩效考核的重要方面。对履行教育职责一到位、整改不力、出现重特大教育安全事故、有弄虚作假行为的,将按照2024规定,对2024责任人进行责任追究。
三、评价实施的初步成效
(一)履行好领导教育工作的职责
一是加强改善党对教育工作全面领导。完善了区委区政府定期研究教育工作机制,今年以来区委常委会3次听取教育工作专题汇报、研究相关工作,区政府常务会议3次研究落实教育具体工作,如“双减”任务、学位建设、教师工资收入等问题。建立了区教育工作领导小组例会和专题会议制度,今年以来多次调度“双减”任务的实施,及时解决教育改革发展中的难点、堵点。宣传部通过党史学校教育,加强和改进学校思想政治工作,把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权
二是贯彻落实党的教育方针政策。制定出台全区教育改革和发展的规范性文件,今年两办出台贯彻落实“双减”工作实施方案、印发了深化新时代教育评价改革试点方案、制定规范民办义务教育发展专项工作实施方案等相关文件,明确了相关区直部门和街(镇)的职能职责,确立了全区教育发展目标,规范了全区教育发展方向,为岳麓教育更好更快发展提供了政策支持。组织部联合教育局印发了《2024加强岳麓区中小学校党的建设工作的八项举措》的通知,实现了全域中小学校党的组织和党的工作全覆盖,顺畅了党组织隶属关系。
三是建立健全党对教育工作支持制度。建立了街(镇)党政主要领导深入学校一线调研、联系学校和年终述职必述教育制定,做到及时了解学校的发展情况、研究和解决学校发展中的实际问题。联合发改局、财政局、市场监管局健全了治理教育乱收费联系会议制度,加强了对教育收费的日常监管和定期简称,实现了教育收费零投诉、无举报。
(二)履行好发展教育工作的职责
一是科学制定教育发展规划。发改局把教育优先发展和改革发展纳入经济社会发展总体规划,联合资规分局、财政局、住建局、统计局以及相关街(镇)等协同教育局制定区域内学校基本建设规划,稳步推进各类学校布局调整,“十四五”规划了33所中小学校、61所幼儿园,新增小学学位38070个、中学学位20250个、普惠学前教育学位14580个。
二是加快完成优质学位建设。为切实解决人民对优质教育日益增长需要,为满足区域内新增义务教育人数和幼儿数上好学、好上学的需求,财政局落实学校建设配套资金,住建局加快学校建设进度,今年新开学4所小学、1所中学、3所幼儿园,新增小学学位5730个、中学学位3600个、普惠学前教育学位990个。
三是全面缩小城乡教育差距。我区涉农面积高达400多平方公里,为促进区域内义务教育优质均衡发展,让广大农村学生在家门口享受到高质量教育,财政局安排1.2亿专项建设资金对博才雨敞坪学校、莲花实验中学、含浦中学等3所农村学校进行扩容、薄改与能力提升,发改局、资规分局、住建局以及相关街(镇)在项目立项、用地手续审批、建设手续予以优先办理,相关街(镇)对学校用地征拆、学校建设外部环境优化予以重点推进,为了3所学校如期建设提供了坚实保障。为鼓励优秀教师扎根农村、支援农村,编办足额配齐农村学校教师编制数,财政局保障教师乡镇工作补贴资金,人社局在农村教师职称评定予以政策支持。
四是规范发展各类民办教育。自“双减”政策出台以来,政法委牵头成立了校外培训机构处置小组,对全区各类民办教育进行逐一摸排、整治,市场监管局、公安分局、消防救援大队等部门配合教育局开展联合执法行动2次,对18所校外培训机构存在的虚假宣传、违规办学及消防安全隐患等问题责令整改。行政审批局、金融事务中心联合教育局建设了“岳麓区校外培训机构监管服务平台”,最大限度保障学生家长的权益,有效解决“退费难”、“卷钱跑路”等问题。宣传部通过新闻媒体加大对“双减”工作的政策宣传、阐释、解读力度,全面推介新举措、新成效、新经验。网信办全面加强相关舆情管控、处置,防止产生负面影响。街(镇)牵头对辖区内无证办学机构的排查整治,确保无证办学机构年内全面清零。
(二)履行好管理教育工作的职责
一是构建和谐的校园周边环境。为学校教育教学工作提供优质的外部环境,区城管综合执法大队联合相关街(镇)对校园周边脏、乱、差现象进行专项整治,着重拆除违章建筑,取缔流动摊点,查处占道经营、随意张贴、悬挂各类广告牌等现象。公安分局严厉打击侵犯学校和教师正当权益、扰乱正常教育秩序,危害中小学生、幼儿身心健康的违法犯罪行为,并对全区学校、幼儿园安保人员进行系统培训。市场监管局对校园及周边食品安全问题进行地毯式排查,取缔无证摊点门店。文旅体局联合街(镇)对学校、幼儿园周边200米范围内的网吧、KTV、游戏厅等娱乐场所进行了关停处理。
二是营造良好的尊师重教氛围。为调动社会各方面大力支持教育、关心教师身心健康,街(镇)每年召开辖区内教育工作座谈会,及时了解教师群体所面临的困惑,研究并解决教师群体的实际问题,帮扶、慰问困难教职员工,表彰优秀教育工作者。总工会安排专项资金对全区274位困难教职员工进行了慰问,总计慰问金额为428600元,最高为2万元。
三是发展高尚的师德师风生态。为推动全区师德师风建设常态化、长效化,组织部通过指导学校党建工作,强化教师队伍的党性教育与思想政治素质考察。纪委监委协同教育局对全区学校、幼儿园师德师风工作进行专项巡查整治,并建立师德失范行为通报警示制度。宣传部(文明办)积极发掘教师先进典型,今年全区教师1人获评“中国好人”、7人获评“长沙好人”、1人获评“岳麓楷模”,并在“指尖岳麓”和全系统广泛宣传推介。为全域高尚的师德师风生态发展提供了强劲保障。
(三)履行好保障教育工作的职责。
一是建设优秀稳定的师资队伍。为实现区域教育高质量发展,必须有一批稳定的高素质教师队伍,编办根据在校学生人数变化,做好教职工编制动态调整工作,今年新核编1163人,并达到国家基本标准。人社局及时补充招聘教师,合理控制空编数量,逐年消化临聘教师,今年新招聘教师400人。财政局严格按照教职工工资总额(含绩效工资)的1.5%的标准安排教师培训经费,并列入财政预算,切实满足教师对业务能力水平提升的需求。打造了一支整体水平较高、充满活力的适应教育事业发展需要的师资队伍。
人社局长履职报告范文第5篇
预防、控制和消除职业病危害,关系广大劳动者生命安全和健康,关系改革发展和社会稳定大局。做好职业病防治工作是构建社会主义和谐社会的本质要求,是全面建设小康社会、统筹经济社会发展的需要。各镇(区)和市各2024部门要充分认识加强职业病防治工作的重要性和紧迫性,牢固树立以人为本的观念,把劳动者安全健康放在首位,切实保障劳动者的生命安全和身体健康。
为进一步加强职业病防治工作的组织领导,市政府决定成立职业病防治工作领导小组,由分管副市长任组长,市政府分管副秘书长、卫生、安监部门主要领导任副组长,发改、经贸、外经、建设、劳动社保、财政、人事、监察、工商和总工会等部门和单位的分管领导为成员。下设办公室,由卫生部门主要领导任主任,卫生、安监部门分管领导任副主任,各成员单位职能科室负责人任联络员。领导小组负责制定实施职业病防治规划,并了解进展情况,做好相关协调工作。各镇(区)也要建立相应组织,并确定专职人员,具体负责辖区内的职业病防治工作。
二、预防为主,切实履行工作目标
(一)坚持职业病预防“三同时”原则
根据《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》、《省职业病防治条例》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等2024法律、法规规定,卫生部门要加强与安监、发改、经贸、外经、建设、工商等相关部门的协调和沟通,将职业病防治作为当前的重点工作来抓。认真执行《省卫生厅建设项目职业卫生审查程序(试行)》,抓好建设项目职业病危害的前期预防,做好职业病危害的评价、审核、审查和竣工验收等工作,落实职业病防治关键环节,做到职业病防护设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产使用),从源头上做好职业病危害的防范工作。
(二)落实职业病防治三项目标
1.实行职业病危害项目分类管理。职业病危害轻微的建设项目,其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当向卫生行政部门备案;职业病危害一般的建设项目,其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当进行审核、竣工验收;职业病危害严重的建设项目,除进行前项规定的卫生审核和竣工验收外,还应进行设计阶段的职业病防护设施设计的卫生审查。
2.全面实施职业病防治审查制度。年12月31日前立项的建设项目,由建设单位或企业提供遵守《职业病防治法》书面承诺书后,各镇(区)督促辖区企业向卫生部门申报,卫生部门分期分批开展职业病危害控制效果评价和审查验收。未通过职业病危害控制效果评价及卫生验收的建设项目,要限期整改,危害严重或整改仍不合格的要坚决关闭,杜绝职业病危害发生。
3.建立职业病危害预评价制度。年1月1日起,对《职业病危害因素分类目录》所列的职业病危害因素的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目实行职业病危害预评价、控制效果评价、职业病防护设施设计的卫生审查和相关的卫生审核、备案、竣工验收。
三、明确职责,健全长效监管机制
(一)职业病防治部门(单位)职责
为切实落实好《职业病防治法》和《省职业病防治条例》,各部门要明确职责,加强协作,全面建立实施职业卫生预评价、控制效果评价审查制度。
1.卫生局:根据《职业病防治法》和《省职业病防治条例》规定,积极主动承担宣传、培训、贯彻实施工作任务。加大对违法现象的查处力度,依法履行职业卫生监督职能,加强监督执法队伍和技术服务机构建设,提高监督执法的工作水平。做好职业健康监护工作,做好职业病危害因素监测和建设项目职业病危害卫生审核工作,做好职业中毒事故的调查处理和职业病人诊治的2024工作。
2.安监局:将职业病防治列为安全生产监管的重要内容,加大对作业场所职业安全监督检查力度,排查职业病危害隐患,积极采取措施预防职业病危害事故的发生,并将情况及时通报市卫生局。
3.发改委:将职业病防治规划编制计划纳入全市国民经济和社会发展规划。在新、改、扩建、技术引进项目进行立项时,对可能存在职业危害因素的项目,必须告知建设单位进行职业卫生预评价,并将项目立项信息通报市卫生局。
4.劳动和社保局:根据2024法律法规规定,督促用人单位如实向劳动者告知所接触的职业病危害情况、防护要求及待遇,依法签订和履行劳动合同,落实职业病人的工伤保险待遇。加大劳动保障监察执法力度,对违法安排未成年人从事有毒有害作业的要严肃查处。
5.经贸委:在实施技术改造项目时告知改造单位进行职业卫生预评价,并将项目相关信息通报市卫生局。积极倡导企业优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,督促用人单位建立健全职业卫生管理制度和操作规程,提高自身管理能力,协助卫生部门做好职业卫生审核等工作。
6.外经局:加强对新建、改建、扩建建设项目的审查,防止将严重损害劳动者健康的项目引入我市。
7.建设局:配合卫生部门对存在严重职业危害、问题大的建设项目加强监管力度,对卫生部门发出停建建议的,要立即停办该项目建设的相关手续。
8.总工会:参与职业卫生中毒事故处理,发动基层组织认真开展职业病防治的宣传教育,督促用人单位落实职业病防护措施,切实维护劳动者的健康权益。对违反职业病防治法律法规、侵犯劳动者合法权益的行为,要及时纠正。
9.财政局:负责将职业病防治工作经费纳入财政预算,确保职业病防治工作开展的必要经费。
10.人事局、编办:负责协调解决职业病防治工作机构、队伍和人员编制等相关事宜。
11.各镇(区):认真贯彻实施《职业病防治法》和《省职业病防治条例》,支持卫生部门依法履行职责。对上级下达的2024职业病防治工作任务,认真组织完成,并做好相关协调工作。摸清辖区内职业病危害企业情况,了解掌握本地职业病危害状况;组织开展职业病防治知识培训;对可能存在职业病危害的建设项目和技术改造、技术引进项目,必须告知并督促建设单位自觉履行职业病危害卫生审核和申报工作;督促用人单位做好劳动者职业健康体检,落实职业病防护措施。
其余相关部门和单位要按照各自职能,认真履行职业病防治义务,维护劳动者合法权益,坚决查办侵害劳动者合法权益的不法行为,加大对职业病防治工作的监管力度。
(二)建立健全职业病防治工作长效监管机制
1.建设项目职业病危害预评价和控制效果评价制度。根据《职业病防治法》第十五条规定,新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价,并报卫生部门审核。凡涉及化学毒物、粉尘、放射性物质等职业病危害严重的建设项目,其防护设施设计必须报市卫生局进行卫生审查,未经市卫生局审核、审查同意,或经审核、审查不符合国家职业卫生标准及相关要求的,项目单位不得开工建设。建设项目竣工验收前,建设单位应进行建设项目职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,应由市卫生局对建设项目的职业病防护设施进行竣工验收。未经验收或验收不合格的,建设项目不得投入正式生产和使用。建设单位未执行上述规定的,市卫生局将依法处理;2024部门未按上述要求执行而导致职业病发生的,追究相关部门主要负责人责任。
2.建立职业病危害项目申报制度。凡新建存在职业病危害项目的企业,在正式投产或使用前,必须依法如实向市卫生局申报,接受监督。目前,已投产使用但尚未进行申报的企业,必须向市卫生局申报产生职业病危害项目。市卫生局要督促用人单位按时申报职业病危害项目,对未按要求和规定时间申报或申报不实的用人单位,要依法作出处理。
3.建立职业病防治工作信息报告制度。要建立职业病防治工作领导小组成员单位之间工作情况定期报告制度,互报职业病事故、事故隐患举报、职业卫生评价及监测和监督检查等工作信息。企业一旦发生职业病危害事故或职业病时,必须在组织抢救的同时,将事故信息报告安监和卫生部门,安监、卫生部门在接到事故信息报告后,应及时报告市政府,并向职业病防治工作领导小组成员单位通报事故信息,依照各自职责开展事故救援和调查。
四、强化措施,全面加强职业病防治工作
(一)加大经费投入
将职业病防治专项经费列入年度财政预算,逐年增加职业安全卫生财政投入,保障必要的仪器购置经费、培训教育经费等,切实提升职业卫生软硬件技术含量,确保各项工作的顺利开展。
(二)加强队伍建设
加强职业卫生监督和监测队伍的建设,保证足够的人力、物力正常开展职业病防治工作。市卫生监督所增添监督执法人员,市疾病预防控制中心增加必要的专业技术人员,负责全市职业病危害评价、职业健康监护等工作。