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乡镇农村公路养护工作总结(整理5篇)

2024-07-07 04:08:01工作总结

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乡镇农村公路养护工作总结范文第1篇

一、提高认识明确目标

农村公路是经省级交通行政部门认可的县道、乡道和村道的总称,是承接国、省干线公路,连通乡镇、村组和重要经济结点,是公路网的有机组成部份,是农村重要的公益性基础设施,直接服务农村社会经济发展和群众生产生活。五年来,全市累计完成交通投资15亿元,其中建成市乡二、三级公路205.85公里,乡村四级公路1214.09公里,城乡交通条件得到了明显改善。切实加强农村养护管理,对提高公共交通服务质量,延长公路使用寿命,节约公共资源,提高投资效益,具有十分重要的意义。各地、各部门要以高度责任感,合力推进这项工作。我们的目标是:从2008年起,建立和完善“机构精干、职责明确、运转协调、监管有力”的管理养护组织体系,实行长效管理,实现农村公路管理养护的正常化、制度化和规范化;建立健全稳定的养护管理资金渠道,逐步完善配套工程,强化公路环境综合整治,确保我市农村公路管养覆盖率达100%;全面提高农村公路养护质量和服务水平,保障农村公路安全畅通,农村公路好路率达70%以上,并力争用3年左右的时间使全市农村公路好路率达85%以上,保持提升我市农村公路的“畅、洁、绿、美、安”水平。

二、强化组织领导

成立高邮市农村公路管理养护工作领导小组(另发文),由王正年副市长任组长,政府办副主任赵小山、市交通局局长曹叶林任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,其主要职责是:

1、研究、制定本市农村公路管理养护工作相关法制文件,界定相关单位职能、职责。

2、筹措农村公路管理养护资金。

3、宣传农村公路管理养护工作政策,推行农村公路管理养护规范、标准,总结完善农村公路管理养护工作经验。

4、组织农村公路管理养护工作的督查、检查、总结、评比等工作。

5、协调处理农村公路管理养护工作中发生的矛盾和问题。

各乡镇要建立相应机构,加强对辖区内农村公路管理养护工作的组织领导。

三、健全工作机制

1、完善路政管理网络。在市公路站(路政大队)增设2个路政管理中队,专门负责农村公路路政管理工作;在全市现有的7个辖区交管所,增挂路政中队牌子,建立辖区路政中队,各配备3名路政管理人员(通过考试录用现有人员,并经培训上岗),负责辖区内乡道路政管理工作;各乡镇乡村公路站配备2名路政协管员(兼职),由市路政大队审核把关,市法制部门培训,经考试合格后颁发可在镇(乡、区)域范围内行使路政辅助管理职能的执法证,业务归辖区路政中队管理;辖区路政中队和乡镇路政协管员均接受市路政大队的业务指导。

2、加强乡镇乡村公路管理站建设。各乡镇要加强乡镇乡村公路管理站的规范化建设,配置与管理需要相适应的管理人员,建立长效管理机制,不得挂靠民营企业。

各乡镇乡村公路管理站要有固定工作场所,配置一定的办公设备,配备主要管理人员2-4人(由乡镇聘用,市交通局审核把关)。按乡道每4-6公里、村道每5-7公里1名人员配备基层管护人员,配置必要的劳动工具、安全警示及安全防护用品,并逐步配置必要的小型养护机械。

四、明确工作职责

市政府是我市农村公路管理养护的责任主体,领导和协调市域内农村公路的管养工作,日常事务由市农村公路管养领导小组负责。

市交通局是本辖区农村公路管理养护的实施主体,其主要职责为:

1、编制农村公路发展规划和养护建议计划。

2、贯彻执行农村公路管理养护法规政策和技术标准。

3、组织执行农村公路养护计划和管理养护考核评定。

4、监督县道小修和乡道大中修养护招投标工作。

5、实施县道养护大中修工程,并组织交工验收以及负责乡村道大中修工程的交(竣)工验收。

6、组织县道和乡道的路政管理工作,委托并监督市公路站(路政大队)实施路政管理;指导村道的路产路权维护。

7、建立维护辖区内农村公路数据库,及时编制上报农村公路管理养护报表。

8、在上级部门和同级财政、审计等部门的监督指导下,按规定管理和统筹使用管养资金。

市公路管理站(路政大队)受市交通局的委托,承担农村公路管理养护的2024具体工作,其主要职责为:

1、执行县道养护计划,组织实施县道养护,按规定及时统计上报数据。协助做好县道大中修工程的相关工作,参与县道大中修工程的交竣工验收。

2、实施县道、乡道路政管理和路产路权保护。

3、具体负责乡道、村道的养护技术指导、检查考核。

4、具体办理乡道的路政许可和路政案件的处理工作,指导督促、检查考核辖区路政中队(交管所)对乡道进行日常路政巡查。

5、对村道管理养护进行技术指导和监督检查。

6、负责申领县道小修保养经费,做好县道小修保养的计量支付工作,做好乡道、村道养护经费支付的初审工作。

辖区路政中队(交管所),在市路政大队的具体指导下,进行乡道的路政巡查,制止或纠正对侵害乡道路产路权的违法行为,同时配合乡镇人民政府做好村道路产路权保护工作。

乡镇人民政府是辖区内乡道、村道管理养护的责任主体,负责辖区内乡道养护和村道的管理养护工作,主要职责为:

1、落实辖区农村公路管理养护职责,加强乡镇公路管理站的建设,建立农村公路管理养护的长效机制。

2、负责乡道的养护和村道的管理养护工作,及时统计上报相关数据报表。

3、负责辖区内乡道、村道的安全管理工作,及时发现排除道路交通安全隐患,完善道路交通安全设施,做好乡道、村道桥梁改建、加固、设标、除险工作。

4、负责村道的路产及其设施保护、损害赔补偿处理以及对确需占用、挖掘、穿跨越村道申请的办理。

5、负责辖区内农村公路的环境综合整治和恶劣气候时的减灾除险工作。

6、科学制定公路沿线建设规划,严格控制道路红线,严格控制路旁建设。

7、配合支持县道管理养护工作。

8、负责乡村道路管养资金的筹措和管理。

乡镇乡村公路管理站是乡镇乡村公路管理的工作机构,在乡镇政府的领导下开展乡村公路的管理养护工作。

村民委员会按照乡镇人民政府(街道办)要求,指定专人对村道进行定期巡查,及时制止侵害村道路产路权行为;对于巡查中发现的属于相关主管部门职责的事项,及时向其报告,由相关部门依法处理。

市国土、规划建设部门要服从公路管理要求,从严审批公路路旁建设。

供电、电信、广电等2024部门,在项目规划建设时,要事先与交通部门沟通,服从公路管理规定,避免对公路的损坏和影响。

五、明确工作重点

1、加强业务培训,尽快培养一批有事业心,责任感强,年富力强,熟悉和掌握农村公路管理养护规范标准的基层管理人员,建立一支稳定的农村公路管理队伍。

2、划定农村公路用地线,结合道路排水沟、绿化等措施,实行路田分离,路庄分离;逐步将公路用地的使用权流转到公路管理机构手中,统一绿化,提升公路形象。

3、划定农村公路建筑控制区和规划控制线,规范公路路旁建设行为。

4、加快乡村公路危桥改造,提高乡村公路通畅水平。完善交通标志标线,加大安保设施投入,提高农村公路安全程度。

5、提高乡村公路附属设施配套程度,继续实行路肩砂石化,增加路肩宽度,提升绿化品位。

6、大力开展农村公路环境综合整治。

7、积极争创扬州市农村公路管养示范乡镇。

8、完善工作制度,研究制定配套的养护招标、日常养护、路政巡查、路政许可、应急处置、管养安全、资金支付和考核奖惩等制度。

六、加强资金筹措与管理

资金筹措

市级农村公路管理养护资金由市筹措,主要来源有:

1、省级专项补助资金;

2、扬州市级以奖代补资金;

3、在市财政每年统筹的交通专项资金中,安排不少于省级专项补助40%的配套资金,并根据市财力状况逐年增加;

4、可用的五小养路费资金及其它可用资金;

5、县道大修及养护改善工程的乡镇配套资金。

市级管理养护资金主要用于:

1、县道的小修保养、大中修和养护改善工程;

2、路政管理、养护管理等必要的运行成本;

3、按规定扣除乡道路政管理成本后,根据考核应支付乡镇的乡道、村道管理养护资金;

4、乡村公路大中修工程的市级补助资金;

5、为提高农村公路管理水平,开展专项活动的考核奖励资金。

乡村公路管理养护资金由乡镇政府筹措,各乡镇要加大资金筹措力度,加大财政投入,稳定农村公路管理养护资金渠道,主要来源有:

1、根据考核结果,挂钩下拔的省、扬州市和市级专项补助资金;

2、乡镇财政安排的专项配套资金,乡道每年每公里不少于2000元,村道每年每公里不少于1000元,每个乡镇安排总额每年不少于10万元标准;

3、沿线受益单位捐献专项道路养护经费;

4、对乡道两侧的林权进行经营,经营收入用于乡村公路养护;

5、符合法律、法规规定筹措的其他资金。

乡镇管理养护资金主要用于:

1、乡村公路的小修保养、大中修和养护改善工程;

2、经市交通局审核的乡镇乡村公路站主要管理人员的工资;

3、乡镇乡村公路站的必要运行经费;

4、基层管护人员的管护经费;

5、乡村公路设施的完善配套;

6、县道大修、养护改善工程的乡镇配套资金。

资金管理

市、乡两级都要建立农村公路管理养护资金专门帐户,实行专户储存,专款专用,严格财经纪律和财务制度,并接受纪检监察、交通、财政、审计等部门的监督检查。

对县道管理养护资金实行集中管理,直接支付。

市对乡镇资金的拔付实行先缴后补,考核挂钩、集中管理、分期支付。

管理养护资金的具体管理办法另行制定。

七、严格考核奖惩

建立农村公路管理养护考核体系,体现奖优罚劣、绩效挂钩。对乡镇管理养护工作考核的原则是:

1、在省、扬州市应补助乡镇资金中,提留乡道每公里1500元,村道每公里500元,市级资金等额配套,即乡道每公里3000元,村道每公里1000元为考核基数,按分结算。

2、不能达到管理养护基本要求的,省、扬州市和市级配套资金一律不予拔付。

乡镇农村公路养护工作总结范文第2篇

一、我市农村公路现状

我市辖19个镇(乡),共有534个行政村,总人口68万人,辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573,二级公路181.396公里,三级公里148.090公里,四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座,其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%,村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化,我市积极探索新的管理手段,逐步建立起一套科学,规范的建管体制,目前已取得了阶段性成果。政府支持,交通统筹,镇(乡)牵头,群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大,路网日趋完善。

在20__年我市共新建二级以上农村公路60.5公里,完成总投资61500万元。投资29000万元建成__*暨__特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部____连接线__*至__段35公里,完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建__公路__至__段路基工程;投资4500万元建成____*至__*新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强,农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责,对于农村公路的大、中、小修工程任务按照*政办〔20__〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护(大、中、小修工程)补助资金标准为乡道每年每公里20__元,村道每年每公里1000元。

3、树立典型,促进农村公路管养工作。

我市镇(乡)众多,区域差异大,经济发展不均衡,不同镇(乡)的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇(乡)自身实际情况,突出重点,树立典型,选择有代表性的乡村,摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇(乡)都要选出2-3个典型村,3-5条示范路,以点带面,涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇,并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核,提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化,更便于操作实施,我局作为行业主管部门,在搞好技术指导、技术服务的同时,不断探索新的管理手段,逐步完善考核机制,明确考核目标,健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《__市农村公路养护管理考核办法》,从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核,建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制,确保这项工作真正落到实处,抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按__市人民政府20__年82号文件要求,《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》,乡村公路日常养护资金由各镇(乡)政府负责,按近两年情况看,我市9个设有公路养护管理所的镇(乡)中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个,超过5万元的有四五个,就目前各镇(乡)的乡村公路里程来讲,这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的,所以有的镇(乡)就仅对重要的一条或两条路段进行养护,其余公路则处于“失养”状态。

2、农村公路管理体制不够完善

我市至今已有9个镇(乡)设立了农村公路养护管理所,2个镇(乡)挂靠在土地所,5个镇(乡)在城建办,2个镇(乡)成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外,各镇(乡)安排的专职养护管理人员基本上没有,兼职的管理人员也多少不一,最多的达7人,最少的有1人。按养护规范要求,每个镇(乡)的农村公路折合二级路达50km以上时,就应设管理人员6人,按我市《2024加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求,管理所人员不少于3人。同时,我局对镇(乡)公路日常养护检查力度和频率相对不足。

3、农村公路养护规范性尚有不足。

我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足:

(1)公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。

(2)执行养护标准不统一。

我市在20__年82号文件中明确了农村公路养护标准,但在近两年实施过程中各镇(乡)执行养护标准不统一,包括路肩养护,清扫范围,沿路标志标牌设置,安全设施设置等。对桥涵检视程度不足,特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁,危桥数量呈不断增加趋势,桥涵管理尤显重要。

(3)公路大中小修的管理不到位。

按省《__省人民政府办公厅2024贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修

计划在年初报市交通主管部门审批,按要求竣工后,由交通主管部门验收,按工程量核拨补助资金。现我市有的镇(乡)不能按时上报计划,延迟我局上报省市计划,使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位,但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇(乡)大中修工程未按程序进行严格控制,造成该修的未能及时修复,资金未能得到有效利用。(4)农村公路路政管理尚待提高

我市农村公路乡道660.072km,村道545.36km,总计1340.133km。各镇(乡)对农村公路的路产路权维护不足,时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象,造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名,车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成,相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。

四、几点建议

1、多方争取资金,由我局重点核拨养护工程(大、中、小修)补助款,各镇(乡)负责日常养护经费。

按省交通厅、财政厅的经费补助标准,乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元,这些资金中有省补占约60%,市县补占约40%。此项资金全部到位后,我局设立专门帐户,确保专款专用,节余资金结转下年度使用,严禁挤占和挪用。我局可按年初计划核拨养护工程款补助,有利于缓解资金压力,有利于农村公路管养。

另一方面各镇(乡)政府仍应多方筹措资金,用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费,一方面来源于乡村自有资金,一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助,还可试行多元化融资方式,实现公路养护资金的资本化运营。

2、进一步完善管养体制

在20__年,我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇(乡)政府,在镇(乡)政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善,首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理,养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导,按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次,各镇(乡)在我市政府迁政办{20__}82号文件的要求下,尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》,明确农村公路管养的职责与流程,明确每条路线养护责任者,可采取季节养护、村民养护、承包养护等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导,并采取考核的办法定期检查,督促各镇(乡)做好管养工作。

3、实现规范化管养

对全市农村公路实行档案化管理,包括该路的初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案,隶属关系,管养人员情况等,还包括桥涵检查资料、维护资料等镇(乡)都要详细建档。

在每年底都要对路网数据更新,加强连续性,数据共享,及时准确,为我市多争取农村公路补助资金。

对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达,使各镇(乡)都认识统一,然后逐步落实,并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理,都作为检查的重点,作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80%以上;由镇(乡)管养的农村公路全年好路率应在60%以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府,该项应列为市政府对镇(乡)年终考核的一项指标。

乡镇农村公路养护工作总结范文第3篇

一、考评结果

优:镇、镇;良:办、办;合格:、办;其中办大部分路段处于城市改造中(尤其是街道办事处),经过研究,霞办考评只考评内业资料。华镇在此次检查中发现尚未开展实质性日常养护工作,根据《区交通局农村公路养护考评规定(试行稿)》年度养护计划未完成比例达到50%以上的取消参评资格。

一、主要成效

(一)农村公路养护管理机构进一步健全。各镇、街道办事处已基本明确农村公路管养机构,设置办公场所,充实管理人员,进一步健全了村级农村公路管养组织网络。

(二)农村公路养护管理水平有所提升。各镇、街道办事处积极宣传农村公路养护2024政策,不断提高农村公路养护管理人员的业务水平。

(三)农村公路养护管理制度不断完善。各镇、街道办事处结合实际,根据区农村公路养护工作方案(试行稿)要求对管理养护资料的2024、整理工作,基本做到了分类2024整理、及时归档。

(四)农村公路专项资金使用进一步规范。各镇、街道办事处能进一步加强财务管理,不断规范农村公路养护资金的使用管理。

二、存在问题

(一)领导重视不够。特别是个别乡镇分管领导对农村公路养护管理工作认识不足,致使乡镇、村级管理人员、资金无法落实到位,工作措施不力。

(二)日常管理存在较多薄弱环节。一是乡镇日常养护管理工作只停留在应付检查考核上,未实质性开展路基边沟清理、路肩除草、路面保洁等日常养护工作,未能落实日常巡查制度,“重建轻养”突出,全面养护局面还没有形成,特别是华亭镇工作开展较差。二是各镇、街农村公路养护管理人员不足或调整频繁,难以实现长效管理。三是路面病害现象突出,部分乡、村道存在水泥砼面板破碎、沉陷、露骨等病害,水泥砼路面灌缝未修复。四是路政管理薄弱,农村公路普遍存在乱堆乱放现象,且未能开展农村公路超限治理工作。

三、下一步工作要求

农村公路具有很强的公益性,在城乡经济社会发展过程中承担着重要功能,各镇、街道办事处必须把农村公路管理养护工作作为巩固农村公路建设成果的一项重要工作,做实、做细、做到位。

(一)加强农村公路养护管理领导力度。各镇、街道办事处要将农村公路管理养护工作纳入年度行政目标考核体系中进行考核,保证各级领导真正重视并大力支持农村公路管理养护工作。

(二)一是建立健全镇、街道农村公路管理站。每个镇、街道至少配备一名养护专职人员,一名兼职人员,每个村配备一名农村公路养护管理员,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善。

乡镇农村公路养护工作总结范文第4篇

【关键词】农村公路建设养护管理

中图分类号:TV738文献标识码:A文章编号:

当前农村公路的建设取得了较大的进步,但是也存在着多种问题有待解决。因此本文主要针对当前农村公路建设与养护管理工作的问题进行了研究。

一、农村公路的建设与养护现状

1、农村公路建设取得的成就

随着城乡统筹发展步伐的不断加快和新农村建设的深入推进,农村经济社会发展和广大农民群众对交通的需求,已经提升到公路的安全畅通和服务品质上来。为了保障广大农民群众的需要,我局站按照“有路必养”的原则,深入开展农村公路管理养护年活动,建立健全农村公路管理养护规章制度、技术规范和标准体系,逐步提高农村公路管理养护水平,做到管养责任落实、机构人员配备、制度制定执行、资金筹措管理、监督检查考核“五到位”,不断提高管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度,实现农村公路养护的常态化、规范化、制度化。

经过全局站上下的不懈努力,农村公路建设收获了丰硕的成果。截至目前,共争取农村公路项目216个,农村公路建设总投资5.3亿元。其中,县乡公路项目71个579.7公里,总投资3.8亿元;通村公路项目73个98公里,总投资2940万元;危桥改造项目22座1035延米。

2、公路养护方面取得的成就

为了更好地保证公路的畅通无阻,我局站全面贯彻执行“建养并重,强化管理,深化改革,调整结构,依靠科技,提高质量,依法治路,保障畅通”的工作方针,克服过去重建轻管,重建轻养的观念,积极筹建养护公司和乡镇公路管理所,真正做到管养分离,确保县乡公路及通达、通畅工程的顺利畅通。为强化农村公路管理养护工作,我局采取了一项新的措施,即在全县涉及乡村公路管理养护的乡镇设立“乡镇公路管理所”,并明确一名主管乡镇长任所长,负责本乡镇乡村公路的日常管理和养护工作。随着乡村公路的快速发展,经济和社会效益的不断显现,农民主动爱路、护路的意识普遍得到了提高。他们根据自己的实际情况逐渐探索出了“专业养护、协会管养、群管群养、社会帮扶养护、以树养路、自管性养护”等乡村公路养护管理模式,有效维护了道路的安全畅通。

二、农村公路建设存在的问题

1、农村公路等级偏低、保护意识不强

09年以来,我县每年新建农村公路100多公里,但道路等级偏低,多为四级公路,缺乏长远,宽度偏窄、不够,碰到会车时,必须停车退让。车辆数量多,很容易发生交通事故。

农村公路建成后,沿线群众爱路护路的意识差,在农村公路上乱堆乱放,特别是乱堆乱放建筑材料较为严重,即造成了路面损坏,致使公路的使用寿命大为降低,又给农村公路的安全行使带来了隐患。

2、农村公路技术标准低

农村公路建设项目多而散,工程造价低,当年路基改造,当年实施路面硬化。不少乡村寒冬腊月急于施工,工程上马后恶劣天气强行施工,造成施工工艺差,工程质量偏低。

部分农村公路建设项目路基线形不好,路基压实度不够,路面垫层松散,路面厚度和强度难以达到规定要求,公路建设质量不高。

3、农村公路养护资金少

截止目前,我县共有农村公路里程3800多公里,其中:沥青路面890多公里,砂砾路面2791.4公里,每年我县至少需要养护管理资金85万元。地区交通局今年下达我县小修费23万元,其小修费远远不能解决我县农村公路的养护管理问题。

4、农村公路破坏严重

原来重型车辆(如:后八轮)仅限于在矿山、大型施工现场使用,不允许上路载货通行。现在不少工程施工单位和用户考虑重型车辆运价低,节约施工成本,千方百计寻找重型车辆运输工程材料。由于重型车辆运输的需求,造成重型车辆迅速增长,因此,从而公路水泥路面工程使用寿命短、破损严重。

三、农村公路的建设与养护管理的对策

1、加大养护管理工作巡查督查力度

日常巡路可以及时掌握公路路况,了解交通运行状况,检查公路及设施完好程度,发现问题及时处理,是公路管理养护最基础、最重要的工作,根据工作性质、重点不同分为路政巡查和养护巡查,县道路政和养护管理单位每周各巡查两次,乡道、村道责任主体每周巡查一次,认真仔细填写巡查记录,定期归档;

2、建立县道病害限时修复制度

对在县道巡查过程中发现的道路病害须三日内确定方案按程序报县政府审批后开始整修,二十个有效工作日内修复,限时解决,保障道路通行质量。乡道、村道由各乡镇参照执行。

3、开展集中清理活动

一是堆积物、障碍物的清理,建筑材料、垃圾乱堆乱放、私搭乱建、打场晒粮,不仅严重污染了公路,影响公路使用寿命,还造成很大的安全隐患。县道、乡道堆积物、障碍物的清理责任单位公安交警大队,各乡镇、交通路政管理所、农村公路管理所必须全力配合,每年集中清理最低两次。二是县道、乡道占道经营、马路市场的清理,责任单位各乡镇,工商、税务、公安交警大队、交通路政等部门必须全力配合,严厉打击常年占道经营,集会堵塞交通的违法行为。

4、治理车辆超限超载

本着对道路交通事业和人民群众生命财产安全高度负责的精神,下力气治理车辆超限超载行为。公安交警和交通运输部门密切协作配合,形成联合治超的长效机制,从源头上遏制超限超载行为,杜绝车辆抛撒现象,减轻车辆对道路桥梁的损伤。

5、乡、村道养护管理

(1)乡镇、村机构人员到位。各乡镇要设置农村公路管护站,要真正开展工作,明确一名乡镇分管负责人兼任站长,配备1-2名专职养护管理人员,村民委员会要明确一名兼任管理员,确保本村农村公路的养护管理工作落实到位。

(2)养护经费到位。养护配套资金的筹措是农村公路及时、有效养护的关键。各乡镇、村要多渠道、多形式筹措养护管理的配套资金,确保养护管理工作的正常开展。县政府依据本行政区域内县道、乡道、村道里程,按照县道每年每公里3000元、乡道每年每公里2000元、村道每年每公里1000元的标准在财政预算中安排日常养护资金;乡(镇)政府依据本行政区域内县道、乡道、村道里程,仍按照县道每年每公里1000元,乡道每年每公里1000元,村道每年每公里500元的标准在乡(镇)财政预算中安排日常养护资金。

(3)养护质量管理到位。要建立健全农村公路养护管理制度,如考勤制度、奖惩制度、按劳取酬、按量计付等。在日常养护中,要求养护人员坚持做到全面养护、常年养护。

(4)工作力度到位。实行“五定一包三挂钩”的办法:定路段、定人员、定责任、定奖惩、定费用,包养护质量,养护管理与经费挂钩、与工资待遇挂钩、与评比挂钩。

(5)检查自评到位。各乡镇政府应每月对辖区内农村公路的养护管理工作进行检查自评通报,发现问题及时整改到位。对本辖区农村公路养护情况的通报要及时报送农村公路管理所。

6、监督考核

农村公路最贴近人民群众的生产生活,是农村最重要的公益性基础设施,各乡(镇)、各2024部门要从维护人民生命财产和服务社会主义新农村建设的大局出发,进一步提高思想认识,强化组织领导,采取得力措施,推进我县农村公路建设、管理、养护同步推进、协调发展。

县政府将农村公路建设和管理养护工作一并纳入对乡(镇)及2024部门的年度目标考核范围,按照《会宁县农村公路养护管理实施细则》的规定组织相关部门进行检查考核,实行日常检查与专项督查相结合。将考核结果与各乡(镇)政府和2024部门的绩效考核挂钩,与农村公路建设养护的计划安排挂钩,与养护资金的拨付及补助标准挂钩。乡(镇)养护质量考核不合格的,县财政将暂缓或停止拨付各级补助资金。

结束语

加强对公路建设的管理,要坚持和完善“政府主导,群专结合”的质量监管模式,切实加强规划管理,特别是在工程建设的设计、招投标、材料采购、施工组织和现场监理等各个环节强化管理,保证质量。

参考文献

[1] 李秀国,马正跃,杨勇,李刚.2024枣阳市农村公路养护和管理的调查报告[J].财政与发展;2008年12期

乡镇农村公路养护工作总结范文第5篇

一、基本情况

县位于省西北部、藏族自治州北部,属深度贫困县,全县幅员面积7303平方公里,辖5个片区22个乡(镇)、219个行政村,总人口7.01万人。近年来,立足县交通建设发展实际,以项目为支撑,在机制建设、制度落实和地方投入等方面全力以赴,在省、州上级部门的大力支持和帮助下,立足于构建康北交通枢纽战略定位,抢抓交通四轮甘推、脱贫攻坚、交通先行战略等重大历史机遇,全力践行2024交通运输的重要论述精神,加快实施交通扶贫脱贫攻坚,着力推进我县农村公路建设,积极为全县经济社会发展发挥先行作用,为打赢脱贫攻坚战实现全面小康奠定坚实基础。截止2024年,全县公路通车里程达2011.386公里,其中:国道84.099公里、省道110.886公里、县道230.51公里、乡道323.748公里、村道145.128公里、路侧安保护栏433公里;全县建成乡、村级养护站2个;乡镇客运站17个,农村客运招呼站172个;发展新能源公交车16辆,城市出租车110辆,11个乡开通农村公交专线;农村客运发展30辆,全县21个乡镇、194个建制村通硬化路、通农村客运率均实现100%。

二、工作开展情况

(一)查漏补缺,基础设施建设再完善。在实现了通乡通畅、通村通畅、寺庙道路硬化,道路危险路段安保全覆盖、场站建设5个100%目标的基础上,结合人大代表建议、政协委员提案和县域内交通基础设施现状,在调研踏勘、入村走访征求意见后确定项目建设计划,制定年度建设方案。2024年,投资4720万元对全县农村公路断头路、小桥、危险路段挡墙及安保等交通基础设施建设再完善;投资940万,实施了乡白利寺、镇朗扎觉姆寺通寺道路提升改造;投资5000余万元对14座尚巴懂、尚巴甲木结构悬索桥改建为水泥混凝土桥;投资461万元,实施了乡养护站建设,对县农村客运服务公示牌、县港湾式招呼站台进行维修完善;投资3698.25万元建设边远地区牧场道路739.65公里。通过建设,使县域内交通基础设施再完善,群众出行更方便,进一步提升了群众满意度。(二)管理发力,机制制度建设再落实。一是完善管理制度。对标《农村公路建设管理办法实施细则》制定了《县农村公路建设管理处罚条例》,明确农村公路施工过程中缺陷及病害处罚管理细则,并在建设过程中严格逗硬,确保建一条,好一条。二是落实质量监督。在工程项目建设中,由政府主要领导担任农村公路建设推进领导小组,亲自过问亲自抓,并派出一名分管领导和4名技术骨干组成项目现场质量监督小组,保证至少每个项目由2名技术管理人员,并以年初制定的项目序时进度每月每季度对标每个项目进行进度考核,严格把控工程质量、进度、安全,确保项目在监督管理下健康运行直至完工交付使用。三是加强工资管理。按照省州根治农民工工资问题相关文件会议精神,结合项目开展情况,总结农民工案件,创新管理模式,在每个项目签订书面合同前,要求施工企业必须足额缴纳民工工资保证金及履约保证金,并在银行设立独立的民工工资专用账户,建立民工工资发放台账,从源头上根治拖欠民工工资情况,确保了项目建设过程中无一例民工工资案件。四是发动群众监督。积极鼓励广大群众参与农村公路工程建设质量监督中来,在项目进场前均到项目所在地乡镇政府及村委会报到,并将县纪委监委、县检察院、县交通局举报电话张贴在醒目位置,群众发现施工企业有偷工减料行为可立即电话举报,经业主查实后从严从重处理并抄送发改、住建部门将企业纳入黑名单管理,限制其承揽项目。广大群众的积极参与也在一定程度上提高项目质量,发挥积极作用。(三)健全体系,公路养护水平再提高。始终把农村公路管理养护、服务农牧民群众作为脱贫攻坚重要工作抓在日常、做在时常、干在经常。一是健全责任,注重齐抓共管。出台《2024加强农村公路建设养护管理工作的意见》《2024追究农村公路管理养护责任主体、责任人责任的办法》等文件,制定农村公路项目公开公示制度、农村公路资金安全运行联系会议制度。县委县政府每年与县交通运输局、各乡(镇)签订《农村公路养护管理目标责任书》,明确管养目标和任务,做到县道县养、乡道乡养、村道村养、建管并重。二是建强队伍,注重四级联动。推行农村公路机械化养护,实现农村公路列养率100%。建立农村公路养护站,落实专职养护人员并纳入县级财政供养。依托乡镇交管站、乡镇监管员、村级护路员和安全劝导员,形成县、乡、村、户“四级联动”管养格局。三是建立体系,注重内生动力。健全落实乡村责任体系,坚持把农村公路纳入《乡规民约》《村规民约》进行管护,做到“大家事、大家提,大家议、大家定”。聘请人大代表、政协委员、村“四职”干部、村民代表担任项目监督员、管理员、协调员、宣传员。四是不断创新养护模式,实行“统一管理,分级养护”和“县、乡、村三级路长制”。新设置公益性岗位26个,引导贫困户积极参与日常道路养护工作;将省级“四好农村路”示范县奖励资金1000万元用于购置农村公路养护及抢险机具;统筹路政、运管、交警等执法力量,规范道路运输秩序和严厉打击侵占路产路权行为,做到有路必养、养必养好,有路必管、管必管好。(四)科学管理,农村客运营运再规范。一是建制村“两通”目标提前完成。按照省、州2024建制村通硬化路、建制村通客车的“两通”兜底目标任务。2024年6月,全县22个乡镇、194个建制村通硬化、通农村客运率均实现100%。二是节能减排再领先。响应国家节能减排号召,我县城市公交公司将16辆燃油城市公交车全部更换为电动新能源车,调整燃油出租车和新能源出租车比例为7:4,耗资引进40辆电动新能源出租车,承担企业节能减排责任,为打赢蓝天保卫战贡献一份力量。三是农村客运网络再密实。结合我县已建农村公路实际,在符合条件的建制村开通农村客运班线,偏远建制村开通预约响应式农村客运班线,明确时间、停靠地点,做到准点发车、准点到达、准点出行、安全运行,解决群众出行不便的问题。四是安全营运宣传再加强。充分利用微信等网络新媒体,并结合传统定点宣传及发传单式宣传,分季度到公交公司、客运车站、学校开展安全营运应急演练及知识科普宣传,对交通安全营运再宣传,切实提高中小学生和广大驾驶员安全运营、安全出行意识。(五)精准扶贫,帮扶措施力度再深入。一是完成交通扶贫项目建设。完成总投资4503.2万元实施2024年交通扶贫建设项目。一是投资208.9万元,完成泥科乡、四通达乡、昔色乡通村硬化路维修整治工程;二是投资211.55万元,完成乡、乡、乡、乡、乡、乡通村硬化路维修整治工程;三是投资3698.25万元,完成2024年贫困村牧场道路建设。二是完成交通扶贫公益性岗位安置。按照州、县上级主管部门和县委县政府2024开发交通扶贫公益性岗位总体部署,结合行业实际,制定完善了《2024农村公路日常养护公益性岗位考核办法》、《公益性岗位考核评分表》,按照2024年交通扶贫公益性岗位安置任务,目前已完成深度贫困乡镇乡、乡、镇、乡、乡“四乡一镇”公益性开发20个。三是持续联系乡镇脱贫帮扶力度不减。按照县委县政府2024年脱贫攻坚目标要求,由分管县级领导带队,局主要领导会同成员责任单位,深入乡开展脱贫攻坚迎检整改推进工作,对联系点工作推进情况再抽查、再调研,对薄弱环节和侧重点再细化、再部署,并由局分管领导,组织精干力量组成小分队,积极下沉联系点开展帮扶工作,确保了迎检工作顺利圆满完成。

三、存在问题和困难

我县交通基础设施虽逐年得到完善,但与上级要求和群众期盼还有一定差距,总体表现在以下四个方面。(一)边远地区管理养护难度大。由于我县深处藏区,属于高原高海拔高寒山区,全县平均海拔3600米,三分之一的乡镇海拔在4000米以上,一年当中近半年时间处于冬季冰冻期,边远乡(镇)农村公路管理养护和营运难度大。(二)建设成本高,县财政无法足额配套。受地理位置及地质气候条件影响,农村公路建设成本相对较高。县平均海拔3500米,县域内基本是高山峡谷地带,每年有6个月时间是冰冻期,县城距离成都780公里,主要建设材料基本靠购买,人工、建材费相对较高。我县是典型农牧大县、资源贫县、稳定难县和财政穷县,按照国家、省州相关要求,县财政配套部分无法足额解决。(三)专业人才队伍缺乏。随着农村公路的发展,对技术力量和专业管理人员的需求日益突显,但由于受地域环境,工资待遇等因素制约,人难进、人难留、不愿进,不想进的问题不同程度存在,致使交通专业人员严重不足。

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