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为确保全面完成全县“”减排目标任务，落实《市污染减排工作实施方案》(市府办发号)和全市环境保护工作会议精神,按照县政府与市政府签订的《主要污染物总量控制目标责任书》要求，根据市政府办公厅《2024印发州市年主要污染物总量减排案的通知》（市府办发号）精神，结合我县经济社会发展和环境保护要求，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把污染物总量减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口，控制增量，削减存量；以政府为主导、企业为主体、全社会参与；加大投入、完善政策，落实责任、强化监管，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进；加强重点行业、重点企业的污染整治，扎实做好污染物减排工作，确保我县年主要污染物总量减排任务的完成和总量控制目标的实现，全面实现“”期间总量控制目标，促进我县经济社会又快又好发展。
二、目标任务
1、总量控制目标：根据国家“”期间COD排放量在年的基础上削减9.8%的要求，年全县COD排放总量要控制在4252吨以内，SO2排放总量控制在4760吨以内（其中华能瑞金电厂SO2不超过0.33万吨）。
2、减排任务：年上级下达全县COD削减任务401吨，SO2非电行业削减任务80吨。为实现主要污染物减排目标，年我县计划落实减排项目总计8个，其中：（1）COD工程减排项目2个，分别为州泰普化学有限公司、县生活污水处理厂；COD结构减排工程1个，为州佳和纸业有限公司；（2）SO2结构减排项目5个，分别为县王母渡镇水口砖厂、县王母渡镇横溪龙江砖厂、县湖江莲坳砖厂、县湖新中塘砖厂、县田村莲塘砖厂。具体减排任务详见附件。
三、减排措施
1、着力推进生活污水处理厂减排。县生活污水处理厂是我县今年COD减排的重点。一是要完善我县生活污水处理厂2024设施。必须在年5月底前完成污水在线监控系统的安装和联网，在6月底前完成环境保护“三同时”验收。确保生活污水处理厂实际处理污水量不低于设计能力的60%以上，进口浓度达到设计浓度的60%以上。二是要把污水2024管网建设作为保证减排的重要措施之一，抓好配套污水处理设施及配套管网建设，切实提高城镇污水截污量。三是要重点抓好生活污水处理厂的运营管理，规范运行操作，保证正常运行。要加强生活污水处理厂日常运转管理，督促生活污水处理厂严格按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60-94）的各项规定，规范运行操作，保证安全正常运行，污泥浓度和溶解氧浓度要达到相关要求，确保处理后废水达标排放。生活污水处理厂要建立环境保护档案和污染减排台帐、规范运行记录和制定运行管理制度，配套化验设备和人员，认真开展化验分析工作，做到化验数据真实可靠，同时实行日报和月报制度，接受环保部门核查。污水处理工程每月应不少于一次现场环境监察和监督性监测。如遇检修、停电等特殊情况影响正常运行的，应及时向主管部门和环保部门通报。
2、加大重点污染源治理力度。继续加大有色金属、化工、造纸、酿造等行业工业废水治理力度，督促企业开展废水深度治理。
3、坚决淘汰落后生产能力。严格按《产业结构调整指导目录（）年本》和《国务院节能减排综合性工作方案》，淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品。取缔关闭窑径2.2米及以下水泥机械花立窑生产线及小造纸、小冶炼、小化工等高耗能高污染的项目。要制定取缔关闭方案，落实具体项目，对取缔关闭的项目，要依法吊销2024证照、拆除生产设施并断水断电。
4、严格环保监管。加强环保日常监管和监督执法，保证企业环保设施的正常运行，减少污染物排放。一是要严格控制新增量，对新、扩、改建项目，以总量指标为项目审批前置条件，坚持“以新带老，总量削减”、增产不增污或增产减污的原则，严格控制“二高一资”项目建设。二是加强对华能瑞金电厂脱硫设施和县生活污水处理厂运行的监管，如检查发现生活污水处理厂不正常运行、华能瑞金电厂未按规定运行脱硫设施，要依法予以处罚。三是要加大环境监测监察力度，增加减排项目的监测监察频次，对工程减排项目每个月至少实施一次监测、监察。对于监察中发现的超标排污行为，特别是对偷排漏排等恶意排污行为的要依法从严处理。四是积极推行清洁生产，鼓励企业通过清洁生产减少污染排放，对重污染企业实行清洁生产强制审核。
5、规范减排台帐。严格按照省环保厅制定的《主要污染物减排项目档案资料目录》和省减排办对台帐的制作要求，规范台帐的制作，完善基础资料。台帐填报内容要准确、完整、不漏项，保证台帐质量。环保部门要按月登记辖区内减排企业台帐，同时指导督促减排企业做好月减排台帐、污染治理设施运行台帐，做到每月一订，装订成册，随时接受各级检查。
四、职责分工
主要污染物减排是一项系统工程，各2024部门和单位必须各司其职，各负其责，密切配合，协同推进，确保全县主要污染物减排工作扎实有效开展。
1、县污建办：加快县城生活污水处理厂建设,确保在年5月底前完成污水在线监控系统的安装和联网，在6月底前完成环境保护“三同时”验收。要确保生活污水处理设施正常运行，加强生活污水处理厂日常运行管理，同时抓好生活污水处理设施及配套管网建设，切实提高生活污水截污量。
2、经济开发区：督促开发区内污染减排企业完成减排任务，配合相关部门开展污染减排工作。
3、县环保局：对减排工作实施统一监督管理。牵头协调全县主要污染物减排工作；负责主要污染物排放总量控制指标和减排任务的分配；加强对减排企业的日常监测监察；建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库，实现重点污染源在线监控；组织减排工作专项检查；组织减排任务完成情况的考核；负责资料的2024