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创业培训投标方案范文第1篇
按照会议安排,我就政策法规和发展规划、服务业和非公有制经济、经贸流通、地区经济、高技术与信息化产业等方面的工作讲几点意见。
一、进一步加强规划工作
规划是我们各项工作的基础和依据。今年我委规划工作主要是编制自治区主体功能区规划,开展“*”规划的中期评估。明年要重点做好三项工作:
一是继续做好主体功能区规划编制的各项工作。根据《全国主体功能区规划》(20*—2024年),加强我区主体功能区规划与国家规划之间、与毗邻八省区规划之间的衔接工作,广泛征求自治区相关部门、社会各界的意见,进一步修改完善,报自治区政府审批,力争明年上半年出台。要继续做好区域政策研究工作,进一步细化财政、投资、产业、土地、人口、环境和绩效考核等相关政策。积极做好规划试点工作,拟选部分旗县作为试点,研究不同主体功能区的发展模式,创造性地开展市县规划体制改革创新工作。在下一步的工作中需要各盟市继续给予积极配合,并根据国家和自治区主体功能区规划定位,指导、协调旗县编制好本地区功能区规划。
二是开展“*”规划前期工作。按照国家和自治区党委、政府的要求,我委明年开始启动“*”规划的前期研究工作,将围绕发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等方面,选择一批重大课题,采取委内组织、直接委托和面向社会公开选聘研究单位等方式开展前期研究,在此基础上,年底前提出“*”规划思路。各盟市也要尽早启动“*”规划的前期研究工作,围绕本地区经济社会发展的热点和难点问题,加大调查研究力度,为编制“*”规划打好基础。
三是进一步加强规划的协调和管理工作。根据《*自治区人民政府关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的实施意见》(内政发[20*]114号)精神,进一步建立健全规划体系,规范和完善规划编制的工作程序,加强主体功能区规划和经济社会发展总体规划、专项规划、区域规划的衔接,改善规划的协调和管理。
二、进一步加强法规工作
近年来,随着公民依法行政要求的不断增强,加强法规工作已迫在眉睫。明年,围绕发展改革工作全局,重点抓好以下几方面工作:
一是加强立法工作。重点是完善招投标法办法,修订《*自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》;完善价格立法,制定《*自治区价格监督检查条例》和《*自治区价格监测规定》;推进规划立法,在自治区政府出台《*自治区人民政府关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的实施意见》的基础上,制定国民经济和社会发展规划条例;加快能源立法,依据《中华人民共和国节约能源法》,制定我区实施能源法贯彻条例。请各盟市发改委给予积极配合。
二是加强依法行政。要结合发展改革的工作职能,积极推进依法行政,落实行政执法责任制,完善执法程序,明确执法责任。认真贯彻落实行政许可法和行政复议法,进一步规范行政复议工作程序,建立健全行政复议工作制度,积极应对各类行政复议、行政诉讼案件,化解社会矛盾。
三是加强招投标管理工作。在当前国家采取积极的财政政策,加大政府投资力度,拉动国内需求的新形势下,如何落实好招投标管理要求,是我们面临的一个新的课题。各盟市一定要高度重视,切实加强招投标工作管理,为项目建设提供保障。要按照《招标投标法》和国家、自治区的有关要求,强化招投标管理工作,推动建立招投标协会,负责招投标工作的指导和协调。要建立健全招投标专家标评制度,加强评标专家库建设,规范评标行为。加快建立招投标信用机制,研究建立全区统一的招投标信用评价体系和失信惩戒制度,加快全区招投标信用信息平台建设。
四是搞好普法宣传。加大依法行政知识学习和宣传力度,增强依法行政意识,提高全区发展改革系统干部依法行政的能力和水平。
三、全力推进服务业和非公有制经济加快发展
当前,受全球性金融危机的不利影响,我区经济下行压力加大,就业形势严峻。应对当前严峻的经济形势,努力扩大就业,保持城乡居民收入稳定增加,应是我区促进经济平稳快速发展,保持社会稳定的关键举措之一。据调查,目前我区城镇有56万无业人员,农村牧区有36.4万富余劳动力需转移就业,城乡共有63.4万人需要就业岗位。从我区就业岗位分布来看,绝大多数在服务业和非公有制经济领域中。2007年全区城镇从业人员中,服务业占63.2%,非公有制经济占36.8%;私营企业从业人员中,服务业占58.6%;个体工商户从业人员中,服务业占90.4%。服务业和非公有制经济是吸纳就业的主要渠道。
发改部门作为服务业和非公有制经济的主管部门,要进一步统一思想,提高认识,切实采取有力措施,加快推进服务业和非公有制经济发展,努力扩大城乡就业,促进经济社会平稳快速发展。一是要集中力量推进现代物流、商贸流通、金融、旅游、文化产业、城乡居民服务等服务业重点领域发展,进一步拓展服务领域,健全服务网络,完善服务设施,增强服务功能,努力实现服务业发展提速、比重提高、结构提升。二是要进一步加大政策支持力度,按照自治区政府《关于贯彻落实国务院关于加快发展服务业的若干意见和国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见的责任分解方案》,逐项落实支持服务业的各项政策,定期开展政策落实情况专项督查。要尽快制定出台鼓励类服务业与工业用电、用水、用气、用热基本同价政策,全面落实国家停止征收个体工商户工商管理费和集贸市场管理费的规定,进一步提高个体工商户营业税起征点,降低服务业和非公有制经济经营成本。合理调整并逐步形成有利于服务业发展的用地结构,优先满足服务业用地需求。三是要进一步加大政府投入力度,逐年增加服务业专项资金规模,重点支持现代物流、商务服务、城镇居民服务、农村牧区服务等服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业发展,引导社会资金投入。各盟市也要设立服务业专项资金,形成服务业投资合力。四是要加大服务业招商引资力度,积极引进国内外大企业、大集团投资服务业,特别是要引进大型第三方物流、商贸连锁、服务外包等企业,提升自治区服务业整体发展水平。五是要搞好舆论宣传,通过各种新闻媒体,大力宣传服务业和非公有制经济发展战略、发展重点、政策措施及典型经验,使全区上下进一步增强对服务业和非公有制经济的认识,营造良好发展氛围。
四、积极推进高技术与信息化产业发展
认真落实中央关于促进自主创新的各项政策,发挥企业在自主创新中的主体作用,加快建设一批创新型城市和创新型企业,构建多层次产业技术创新体系,是增强国民经济素质、提高产业竞争力和可持续发展能力的必由之路。一是要努力提高自主创新能力。进一步加大投入力度,加强自主创新体系建设,加快建设兽用疫苗国家工程实验室、稀土冶金及功能材料国家工程研究中心和51家自治区企业技术中心,逐步建立以企业为主体、产学研联合的创新体系。积极推进应用技术研究院所与生产企业联合重组,大力培养高新技术企业和创新型企业,要在全区范围选择30家高技术企业、20家科研院所和大专院校、10家国家工程研究中心、国家工程实验室、国家认定企业技术中心和重点实验室,重点给予扶持。大力推进科技成果转化,加快建立研究开发、资源共享、成果转化等科技创新平台。二是完善电子政务建设。继续组织实施电子政务工程和信息安全工程,稳步推进重点业务系统、数据库和部门局域网试点建设。完善行政村(嘎查)通电话工程,搞好农村牧区邮政网点改造和特色电子信息产品产业化项目建设。三是认真做好呼包鄂信息化与工业化融合试点工作,加快用信息技术改造传统产业的步伐。
五、积极做好资金和项目争取的各项工作
要抓住当前国家扩大内需的有利时机,积极争取国家支持,加快推进一批重点项目建设,增强经济发展后劲。
一是要扎实做好项目的前期工作。要根据国家的投资方面和重点,结合本地区实际,积极组织策划一批重点建设项目,加大前期投入力度,加强项目的可行性研究和论证工作,落实好土地、环保、资金等各项建设条件,搞好项目储备,为争取国家投资做好前期准备。服务业方面主要围绕制造业集聚区服务平台、现代化交易平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计中心等先进制造业服务体系,社会化养老服务平台、城乡居民综合信息服务平台等城乡居民现代服务体系,以及农民工就业服务平台、农牧业技术服务平台等农牧村综合服务体系建设储备项目;经贸流通方面重点围绕粮食仓储设施、粮食现代物流、食用油仓储及物流设施、农产品批发市场升级改造、农产品冷链物流、现代物流业发展重点工程等领域储备项目;高技术与信息化产业方面主要围绕生物技术、新材料、信息产业、基地建设、创新能力建设、重大技术等领域储备项目;水污染防治方面主要围绕辽河、松花江、海河、黄河中上游等重点流域水污染防治“*”规划,做好城镇污水处理厂项目的储备;以工代赈和扶贫方面主要做好与群众脱贫致富直接相关的基本农田、中小型农田草牧场水利、养殖业棚圈、县乡村道路等基础设施的项目储备。
二是要进一步规范项目的申报程序。要严格按照国家和自治区的要求申报项目,所申报的项目要落实好项目法人,要委托有具备资质的设计研究机构编制项目可行性研究报告,并经有关部门审批、核准或备案,项目用地、环保等手续要齐全,项目建设的外部条件、自有资金和银行贷款要落实,项目已开工建设或能在当年启动。要落实好项目的地方配套资金,国家没有明确由省级配套的项目,原则上地方配套资金由盟市、旗县承担。在申报项目时,各盟市要出具地方配套资金承诺。各盟市发展改革委要对申报的项目严格把关,申报项目前要逐个进行项目的实地调查。所申报的项目要按照公开、透明、有效的原则,主动与有关部门协商,并向当地政府分管领导汇报,确保申报项目工作的科学性。
三是要加强项目建设管理。国家和自治区投资项目的实施要严格遵循有关建设程序,符合土地、环评、节能等管理要求,落实好国家和自治区有关项目法人责任制、招标投标、工程监理制、合同管理制的规定。要跟踪项目建设情况,加强项目建设过程中的指导、协调和监督检查,及时解决项目建设中出现的问题,确保项目按计划实施。要严格按照国家和自治区的相关规定管理和使用资金,必须专款专用,严禁截留、挤占、挪用。各地区、各部门和建设单位,要自觉接受监督检查,确保资金安全。建成使用的项目,要按要求及时组织竣工验收。要积极开展项目的绩效评价工作,主要评价政府投资是否达到预期的效果,并形成绩效评价报告,报送自治区发展改革委备案。特别要强调,20*年国家新增1000亿元投资的服务体系、粮食烘干设施、重点流域水污染治理、工程实验室、工程研究中心等建设项目,相关盟市要落实好地方配套资金,确保按时足额到位,并在保证工程质量的前提下,加快项目建设进度,尽快形成工作量,拉动相关行业发展。
六、进一步加强企业债券和创业投资工作
企业债券和创业投资是企业融资的一个重要途径。近年来,企业债券和创业投资工作取得了积极成效,已批准3家企业发行债券48亿元,完成16家创业投资企业的备案工作。下一阶段,要进一步加强此项工作。一是继续做好企业债券的申报工作。目前国家已取消了企业债券发行规模的限制,只要符合条件的企业均可申请发行企业债券。要主动与企业加强联系,搞好企业债券申报工作的指导和协调,积极组织申报符合条件的企业发行企业债券,努力扩大企业债券规模。二是继续做好创业投资企业备案工作。加强对创业投资政策的宣传,引导创业投资企业申报备案。积极筹备成立自治区创业投资协会,加强对创业投资企业的政策咨询、业务指导、人员培训、信息等工作,促进行业自律。三是加大对创业投资企业的扶持力度。国家和自治区正在积极争取设立创业投资引导基金,以参股和跟进投资的方式投资高新技术、现代服务业、非资源性产业等领域,引导创业投资企业发展,为服务业、民营经济和中小企业发展搭建创业投资服务平台。有条件的盟市也应设立创业投资引导基金。要认真落实国家鼓励创业投资的税收优惠政策,扶持创业投资企业发展。
七、积极做好应对气候变化工作
一是在国家指导下,组织编制《*自治区应对气候变化方案》,围绕“*”规划的编制,开展我区应对气候变化的研究工作。二是进一步搞好清洁发展机制(CDM)项目的宣传和培训工作,组织编制*CDM项目开发手册,让各级政府和项目业主了解CDM项目的有关规则和运作程序,推动我区CDM项目的开展。三是加强对CDM项目工作的指导,按照《关于加强清洁发展机制项目管理的通知》,进一步严格CDM项目管理。
创业培训投标方案范文第2篇
一、指导思想
认真贯彻党的*精神,落实《就业促进法》,按照市委、市政府全面推进“创业富民,创新发展”的要求,全面落实科学发展观,紧紧依托国家(南昌)创业示范基地,认真开展模拟公司创业实训项目试点工作,面向城乡创业者广泛开展创业培训,不断提升创业能力和经营能力,完善创业服务体系,充分发挥创业培训对于就业的促进作用,通过不断创新发展,促进我市创业培训工作在新的起点上又快又好地发展。
二、机构设置
(一)成立南昌模拟公司创业实训项目实施指导委员会。主任委员为市政府常务副市长赵东亮;副主任委员为市政府副秘书长李国根,市劳动和社会保障局党组书记、副局长万江泓;成员为市财政局副局长陈以荻、市国税局副局长寿晓南、市地税局副局长李瑞平、市就业服务管理处书记任跃平、共青团南昌市委副书记万欣、市总工会副主席李美珍、市妇联副主席周笑蓓。
(二)委员会下设南昌模拟公司创业实训项目办公室。办公室设在国家创业示范基地南昌创业指导中心内,办公室主任由南昌创业指导中心主任李更生兼任。
三、人员配备
(一)项目办公室工作人员暂以南昌创业指导中心人员为主。
(二)南昌模拟公司创业实训项目师资以现有的2名国家级培训师为主,另选拔培养2-3名专职项目培训师。
(三)扩大创业专家志愿服务团,在现有92名专家的基础上,重点加大选拔法律、金融、市场预测、财务管理等企业运行和发展等方面的专家,为中小企业发展提供全方面的咨询服务
四、项目经费
(一)根据国家、省、市下岗失业职工、大学毕业生、退转军人等就业及再就业培训政策,对参加创业培训(含创业实训培训)的学员实行免费培训补贴政策,补贴不重复享受,由市财政从促进就业资金中按规定支付,补贴标准不低于每人每次1000元。
(二)项目实施费用从当年就业资金预算已安排的创业实训试点模拟公司软件设备购置费中支付,并按照有关文件规定实施项目招投标,设备的购买按规定实行政府采购。
(三)项目办公室工作人员经费,从财政拨付的创业培训补贴资金中支付。
(四)依托欧洲模拟公司中国中心(EUROPEN)项目,争取国际基金支持。
五、培训对象
(一)本市辖区内的下岗失业人员、大中专院校应届毕业生、部队退转军人,农村转移劳动力中具有较强创业意识,有较为明确的创业目标和基本创业条件的人员;
(二)本市辖区内已成功创办中、小企业主;
(三)社区非正规就业人员及非正规就业组织带头人;
(四)根据实际要求,逐步扩大培训对象。
六、工作目标
(一)引进欧洲模拟公司创业实训项目及管理体制,依托国家(南昌)创业示范基地,加快我市企业发展服务机构的能力建设,培养和造就一批企业创办者和经营者,以创业带动就业,促进我市经济发展。
(二)建立和健全具有我市特色的中、小型企业发展平台,针对不同的创业群体,全面开展创业模拟实训,增强其在企业管理、市场认识等方面的感性认识,提高创业实践动手能力,从而降低创业风险,提高创业成功率
(三)做好欧洲模拟公司创业实训项目与国际劳工组织提供技术支持的“创办和改善你的企业”(SIYB)中国项目的有机结合工作,运用面向大学生的模拟公司创业实训5+X课程方案及面向下岗失业人员的模拟公司创业实训2+X课程方案,尝试开发适合于南昌地区的创业实训培训技术。逐步建立具有我市特色的创业教学与实训相结合的模拟创业公司模式。
(四)加快南昌模拟公司创业实训项目专、兼职教师培养,充实师资队伍,加大专家志愿团的发展力度,促进专家咨询服务面涉及企业发展的各个领域。
七、工作职责
(一)市劳动保障部门负责南昌模拟公司创业实训项目的启动建设,项目机构的组织管理;模拟公司创业实训项目办负责建立项目的工作体系,技术管理体系和质量监控体系的建设;国家(南昌)创业示范基地负责模拟公司创业实训培训的开展,实训教师的培训、管理和考核工作,对参加创业实训学员的筛选分类,指导学员进行市场调查,完成创业计划,开发一批投资小、风险低、见效快的创业项目,建立师资及学员挡案,跟踪了解学员的创业进程及运营情况,提供咨询,指导服务。
(二)市工商、税务、经贸、银行、城建、民政等部门要做好下岗失业人员、大、中专毕业生、部队退转军人等人员创业的各项优惠政策的落实工作。在创业场地、税费减免、开业办证等方面提供便利。
(三)市财政部门要从就业再就业资金中按规定安排相应的经费和培训补贴,使项目顺利实施。
(四)市宣传部门要做好南昌模拟公司创业实训项目实施的政策宣传工作,加大对创业带头人的典型事迹的宣传,激发全社会的创业意识和创新意识,鼓励全社会有志创业人员自主创业。市劳动和社会保障局要协同市委宣传部、市统战部、市工商联等部门,做好专家志愿团的发展和管理工作
创业培训投标方案范文第3篇
(一)“*”规划目标调整和专项规划编制工作顺利完成。根据市政府《关于认真做好调整“*”规划和本届政府目标任务工作的通知》要求,20*年10月以来,我委牵头组织对“*”规划和本届政府任期目标进行调整,20*年1月,调整方案顺利通过了市三届人大三次会议审议。去年,我委还认真抓好专项规划的编制工作。如编制完成了《生物产业发展“*”规划》,提出我市生物产业重点发展和培育生物农业、生物医药、生物能源、生物制造、生物环保,力争到2010年形成生物产业发展的群体优势和局部强势;编制完成了《城市联盟生活垃圾焚烧发电项目规划》,提出了按照“统筹规划、分步实施、城市联盟、共同推进”的总体思路,在全市范围内布局4个垃圾焚烧发电项目,覆盖4个城镇区域圈,实现全市垃圾处理达到减量化、无害化和资源化的“三化”要求;还编制了《社区卫生服务体系建设和发展计划》等专项规划。
(二)参谋助手作用进一步加强。一是经济分析水平不断提高。一年来,我委进一步加强了经济运行分析工作,在常规分析的基础上,突出经济结构性分析,突出横纵向比较分析,突出对宏观政策、专家观点的解读和分析,经济运行分析报告质量进一步提高,为市委、市政府决策发挥了参谋助手作用,得到市委、市政府领导的充分肯定。
(三)项目带动战略深入实施。一年来,我委继续深入实施项目带动战略,通过抓项目来落实发展和改革的各项任务,加强重点项目、“十大工程”和“四个一百”项目建设管理,抓好招商项目策划,推进重大项目前期工作,促进投资持续高位增长。20*年,全社会固定资产投资完成299.48亿元,增长38.7%。
(四)“6·18”工作成效显著。一是项目成果对接数量再创新高。第五届“6·18”全市共对接项目成果640项,增长7.74%,总投资46亿元。其中千万元以上投资项目达151项,比上届增加31项。二是项目成果对接合同率大幅提升。合同项目成果达336项,增长44.21%,完成市“6·18”组委会下达计划192项的175.0%。合同项目占对接项目总数的52.5%,高出上届12.2个百分点;总投资28.5亿元,增长5.03%。三是项目成果对接技术含量不断提升。在对接的640个项目中,处于国际、国内先进水平的项目达416项,比上年增加73项,占对接项目总数的65%,比上年提高了7.3个百分点,大批项目填补了我市产业空白,对延伸产业链、提升产业层次将发挥重大作用。
(五)有效缓解我市项目建设融资瓶颈。为有效破解我市重大项目建设融资难问题,去年以来,我委以设立金融合作办为契机,抽调精干人员,全力以赴加强与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行合作,努力构建与金融机构战略合作伙伴关系,取得了突破性进展。
(六)依法招投标管理不断规范。根据《招投标法》、《福建省招投标条例》等法律法规,严格招投标的核准,把好招投标的源头关,不断规范我市招投标工作。一年来,我委共核准依法必须进行招标的项目46个,涉及金额17.25亿元。其中:核准必须公开招标项目37个,金额9.564亿元;核准邀请招标项目9个,金额7.69亿元。
创业培训投标方案范文第4篇
一、加大对政府采购工作的监督检查,进一步规范政府采购的市场行为,保证财政性资金使用的廉洁和高效。
今年以来,为了加强对政府采购工作的监督管理,我们建立了科学规范的监管机制。一是在对政府采购管理实施了职能分离的基础上,进一步提高采购效率,简化采购程序,对协议采购金额上限进行了提高,由原来的5000元提高到目前的50000元。二是会同采购办、采购中心等相关部门对政府公务用车定点维修单位进行了重新选定,新的定点单位对提供的商品或服务的质量、价格、售后服务等作出明确规定,有效地保证有政府定点单位的服务质量。三是大力推行政府采购信息公开制度,目前我区政府采购信息已全部在区政府网进行公布。对涉及数额较大的公开招标、竞争性谈判采购项目还必须在省政府采购网上进行公布。通过上述监督管理机制,有效地保证了财政资金使用的廉洁和高效。截至到目前共完成政府采购443项,其中竞争性谈判11项,公开招标3项,邀请招标10项,询价220项,单一来源采购21项,协议采购178项,采购预算总金额为141589*.6元,采购总金额11464683.97元(为政府节约资金2694224.6元),节约率为19.03%。
二、对项目招投标工作进行监督检查,保证我区招投标工作的公正、透明,建立良好的招投标运行环境。一是强化有效监督。根据工程项目金额的不同,我们采取不同方式进行监督,对一般工程,也就是工程资金数额在20万元以下的,我们采取程序监督,委托工程建设单位纪检部门监督;对热点工程,资金状况好、造价高的一些工程,资金数额在20-50万的,我们除采取程序监督外,对其资格审查、开标、评标等关键环节进行现场监督;对属公开招投标的重点工程如豫章路改造等实行跟踪监督。通过实施这些有效监督,既发挥了各单位纪检、区纪委的作用,又解决了执法室人手紧张的问题,同时大大地减少了招投标的投诉,规范了招投标的行为。二是积极拓展探索招投标监督的范围和方式。为了进一步规范全区建筑工程项目招投标工作,从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生,体现公开、公平、公正和诚实守信的原则,促进建筑工程的规范、高效和廉洁,我们先后制定出台了《*区农民公寓建设监督管理暂行办法》、《*区建设工程项目招投标工作监督管理暂行办法》。截至到目前区纪委共对10项建设工程招投标工作进行了现场监察,(其中公开招标9次,邀请招标1次,计划投资总金额是13093万元,中标合同总金额为11265.98万元,节约资金1827.02万元,节约率为14%)。
三、对安全生产工作进行监督检查,加强预防工作,遏制出现一些恶性的安全事故,坚决维护公众利益。一是督促相关部门,扎实开展安全生产工作,严格控制指标,强化责任落实,街办(管理处)、社区(村)、企业逐级签订责任书,确保纵向到底,全区上下实现安全责任“无缝隙覆盖”。二是加强监督检查。与区安监局密切配合,并联合区工商、公安、执法分局等职能部门,于春节和“五一”期间,对区属范围内的危险化学品、烟花爆竹经营市场开展了联全执法大检查,同时对卫生、教育等重点部门,酒店、宾馆、大型商场超市、歌舞厅、公园、风景旅游点等重点场所,对公众聚集场所的消防通道等重点部位开展全面的安全检查和隐患大排查,在全区各街办、各系统都建立24小时值班制度,保持信息畅通,使安全生产取得实实在在成效。
四、加大对拖欠农民工工资的清欠力度。
与区人事劳动与社会保障局、城建局、财政局及工会建立了拖欠农民工工资通报联动协查制度,形成了综合治理机制,加大对拖欠农民工工资案件的执法力度。通过发放调查表、召开座谈会、深入到使用农民工较多的建筑施工单位、餐饮服务等行业进行实地调查等方式,全面了解农民工工资发放情况,及时协调解决有关纠纷和问题,有力推动了清欠工作的顺利进行。截止到十一月份,劳动保障监察机构受理辖区内各类用人单位农民工投诉举报案件40起,涉及农民工131余人,追回拖欠和克扣的工资、押金21.50万元,现已全部退还到农民工手中。
五、以群众关注的“热点”问题为重点,积极开展纠风工作。
1、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
围绕卫生改革与发展,坚持教育、制度监督并重和纠建并举的原则,以人民群众是否满意为标准,全面提升卫生人员整体形象,推动卫生行风专项治理取得新的成效。一是继续开展医院“管理年”活动。建立和完善了药品(器械)集中招标采购、医生处方限额等制度,规范医药购销和医疗服务秩序。1-10月集中招标采购药品总金额428.5万元,占医院用药总金额的81.75%,为患者让利44.5万元。二是深入开展“三创、三整顿”活动。针对医药行业突出问题,开展“创佳评差”、“创先争优”、“创文明窗口”和“红包”、“回扣”、“开单提成”三项整顿活动,医院通过“电子触摸屏”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,向社会公开行风投诉、举报受理电话和举报信箱,自觉接受患者和社会的监督,从根本上做到把好关口、刹住苗头、堵塞漏洞,把滋生腐败行为遏制在萌芽状态。三是营造诚信和谐就医环境。开展创建“群众满意医疗机构”、“示范诊所、示范门诊部”、“江西省省级社区卫生服务示范机构”等活动,结合卫生执法监督和医疗机构年检工作,每年对各医疗机构人员、设施等进行2次以上监督检查通报,年终按照记分等级结合医疗机构信息公示要求向社会公布,对不落实的严格查处,屡教不改的机构采取注销违规执业科目、注销机构等方法,构建和谐医患关系,使医疗机构规范执业,营造诚信就医环境。截止目前,共对辖区192家各级各类医疗机构进行日常卫生监督执法及各种专项监督检查、督导453户次,户平均监督频次为2.36,监督覆盖率达100%,查处违法违规医疗机构22家,共处罚没款65000元。同时,对110家各级各类医疗机构进行了换证、年度校验。
2、坚决制止教育乱收费,维护学校教育形象。
成立了治理中小学乱收费工作领导小组,认真组织各校(园)领导学习、贯彻“治理教育乱收费工作”工作会议及文件精神,结合师德师风教育,对教师们教育教学工作提出了明确要求,力求达到思想上高度统一,行为上严格遵守。一是实行借读生统一缴费。要求凡在区属各学校、幼儿园借读,符合借读条件的,区中招办、区教体局教育科在核定学校、幼儿园招生计划的基础上,根据学生、幼儿自愿的原则,严格执行省定收费标准和统一缴费,决不允许自行收取或收取借读费的现象发生。二是从*年春季开始对城乡义务教育学生免费提供教科书,只收取寄宿生的住宿费和学区外学生借读费,严禁向义务教育阶段学生收取其他任何费用。据统计,今年我区认真落实上级有关文件精神,按政策规定享受国家免费*年春季教科书学生数27556人,金额总数182万余元。
3、认真开展治理商业贿赂专项工作。
一是大力宣传治理商业贿赂工作,扩大学习教育影响,营造氛围。坚持示范教育和警示教育相结合,充分运用报刊、横幅、板报等形式,强化工作人员遵纪守法的意识,促进廉洁自律。二是对近年来我区查处商业贿赂案件的表现形式、发生规律、特点等进行分析研究,提出整改措施和意见,力争做到防微杜渐,从源头上救人,推动全区治理工作不断向纵深发展。三是从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,紧紧抓住医疗购销、工程建设、土地转让、产权交易等领域的治理和监管,做到了思想必查、行为必查、制度必查,着力于查找管理和制度上的漏洞,进一步完善和落实防控商业贿赂的长效机制。今年,我区共查处商业贿赂案件8件,现已结案7件,涉案金额158万余元。四是积极拓宽案件线索渠道,加大查处力度,建立区法院、检察院、公安、工商等部门参加的查办商业贿赂案件联席会议制度,实现情况通报、线索移送、案件协查和信息共享的互动机制,有效形成分工主抓与齐抓共管相辅相成,相互促进的工作格局。
4、开展强农惠农政策落实情况监督检查。
一是制定了《关于在全区开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》,对工作的指导思想、总体目标、工作内容、工作步骤和工作要求都进行了明确。二是专门印发了全区强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组及办公室职责分工,同时制定了会议召开、信息沟通等工作制度。通过建立健全各项工作制度,进一步规范工作程序和内容,以确保工作质量和效率。三是召开动员部署会议,召开了相关单位和职能部门一把手参加的动员部署大会,全面系统地学习了市委有关会议和文件精神,制定了学习培训计划,组织党员干部和工作人员特别是参加监督检查的工作人员,认真学习有关文件、资料,熟悉各项强农惠农政策,以及强农惠农资金拔付的程序和管理使用的规定,了解掌握所检查单位的基本情况。四是认真开展专项检查,进行自查自纠。联合区财政局对我区进行了强农惠农政策落实情况检查,*年我区收到强农惠农资金中新农村建设资金14万元,自然灾害救助资金5.09万元,农村安全饮用水工程资金32.466万元。*年收到强农惠农资金中粮食直补资金2300元和综合直补资金3800元,新农村建设资金40万元,自然灾害救助资金4万元,农村安全饮用水工程资金8.8万元,以上资金均已全部拨付给各自然村,并有帐可查。
六、开展“创业创新服务年”活动,优化经济发展环境
按照“创业富民、创新发展”战略目标的要求,进一步加
强了作风建设,进一步优化投资环境,进一步增强广大党员干部的创业意识、创新意识、创优意识,切实把“服务年”活动的成效体现在创业富民、创新发展的各个环节上,通过开展“服务年”活动,在全社会形成全民创业、全面创新的生动局面。
1、全面启动了“创业创新服务年”活动。年初,我们召开了“创业创新服务年”活动动员大会,下发了《工作方案》,明确了工作目标,同时制定了工作项目推进表,对每一项工作内容落实了责任单位和责任人,以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务,为推动全民创业和全面创新提供有利条件和坚强保障。
2、深入开展机关效能建设,优化经济发展环境“双月”整治活动。从6月上旬开始,组织全区各部门、各单位,紧紧围绕“抓效能、促项目”这一主题,开展了学习动员、查找差距、集中整改三个阶段的工作,活动取得了一定的成效。据统计全区共召开各种专题会议60多场,制作宣传栏85块,悬挂横幅133条,编辑简报115期,上报信息、新闻报道100余篇,被媒体、报纸刊登稿件20余篇。
3、开展民主评议基层站所和民主评议科(股)长活动。对全区96个基层站所和48名科(股)长开展了政风行风评议,通过动员部署、自查自纠;上门督察,限时整改;问卷调查,评议打分;综合统计,评定结果四个阶段的工作,评出10个优秀基层站所和6名优秀科(股)长。对排名靠后的5个基层站所和3名科股(长)进行通报批评和处分。
4、开展优化经济发展环境监测点工作。根据省、市优化经济发展环境工作部署,我办采取企业(社会中介组织)、个人自愿申请报名和各行业主管部门、政府职能部门推荐相结合等方式,通过层层筛选,在全区设立了18个优化经济发展环境监测点,聘请了18名监督员。同时召开了优化发展环境监测点企业和监督员工作座谈会,认真听取各企业负责人和监督员意见和建议。每月坚持对监测点报送的即时监测数据进行汇总、分析,并及时上报市效能办。自优化经济发展环境监测工作开展以来,共报送各类监测数据45条,为企业解决实际问题4个。
5、开展效能投诉工作。今年我区共受理效能投诉件19件,办结19件,办结率100%,做到了件件有着落,事事有回音。其中从投诉内容来看,涉及影响经济发展环境的有2件,占总量的10.5%;涉及影响机关效能建设的10件,占总量的52.6%;涉及损害群众利益的6件,占31.6%;其他内容1件,占投诉总量的5.3%。从涉及部门来看,教育部门3件,民政部门3件,行政执法局3件,房管部门2件,董家窑街道2件,文化、城建、工商、司法、豫章街道和百花洲街道各1件。
七、开展多项专项执法监察。
1、对辖区机关干部捐款活动进行了监督。今年5.12汶州大地震发生后,灾民的生活安置问题,牵动着我区全体干部职工的心。为积极响应党和政府的号召,体现“一方有难,八方支援”爱心捐助精神,我区共组织了三次大型现金捐款活动。每次我委都组织两名以上干部进行了现场监督,确保了捐赠款及时到位和有效使用。
2、开展对创建全国文明城市的督查工作。为有力推动我区创建工作,我委经常利用节假日进行督查,根据创建工作需要,及时制定并下发了《*区纪委监察局创建全国文明城市“奋战五十天”督查工作方案》。组成三个督查组分片对全区创建工作进行督查。《方案》对督查形式、督查内容、处理方式作出了明确具体的要求,并建立了督查日报制。同时为严肃创建纪律,及时转发了《南昌市创建工作责任追究办法》,对影响创建工作的责任人员进行责任追究。全年共有2人因创建工作不力,受到责任追究(其中效能告诫一名、停职检查一名)。
3、开展对“低保”、“小额贷款”等发放情况进行专项检查。联合区审计局对区民政局的“低保”,人事劳动与社会保障局的“小额贷款”的管理、发放情况进行了一次专项检查。通过检查对于全区专项资金管理、发放按规定程序操作,起到了有力的促进作用。
4、开展对政府采购执行情况的专项监督检查。联合区财政局、审计局对全区各单位*年、*年政府采购执行情况进行了一次专项检查。通过检查,进一步宣传了政府采购的有关规定,及时纠正了一些单位采购中存在的违规行为,有效地规范了全区政府采购行为。
九、存在问题
成绩只属于过去,在认真总结的基础上,我们也深感工作的不足,离人民群众的要求还有很大差距,主要问题有:
一是在工程招投标问题上,我们只是按程序进行表面上的监督,对于工程招投标的深层次的、背后的问题,还没有有效地监督手段;对工程招投标后的事后监督还存在缺位。工程完工决算款超预算款现象时有发生。
创业培训投标方案范文第5篇
欢迎各位在百忙之中来我局检查指导工作。
今年以来我局紧紧围绕县委、县政府“*”战略目标,积极响应全民创业号召,大力强化效能建设力度,不断优化经济发展环境,取得了一定的成绩,在全县的综合工作考评中实评为“综合考评先进单位”和“创建工作一等奖”。下面将我局今年以来的有关工作汇报如下:
一、经济工作成绩斐然
截止11月底。实现交通规费征收1663万元,占年计划的100.2%,提前两个月完成全年规费征收任务。其中:运管费完成420万,占年计划108%,同比增长20%;小机养路费完成700万元,占年计划的101%,同比增长17%;客运附加费完成560万元,占年计划的97.8%,同比增长8%;实现销售收入3008万元,同比增长1%;工业产值2327万元,同比增长5%;入库税金180万元,同比增长25%;完成客运量518万人次,客运周转量1.48亿人公里,同比增长3%;货运量2780万吨,货运周转量1.32亿吨公里,同比增长3%。
二、道路通行总量显著增加
道路建设:元—11月份共完成投资6883万元,建成农村公路里程98.5公里(其中涡新路21公里;*路20公里;*路20公里;林西路等通村工程37.5公里);在建工程249.9公里,其中国债工程牌*10公里,*路45公里;通达工程*路20公里,十临路25公里,义周路10公里;通村工程139.9公里(已完成招投标225.7公里)。近期将抓住有利天气,迅速掀起建设高潮。按照目前的发展势头,今年争取完成300公里的村村通工程建设任务。
桥梁建设:义门大桥维修改造工程,预计年底可以完工;青李路马店集镇涡包河中桥,正开工建设,争取年底完工;武家河桥、新泗沟桥等四座国债通工程大中桥建设,已完成前期勘察设计,招投标工作正在进行中。
道路养护:编制了《20*年度*县县乡公路养护计划》,按计划分别对丹史路、耿王路、张义路、涡五路等进行坑槽填补4.5万平方米,挖补坑槽0.7万平方米,中修罩面11.3公里;
三、运政管理进一步规范
1、乘县城文明创建东风,按照职责范围,督促农公班车进站载客,严禁站外拉客,游车拉客;长途客车进站配载,站内发车;河南籍在涡发车的一律进站;配合*、交警将所有过境客车绕行紫光大道,取得阶段性成果。截止目前共出动执法车辆300余车次,执法人员千余次,共打击站外停靠600余次,纠正违章近千起,建立执法卷宗400余卷,行政处罚10余万元。基本上实现了“车进站、人归点”。
2、今年的班线复核工作于5月份开展,对本县两家客运公司车辆的经营情况进行了认真核查,所有班线车辆均按照条件复核完毕,并复核省际班线52个,市际班线63个。
3、公交、农班车过渡:目前全县规划线路57条,投放车辆289辆。根据县政府公交车过渡精神,原金桥公司组建兴永客运公司,实现了近40辆超范围经营公交车向农班车的平稳过渡。
四、全民创业战略取得新成就。
按照“主业精、副业兴”的要求,积极响应县委、县政府全民创业的号召,局领导班子不断更新观念,大力发展第三产业。截止目前,局所属7个新型企业实现营收近300万元。其中检测站实现营收36万元,占年计划的102%;维修中心实现营收65万元,占年计划的87%;顺通公司实现营收41万元,占年计划的103%;振通公司实现营收31万元,占年计划的101%;天静、西城、配载三个客运站实现营收全部超过年计划的70%以上,基本实现了年度计划整体进度。另外,为进一步盘活天静宾馆资产,发挥其最大的经济和社会效益,对外实行公开招投标,最终以156万元的三年承包价对外租赁,是前期承包价的两倍。
五、机关效能建设取得新突破。
1、召开了开展优质服务诚信交通年活动动员会议,制定了*县交通局《开展优质服务诚信交通年活动方案》。将今年作为*县交通局优质服务诚信交通年,从全民创业优化创业环境的角度,进一步加强机关效能建设,切实解决机关服务不规范、效能低下问题。
2、5月份在县民兵训练基地进行了行政执法人员思想作风法纪业务培训,培训内容涵盖了军事素质训练、交通行政执法、机关效能建设、思想作风、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、交通规费征管及票证使用、行政处罚程序、文书制作等内容。通过培训有效提高了交通运政执法人员的思想素质,业务水平,在社会上取得了良好的反响。
3、按照行政许可的相关法律、法规的要求,特别是新颁布的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。制作了办事指南,对许可项目、法律依据、办理程序,提供材料、办理时限进行公示。提高办事透明度,对业务办理情况向社会公开,内容包括运输企业的开业许可情况以及农公班线的许可等;实行重大许可“集体研究、否定报务、及时公示”的原则,避免了许可的个人因素等外界干扰。
4、及时召开局属各单位及局机关股室负责人会议,安排部署了学习省市党代会有关事宜,并组织局机关全体党员干部认真学习了省党代会《全面贯彻落实科学发展观为加快AA崛起而努力奋斗》的工作报告和市党代会有关文件和会议精神。