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村支部书记自查自纠报告范文第1篇
一、加强基层党组织建设,建立责任明确、制度完善的管理机制,为社会管理创新工作提供组织保证
我县着重建立好“三议一行”和“三会两推一加强”两项管理机制。“三议一行”即提议、审议、决议和执行。村级重大事务先由党员和群众提议,村“两委”成员也可以提出村里要办的大事实事,在此基础上形成议题;议题由村党组织审议,必要时邀请乡镇干部、有关专业人士参加,对议题的政治性、政策性、可行性、效益性进行原则把关,议题确定后拟定初步实施方案;议题和初步方案提交村民代表大会决议;村民代表大会决议通过的议题和方案由村委会负责执行和落实,党员群众进行民主监督。“三会两推一加强”即充分发挥村代会、支委会、村委会的作用,扎实推进村民自治、推进依法治村。
在建立与落实好“三议一行”和“三会两推一加强”两项管理机制的同时,切实加强党的领导,实施“领头雁工程”,抓好村党组织书记队伍建设。一是制定实行了《党支部书记管理办法》。该管理办法对村党支部书记的选任、职责、培训、考核等环节和要求都作了规定,明确了村党支部书记的任职条件、工作职责、考核内容、奖惩措施等,成为乡镇党委对村党支部书记进行管理考核的重要依据。二是明确村党支部书记做好本职工作的基本要求。要求村党支部书记及时地把新形势下党和政府的各项方针、政策以及各项惠农政策宣传到位,认真配合上级党委、政府的各项工作,在工作中始终与党中央和上级领导部门保持高度一致。要求村党支部书记通过各种渠道,把更多的致富信息、技术引进来,结合本村的具体情况,引导、培养更多的各行各业的致富能手,为本村的经济建设做贡献。三是制定村党支部书记考核管理办法,实行绩酬挂钩。进一步明确村党支部书记职权和任务,确定村党支部书记的任期目标和年度目标,加强管理,做好年度述职评议工作,把落实基本报酬与考核结果相挂钩,充分发挥基本报酬奖优罚劣的作用,对那些不认真履行职责、违纪违规等表现较差的村党支部书记扣发或取消基本报酬,切实做到激励先进、鞭策后进。
二、加强党员队伍建设,建立凝聚人心、服务群众的先锋机制,为社会管理创新工作激发进取活力
我县加强党员队伍建设,一是认真抓好党员发展工作。严格按照“三制一化”,即“积极分子推优制、预备党员票决制、发展对象公示制、发展党员程序规范化”的工作法发展党员,严把入口关,规范发展程序,提高党员质量。二是加强对党员的教育,要求每个党员在不同的工作岗位上,既做政治上的强者,更当生产上的能人,切实增强党员意识,牢记自己的党员身份,做到党员标准不能降低,先锋模范作用不能忘记,党的形象不能损害,在生产工作岗位上做遵纪守法的标兵、学习的模范、工作的先锋,在急、难、险、重的紧要关头,发挥党员的模范带头作用。三是开展“岗位奉献”活动。要求各党员积极参加“创先争优活动”,围绕中心工作,从各自岗位特点出发,创造工作业绩,服务人民群众,为地方经济建设发展与社会事业进步,做出“岗位奉献”。通过加强党员队伍建设,在党员队伍中建立凝聚人心、服务群众的先锋机制,使党员坚定政治立场、充满理想信念、牢记党的宗旨,刻苦勤奋工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、加强自治组织和群团组织建设,建立协调利益、化解矛盾的调解机制,为社会管理创新工作夯实群众基础
我县建立健全了村民代表会、民调会、治保会、红白理事会等村民自治组织,充分发挥妇联、青年团、民兵连等群团组织的职能作用,运用“排查、调处、统计、分析、预防”为一体的矛盾纠纷排查调处工作新机制,即五步工作法,把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效维护了农村社会稳定。一是排查:建立乡镇、村(社区)干部包村联组制,每月至少开展两次排查,做到及时发现矛盾纠纷;二是调处:对矛盾纠纷建档立卡,制定调处方案,逐级依法调处,对经村、乡镇调委会调处未果的,引导通过诉讼方式解决,对重大矛盾纠纷调处,落实领导包案限期调处制,滚动消号;三是统计:以乡镇为单位建立月度矛盾纠纷排查调处统计制度,村调委会每月日前上报乡镇、乡镇每月日前上报县,使县领导能够及时掌握全县矛盾纠纷情况;四是分析:由县司法局牵头负责,分析、研究月度矛盾纠纷排查调处统计情况等,形成《乡镇月度矛盾纠纷排查调处分析报告》;五是预防:乡镇根据《乡镇月度矛盾纠纷排查调处分析报告》,结合本地实际,帮助指导村(社区)调委会做好预防调处,对易引起群体访、越级访、“民转刑”等矛盾纠纷提出具体措施,对近期可能发生的矛盾纠纷和不稳定隐患提出预防对策,对多发性、季节性、易激化的矛盾纠纷提早预防化解,防止再次发生,影响社会稳定。
四、加强基层民主政治建设,建立反映诉求、规范行为的监督机制,为社会管理创新工作提供民意支撑
我县围绕市委的工作精神与工作部署,建立“三会两推一加强”、“三议一行”工作机制,落实《村两委联席会议制度》、《重大事项村委会向支部报告制度》等制度,坚持公开、公平、公正的办事原则,建立反映诉求、规范行为的监督机制,以此解决村级重大事项,把群众的事情交给群众自己议、自己定、自己干、自己管。与此同时,全面落实新型村级治理机制配套制度,进一步规范村民议事会议事“六步法”,深入推进村民议事会规范化建设,确保议事会高效、民主、公开、持续运行。进一步完善议事会成员的日常管理,采取多种方式调动议事会成员的积极性,建立健全联系群众、提交议题、参加会议等综合考评制度。进一步健全民情畅通联系网络,充分发挥议事会成员上情下达、下情上达作用。进一步丰富基层治理宣传内容形式,不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。建立健全日常督查机制,采取随机督查、暗访、集中督查等方式,及时整改发现的问题,确保配套制度落到实处。进一步理顺村党组织与自治组织、其他经济社会组织关系,促进村党组织转变领导方式和工作方式,引导村民自我管理、自主发展。
五、优化人才队伍建设,建立公开平等、竞争择优的选拔机制,为社会管理创新工作提供智力支持
我县出台了《优秀人才选拔管理办法》,开展了乡镇副科级干部公推公选,进一步深化干部人事制度改革,完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、末位淘汰等制度,让想干事的人有机会、肯干事的人有舞台、干成事的人有地位,形成有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围。在政治上,对人才的评先评优、入党晋级、选拔任用给予优先考虑,使他们在政治上有地位;在分配上,将人才的收入与岗位职责、工作业绩挂钩,形成重实绩、重贡献、向优秀人才倾斜的分配制度;对有突出贡献的人才,给予重奖。
村支部书记自查自纠报告范文第2篇
我镇领导自县上2013年10月17日视频会议后,及时召集相关部门人员研究部置自查自纠工作。成立了以镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导和涉及的相关部门财政所扶贫办工作人员具体抓,主要对2013年全镇财政支农资金进行全面清理,具体从项目的计划、批复、组织实施、资料的完善报帐归档、整个资金的来源去向、通过内查外查抽查、从镇上到村组农户、自上而下、自下而上、反反复复本着高度重视,认真的开展自查自纠工作,并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况
我镇属全县的农业大镇,财政支农资金涉及面广、内容多,此次清查了财政支农资金,重点是扶贫工赈救灾救济等,及代县水务局监管和支付的51个小农水项目资金9636380.00。其中:2013年小农水项目2个使用资金2750100.00,2011年小农水项目49个使用资金6886280.00也进行全面自查。
三、自查存在的问题
1、2013年安排的新农村建设县级项目新建泥结石公路资金170000元(村3公里80000.00、村3.5公里90000.00)虽然项目已实施,但村报账资料不够完善规范,村未及时报账。
2、2013年安排的能繁母猪补贴29900.00,由于业务部门兽医站上报数与兑现时的审核公示数有差异,造成资金滞留闲置8100元。
3、2013年通过预算股安排汇龙社区5户火灾居民户生活救助及房屋恢复补助总额是147812.00元。由于5户居民处于古镇保护核心区,其房屋应恢复为古建筑,因种种原因至今尚未恢复,所以造成其建房补助122971.00滞留。
4、存在专户扶贫项目配套工作经费中列支烟、酒、笋干及生活费36130.00。
5、救灾资金使用不及时,2013年末帐面余额为49332.04元,经核实帐户上已于2013年5月前全部安排使用。造成的原因是属农财股以外县上安排的。
6、2013年度小农水项目资金尚有25317.00滞留于账上未支付;2013年安排小农水项目资金尚有3520.00滞留于账上未支付。
四、整改自纠方案
我们经过认真细致自查总结,针对这次自查暴露出来的问题,提出如下整改方案。
1、能繁母猪补贴滞留于帐户上的8100.00,已在自查过程中书面专题报告请示县财政局批复纠正建议进行纠正。
2、扶贫项目配套工作经费中列支烟、酒、笋干及生活费36130.00纠正后,立即、及时从预算一般户中安排足额资金归垫。
3、2013年度小农水项目资金尚有25317.00滞留于账上未支付;2013年安排小农水项目资金尚有3520.00滞留于账上未支付。纠正后立即、及时足额安排出去。
村支部书记自查自纠报告范文第3篇
健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排、月报表制度,坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处,对排查出的矛盾早介入、早调处,做到矛盾不上交、不激化。小编为大家整理的申请“平安村”材料报告资料。提供参考,欢迎参阅。
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材料一
xxx镇xxx村全村共有288户,总人口1016人,有3个村民小组。在xxx镇党委、政府的直接领导下,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书,落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见,积极履行“保一方平安”的政治责任,取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作:
一、成立组织,做到组织到位
为了认真贯彻镇党委政府提出的创建平安xxx的总体要求,我村及时安排部署,结合本村实际制定了《xxx村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安xxx”领导小组,成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织,实行目标管理,明确分工,通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。
二、矛盾纠纷细排查,做到化解矛盾到位
我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排、月报表制度,坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处,对排查出的矛盾早介入、早调处,做到矛盾不上交、不激化,今年以来我村共排查矛盾4起,调解4起,成功率达100%。
三、安全管理经常抓,做到安全防范到位
为认真落实安全生产的各项措施,最大限度地预防和减少事故,确保人民生命财产安全,先后组织干部学法7场次,群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份,在场院防火上实行村屯干部巡查制,“十户联防”责任制,并做到防火设施齐全,看场人员目标责任明确,人员落实,村屯干部责任明确,确保突发事件处置到位,巡查到位。通过安全宣传和安全管理,使广大干部群众安全意识普遍增强,维护安全的自觉性明显提高。
四、建立应急预警机制
按照“以片为主,反应灵敏,动作高效”的要求,一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件,保证了全村的稳定和平安。
五、建立防范网络,确保防范措施到位
我村社会治安防范网络建设在镇党委政府的关心和支持下,建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓,以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍,初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络,为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。
六、健全制度抓落实,确保创安管理责任到位
强化组织领导和制度建设,制定了工作目标,强化了工作责任,村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书,完善了考核奖罚机制。
七、摸清底子抓重点,做到防范重点到位
认真调查情况,全面摸清全村3个村民小组18周岁以上730名农村人口,健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等,形成了组织健全,人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效,村民的评选热情也十分高涨。
八、坚持法治宣传制度化,确保普法教育面到位
强化管理,以村民小组为基础,以创建“平安村”为载体,结合“四五”普法,教育广大群众管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和xx组织。
九、强化创安措施,确保创安实效到位
按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则,我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾,进行认真分析研究,分别确定矛盾纠纷的排查重点。
材料二
Xx村位于武乡县xx乡南部,东接xx村,西南与xx接壤,北连xx村,距县城约 公里。Xx村有2个自然村,人口 户人,土地贫瘠、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡党委在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。
近年来,我村紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标,以科学发展观为指针,加强基层基础建设,妥善处理影响全村社会稳定的各类矛盾纠纷,强化法治环境为经济建设环境服务的理念,推进社会治安综合治理,全力消除不稳定因素,使“平安村”建设扎实有效地得到推进,使整个平安创建工作富有成效。
一、强化领导,健全组织。
乡党委、政府对“平安村”建设工作高度重视,切实纳入了古路坪村的总体工作部署,摆上日程,抓在手上,一抓到底。
(一)、切实加强对“平安村”建设工作的领导。我们村成立了以村党委书记xxx任组长,村主任xxx为副组长,支村两委其他成员与村民代表为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调,并坚持每月召开一次会议。定期研究部署,定期检查指导,定期通报情况,定期整改,定期总结。
(二)、建立健全创建“平安村”的网络建设。我村成
立了“平安村”建设工作领导小组,制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老干部、老党员、优秀青年、村民代表及积极分子中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化,结合我村实际制定了村规民约。村支部以创安责任书的形式,要求各村、各组看好自己门,管好自己人,办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人,从而在我们村形成一个目标明确,责任细化,上下联动,齐抓共管的新局面。
二、排查纠纷,调处矛盾。
在平安创建中,我村主要是把以开展“平安村”建设为重点,妥善处理各类矛盾纠纷,强化社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,我村积极主动地正视我村各类矛盾,充分发挥民调组织、综治组织的职能作用,及时有效地化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,维护我村社会稳定,最大限度地设法减少不和谐因素,不断促进经济发展,不断促进社会和谐稳定。
(1)建立健全了信息网络。针对我村 年移民工作、整村推进工作等对影响全村社会稳定的群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸,及时发现,及时处置。抓早、抓小、抓苗头,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(2)建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务,发挥各组的职能作用,完善了处置方法。
(3)建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。
一是村综治组带领相关人员,做到每月一排查;
二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理,将每一起矛盾纠纷落实到人,安排具体时间调解,调处情况向村支部和村委会汇报。
三是我村十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与我村签订的综治工作《责任书》,建立健全了村支两委领导信访接待制度。同时,加强了我村信访组织网络制度,明确了信息员,落实了《责任书》中规定的包案责任制,维护了全村社会政治稳定和治安大局的平稳。
三、统筹兼顾促进全村各项工作协调发展
我村村支两委以创建“平安村”为目标,统筹兼顾,使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成绩显著。2011年对我村村民进行普法教育、技能培训达15次,涉及人员35人;狠抓普九工作,加大控辍劝返力度,通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施,提高入学率,降低辍学率,确保了“两基”如期达标和巩固作。
二是计划生育工作有序进行,全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检,跟踪访视重点育龄妇女,使孕情检出率、环孕情及时率明显提高,节育措施进一步得到落实,性别比得到有效控制,人口自然增长率明显下降。
三是以改善医疗条件为重点,进一步加强卫生服务体系建设,建立了一所村级卫生所,不断提高服务质量,切实解决群众看病远、看病难的问题。
四是切实做好了社会保障就业工作,落实农村最低生活保障制度,其中:低保41人、五保4人,做到应保尽保;在村环境卫生方面安排残疾人员1名。
五是牢固树立“安全重于泰山”的意识,严格落实安全生产责任制,严格排查整制各类安全隐患,确保人民群众生命财产的安全,确保各行业生产安全。
六是禁毒禁赌工作,定期宣传各类法律法规,让村民做到知法守法,营造一个良好的生活环境。
村支部书记自查自纠报告范文第4篇
一、狠抓“三个到位”,确保警示诫勉任务落到实处
1、组织指导到位。全县关于构建警示诫勉任务布置摆设后,镇党委、当局实时召开专题会议研讨此项任务,成立了由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,相关单元担任报酬成员的警示诫勉任务指导小组,构成首要指导负总责,分担指导详细抓,纪委组织施行,部分协同共同的任务格式。
2、进修宣传到位。一是将《县展开构建警示训诫防地任务施行方案》及相关配套文件归入了镇党委中间进修组专题进修和全体干部集中进修;二是在纪委宣传栏内举行4期警示宣传;使全镇党员干部进一步进步了看法,为警示诫勉任务有序展开奠基了坚实的思维根底。
3、落实责任到位。在任务中,依照“谁主管,谁担任”的准则和“一岗双责”的要求,具体落实了班子成员的责任,党委书记对全镇的警示诫勉任务负总责,其它班子成员对所分担部分和所挂村的警示诫勉担任,部分担任人和村支书对本部分本村的警示诫勉担任。初步构成了镇党委书记—分担指导—部分担任人(村支书)的警示诫勉任务三级责任收集。
二、“四个连系”,拓宽警示诫勉对象的线索起原渠道
拓宽渠道、广集线索是搞好警示诫勉任务的要害,为此在任务中,我们做到四个连系:一是与告发相连系,把处置中以为价值不大、或经初核没有现实根据及情节细微、够不上规律处置局限的归入警示诫勉局限;对存在需求劝诫或提示有关问题的党员干部,列入警示提示对象;把中属于“苗头性”的党员干部列入诫勉督导对象;把中固然有违纪问题但情节细微的列入责令纠错对象。在2012年我们施行的警示诫勉对象中有3个起原于告发。二是与机关效能建立相连系,把效能督查中发现的任务效率不高、完成义务不到位等方面存在问题的党员干部确定为警示训诫对象,经过该种渠道对11名干部施行了警示诫勉。三是与法律监察相连系,在事关群众亲身好处的法律监察中,发现线索确定对象,经过该种方法对5名干部施行了警示诫勉。四是与任务运转审核相连系,经过村级班子运转和部分任务运转审核发现线索,确定对象。在2012年我们展开的班子运转审核中,对一个部分的担任人进行诫勉督导,对一个村的班子进行了集体诫勉督导,对两个村支书进行了调整(经过诫勉督导后改良不力,接纳的组织处置办法)。
三、严把“五关”,进步警示诫勉任务程度
1、严把“信息起原关”。信息起原首要是:群众告发,班子成员在任务中调查到的状况,纪检监察营业任务中发现的问题,任务督查中发现的问题,任务运转审核中发现的问题,法律反省中发现的问题,上级部分在任务反省中发现的问题等。
2、严把“对象确定关”。对搜集的信息和线索,精确定性分类,对分歧的预警对象,辨别接纳警示提示、诫勉督导和责令纠错的处置方法。警示提示对象由分担指导确定,诫勉督导对象由首要指导或指导小组确定,责令纠错对象由镇党委集体确定。
3、严把“施行主体关”。准则上警示诫勉施行的主体首要是党政首要指导、纪检监察干部。书记、镇长首要针对班子成员和严重集体问题的警示诫勉;纪委书记首要针对站所担任人和村支书、主任的警示诫勉,触及的分担指导和挂村指导参与;纪委副书记、监察室主任首要针对普通干部的警示诫勉,触及的部分担任人参与。施行主体必需是两人以上。
4、严把“诫勉方法关”。警示诫勉首要接纳书面劝诫、说话劝诫和书面反省三种方法相连系,普通状况下对警示提示者首要接纳书面劝诫,对诫勉督导者首要接纳说话劝诫,对责令纠错者首要接纳说话劝诫与书面反省相连系,责令纠错者要在必然局限内作公开书面反省,以加强警示诫勉的警示力。
5、严把“监视整改关”。对警示对象施行诫勉后,要求警示对象要做好响应的整改落实任务,对警示提示者要在诫勉后的三日内向施行主体写出版面承诺,对诫勉督导和责令纠错者要在诫勉后的三日内向施行主体提交整改方案,并在一个月内提交整改状况申报。施行主体或指导小组办公室要对整改状况申报进行核实,依据核实状况决议解除或持续诫勉。施行主体和指导小组办公室对被警示诫勉对象要实时跟踪回访,调查思维转变和任务改良状况,催促整改。
四、树立“六个准则”,确保警示诫勉任务有序展开
村支部书记自查自纠报告范文第5篇
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党xx乡纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入贯彻XX届纪委X次全会和市X届纪委六次全会精神,回顾总结**年全乡党风廉政建设和反腐败工作,研究部署**年任务。?
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**年工作回顾
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一、落实的工作
**年,是全乡上下聚精会神谋发展,齐心协力促改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。我乡始终保持坚定立场和政治定力不动摇,全力推进全面从严治党,带头履行党风廉政建设主体责任,切实加强党的纪律建设,持续发力改进作风,旗帜鲜明惩治腐败。各村党支部切实履行管党治党责任,抓好任务落实。
(一)深入落实“两个责任”方面。全乡领导班子成员向年终考核大会上进行了述责述纪述廉接受干群现场评议。**年我乡纪委书记向市纪委全会书面提交了三述报告。并制定了《XX乡关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案》,签订《XX乡领导班子党风廉政建设目标责任》,明确了乡党委、纪委及党委领导班子、领导干部职责和任务。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。**年党委书记、纪委书记分别与乡属各站所负责人、各村支部书记进行“两个责任”约谈工作。去年召开“两个责任”约谈会9次,约谈人数有****人。
(二)健全工作机制方面。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,领导干部自己形成书面材料并经党委书记审核后报市纪委,党委书记报告材料按照程序交由市委领导进行审核;认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定,切能严格执行党委书记末尾表态制度;认真落实“一岗双责”制度,乡党政一把手对本乡财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 但班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识,党委书记与班子成员每季度进行谈话不少于**次,保证了班子成员心中警钟长鸣、脑中红线紧绷。并完善了党风廉政建设责任制,对准各支部书记签订了党风廉政建设目标责任书,修改完善了《**乡三资管理制度》,对准乡属各站所、各村(社区)开展了**次“述职述廉”活动。
(三)深化宣传教育方面。把党风廉政建设宣传教育纳入全乡党的宣传工作格局进行安排部署,明确重点、细化分工。一是以巩固《党的群众路线教育实践》活动,围绕“堂堂正正做人,清清白白做事”来强化党员干部自身素质。将《党章》、《准则》、《条例》、习近平总书记重要讲话和中央、省、州、市纪委全会精神及《青海省**起违法违规案件》、《青海省领导干部违规干预招标投标活动责任追究办法的通知》及《加强“三基”建设学习读本》、《**州加强“三基”建设提升执政水平学习资料汇编》等典型案例。纳入乡党委、纪委会议,干群培训的重要内容,积极开展学习研讨、专题教育,进一步凝聚思想共识,指导推动工作。截至目前,我乡党委开展机关干部政治理论学习**6次、座谈会8次、专题讲座6次、入户宣讲****次、交流发言**次、讲廉政课**次、中心组学习6次、各村“三委”班子党风廉政理论知识学习**次、与村“两委”班子进行党风廉政约谈**0次、“两个责任”约谈专题会议9次、柴达木监狱接受反面典型警示教育乡村干部**0人。用这些反面教材警示干部,树立为民、务实、清廉的干部形象,从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组,通过召开座谈会8次、制作宣传栏****个、观看电教片**次、廉政文化演出7次等形式,大力宣传落实“两个责任”的重要性、必要性和紧迫性,增强广大党员干部和群众参与的积极性,在全乡形成浓厚的廉政氛围。
(四)选好用好干部方面。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。为加强纪检自身建设,着力打造过硬队伍,经过严格遵守**0****年换届纪律工作。全乡配备了**名村支部书记和**0名其他村“两委”干部及7名村务监督委员会主任和****名监督委员会委员。并加强纪检干部业务培训,安排参加州、市、乡纪委培训****人。建立全乡纪检干部每半年一次的学习制度,组织举办学习交流会,安排部署工作,有力促进了全乡纪委工作整体有效推进。
(五)纪律挺在前面方面。定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强乡机关和各站所上班时间工作纪律监督检查。加强对市委、市纪委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保了政令畅通。开展干部任前廉政审查,全年对****名拟提任监督委员会委员提出了廉政审查意见并乡纪委存档。开展党员违规从事盈利性活动专项清理整治工作,全乡******名党员进行了公开承诺。围绕优化发展投资软环境,在为民办实事、城乡环境卫生整治、房屋拆迁、机关效能建设、重点项目推进等方面,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等作风问题整治活动,积极服务经济社会发展大局。并认真组织开展了“纪律挺在前面”和“治庸问责”自查活动,开展“把纪律和规矩挺在前面”讲党课活动**次,党员撰写“把纪律和规矩挺在前面”心得体会**0篇,全乡党员干部“四风”得以切实转变。
(六)维护群众利益方面。一直以来,乡党委不断拓宽联系群众渠道,认真落实和改进调查研究、密切联系群众制度,通过网格交流平台、定期走访等方式,对采集到的常住人口、流动人口基础信息及时在信息平台上予以更新,做到平台数据与辖区实际人口信息相符合。将收集到的民情日志以电子版形式记录在信息平台上,第一时间将社情民意反映给上级部门。对于排查出的矛盾隐患,社区不能处理的及时通过信息平台上报上级部门,使问题得到有效解决,确实帮助群众解决困难。截至目前共排查矛盾纠纷**6起,其中邻里纠纷**起、劳资纠纷6起、草场征地用地补偿**起,成功化解**6起,调解成功率为**00%。通过“**********”政府热线上报、反馈事件处理****条。
(七)支持查办案件方面。一是发挥好乡纪委的监督作用,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任免的监督上,坚持“按制度办事,靠制度管人”,建立健全述纪述责述廉、交心谈心、社会评价、考评考核等工作机制。我乡党委结合“三基”建设工作,共梳理基础工作目录**本,其中机关工作职责、管理制度、工作制度、文化建设制度、民主管理制度等;二是继续深化党务、政务、村务公开和“村民说事”制度,进一步规范公开的内容、时间、形式和程序,乡纪委取定期与不定期、明查与暗访相结合进行督查;目前,我乡督查事项低保评审6次,我乡已实施****个项目中已抽查**8次,督查各支部党费开支公示7次,督查牧区养老、合作医疗收费情况**次。三是严格执行乡党委和村级组织议事规则和决策程序,以零容忍的态度,严肃惩处腐败行为。
(八)加强党内监督方面。乡党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率,认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设亲自抓、具体抓、经常抓、深入抓,做到对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与经济和中心工作同安排、同检查、同考核。乡党委层层签订党风廉政建设“两个责任”目标责任书,把主体责任落实到每个人,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。并乡党委与全体党员签订《严格遵守党的政治纪律“十严禁”承诺书》和《拒收红包“礼品”承诺书》。并我乡领导干部每年亲笔填写《领导干部个人电子档案》。同时加大党性、党风、党纪教育力度,加大党员干部动态管理力度,对倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题,切实增针对性和有效性。截至目前,落实好民主生活会**次、重要情况通报和报告**次、谈话和诫勉**次、述责述纪述廉报告7人次、报告个人有关事项7人次等重要工作制度。
(九)严格检查考核方面。我乡严格按照党委主导、民主公开;目标管理、量化考核;注重实干、激励发展;考用结合、奖优罚劣;实事求是、客观公正的原则;坚持以勤廉为标尺、以公认为基础、以绩效为核心,科学考核评价为工作重点,对乡村干部工作进行考评。一是平时工作绩效考评。平时工作考核主要针对乡村干部对于乡党委、政府安排的各项阶段性工作任务完成情况。由乡党委结合实际,制定切实可行的平时工作考核办法,并根据任务完成情况和平时表现成绩,以百分制进行考核。二是年终目标责任制绩效考评。目标责任制绩效考评主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。今年我乡对村“两委”班子进行考核,共评定出**名“优秀个人”和**个“优秀支部”,其余**9名个人和**各支部均为合格。
(十)组织协调方面。根据市纪委的决策部署,结合**乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,促进各项工作任务落实。
(十一)维护党的纪律方面。严肃查处违纪违规行为,今年,党纪处理违纪党员干部**人,其中警示约谈**人,作自我检讨**人。
(十二)强化执纪监督方面。加大了白天上班、夜间值班、服务大厅值班、信访室值班、中午饮酒等方面的监督检查力度,及时发现问题、督促整改,持之以恒反对和纠正“四风”。
二、主要的做法
**、加强廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线。一是加强党员干部教育学习。组织乡领导班子成员、机关干部、乡各站所负责人、各村党支部书记、文书深入学习《德令哈市七届纪委第五次全体会议》精神,乡党委主要领导作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,教育引导全乡党员干部努力做到廉洁自律和反腐拒变警钟长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《牧区基层干部廉洁履行职责若干规定》,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求乡属各单位深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,有力防范和减少违纪违规事件发生。充分运用会议、手机短信、微信群、QQ群、公开栏、标语等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度和广度。三是组织乡领导班子成员和乡纪委委员积极参加市纪委组织举办的“格尔木市柴达木监狱”等警示教育地实地考察活动**次,进一步增强了领导干部防腐拒变思想观念和依法从政、照章办事的能力。
**、加强监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是围绕乡党委、政府的中心工作,加大对新牧区建设、牧区低保五保、城建收费、计生社会抚养费征收、乡村公路建设等重点工作和项目的监督检查力度,采取听、看、查、访等方式开展专项督查和治理,保障项工作规范运行,阳光操作,健康推进。二是以党务、政务公开形式拓宽乡村两级事务的监督渠道,切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,以阳光廉政网建设为平台,制定实施方案,编制公开目录,确定公开方式。三是加强对牧区财务的审计工作。乡纪委牵头,乡村级财务监管办、财务办强化对各村财务的审计监管工作,规范帐目,堵赛漏洞,纠正错误,防止侵占,及时公开,接受监督。对违纪违规现象严肃批评、迅速整改,有力地推动了村级财务监督管理工作,切实保障了群众利益和集体利益,促进了牧区社会事业健康发展和和谐稳定。
**、加强制度建设,推动村级事务健康运行。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕乡党委工作大局,把党风廉政建设纳入重要日程,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,与各村党支部签订了《党风廉政建设责任书》,保障党风廉政建设制度化、经常化。二是建立完善村级事务和财务管理制度,充分发挥村(居)监委会的监督、协调、服务、保护职能。加强对村党员干部和牧区财务人员的培训教育,照规章办事,依规定理财,靠制度保障,用纪律约束,切实做到自警自律,廉洁奉公。三是实行四议两公开工作法打造阳光村务。在东三村北干渠修建项目、茶汉哈达村人畜饮水惠民工程、贡艾里沟生态畜牧业合作社畜产品初步加工车间建设项目、柴达木双峰骆驼养殖基地建设项目、伊克拉村哈拉胡生态旅游建设项目,深入推进“党支部提议、村委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议、办事过程公开、办事结果公开”工作法,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,促进村级事务公开透明、民主科学,推动村民自治和依法治村。
**、切实转变作风,严肃查处违纪违规案件。促进党员干部干事创业风清气正,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。以纠正“四风”为重点,认真查处乡村党员干部慵、懒、散、乱和损害集体利益群众利益等问题,纪律鼓常敲,反腐钟常鸣。全年共通报批评纪律松驰、服务不力、作风浮漂党员干部**人,接受上级处理** 人。二是加大信访工作力度。设立纪委信访室,建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、及时下访,认真阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。对一些重点难点案件,请上级纪委介入,从严从快,严肃查处,对违纪违规现象一查到底,决不姑息迁就。全年查处违纪违规党员干部**人,给予党政纪处分**人,警示约谈**人。四是加大民主评议力度。深入开展“双述双评”工作,广泛接受群众监督,把作风建设作为单位和个人考核的重要内容,扎实改进机关作风,优化服务创业环境,努力打造积极担当、务实高效、健康有序、团结和谐的工作平台。
**、加强自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡纪检干部队伍思想作风建设,切实做到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”。二是积极参加教育培训。乡纪委书记参加了州市举办的纪检干部业务培训、职务犯罪讲座、警示教育基地考察等活动,增强法纪观念,提高业务能力、强化廉政意识。三是认真学习贯彻十八大精神。将十八大精神与工作实际紧密结合,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和创新意识,更新观念,增强责任,提高水平,创新方法,努力提升全乡纪检监察工作水平,为全乡工作大局和发展稳定提供服务保障。
三、取得的成效
**、体系构建更严密。认真贯彻市委关于落实“两个责任”的要求,以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。乡党委今年专题研究党风廉政建设工作**次,督办重要案件**件;乡纪委通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促乡属各站所、各村落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。
**、参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和全乡经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。及时出台《**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并修订了《机关效能建设》****项制度,推动反腐倡廉工作制度化。
**、组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合乡综治办、司法办、财政办、村级财务监管办等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。组织全乡6个行政村和**个乡属站所负责人开展“述职述廉”活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。
**、执纪问责更突出。一是从严监督检查。全乡查找廉政风险点**个。在7个村(社区)聘请了****名廉政监督员,切实发挥好村级监督作用。二是从严执纪问责。紧盯“四风”问题,深化正风肃纪专项治理。今年,党纪处分**人。
**、教育管理更严格。建立我乡党政主要负责人“一岗双责”制度,进一步强化对“一把手”权力的监督制约;深入开展“法律六进”警示教育活动,党员干部廉洁自律意识不断增强。
6、职能转变更到位。乡纪委书记不再分管纪检以外的任何工作,专职种好“责任田”,并认真践行“三严三实”要求,模范参加市纪委每周一政治学习的《纪委书记理论学习列会》活动。强化培训教育,组织监督委员会参加各类培训**次,不断提升综合素质。设立了纪检信访室,配备了设备,使纪检检查工作持续发展能力不断加强。
四、**年工作安排
为了深入贯彻实施党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合市纪委全会精神,切实做好**乡党风廉政建设工作,经乡党委研究,特制订**年**乡党风廉政建设工作计划。
(一)加强党风廉政建设党委主体责任的落实。认真贯彻落实市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求,加强责任制落实组织领导,由乡党委书记任党风廉政建设领导小组组长,班子明确分工、落实责任,乡党委与乡属各单位、各村党支部签订党风廉政建设责任书。
(二)认真研究落实各项工作制度。新建**乡“考勤日通报制”,并修改完善乡村干部年度考核制度、乡机关工作纪律规定、首问责任制、来客接待等制度。乡班子成员带头勤政廉政,签订廉政承诺书,管好身边工作人员,开展一年一度述纪述责述廉报告,坚持民主议事原则,定期召开民主生活会。
(三)严格遵守廉洁自律各项规定。认真贯彻落实中央八项规定、《**乡纪律规矩挺在前面》、《**乡操办婚事承诺表》、《**乡拒收红包“礼金”承诺书》、《**乡干部走读管理办法》和“十个不准”的要求和修改完善乡机关的各项工作制度。
(四)从严管理乡村干部队伍。加强党风廉政建设,狠抓乡村级班子建设。强化干部作风建设,严厉打击影响乡村重点工程建设的人和事,加强村级组织整顿,重点查处班子不和、相互扯皮、帐目混乱,造成村级各项工作难以开展的村党员干部,从严查处村干部中的各种违法违纪案件,以正村风民风,重视党风廉政宣传信息工作。
(五)加强工程项目的监督。严格执行建设工程统一进入乡村招标平台,对于乡重点工程建设包括康庄工程、水利工程等实行公开招投标,做到公正、公开、公平。同时认真开展工程质量监督。
(六)规范乡、村工作办事程序。提高办事效率,进一步落实“三公开”制度,今年要投入资金对未完成村级组织“两优三强”运行新机制的村进行扩面,并统一增设栏目,规范程序,有关制度规范上墙,深入开展阳光工程建设。
(七)加强群众来信来访和案件查办工作。认真办理群众来信来访工作,认真做好违纪党员干部的量纪和定性工作,努力完成市纪委布置的有关工作。