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脱贫计划和帮扶措施范文第1篇
一、指导思想
全面贯彻党的和中央扶贫开发工作会议精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,按照“两不愁三保障”的总目标要求,进一步健全“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度,切实增强扶贫工作的责任感、紧迫感和使命感,加强脱贫返贫监测,强化扶贫扶志工作,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫,确保贫困户如期脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
二、工作措施
(一)加强组织领导,强化宣传引导。局帮扶领导组加强领导,驻村扶贫工作队进一步加强专职服务扶贫工作力度,组织单位干部采取多种形式到帮扶包保村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是困难群众中,做到家喻户晓。引导贫困群众摒弃“等靠要”思想,从思想上进行“脱贫”,打消贫困群众脱贫顾虑,加强励志扶贫工作舆论引导,真正激发群众“脱贫”动力。
(二)加强结对帮扶,落实包保责任。严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动,深入建档立卡贫困户家中,认真了解建档立卡贫困户所需所盼、“两不愁三保障”情况和返贫风险点,根据贫困户的实际情况,提出切实有效的扶贫办法,尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用,帮助贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
(三)协调帮扶资金,加大扶贫投入。积极为村里争取更多的项目资金,以促进贫困村经济发展,增加贫困村集体经济收入。同时充分征求村两委、帮扶对象的意见,按照“一村一策,一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,对有劳动能力的贫困户实行“一对一”或“多对一”结对,采取多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,做到村有发展目标,户有致富项目。同时要以全局之力,不断加大对该村的基础设施建设力度,继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐。
(四)加强沟通了解,解决实际困难。按照要求,坚持落实与镇、村、户定期沟通制度,坚持至少每季度与镇沟通一次,每月到户帮扶一次,真正做到与镇协调、与村沟通、与户交流。对贫困户面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,加强研究、汇报和沟通,尽力帮助解决,确保按期实现脱贫目标。
(五)发挥部门优势,补齐住房短板。立足住建自身职能,从农村危房改造入手,不断加大对上优惠政策的争取力度,通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,实现扶贫到村、到户、到人,力争将贫困户的住房问题这一短板补齐。
三、工作要求
(一)提高思想认识。所有包保干部要深刻领会其本质要求,进一步统一思想,转变观念,明确责任,主动对接,认真做好帮扶工作,真正把帮扶工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
脱贫计划和帮扶措施范文第2篇
“两个确保”脱贫目标
党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2024年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。
“两不愁、三保障”总体目标
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,到2024年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
“三位一体”大扶贫格局
2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时提出,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
“四大切实”具体要求
2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求。
“五个一批”脱贫措施
2015年10月,在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施,即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“六个精准” 基本要求
2015年6月,在贵州考察时提出了扶贫开发工作“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
扶贫开发“十项重点工作”
村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。
“两个见面”“五个知道”
“两个见面”即:双联(联村联户)扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。
“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
“五到村” “六到户” “七到人”
“五到村”即:目标任务到村;规划计划到村;项目资金到村;帮扶责任到村;监测管理到村。
“六到户”即:结对帮扶到户;脱贫计划到户;项目安排到户;产业培育到户;跟踪监测到户;效益落实到户。
“七到人”即:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;计划生育奖励政策落实到人;增收产业技术培训落实到人;创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
贫困村“八有”
有主导产业;有专业合作社;有教学点和卫生室;有敬老院和幼儿园;有综合性村民活动场所;有金融网点覆盖;有综合商业服务;有良好的村容村貌。
贫困户“八有”
有安全住房;有安全饮水;有基本农田;有增收产业;至少一人有技能资质证书;有基本社会保障;实现家里有余粮;实现手头有余钱。
建档立卡“五清”
一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;
三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;
五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
脱贫攻坚验收“双六”标准
脱贫计划和帮扶措施范文第3篇
今年以来,我村精准扶贫工作认真贯彻落实省、市、区委安排部署和镇党委、镇政府的具体要求,紧盯贫困人口,深挖致贫原因,认真落实扶贫措施,扎实开展精准扶贫工作,现将工作进展情况总结如下:
王新庄村2024年共有建档立卡贫困户3户4人。通过入户走访摸底排查全部建档立卡贫困户,宣传政策,实现精准帮扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建档立卡,做到帮扶对象精准。成立了工作领导小组,明确了工作任务、强化了工作措施、靠实了工作责任。深入村社召开会议、座谈讨论,细致调查摸排贫困户基本情况,精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口,真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板,按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。
(二)狠抓项目建设,做到帮扶内容精准。一是强化基础设施建设。认真组织实施基础设施建设项目,着力夯实农村发展基础,全村通村通社道路实现全部硬化。二是着力强化智力支撑。把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上,紧紧围绕全村产业发展现状,组织开展扶贫户需求调查摸底,根据贫困户对实用技术的不同需求,分情况、分阶段组织开展现代农业、劳务等实用技术培训,不断提升贫困户劳动力技能水平。三是认真落实贫困户贷款政策。对有贷款意愿和还款能力的贫困户进行摸底调查,引导和帮助贫困户递交贴息贷款申请。四是加大惠农政策落实力度。认真落实低保、五保、农村孤儿补助水平提高政策,认真履行残疾人生活保障补贴;严格落实新农合住院起付线降低30%,报销比例提高10%的卫生扶贫支持计划,针对患重病或长期患病的贫困家庭,积极帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续;严格落实禁牧补助、良种补贴等惠农资金,动员联村单位积极开展义务诊病等送医、送药、送温暖活动,切实解决群众的生活困难,确保扶贫工作取得实效,按要求实现脱贫目标。
(三)整合帮扶力量,做到帮扶措施精准。一是集中力量做好脱贫攻坚。镇村两级干部通过摸排寻找贫困原因,精准识别致贫返贫人口,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫打牢基础;引导贫困户融入畜禽养殖、设施蔬菜等一系列富民产业,增加贫困户的就业渠道和收入来源;为贫困户申报扶贫小额贴息贷款,对因遭事故、自然灾害等突发情况致贫的贫困户,列入临时救助重点对象进行物质帮助,为患重病或长期患病的贫困家庭,帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续。
二、存在的问题
虽然我村在精准扶贫方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也还存在一些不足和问题,主要表现在:一是扶贫措施不够有力。进村入户访谈扶贫户次数多,对制定的帮扶措施落实的不够好,一些措施还没有落实到实处,扶贫脱贫进度显得缓慢。二是贫困户自我发展不足。部分贫困户存在“等、靠、要”思想,脱贫信心不够,自我发展的劲头不足。三是扶贫效果不够理想。
三、下一步打算
1、明确发展方向,科学制定发展规划。结合我村实际情况,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善精准扶贫发展规划。
2、创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。落实分户包扶方案,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
脱贫计划和帮扶措施范文第4篇
建强机构,确保精准扶贫保障到位。乡党委、政府成立了以党委书记、乡长为组长,以分管领导为副组长,联系村乡干部为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室在社会事务办,由分管领导任办公室主任,具体负责精准扶贫工作的安排部署,落实扶贫专干负责精准扶贫工作资料的收集、档案管理。加强与驻村帮扶部门和企业对接,县住建局、人社局、县农行、县金王寺公司、弘航集团、__溪砂石厂分别对联系帮扶的白果村、柏香村、月坝村(贫困村)、松林村、杨柳村、五宝村、共和村、__村、火岩村173户贫困户进行了走访、调查,填写了脱贫帮扶档案,制定帮扶措施。落实“第一书记”办公和住宿场地,为下派干部住得下,干得好提供后勤保障;落实分管扶贫工作的副乡长对下派的扶贫专职副书记进行帮带,推动专职副书记了解情况、进入角色。
摸清实情,确保精准扶贫“靶向定位”。按照对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分别于4月、6月、8月3次组织乡政府机关工作人员和乡级部门对各自所联系的贫困户进行走访摸排,分村分社逐户建立、完善了基本情况数据库,并对建卡贫困户进行了分类:第一类为自身脱贫贫困户69户,由于经济条件相对较好,致贫原因消失,通过自身努力已经脱贫的贫困户;第二类为有劳动力且有致富意愿的贫困户328户,该类贫困户家庭人口相对较多,有劳动力能力,但是由于缺少技术、信息、资金等原因制约其家庭收入的贫困户;第三类为严重缺少劳动力或者丧失劳动力的贫困户54户。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了精准扶贫实施方案,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划和帮扶措施,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”。
因人施策,确保精准扶贫“准确滴灌”。乡党委政府共召开了3次党委会议,专题研究精准扶贫工作,结合各贫困户的实际情况确定帮扶工作重点,针对性地制定帮扶计划,目前已全面收集了各类贫困户需求,确定引进土杂鸡苗5000只,仔猪36头,羊10头,核桃118亩,折合资金大约15万元。对2015年能脱贫的190户577人摸准农户需求,分户制定种、养业脱贫计划,全乡除月坝村74户230人有扶贫整村推进项目外,其余各村116户347人需养土杂鸡5000只、仔猪36头、羊10头,需帮扶资金15万元,目前,乡党委、政府正积极向上争取项目和资金,使这116户贫困户通过产业发展实施脱贫。8月底前完成启动小额信贷评级授信工作,目前各村正积极推进。积极实施整村推进项目助推脱贫,目前,茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已实施硬化0.9公里;危房改造项目12户,其中新建房11户,改造1户目前基本完工,正准备申请验收;养殖项目方面,羊圈修建已完工,准备引种,种植核桃1755株,共76.3亩,土地已整理完毕,准备引种定苗;计划人饮工程管道安装2万米,已安装0.8万米。
抓住关键,确保精准扶贫“重点突出”。 前期乡分管领导、第一书记重点对月坝村情况进行了摸排,逐户分析贫困户致贫原因,通过党员干部和村民代表大会了解发展愿望,确立了月坝村主导产业。今年,月坝村规划硬化通组公路5公里,新修1泥碎石路1公里,目前,
交通局已完成测设,尚未出图纸;危房改造11户,其中新建6户已验收完工4户,改造5户已完工;规划种植核桃119亩,2720株,总投资13.6万元,正在进行土地整理,12月正式组织实施;总投资13.08万元养殖土杂鸡2615只,已召开贫困户会议,并形成决议,完成项目招投标并签订合同,预计9月底实施。规划改善人居饮水工程,更换现有饮水管道7.8公里,总投资9万元,使用部门扶持资金5万元,群众自筹和投劳折资4万元。__乡精准扶贫工作在各级领导的指导下,各相关单位的配合和各联系责任人的努力下现已初见成效,但也存在的一些问题:
脱贫计划和帮扶措施范文第5篇
一、目标任务
通过脱贫攻坚各项工作深入实施,在高字村经济社会发展方面得到显著改善,确保到2024年与全国同步迈入小康社会。一是全面落实帮扶机制,巩固提升帮扶工作成果,按照单位帮扶到村、干部责任到户的思路,对高字村69户190人已脱贫户持续开展帮扶工作。二是全面落实帮扶措施,根据“一户一策”帮扶计划,积极推动经济社会协调发展,实现群众生产生活条件得到持续改善,生活水平明显提高。三是通过产业结构调整,大力发展种植业、养殖业及开发劳务经济,促进柑橘产业健康发展,使村民持续增收致富。四是通过科技培训、扶贫惠民政策宣传、劳动技能培训等方式,不断引导群众转变思想观念和自身素质提升。
五是通过实施党建引领,促使村级党组织强基固本,增强服务群众,凝聚人心,促进发展的能力。
二、帮扶措施
(一)巩固脱贫成效
完成联系帮扶贫困村和69户190人已脱贫户提升脱贫成果,重点关注三类贫困人群(低保贫困户、残疾贫困户、老人贫困户),对于无生产致富能力、无劳动能力的贫困群体全部纳入低保兜底,在帮扶资金、走访慰问等方面给予适当倾斜,对个别脱贫指标质量不高的已脱贫户,及时开展“回头帮”,确保2024年联系帮扶村已脱贫户在“一超六有”、“两不愁、三保障”方面全面巩固提升。
(二)抓好就业扶贫
制定村民培训计划,邀请农业种养专家开展农业实用技术培训,尤其对种植大户、养殖大户、有致富意愿的脱贫户进行重点培训,同时有针对性的开展农村劳动力转移培训,利用好农家书屋,开拓群众知识面,培养致富能人。加强扶贫劳务协作。利用园区旺鹭食品、花瑞巾被、加多宝、安井食品等企业,引导和鼓励贫困群众就近就业,力争全年实现群众就近就业20人以上。
(三)完善基础设施建设
在已建成22公里道路建设的基础上,积极协调相关行业部门争取实施部分产业路、入户路等基础设施建设项目,改善群众生产生活基础设施条件,持续抓好人居环境治理。深入开展农村生活垃圾和生活污水治理,大力实施乡村环境整治,改善农村人居环境,实现可持续发展。
(四)扶志与扶智相结合
一是要激发群众内生动力。深化“感恩奋进”教育,引导贫困群众树立主动脱贫意识,不断提升贫困群众自我发展能力,培育文明新风,扩大贫困群众积极主动参与脱贫攻坚。二是营造脱贫攻坚良好氛围。总结精准扶贫精准脱贫的成功经验,宣传脱贫致富的典型事迹,运用扣扣、微信等现代传媒,宣传党的各项扶贫政策、扶贫成果等,加强脱贫攻坚正面宣传引导。
(五)强化帮扶责任落实
一是强化帮扶单位的帮扶责任,帮扶单位把扶贫任务纳入年初规划,落实“三个捆绑”要求,在项目、资金等方面给予贫困村支持,明确帮扶责任人联系帮扶2-3户贫困户,帮扶责任人严格按照区委脱贫办“十个一”干部结对帮扶活动方案,持续开展“回头看、回头帮”工作,坚持深入贫困户开展大走访活动,帮助解决生产、生活中的实际困难。第一书记要帮助种养大户协调农村小额信贷和产业扶持资金,逐一落实帮扶规划,切实解决帮扶工作中遇到的困难和问题。
二是依据每户贫困户的主要致贫原因,制定“一户一策”帮扶措施,每年至少6次入户开展帮扶工作。鼓励贫困户发展种养业,帮扶责任人按照区委脱贫攻坚领导小组关于开展“以购代扶”精准扶贫活动的要求,开展认购贫困户农副产品支持贫困户脱贫致富。
(六)宣传脱贫成效,提升群众满意度
充分发挥帮扶干部做群众工作的优势,采取党员大会、群众大会、院坝会等多种形式,宣传党的扶贫政策和脱贫致富先进典型,梳理扶贫工作开展以来我村基础设施等方面的巨大变化,引导群众正确认识当前形势,克服等、靠、要的消极思想,坚定脱贫致富的信心决心,帮助他们解决生产生活中的困难,提升群众满意度。
三、工作要求