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计划生育形势分析范文第1篇
一、人口与计划生育指标执行情况：
上半年，全区总人口为220444人，全区总出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，净增长763人，出生率为4.85‰，比去年同期上升了0.66个千分点，自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。
1．出生情况分析。上半年出生人数为1070人，其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为100％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。
2．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例；区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生6例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。
3．出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率为85.42%，比去年下降了0.17个百分点，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率为14.58%，比去年上升了0.17个百分点，无多孩出生。
4．出生性别比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性别比为100.37，比去年同期低22.12个点，一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。
5．补报出生情况分析。上半年我区补报2004年度出生173人，其中补报计划内出生172人，补报违法生育1人，补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
6．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例，比去年同期减少309例，其中：结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例，明照乡结扎11例、上环45例，桂办结扎1例、上环11例，宋办结扎0例、上环8例，金办结扎1例、上环21例。根据报表数据，农村上半年共结扎33例，比去年同期减少11例，共上环150例，比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。
2005年度农村长效节育措施落实情况对照表
单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率
荷塘区43018224842.33%
仙庾镇184859946.20%
明照乡149569337.58%
桂花办事处41122929.27%
宋家桥办事处1981142.11%
金山办事处37211656.76%
7．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为32222人，实孕检32096人，孕检率为99.60%。各单位报表孕检率均在95%以上，但实际上5个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的60％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。
8．计算机个案信息情况分析。近两年来，通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力，已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作，并对台帐数据进行了逻辑校核，为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看，各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高，电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况，例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远，总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高，社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量，并且从今年6月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委，各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作，保证基础数据的真实、准确。
二、当前计划生育工作存在的问题和建议
从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：
1．党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动多，今年又有4个单位更换了统计员，区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，在三、四月份开展的村级换届选举工作中，由于村干部将实行月薪制，竞争异常激烈，村计生专干队伍将会有较大变动，计生资料的移交工作将会很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。
2．农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了584人、上环人数下降了109人，期内长效措施落实率仅为42.33%,生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。
3．流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。
4．二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为110.81，比正常值高2.81个点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。
5．“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。
6．统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。
7．基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用；二是还有一部分村（居）委会村务公开栏内容不全，设备破旧，阵地建设不符合要求；三是台帐漏登或错登现象仍然存在。
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
1．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实2001年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的39号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。
2．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。
3．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。
4．继续加大流动人口管理力度。今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。版权所有
5．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。
6．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。
计划生育形势分析范文第2篇
【关键词】新形势；计划生育；宣传教育
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）04-0317-02
新形势下的计划生育工作以转向稳定低生育水平、提高全面素质为主要任务，坚持“三不变”和“三为主”为主要原则，为人口和计划生育工作健康的、可持续发展提供重要保障。“以人为本”的科学理念，能够促进计划生育工作与经济发展相结合，构建社会主义和谐社会，建设幸福文明家庭目标的实现。当下，我国计划生育工作已经迎来了新的发展时期，这要求相关宣传教育工作者对其面临的新形势和新任务要进行更深入的探究，积极迎接该工作所带来的挑战，着力解决计划生育宣传教育工作中存在的问题，完善计划生育政策制度，为社会经济发展提供良好的人口环境氛围。
一、新形势下深化计划生育宣传教育工作的重要作用
为适应新形势的发展要求，深化计划生育宣传教育工作具有重要的作用，主要有以下几方面。
（一）第四次高峰期的人口环境特点
近几年，我国迎来了第四次人口高峰期，这引起了社会全面的广泛关注。人口增长趋势上浮、南方城市和北方农村地区超生现象严重、人口老龄化与日俱增、男女性别比例失调、流动人口呈不断增长态势，这些特点都造成了人们对环境、资源的需求量增大，严重阻碍了我国经济的可持续增长以及建设小康社会前进的脚步。
（二）传统生育思想意识的固化
目前，我国的计划生育工作还处于稳定低生育的水平，宣传教育工作是一项具有长期性、复杂性、反复性的工作，需要结合时代特点来巩固加强此项工作制度进一步完善和实施。由于法制社会建立与完善，从根本意义上转变了人们固有的传统理念，树立正确的世界观、人身观、价值观，对新时期的计划生育工作也有了一定的认识和观念上的转变。计划生育宣传教育工作人员在宣传教育的同时，引导人们重视此项国策，严格遵守其规章制度，让人们主动参与到此项工作中来，相互监督，实现宣传教育的意义和目的。
二、当前计划生育宣传教育工作面临的难题
（一）认识不够深刻，宣传方式死板
在计划生育宣传教育工作中，我国大部分省市地区取得了一定的显著成绩，实现了控制人口增长和转变人口再生产类型。因此，某些观点则盛行开来，如既已转变了群众传统的生育观念，当下就不应投入过多的资金和精力来继续宣传教育，而且很多的上层领导对计划生育的宣传教育工作认识不够深刻，认为这对青年人的婚育观念没有任何意义等，故此敷衍完成宣传教育这项重要任务，将宣传的思想内容一味的灌输给群众，无论其愿意接受与否，而群众也因为不理解出现了厌恶情绪，削弱了宣传教育的意义。
（二）宣传手段滞后
在改革开放初期，各省市地区都大力实行计划生育政策，活动开展的如火如荼。但是，随着时代的发展，科技水平的提高，传统的宣传教育方法已明显不能适应新形势发展的需要，很多地区都存在着用以前的宣传报、警示牌、标语条幅等旧有宣传方式的现象，资金不到位也使得很多地区无法更新其陈旧的宣传设备，制约了现代化宣传手段的发展，是各地区普遍存在的困难。
（三）宣传内容陈旧
随着新形势的发展，计划生育宣传教育工作已取得一定的效果，但是，传统的宣传内容已经不能满足人们对该项政策更深入了解的需求，通过调查显示，人们对陈旧的宣传内容已经不再关注，更关注如何避孕节育、优生优育、妇幼保健知识和生殖系统的健康等拓展性问题，渴求构建和谐幸福家庭，提高生活质量。当前计划生育宣传教育工作中存在的薄弱环节，就是没有结合实际对宣传内容的创新，不能让人们更好地理解新形势下该项国策的主要内容。
三、深化计划生育宣传教育工作的建议对策
（一）确立宣传教育在计划生育工作中的主导地位
根据新形势的发展要求，切实加强宣传教育在计划生育工作中的主导地位，贯穿其工作全程。提高所有部门的思想意识，不能把宣传教育工作只放在宣传部门去实行，应该将计划生育宣传教育工作当做一件大事去落实，领导要站在全局的角度上，统筹兼顾。
（二）提高宣传教育工作者的素养
做好计划生育宣传教育工作，提高宣传教育工作者的个人素养是关键，只有工作者的自身对其工作思想认识进行提高，才能保证政策宣传的顺利开展。对于宣传教育工作者的个人良好素养的培训，不仅仅是提高其专业知识水平，还要培养起良好的心理素质和岗位职责。对政治知识的学习要有自己的见解和判断，时刻保持着敏锐的洞察力，对于群众在对政策知识的理解有困惑时要及时解答，给予帮助。
（三）创新宣传内容，创新宣传手段
由于传统的计划生育内容没有针对性，因此，为适应新形势的发展，要对宣传教育内容进行一定的创新，以服务人民大众为宗旨，扩大宣传教育的知识点，将计划生育宣传教育政策、妇幼保健知识、生殖健康知识以及如何有效避孕等贴近人们生活的内容纳入重点宣传内容中。
零距离的宣传教育工作模式，将纸媒、网络技术和新媒体平台运用到宣传教育工作中来，构建良好的舆论氛围，有利于扩大宣传面，用中青年人喜闻乐见的方式潜移默化的予以理解和接受。
结语：
综上所述，计划生育宣传教育工作是一项具有长期性和艰巨性的任务，适应新形势的发展要求，对其工作的开展提出了高要求、高标准，怎样克服在宣传教育中所存在的问题，要结合实际，实事求是，与时俱进，根据时代的特点开展相应的工作活动，通过不断的摸索实践制定出解决方案，推动计划生育宣传教育工作的深入发展。
参考文献：
[1]赵婷.在新时期如何加强计划生育宣传教育工作[J].企业科技与发展，2010（08）.
[2]王继丽.浅谈计划生育宣传教育工作的理念创新[J].企业家天地，2008（08）.
计划生育形势分析范文第3篇
关键词：新形势；企业；流动人口；计划生育管理
中图分类号：D669 文献标识码：B 文章编号：1009-916（2011）014(C)-0337-01
引言：流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动人军。他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。城乡流动人员数量庞大且流动性强，居无定所，变更频繁，这给计划生育管理工作带来了新的困难和问题，特别是流动人员政策外生育的管理难度很大，往往出现管不住和无法管的困难。我国人口流动规模庞大，做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。为此，必须积极应对新形势，坚持与时俱进。
一、流动人口计生管理存在的问题
做好流动人口计划生育管理和服务工作，是新时期稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要任务。从现实情况看，企业流动人口计生服务与管理的难点问题主要存在“一低两难三弱”等问题。一低：流动人口持证率低，由于大部分流动人口对于用工单位必需检验《流动人口婚育证明》的制度不理解，外出务工前未及时办理好相关证件，导致企业在招工的过程中需要花费大量精力解释、核实，计生管理措施难以落实。两难：一是企业招聘的流动人口文化程度较低，情况复杂，难以管理。流动人口由于基本为临时工，对企业缺少归属感，对计划生育持消极态度，有些人找出各种借口逃避孕检，难以及时掌握他们的婚育情况。二是流动人口的计划生育信息准确率难以把握。由于流动人口人员构成的复杂、就业行为的随意、生育行为的隐蔽等原因，流出地和流入企业的人口计生部门很难及时、准确地掌握其婚育动态，有些数据统计不准，孕情信息、育龄妇女的基本信息掌握不实。三弱：一是基础工作薄弱。主要表现为统计数据存在的偏差，信息化管理滞后，企业未形成流动人口信息管理网络，基层管理意识不强，计生宣传氛围不浓厚，往往是形式大于内容；二是管理队伍薄弱，企业流动人口逐年增长速度较快，但是计生管理人员多为兼职，且人员配置较少，工作队伍不健全，造成了管理不到位、服务跟不上；三是计划生育措施力度较弱，企业流动人口的受关注的程度往往不及正式员工，计划生育利益导向和社会保障制度还不能真正解决他们的实际困难，好多过去的工作方式和工作机制，不能完全适应新时期计生工作的需要。
二、国有企业如何对计划生育进行管理
（一）落实计生政策。企业领导要坚持国家生育政策的宣传，将新婚姻政策带人员工精神文明活动中来，不断的促进计生工作的实施，倡导健康的婚育理念。（二）执行计生任务。企业各部门要严格执行计生工作，努力完成人口控制计划与目标责任制考核指标。（三）注重基础管理。企业要以优质服务为主，依法管理，求实创新，积极探索、大胆创新，建立完善一系列工作机制。
三、计划生育对国有企业发展影响
（一）有利于国家资金积累速度加快。能够使国家用于新增人口的消费减少，加速资金积累。（二）有利于劳动人口就业。可以使每年进入劳动适龄人口减少，有利于劳动就业。（三）有利于提高人口质量。国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练。（四）有利于提高人均资源水平。可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。
四、国有企业今后在计划生育管理中努力方向
（一）强化法制宣传力度。加大培训力度，组织一支计生法律知识宣团，进行巡回讲座，加强对企业员工面对面的宣传教育力度。（二）做好社会抚养费的征收工作。1、规范执法程序，做到公开、公平、公正执法。2、争取相关部门的密切配合，协调一致。3、争取公、检、法、司法、广播电视等相关部门的支持，进行跟踪调查、拍摄、报道。4、深入调查研究，切实解决实际工作中的突出问题。（三）规范各类审批程序，理顺行政职能。健全办事制度和办事程序，认真做好照顾二胎生育审批、再通手术审批及特殊情况生育审核、审批的受理申报工作等。（四）抓好工作。高度重视工作，站在维护稳定的高度来抓工作，掌握工作主动权。（五）进一步深化政务公开制度，切实维护群众的民益。对违法生育对象征收结果进行公示是我们温岭的一项特色性工作，有针对性地进行走访、调查、了解、核实，坚决杜绝乱开发票等弄虚作假现象的发生。
结语：总之，流动人口计划生育管理工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分，也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。通过社区为流动人口提供优质的服务，使他们人在外地如在家乡，切实感到现居住地的关怀，他们就能改变生育观念，自觉配合现居住地落实各项管理措施，就能把流动人口的计划生育管理工作纳入到科学化、规范化的轨道上来。
作者单位：潞安新疆煤化工（集团）有限公司昌达公司
作者简介：郜丽萍（1970.04.29― ），女，潞安新疆煤化工（集团）有限公司昌达公司，现在是会计师、政工师。
参考文献：
[1]江立华.城市流动人口计划生育的管理模式：闯题与对策.华中师范大学学报(人文社会科学版),2004年5月.
计划生育形势分析范文第4篇
一、现状分析
随着经济的发展，在计划生育管理机制上，企业传统的模式已经无法适应新时代管理工作的要求。致使在企业计划生育管理上问题一直很多。这不仅直接影响了企业计划生育的成果，也对国家整体计划的实施带来一定阻力。面对这种窘境，笔者通过实际调查，对计划生育在管理工作中出现的问题进行了分析。
第一，目前企业员工对计划生育工作不重视，一部分员工认为目前的独生子女已经负担很重了，入托难、入学难、升学难、就职难等一系列困惑着当代独生子女，所以他们认为带一个孩子已经很辛苦了，根本不想再生育了。另一部分员工认为国家已经开放单独二胎政策了，早晚会不限制或者鼓励生育，计划生育工作可有可无了。对计划生育工作不重视，不配合。
因此，这些都不同程度加大了计划生育管理难度，造成了管理工作中及时性及准确性的降低。
第二，传统的计划生育管理模式已经与现代化体制脱节。目前企业经历了改制及转型，所有制体制也在不断发生变化，可计划生育管理体制一直以来扔延续着国有企业时期的传统模式，不仅管理形式已经不够适应，甚至已经到了无章可循的边缘。不仅使得管理看不见成效，直至最后达到的效果离预期也相差太远。因此，企业由根据自己当前特点，结合国家政策，有计划有步骤地开展计划生育管理工作。
第三，企业缺乏对计划生育的管理。由于当前经济形势发展严峻，激烈的竞争使得企业专注于产品的质量及技术的创新，对于计划生育工作没有足够的重视，很多的企业其计划生育管理部门都是形同虚设，作用不大。还有部分企业，表面上挂着有关管理工作室的牌子，却没有配置相应的管理人员及配套设施。企业对计划生育管理工作的疏忽，使得原本的管理人员无法在认同在此工作，只能调转于其他部门。因此，由于企业对计划生育管理工作在认识上的缺乏，以至于正常工作都无非进行。
第四，企业的计划生育管理要与当地计划生育管理协调一致。市场经济的发展，带来了物质生活水平的提升，也为市场主体部门营造了宽松的经营环境，同时，也使得各地区及各部门之前的联系减少。很多时候，都无法进行有效的沟通及衔接。使得在计划生育管理上，也存在着一定的冲突。还有很多基层单位，由于缺乏此项部门的设置，从而造成了企业计划生育管理的真空地带。这些混乱现象严重影响了计划生育管理效果的提升。所以我们要与有关部门加强沟通，共同努力把计划生育工作抓实，落实到位。
第五，高离婚率及早婚率使得计划生育管理变得复杂。国家有最新数据显示，在我国结婚与离婚的比率为6：1，而且再婚后，他们的计划生育状况很难控制。这些因素，直接导致了人口统计的偏差，也因此使得计划生育管理工作流于形式。
二、新形势下加强企业计划生育管理机制的对策分析
第一，企业的管理者要对计划生育管理予以充分的认识。计划生育管理工作的实施需要企业管理层的支持，在这一点上，作为计划生育管理人员要从多方面为领导讲解计划生育管理工作的重要，如果计划生育管理工作缺失，会给国家整体的发展趋势带来怎样的影响等。总之，要本着工作的重要性出发，仔细对计划生育管理工作的必要性进行讲解。
第二，要充分发挥宣传教育对计划生育管理的服务功能。作为企业计划生育管理工作人员，要把对计划生育管理工作的宣传当成自己的第一要务来对待。通过多种途径对身边的企业员工及管理者进行计划生育工作的宣传，对国家的生育政策要再三讲解，认清形势，响应国家政策。同时，针对企业的女员工，对她们辅导一些优生优育知识及保健知识等，使得企业从上到下加深对国家政策的了解，也学到了对自己有用的知识。
第三，企业要通过有效的管理机制加强对计划生育的管理。企业要健全相应的管理机制，并且与监督机制挂钩。使企业的各个部门携手共同将工作抓实抓好。此外，还可以进行责任目标化管理，实施管理问责制度。如果出现问题，领导就有权利向负责计划生育管理工作的人员问责。并通过管理机制来约束相关人员，使管理取得实效。
第四，积极推进计划生育管理的长效机制建设。由于我国人口增长过快，一直把计划生育当做一项长期任务来抓。想要把这项工作抓实抓好，必须要长效机制予以保证。因此，作为企业要针对这项管理工作设立专门的负责机构来具体执行。同时配备相关管理人员，设施等，并给予经济方面的支持。
三、结语
计划生育形势分析范文第5篇
[关键词] SWOT分析法 职业生涯规划 职业生涯“五步法” 思想政治教育
当今就业形势严峻，我们应该集思广益，积极探索新思路新方法，使大学生的成长更加科学，更加完美，不至于千人一面。在教育方法上应该是百花争妍，百家争鸣。笔者认为SWOT分析法在高校的思想政治教育工作中应该大有作为。SWOT分析法是通过分析优势、劣势、机会与威胁来分析个人特性的教育方法。在近两年的工作中，我针对学生的特点和目标趋向，并结合个人职业生涯规划对不少同学进行分析，并积极进行指导。
一、SWOT分析法的分解与引入。
SWOT分析法（具体是指以下四个因素：优势Strengths，劣势Weaknesses，机会Opportunities，威胁Threats）即态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上。
（一） 机会与威胁分析（OT）
随着经济、社会、科技等诸多方面的迅速发展，特别是世界经济全球化、一体化进程的加快，全球信息网络的建立和消费需求的多样化，使得企业所处的环境更为开放和动荡。这种变化几乎对所有企业都产生了深刻的影响。正因为如此，环境分析成为一种日益重要的企业职能。
环境发展趋势分为两大类：环境威胁和环境机会。环境威胁指的是环境中一种不利的发展趋势所形成的挑战，如果不采取果断的战略行为，这种不利趋势将导致公司的竞争地位受到削弱。环境机会就是对公司行为富有吸引力的领域，在这一领域内，该公司将拥有竞争优势。
（二） 优势与劣势分析（SW）
识别环境中的机会是一回事，拥有成功所必需的竞争能力是另外一回事。每个企业都要定期检查自己的优势与劣势。
笔者认为SWOT分析法在高校的思想政治教育工作中应该大有作为。SWOT分析法是通过分析优势、劣势、机会与威胁来分析特性的教育方法。在近两年的工作中，笔者针对学生的特点和目标趋向，并结合个人职业生涯规划对不少同学进行分析，并积极进行指导。SWOT分析步骤如下：
1、确认当前的战略是什么？ 即学生的需求及目标趋向。
2、确认企业外部环境的变化。即当今各种就业政策及压力。
3、根据企业资源组合情况，确认企业的关键能力和关键限制。即挖掘学生的优势，寻找适合学每个学生的职业。
4、按照通用矩阵或类似的方式打分评价。即对学生自己总结的优缺点进行点评。
把识别出的所有优势分成两组，分的时候以两个原则为基础：它们是与行业中潜在的机会有关，还是与潜在的威胁有关。用同样的办法把所有的劣势分成两组，一组与机会有关，另一组与威胁有关。
5、将结果在SWOT分析图（见图1）上定位或者用SWOT分析表，将刚才的优势和劣势按机会和威胁分别填入表格。
图1.SWOT分析图
6、 战略分析。即根据学生自己所得结论进行有效指导，这个过程沟通很重要。
二、思想政治教育中职业生涯规划指导的方法探索
现举出一例：学生石XX，女性，来自农村家庭，长相一般，皮肤稍黑，国际商务专业，2011届毕业生。在进入大二时，该生对自身产生了疑惑和迷茫，不知道自己的将来怎么规划，并一度认为自己一无是处，导致该生很是缺乏自信。针对这些，我向其介绍SWOT分析法，并让其用该方法分析自身，该生通过自我分析和向同学、朋友、家人咨询得到以下结果：
从上表中可以看出，该生有些自卑，虽然想上进，但是由于各方面条件人认为比不上别人，所以感到自己一无是处，对未来失去了信心，一定程度上，与周围环境与同学格格不入。
于是，为了让该生能够从自卑的阴影中走出来和让她对前途充满信心，将其所得结果进行了分析和修改得到以下结果：
从修改结果中，优点占有优势，而且，很多的缺点稍微努力就可以克服或者转变为优点，并劝其注重内在修养提高，增强本领，用发展的眼光看世界。对其中的优点，对其进行了强化，对缺点指导其改进。并将分析结果复印一份，留给其本人，用优点鼓励自己，那些缺点，克服一个就划掉一个。最后，向该生介绍了什么是职业树，怎么样制作自己的职业树，和怎么样浇灌这棵“职业树”（图2），指导其利用职业生涯“五步法”（ 见图3）制作三十年的职业生涯规划连同职业树一起一式两份，她和我每人一份。
图2.职业树
职业生涯规划是一个过程，总体上看可以分为五个步骤，包括自我认知、职业认知、目标定位、方案设计以及动态调整等。简而言之，职业生涯规划就是知己知彼，择优选择职业目标和路径，并用高效行动去实现职业目标。
图3. 职业生涯“五步法”
第一步：客观认识自我，准确职业定位(自我认知)
职业生涯规划最基础的工作首先是要知己，即要客观全面认清自我，充分了解自己的职业兴趣、能力结构、职业价值观、行为风格、自己的优势与劣势等，人才素质测评是全面、科学地认识自我的有效手段和工具。只有正确地认识自己，才能进行准确的职业定位并对自己的职业发展目标做出正确的选择，才能选定适合自己发展的职业生涯路线，才能对自己的职业生涯目标做出最佳选择。
在客观认识自我方面，我们至少需要了解以下四个方面：
1、喜欢干什么――职业兴趣；
2、能够干什么――职业技能；
3、最看重什么――职业价值观；
4、适合干什么――个人特质；
正确自我认识越来越受到各界的关注，哈佛大学的入学申请要求必须剖析自己的优缺点，列举个人兴趣爱好，还要列出三项成就并作说明，从中可见一斑。
第二步：评估职业机会、知己知彼(职业认知)
每一个人都处在一定的社会环境之中，离开了这个环境，便无法生存与成长。只有对这些环境因素充分了解，才能做到在复杂的环境中避害趋利，使你的职业生涯规划具有实际意义。
除了要正确客观地认识自我，还必须更多地了解各种职业机会，尤其是一些热门行业、热门职位对人才素质与能力的要求。深入地了解这些行业与职位的需求状况，结合自身特点评估外部事业机会，才能选择可以终生从事的理想职业。
对职业机会的评估需要理性评估，真正做到知己知彼，切忌想当然，对不熟悉的行业和职位不切实际的向往，结果是费了九牛二虎之力进入城中，一入围城马上受到现实冲击，迫不急待又要出城，兜兜转转之间，年已蹉跎，空自消磨。
第三步：择优选择职业目标和路径（确定目标和路径）
职业生涯规划的核心是制定自己的职业目标和选择职业发展路径，通过前面两个步骤，对自己的优势劣势有了清晰的判断，对外部环境和各行各业的发展趋势和人才素质要求有了客观的了解，在此基础上制定出与符合实际的短期目标、中期目标与长期目标。
职业目标的选择正确与否，直接关系到人生事业的成功与失败。据统计，在选错职业目标的人当中，超过80%的人在事业上是失败者。正如人们所说的“女怕嫁错郎，男怕选错行”。由此可见，职业目标选择对人生事业发展是何等重要。正确的职业选择至少应考虑以下几点：
1、兴趣与职业的匹配；
2 、性格与职业的匹配；
3、特长与职业的匹配；
4、价值观与职业的匹配；
5、内外环境与职业相适应。
职业目标确定后，向哪一条路线发展，此时要做出选择。是向行政管理路线发展，还是向专业技术路线发展；是先走技术路线，再转向行政主管路线；在具体的岗位方面也需要作出选择，行政管理？市场营销？技术研发？……由于发展路线不同，对职业发展的要求也不相同。因此，在职业生涯规划中，必须做出最适合自己的抉择，以便使自己的学习、工作以及各种行动措施沿着你的职业生涯路线或预定的方向前进。
第四步：终生学习、高效行动 （计划、策略、行动）
在确定了职业生涯目标后，行动便成了关键的环节。没有达成目标的行动，目标就难以实现，也就谈不上事业的成功。这里所指的行动，是指落实目标的具体措施，主要包括工作、训练、教育、轮岗等方面的措施。例如，为达成职业目标，在工作方面，你计划采取什么措施，提高你的工作效率？在业务素质方面，你计划学习哪些知识，掌握哪些技能，提高你的业务能力？在潜能开发方面，采取什么措施开发你的潜能等等，都要有具体的计划与明确的措施。并且这些计划要特别具体，以便于定时检查。
彼得?圣吉在第五项修炼中说，企业未来唯一持久的竞争优势是比竞争对手学习的更快和更好，个人也是一样（个人需要注意学习方法的探索与坚持）。我们现在的时代是终生学习的时代，要取得事业上的成功，重要的是要不断更新知识、提升能力，才能保持自己的职业竞争力，逐步达到自己设定的职业目标。
第五部分：与时俱进、灵活调整（动态反馈调整）
俗话说：“计划赶不上变化”。影响职业生涯规划与发展的因素有很多。有的变化因素是可以预测的，而有的变化因素难却以预测。在此状况下，要使职业生涯规划行之有效，就须不断地对职业生涯规划进行评估与调整。其调整的内容包括：职业的重新选择；职业生涯路线的选择；人生目标的修正；实施措施与计划的变更等等。
职业发展过程中理想与现实的脱节几乎人人都会碰上，对职业人来说，有些是致命的，有些却能走通另一条路。发生这种情况时，最不可取的态度是急于求成，消极对待当前工作。正确的做法是――稳定中求发展。
当然，事在人为，再优秀、再动人的职业生涯规划也取代不了个人的主观努力。职业生涯规划的目的是建立目标、树立信心，职业生涯规划只是走向成功的必要手段，能否成功则主要取决于个人的努力。
谈话之后，该生修订了“三十年职业生涯规划”。一个月左右，该生状况有了明显改善，性格开朗了，班级里的活动参加的多了，还当了校报记者，并且每天下午六点到操场跑步锻炼身体，整个人的精神面貌也焕然一新。在暑假中，该生到山东省潍坊市找到了满意的工作，而且，通过两个月的工作，很受单位重视，现在已经被单位正式聘用。
当今就业形势严峻，作为高校教育者，我们应该集思广益，善于探索新思路新方法，使大学生的成长更加科学，更加完美，不至于千人一面。在教育方法上应该是百花争妍，百家争鸣。
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