你所阅读的本篇共有34321文字,由何东笑修改,发表于!物资是物质资源的简称,它既包括自然界直接提供的物资财富,又包括经过人的劳动所取得的劳动产品;既包括可以直接满足人们需要的生活资料,又包括间接满足人们需要的生产资料。应急管理制度十二篇要是你对这文章的写作能力需要改进或者修正,可以发表分享给大家!
上半年安全生产和应急管理工作落实情况 第一篇
今年以来,我局进一步强化红线意识和底线思维,压实责任,细化工作措施,统筹推进疫情防控和安全风险隐患化解,深入开展安全生产集中整治行动,扎实做好各重点时段安全生产和应急管理工作,全县安全生产形势持续稳定。
一、上半年工作情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。一是当好参谋,争取支持。向县长办公会汇报安全生产和应急工作,县领导对安全生产和应急管理进行专题研究,明确工作要求。二是及早谋划,争取主动。年初,主动与市局沟通,谋划20xx年工作思路,拉出了全年工作要点。制定了20xx年度安全生产监督检查计划,明确了413家重点检查对象。三是严格督导调度。协调全县23个安全生产督查组,每周一次对所包乡镇街区进行督导检查。县应急局三个督导组落实包保责任,对各乡镇街区不间断督导检查。
(二)统筹疫情防控和安全风险隐患化解。局全体人员取消春节休假,自正月初五全员在岗在班,深入一线,督查企业安全防控措施的落实。局各督导组、各科室、中队带领专家对危化、化工、重点工贸复产复工企业进行检查和指导帮助,共执法检查危化和工贸企业39家次,整改问题隐患130条;
指导帮助企业488人次,整改问题964条,发放《致广大企业的一封信》1万余份。制定了《全县企业复产复工安全生产工作方案》《郓城县危化品及工贸企业复产复工安全生产工作方案》,对复产复工企业严格把关,督促企业线上培训员工10486人次。
(三)扎实开展安全生产集中整治行动。制定下发了《郓城县安全生产集中整治实施方案》,严格按照方案要求,采取重点检查、重点督导、严格执法等强有力措施,确保重点行业领域安全。活动期间,全局共出动检查组702个次,聘请专家413人次,检查企业1840家次,整改问题和隐患5438项。重点行业领域:
危化品领域,督促企业针对工艺技术、重大危险源、设备设施、现场管理等方面,开展全方位自查自纠,对发现的问题严格整改、销号管理。聘请专家18人次,检查危化、化工企业39家次,督促整改问题隐患515项。烟花爆竹领域,组织4个执法队伍对全县134家长期经营点逐个现场检查,停止经营24家,检查烟花爆竹临时经营户1000余家次,查处店外经营行为20余处,查处无证销售点1个,回收代存烟花爆竹15285箱,督促整改问题隐患150余项。涉爆粉尘等工贸领域,聘请专家30人次,检查涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业企业73家次,督促整改问题640条。煤矿领域,督导郭屯煤矿开展灾害性天气应急演练1矿次,参加菏泽市煤矿安全生产座谈会1次,陪同省能源局督导检查煤矿雨季三防工作1矿次,陪同市局组织专家对辖区煤矿开展一通三防专项执法检查4矿次。
(四)严格重点时段监管,强化全国期间安全防范措施落实。制定下发了全国期间安全生产检查方案和督导方案,成立了工作专班,下发通知7个,明确了检查和督导的重点领域及重点内容。出动检查组37组次,出动人员152人次,聘请专家31人次,检查企业52家次,排查问题隐患455条,完成整改329条。严格企业主体责任落实,制定了对企业的16条措施,督促企业开展全方位的隐患排查,严格要求企业主要负责人执行在岗带班制度,并对在岗带班情况日检查、日报备;
对重点行业领域开展了专项督导检查,联合县消防大队印发了《郓城县危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作方案》,确定了检查企业名单,督促5家化工企业照单开展自查自纠。成立了专项检查督导领导小组和专项工作办公室,组成联合检查组聘请2名专家对洪达化工进行了现场检查,督促整改问题隐患19项。各专项办公室对检查督导情况每日一2024
(五)积极承担安委会办公室综合协调职责。督促道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域监管部门,同步开展安全生产集中整治、全国期间安全生产监管。截止目前,全县共出动检查组2376个,检查企业5789家次,整改问题和隐患10146项。
(六)扎实开展“岗位大过关”教育活动,提高企业员工安全生产应知应会能力。一是强化组织,精准施策。成立了“岗位大过关”安全教育活动领导小组,制定了“岗位大过关”安全教育活动工作方案,组织召开了全县“岗位大过关”安全教育活动部署会议,逐项明确了工作要求。二是示范带头,精准岗位确定。培育工贸示范企业4家、危化品示范企业2家。7家化工、2家烟花爆竹企业共确定岗位109个、人员1482人,重点工贸领域确定开展“岗位大过关”企业67家,确定岗位364个、人员2156人。三是专家授课,精准教程编制。聘请专家对确定的市县级示范企业、38家乡镇示范企业、237家非示范企业的教程编订进行了指导,目前275家企业全部完成了教程编制,4家工贸、2家危化品示范企业编制的教程完成了初步审核、修改,开始组织培训。四是观摩交流,精准学习内容。组织“岗位大过关”安全教育培训推进会、观摩会共9次,培训企业203家次。对试点企业的经验认真进行梳理,形成了可复制可借鉴的做法,向同行业企业全面推广。五是跟踪督导,精准执法。加大安全生产督导力度,建立了定期通报制度。做到凡检查必查“岗位大过关”开展情况,凡执法必查处“岗位大过关”活动问题整改。督导情况每周一调度,每周一通报,并记录在案,做为年终考核的重要依据。
(七)督促“双重预防体系”有效运行,提高企业安全管理水平。指导企业不断完善“双重预防体系”网上信息平台运行工作,我县全部5家化工生产企业网上平台运行正常,工贸企业3月份网上巡查通过率87.1%,全市排名第二。针对未正常运行的16家工贸企业,通过召开培训会、一对一帮扶培训、专家“坐诊”等方式帮助企业完成了整改,做到了正常运行。
(八)狠抓执法示范点创建,提升安全执法能力。按照省市要求,明确了丁里长办事处创建市级执法示范点、随官屯镇创建省级执法示范点。2处执法示范点都制定了创建活动实施方案,成立了创建领导专班,高标准选定了专门办公场所,配备了执法人员,通过采购配齐配全了执法装备。县局抽出一名领导干部带领专人开展帮扶式指导,帮助乡镇完成执法示范点的创建。以示范点达标创建,推进全县安全生产执法水平再提升一个层次。
(九)加强宣传引导,提高应急知识水平。部署开展了全国第十九个“安全生产月”活动。开展了“防灾减灾日”、安全教育“七进”和“普及体验式安全教育,推进安全进万家”等活动,利用县乡安全教育体验馆(中心),开展“体验式”安全教育12000余人次。充分利用“安全郓城”栏目、齐鲁网等媒体加强安全生产及应急管理知识宣传,播放安全警示教育片《安全生产大于天》,利用省、市网站向社会发布政务信息210余条,发放安全、应急科普读本等宣传材料50万余份。
(十)狠抓应急机制建设,提升规避灾害风险能力。完成了《郓城县突发事件总体应急预案》的编订,明确了县2024部门对自然灾害类、事故灾难类等28个县级专项应急预案修订的分工职责。开展了煤矿灾害性天气、交通事故快速处理、地震应急避险疏散演练3次,督促企业开展应急演练46家次。督导洪达化工、3处煤矿成立了专职应急救援队伍,成立了闪电志愿救援中心、雷霆救援中心2支社会救援队伍。完成了总面积达862000平方米,可容纳126000人的4处县应急避难场所建设,在随官屯镇文昌苑建设了3处社区应急避难场所。
二、下一步工作计划
(一)部署开展安全生产专项整治三年行动。做好2个专题的学习和落实,开展好19个专项的安全整治。
(二)聘请专家排查安全隐患。在危化品、烟花爆竹、涉爆粉尘、涉氨制冷等重点行业领域,聘请专家查隐患,做到高危企业、重点企业重点查、反复查。
(三)强化监管执法。全面完成年度执法计划,在执法中严格落实停产整顿、顶格处罚、关闭取缔、追究法律责任等措施,严格执法通报,达到“执法一家,警示一批”的效果。高标准完成随官屯镇、丁里长镇2处省、市执法示范点创建工作。
(四)加大宣传教育培训力度。组织开展好“安全生产月”活动,深入开展“安全生产大家谈”、“安全生产公开课”、安全警示教育、集中宣传咨询“天天学应急”有奖答题活动,提高公众安全生产和应急知识水平;
完成“岗位大过关”安全教育活动任务,组织企业开展好各类教育培训学习。
(五)强化对乡镇街区的安全考核。对各乡镇街区的安全生产年度考核办法,并严格进行考核。
(六)积极做好防汛抗旱工作。指导、协调防汛抗旱各分指挥部,积极做好防汛抗旱工作。
(七)加强应急机制建设。完成28个县级专项应急预案的衔接工作,组织一次全县防汛应急综合演练,年内再完成2次县级综合应急演练,督促指导企业开展好应急演练工作。强化应急值守,严格执行领导在岗带班以及24小时值班值守制度。
安全生产应急管理工作要点 第二篇
年是安全生产“隐患治理年”,安全生产应急管理工作要围绕中心、服务大局,抓住机遇、迎接挑战,发挥作用、富有作为,为安全生产状况持续稳定好转作出贡献。 年总体工作思路是:深入学习贯彻党的精神,以……
5.按照“突出重点、不求大求全,注重实效、不流于形式,厉行节约、不铺张浪费”的要求,进一步规范应急演练工作,定期组织开展多种形式的应急演练;及时总结演练工作经验和教训,推广好的经验,针对存在问题提出改进措施,适时修订预案。切实通过演练,达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的,以提高应急救援的协调配合和处置能力,提高救援效果,减少因盲目施救扩大事故。
三、落实规划,推动科技进步和应急保障能力建设
明确建设标准和建设内容,抓紧国家级矿山、危化、排水基地立项和建设工作;组织对57个国家级基地进行中期评估;组织编制国家陆地搜寻与救护基地建设项目初步设计,完成项目建设前期工作。同时,各地及基地所在企业要加大对基地建设的投入,搞好配套建设,全面提高区域作战能力。加强项目管理、实行法人负责制,保证项目建设的质量与速度,实现建设目标。2.各地及骨干救援队伍所在的企业,要加强本地本单位骨干救援队伍的建设。制定骨干救援队伍的建设标准,按照体系建设规划提出骨干队伍规划意见,加大投入、加强建设、加快步伐、早日达标。
3.加强应急信息系统建设。组织编制应急指挥中心建设项目可行性研究报告、初步设计;编制《生产应急平台体系建设项目建议书》,重点解决应急平台的互联互通和数据交换问题。以市级应急资源数据库为基础,以生产应急平台为依托,加快推进国家、省、市(地)三级安全生产应急信息平台体系建设,优化整合资源,实现应急信息资源的共享共用。
4.按照《期间国家突发公共事件应急体系建设规划》的要求,针对煤矿瓦斯事故救援和危险化学品事故救援的特点,选择国家级救援基地,制定建设标准,启动两个方面救援基地示范项目建设。
5.认真贯彻落实《国家中长期科技发展规划》和《安全生产科技规划》,加快推进安全生产应急管理和应急救援科技进步。大力推进科技成果的推广应用,提升应急救援技术和装备水平。
四、围绕安全生产“隐患治理年”的总体工作部署,进一步搞好事故救援和预防工作
进一步做好事故救援工作。要做到快响应、早出动,强化组织指挥,依靠专家决策,科学制定救援方案,有力有效施救,尽力减少损失。要加强事故救援指导协调工作,对较大以上事故要跟踪了解救援情况,根据救援需要及时协调调动资源和派员赶赴现场指导协调事故应急救援工作。2.按照监管总局“隐患治理年”的总体部署,组织各类救援队伍,充分发挥其专业技术优势和特殊作用,积极投入到重点行业领域隐患排查治理的工作当中,除参加本企业的隐患排查和治理外,要有组织有计划地配合各级监察部门到服务范围内的企业参与排查治理隐患。
3. 制定《应急救援队伍参与重大危险源监控管理办法》,明确应急救援队伍参与重大危险源监控管理的职责;选择重点区域,在生产经营单位重大危险源、重要岗位和关键部位的监测监控预警系统建设基础上,实现与各级应急指挥机构的互联互通,在监测监控基础上建立预警体系。
4.认真贯彻落实安委会办公室2024切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作的通知(安委办[]1号)文件精神,组织各类应急救援队伍积极参与自然灾害隐患排查、除险加固和隐患治理工作。
5. 贯彻落实《2024全面加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见》,完善应急救援队伍参与事故预防和隐患排查工作机制,赋予其职责,明确检查内容、标准、程序和奖惩制度,推进应急救援队伍紧紧围绕重大事故隐患排查和整改、重大危险源监测监控、应急救援人员和物资装备保障、应急预案的制定和演练等重点开展预防性安全检查工作。
6. 积极参与各类安全检查和督查,在检查督查中注意发现总结应急管理方面的经验,查找存在的问题和差距,以及时采取措施,改进工作;积极参加事故调查,在调查中了解2024情况,总结经验教训,以进一步提高应急管理工作的前瞻性、针对性、实效性。
五、健全和完善安全生产应急管理政策法规标准体系,加强法制建设
认真贯彻落实《突发事件应对法》,按照监管总局《突发事件应对法贯彻实施方案》全面推进安全生产应急管理法制建设。
在各级各类应急管理和应急救援人员培训班中增加突发事件应对法的内容,将突发事件应对法列为“xx”普法的重要内容,面向社会和广大群众进行宣传普及,增强忧患意识,树立法制观念,自觉履行职责和义务。上一页1?2?3?4?下一页
勇赴一线担使命科学处置排险情——省应急管理厅聂乃峰同志工作纪实 第三篇
“大家马上远离尾矿库坝体,危险,不要围观!”9月9日正是台风“海神”对我省造成严重影响的日子,省应急管理厅安全生产检查组一行3人顶着大雨、踏着泥泞的土路徒步40分钟到达通化市柳河县双福铁矿尾矿库,在库区发现有坝体坍塌危险,便立即要求企业留守人员和附近村民马上远离,责令该企业在安全距离处设置警戒线,第一时间科学处置险情,保障了生命财产安全。
检查组一行的带领者就是省应急管理厅安全生产基础处一级主任科员——聂乃峰。20xx年初,有着15年军龄的他转业回到地方工作,保持军人本色不变,始终模范践行党员的初心使命,时刻用部队吃苦耐劳和认真负责的精神严格要求自己,展现了应急人的本色与担当。
当机立断化险情。今年,吉林省经历了历史罕见的“三台叠加”,台风“巴威”、“美莎克”、“海神”轮番来袭。对应急人来说,台风裹挟而来的汛情雨情就是命令,防汛即是责任。为迎战“海神”,确保我省尾矿库安全,聂乃峰奉命前往通化地区巡查非煤矿山尾矿库防汛防台工作。9月7日、8日,他冒雨带领专家检查指导了通化县附近的3座尾矿库。9日,又马不停蹄前往柳河县进行检查,柳河县应急局表示因雨大道路受损,至少需步行2个小时才能到达抽检企业,面对这种情况,聂乃峰没有选择畏难退缩,他带领检查组踩着泥泞的土路徒步进山,跋涉了40多分钟后终于到达了双福铁矿尾矿库。到达库区以后,他发现该尾矿库已经出现了洪水漫顶和坝体坍塌迹象,库内已出现约15米宽、10米深的冲击沟,下游部分农田被尾砂冲击,尾矿库坝体随时可能进一步坍塌!见此情形,曾在部队侦察营工作过的聂乃峰没有慌乱,他立即要求附近村民迅速撤离,同时责令该企业马上在安全距离处拉好警戒线,严禁盲目施工,随即他采取拍照录像的方式将现场险情向上级汇报。次日上午,应急管理部派出国家级尾矿库专家赶赴现场,指导排险并有效控制住了该库险情,防止了次生灾害发生。
脚踏实地担使命。及时排查险情这件事情看似偶然,但也有一定的必然因素,那是与聂乃峰多年工作积累下的严谨务实、勇于担当的工作作风分不开的。自转业到省应急管理厅(原省安监局)以来,他先后在行业管理处、综合监管二处、安全生产基础处等处室工作,无论在哪个工作岗位上,他都能干一行爱一行,干一行精一行。在负责全省冶金等工贸行业企业工作期间,他主动给自己加压,努力钻研业务,利用业余时间认真学习《中华共和国安全生产法》、《吉林省安全生产条例》、执法手册以及工贸八大行业安全规范等几十种法律法规,自学笔记累计超10万字。通过系统的学习,使自己快速成长为工贸行业金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷和有限空间等领域的行家里手,参与完成了全省粉尘涉爆和液氨制冷等地方标准的起草工作,获得了各地区和相关企业的高度认可和一致好评。在工作中他善于钻研,针对我省部分地区安全生产标准化实际运行质量不佳的问题,他积极联系省安科院,利用2年的时间开展了“安全生产标准化最佳实践活动”,使各地区安全生产标准化水平得到了极大提升。转业到地方工作4年多来,聂乃峰先后十余次被抽调到省安委会巡查组工作,每次都出色完成任务,并受到通报表扬。他先后上百次参与安全生产检查工作,始终做到严格认真,严谨务实,不仅严查隐患和安全管理中存在的问题,还跟踪落实直至整改到位,实现闭环管理。在与省、省工信厅等部门开展联合检查中,他牢固树立大局意识和补位意识,从不挑挑拣拣、拈轻怕重。在担任支部组织委员期间,他主动发挥在部队从事过工作的特长,积极创新工作思路,支部工作方法被上级党委借鉴,所在党支部连续3年被评为优秀党支部,本人多次被评为优秀党员和优秀公务员。
精益求精践初心。聂乃峰始终对工作和生活报以热情,他在大学二年级的时候就加入了中国党,20多年来,无论在大学、在部队或者是转业回到地方工作,他都一直心存感恩,始终牢记和践行着自己的入党誓言。对于党的创新理论,他积极探索求学,个人的自学笔记已累计超过20余万字。对于组织安排的各项工作,他无条件服从,始终做到落地落实,高效完成。他常说现在的工作与以前在部队时风里雨里的摸爬滚打相比要安逸的太多,转业到地方更要加倍努力工作。20xx年机构改革,聂乃峰由原综合监管二处调整到安全生产基础处工作,面对新的工作岗位,他立即转换角色,快速调整心态,不等不靠,以一名新兵的姿态积极主动向同事、向专家学习非煤矿山的业务知识,通过两年的学习,他已经系统掌握了地下矿山、露天矿山、尾矿库、油田企业和安全生产培训等方面的业务知识,用掌握的理论知识、法规指导工作。每次外出检查,他都积极克服各种困难,“上山”、“下井”总是冲在第一线,他默默无闻地用实际行动践行着一名党员的初心和使命。
宽严相济显本色。聂乃峰不善言谈,但他始终用严格的工作作风和发自心底的热情影响带动着身边人。他的“严”体现在工作上的坚持原则,在与企业交往中“亲”“清”分明。他常说:“安全生产大于天,容不得半点马虎。”身为一名四平人,他在检查四平市迎新玻璃有限公司时发现了该公司存在重大生产安全隐患,还未等出厂区大门,电话就铺天盖地的打来,有攀亲说情的,有想私下里“表示”的,目的都是希望他能放企业一马,从轻处理,大事化小。面对“亲情”和“利益”,他选择了坚决回拒,如实向上级汇报情况,最后省安委会办公室对该企业实施了挂牌督办,企业的重大生产安全隐患也得到了彻底整改。吉林建龙钢铁有限公司是我省较大的钢铁企业,今年年初该企业发生了亡人事故,为保住企业声誉,企业四处托人讲情希望能够保留住该企业的二级安全生产标准化等级,聂乃峰顶住了各方面的人情压力,坚决取缔了该企业的安全生产标准化等级。如果说对企业的严管是职责所在,那么他对企业的耐心指导则是人品体现。在各项检查工作中,聂乃峰总要给自己多增加一份工作,那就是在检查之外他总是耐心的指导企业负责人和安全管理人员,把先进的安全管理方法和理念传递给对方,让企业真正的重视安全生产,抓好安全管理,提升本质安全水平。他的“宽”和“爱”则体现在点滴的生活细节中,对待同事,他谦虚厚道,宽以待人,在别人有困难的时候他也总是热心帮助,施以援手;
对待家人,他有时心怀愧疚,因为两地分居的原因,他照顾不上正在读高中的女儿,女儿物理学的不好,他就用自己的业余时间重新捡起了放下24年的高中物理,熟读了7本教材和大量辅导资料,每逢周末他都细心的辅导女儿,女儿的物理成绩也逐步得到了提升。“严、宽、爱”是他对工作和生活的态度,也彰显出了一名优秀党员的本色。
星光不问赶路人,时光不负有心人。聂乃峰同志是我们应急管理队伍中的一名普通党员,他用实际行动践行着“不忘初心,”的责任担当,他勤学苦干、严谨务实的工作作风和廉洁自律、勇于担当、善于作为的良好品德,更是对对应急管理队伍“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”训词的最好诠释。
应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案 第四篇
为及时应对各类极端恶劣天气,做好我校教学管理工作,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护我校正常教育教学秩序,制定本预案。
一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
3、停课后,学校妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,学校及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级2024法律、法规对安全事故2024责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,2024领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校2024领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究2024人员的责任。
物业管理应急预案2例 第五篇
(二)
一、物业管理前期筹备工作
(一)管理人员、水电工、保安人员,应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局,智能化安防监控系统等管理中应注意事项,加强培训,为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础,为业主解决后顾之忧。
(二)建立整理楼宇的详细资料,组织整理设备档案,资料档案及业主资料,做到档案齐全,有序管理。
(三)依据相关文件及本小区住宅特点制定《小区业主公约》,《管理处岗位职责》,以及员工的规章制度。
(四)制订详细的设备,设施维修,房屋保养计划和检查制度,《水电设施、设备巡检计划》,《公共照明维护计划》,《监控与消防系统维护计划》等。
(五)规范各部门的日常管理工作,做好人员调配岗位培训,一个月内所有员工必须全部到位,并针对项目管理特点现场培训,提高实用素质。
二、接管后的日常管理服务工作
(一)、设接待处,白天有专职人员接待住户,处理服务范围内的公共性事务,受理住户的咨询和投诉。服务做到"十二字方针"(即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等)。
(二)安防工作:
1、保安人员着装统一、整齐,待人要文明礼貌、热情。
2、保安倒班制:实行24小时值班和巡视。
3、门卫进出管理要严格,来访车辆要登记,搬迁货物需由业主开具证明条。
4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁,搞好社区智能化管理。
5、做好消防工作,建立防火、防盗责任制,定期检查消防器械。
6、建立消防安全制度,开展消防知识宣传教育活动。
7、配有消防系统设施设备,能随时启用。
8、小区内出入口设有明显标志,各组、栋及单元(门)、户有明显标志,订有突发火灾应急方案。
9、加强与市保安和临近派出所联系,建立联防,共同维护楼区安全,以创造良好治安环境。
10、车辆收发卡并由保安员指挥进入和停车场,外来车辆未经许可不得入区,自行车、摩托车和电动车派专人管理。
(三)为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全,根据《中华共和国治安管理公司处罚条例》,特制定本规定:
1、各业主(住户)应将全部常住人员情况如实填写在《业主入住登记表》中,并留下紧急联系办法;
2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责,管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正;屋内安全由业主或使用人自己负责;
3、本小区实施准封闭式的保安管理办法,管理公司保安人员全天候24小时值班,业主(住户)应主动配合管理公司工作,防止各业治安事件的发生;
4、各业主(住户)不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口,不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动;
5、为了保障业主利益,凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区,需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意(房屋使用者需经业主签名同意)方可离开;
6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司,并填写《物品搬迁登记表》,经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区;
7、各业主(住户)有责任关好自家的门窗,并保障治安设施的完好及有效使用;
8、住宅区内严禁进行一切违反治安管理条例和触犯法律的活动。
(四)、环卫绿化工作:
1、公共部位卫生区,派专职卫生员做到垃圾日产日清,楼道每3天清扫1次,楼梯扶手每3天擦洗1次;共用部位玻璃每季清洁1次;路灯、楼道灯每半年清洁1次,及时清除小区内主要道路积水、积雪。
2、生活区按幢设立垃圾箱,垃圾实行袋装,定点堆放、定期清运。
3、二次装修房屋共用部位保持清洁,对乱贴、乱画,擅自占用和堆放杂物现象定期清理。
4、做好二次供水卫生检查,定期清洗,并做好水质检验报告书;公共雨、污水管道每年疏通1次;每季度检查1次,及时清掏;化粪池每半年检查1次,每年要清理一次。
5、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整,按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期,适时确定不同的养护重点,制定不同的养护计划,为小区提供一个优雅的环境。
(五)环境和卫生管理规定
为了保持小区的干净整洁,为全体业主创造一个安全、文明、优雅、舒适的生活环境,特制定以下规定:
一、本住宅区内实垃圾袋化管理,各业主(住户)倾倒垃圾时应系好垃圾袋口,投放到楼前垃圾箱内。
二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰,不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。
三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内,如使用不当而导致堵塞或损坏时,业主(住户)应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。
四、住宅区内任何公共地方,均不得乱涂乱画乱贴,违者应负责粉刷、更新费用,如属儿童所为,应由家长负责。
五、凡在公共场所乱贴、乱派、标语、传单者,除责令期限期清理现场、恢复原状外,还将视情况追究相关当事人的责任。
六、豢养宠物的业主(住户)应遵守2024规定,并妥善管理好自己的宠物,不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。
七、保持小区的安静,不得在休息时间(12。00—14。00,19。00—8。00)制造噪音。
八、爱护小区绿化、不践踏草地、攀折花木,不在公共场所晾晒衣物
(六)、房屋及设备、设施管理:
1、房屋质量,设备设施维修在保修期内应及时反馈给建设单位,协助建设单位与业主的沟通,便于做好保修工作。
2、与业主协商做好房屋公共部位与设备设施的定期保养、保修以使得到保值增值。
3、建立设备台帐,并设置标志,以示区别和了解。
4、公共照明及线路,水电维修,安防监控网络,每天完成巡查养护,所有设备均按《维保计划》进行维保。
5、公司每天应派人到楼宇现场检查一次,对于存在问题,及时提出整改。
6、做到小修,业主随叫随到,30分钟完成;中修不过夜,大修不超过二天;急修30分钟内赶到现场,及时回访。
(七)、加强二次装修跟踪管理,业主委员会协助管理处与业主签定二次装修2024规定的协议,每天检查一次,协调好邻里关系,引导业主按规定装修,共同护房屋质量。
(八)、积极开展便民服务,建立热线电话,方便业主,为业主提供中介电话,方便业主购机船票、请保姆、请钟点工等。
(九)、根据本小区情况,做到微笑相迎,热情周到,文明服务,竭尽努力让业主满意。
三、小区车辆管理规定
1、自觉遵守小区交通管理规定,爱护道路,公用设施,不乱停乱放;
2、管理区域内车辆行驶停放应注意前后左右规定的安全距离;
3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门,调好防盗系统至警备状态,车内贵重物品应随身带走;
4、机动车辆在物业区域行驶,时速不得超过5公里,严禁超车,机动车辆在物业范围内禁止鸣号;
5、不准在小区内任何场所试车、修车、练习;
6、不准辗压绿化草地损坏路面、损坏路牌和各类标识,如有损坏应照价赔偿;
7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆(机动车辆只能在停车场指定车位内停放,非机动车必须停放在专用场地内(消防车、警车、救护车除外);
8、不损坏停车场消防、通信、电器、供水等公用设施;
9、保持停车位清洁,不得将车上的杂物和垃圾丢在地上,有漏油、漏水时,车主应即行处理。
四、管理模式
(一)拟采取的管理方式
服务质量是企业生存之本,管理处必须贯彻以下标准:管理无空挡,服务有标准,投诉有反馈,办事有时限,考核不迁就,奖惩有力度,满意见真情。物业管理要上水平,就要发挥社区整体上下功夫,形成物业管理企业,业主委员会、社区居委会、公安派出所等部门紧密联系的"共建"机制。
(二)管理处组织机构
1、办公室:
(1)负责日常事物,代收代发报纸信件
(2)检查楼宇和绿化养护、保洁
(3)协调处理邻里关系
2、工程部:
(1)负责房屋质量检查
(2)建立设备设施维保计划
(3)做好日常维修保养工作
3、财务部:
(1)管好用好财务
(2)负责日常收管理费、租金、代收费等
(3)统购日常维修器材、分发器材
4、保安部:
(1)选好保安员搞好培训,管好保安
(2)加强消防检查,做好防火防盗维持小区良好治安秩序
(3)与街道建立联网治安,加强周边环境安全
(三)管理人员的配备
1、项目经理1人,全面负责小区日常事务管理。
2、物业主管及客户服务4人,负责楼宇的检查服务及收费等。
3、水电工6人,负责小区日常水电及工程维修。
4、保洁工20人,负责小区公共卫生,全日制保洁。
5、绿化工2人,负责小区绿化日常养护。
6、保安14人,24小时值班。
五、人员的选拔和培训管理
(一)人员选拔
根据本小区的特点及所需的服务要求,适应今后的管理及服务水平,所聘用的各基层管理员将依据其资历及实质管理经验调配合适的工作岗位,逐步向社会公开招聘具有专业水平的,实践管理经验丰富的,善于协调各种人际关系的高素质人才。
(二)培训目标及方式
为了适应物业管理行业日益趋向市场化、专业化、综合化、社会化的发展趋势,我公司将严格选聘人员,所聘用的各基层管理员工将依据其资历及实质管理经验调配合适的工作岗位,除公开向社会招聘具有专业水平的,实践管理经验丰富的,善于协调各种人际关系,高素质、高效、精干的人员外,还必须定期组织理论学习培训,管理处并同时进行必要的培训工作技能训练,务求使其能日常管理事物的工作。
公司会采取集中与分工种培训,将内部培训与外部培训相结合,造就房屋管理,电脑与档案管理,治安管理,消防管理,水电管理,财务管理,与经营活动等专业的人才,建立高素质的管理服务队伍,有人才能出好成果。我公司将同时负责督导及培训各级别管理员工的专业管理知识,使其能于理论中实践实质管理工作。
(三)培训计划及内容
公司制定员工培训计划,定期对员工进行培训,提升员工素养,提高服务质量。
(四)培训考核
为体现培训的效果并贯彻管理制度及工作经验的落实公司于员工培训期间通过不定期的培训考核确保培训的质量。
六、物业管理服务承诺
我公司将以"以人为本,科学管理,依法办事,真诚服务"为宗旨,在该小区管理中采用以往的成功经验以外,将在以下几个方面作新的尝试:我们将引进系统工程的方法技术,提高一体化管理水平,采取计划目标管理、全面质量管理、督导管理协调管理等先进的管理方法。根据ISO9001:2000质量管理和质量保证国际标准中2024服务行业的要求,探索并逐步走上物业的管理标准化之路;始终强调把服务业主(住户)作为管理的重心。
一、物业管理公共服务质量标准
1、房屋共用部位、共用设施设备的维护
(1)房屋
A。房屋完好率达98%以上;B。房屋零修、急修及时率92%以上;C。房屋零修工程合格率98%以上;D。外观良好、整洁、无缺损现象;E。房屋装修符合管理规定。
(2)协调配合水、电等专业部门做好水、电等设施设备正常运行的保障工作,并保障小区内下水道、化粪池正常畅通运行。
(3)环卫设施完好无损。
(4)道路畅通,路面平整。
(5)消防设施完好无损,可随时启用。
2、安全护卫
(1)主出入口设有值班室,并实行24小时值班;
(2)安全护卫人员24小时巡查;
(3)小区24小时监控;
(4)交通、车辆管理有序;
A、机动车辆出入登记、按章行驶,确保道路畅路。
B、机动车辆按序停放。
(5)危及用户安全处,设有明显的标志并制定防范措施;
(6)有应急处理计划、措施,遇警能及时,并努力防止事态进一部恶化,协助保护现场。
(7)小区内无重大火灾、刑事和交通事故。
3、绿化与环境卫生
(1)绿化符合规划要求,布局合理,绿化覆盖率不低于30%;
(2)花草树木长势良好,无枯死,无破坏,无大面积虫害现象;
(3)修剪及时,整齐美观;
(4)绿化品味高,有较高观赏价值;
(5)小区内全方位保持清洁;
(6)房屋立面整洁,公共楼道及道路整洁,无堆放杂物现像;
(7)水、电等设施设备整洁,水箱定期清洗,供水符合卫生标准,无二次污染及隐患;
(8)环卫设施整洁;
(9)无乱贴、乱挂、乱划现象;
(10)噪音等符合环境标准。
4、收费管理
(1)服务人员尽职尽责,岗位职责上墙公布;物业管理收费实行明码标价;
(2)用户主动参与、支持物业管理工作,自觉维护环境、秩序,共创文明小区;
(3)建立收费管理制度,责任落实到人;
(4)遵守国家收费政策,无擅自增加收费项目、提高收费标准等乱收费行为;
(5)认真接等群众投诉,并建立群众投诉记录,有效投诉办结率98%以上,回访率100%;
(6)业主意见反馈满意率90%以上。
二、物业管理公司提供的服务项目(分期逐步到位)
1、便民服务(部分收费)
(1)清洗空调过滤网;(2)室内清洁;(3)检修电器(室内自用部位);(4)修理家具配件;(5)安装、更换配件;(6)修理,开关、插座、电话盒等;(7)修理、更换门铃、门锁、信箱锁;(8)修理、更换灯泡、日光灯、灯罩;(9)修理、更换水龙头、水阀及各类软管;(10)修理洗手盆、下水管及抽水马桶;(11)代办有线电视开户;
2、商务服务(部分收费)
(1)代办收订报纸杂志、邮递;(2)管理小区内的商业网点;
3、社区娱乐、文化活动服务
(1)棋类;(2)牌类;(3)球类;(4)健身活动;(5)书刊阅览;(6)欢庆节日;
三、物业管理企业
1、企业须持有物业管理企业资质证书;
2、企业建立现代企业制度,内部考核制度健全,岗位职责明确;
3、人员培训,持证上岗;
(1)企业从业人员统一着装、佩戴胸卡;
(2)档案管理规范,资料齐全;
(3)积极使用新技术,广泛使用计算机管理。
四、便民活动
提供便利、高效、经济的便民服务是我们公司服务业主、提高业主的工作与生活质量保障之一。我们将根据小区的结构、地理位置及周边的配套设施情况及业主的需求,提供丰富的便民及特约服务项目,切实提高物业管理综合服务质量。
20xx某省动物疫情管理应急预案 第六篇
6.1人力保障
县级以上要建立突发动物疫情应急队伍,具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置工作。应急队伍由畜牧兽医、卫生、林业、公安、工商、武警等部门的人员组成。
6.2物资保障
各级畜牧兽医主管部门应按照计划建立应急防疫物资储备库,储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等。
6.3医疗卫生保障
门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人间监测,做好2024预防保障工作。各级畜牧兽医主管部门在做好疫情处置的同时应及时向门通报疫情,积极配合门开展工作。
6.4交通运输保障
交通运输、铁路、民航等部门根据应急工作需要,优先协调安排应急防疫物资的调运。
6.5治安维护
公安机关、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。
6.6通信与信息保障
县级以上应急指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴,按照规定做好储备保养工作。
经信、通信管理等部门等应根据国家2024法规对应急情况下的电话、电报、传真、通信频率等予以优先保障。
6.7资金保障
各级财政部门按照财政分级负担的原则,应为突发动物疫情应急工作提供必要的资金保障。
每年用于应急防疫物资储备、扑杀病畜补贴和疫情处置、疫情监测所需经费,各级财政要予以保障,具体经费补助标准和管理办法按国家相关规定执行。国家尚无规定的,由畜牧兽医部门会同财政部门共同制定。如发生不可预测的重大疫情,实际资金需求与预算安排有差距,各级财政部门要予以追加,以保证支出需要。
在保证防疫经费及时、足额到位的同时,各级财政和审计部门要加强对防疫经费使用的管理和监督。
各级应积极通过多渠道筹集资金,用于突发动物疫情应急处置工作。
应急管理局信息公开工作制度 第七篇
应急管理局信息公开工作制度
第一章总则
第一条为了进一步规范本局信息公开工作,保证信息公开及时和安全,保障公民、法人和其他组织依法获取本厅信息,根据《中华共和国信息公开条例》和自治区应急管理厅、市2024规定,结合本局工作实际,制定本制度。
第二条本制度所称的信息,是指本局各科室、部门依照法定职权在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条本局息应该遵循下列原则:
(一)及时、准确、合法、便民原则;
(二)统一规范原则,统一口径,统一标准,统一对外;
(三)先审查、后公开原则。
第二章公开的内容与范围
第四条本局信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三种属性。
第五条下列信息应当主动公开:
(一)本局机构设置、工作职能、联系方式等组织机构情况;
(二)本局印发的规范性文件、应急管理工作办法和政策;
(三)应急管理事业发展概况、安全生产年度统计信息;
(四)本局集中采购项目的目录、标准及实施情况;
(五)本局负责的行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可和非行政许可需要提交的全部材料目录;
(六)本局工作动态,包括重要会议、重点工作推进情况等;
(七)本局干部人事任免、公务员和其他工作人员录用的信息;
(八)在应急管理领域广大群众关注的热点问题和向社会承诺的其他事项;
(九)法律、法规、规章及国家规定应当公开的其他信息。
第六条本局下列信息不予公开:
(一)涉及国家秘密的或公开后可能危及、公共安全、经济安全和社会稳定的信息;
(二)涉及商业秘密和个人隐私的信息;
(三)正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息;
(四)法律、法规、规章及国家规定不予公开的其他信息。
第七条本制度第五条及第六条之外的其他信息,原则上纳入依申请公开范围,主要包括:
(一)特定主体的信息;
(二)失效但仍有可能被公众利用的信息;
(三)主动公开成本较高的信息;
(四)与公民、法人、其他组织管理行为2024的内部管理信息;
(五)其他宜依申请公开的信息。
第八条本局制作的信息需市或其他上级机关批准的,未经市或其他上级机关批准不得公开。
第三章工作职责与工作机制
第九条成立由局长为组长、其他局领导为副组长、各科室、监察支队负责人为成员的信息公开工作领导小组,负责组织、指导本局信息公开工作,研究决定信息公开工作中的重大问题。
第十条领导小组下设办公室,由局办公室主要负责人任主任,成员由局办公室、政策法规科、行政审批办相关工作人员组成,承担信息公开日常工作,并负责组织、协调和监督信息公开工作。
第十一条局办公室是本局信息公开工作的主管科室,政策法规科、行政审批办及其他科室配合局办公室做好信息公开的审查和对外发布工作。具体职责分工如下:
局办公室:具体组织信息公开工作;拟订信息公开的工作规划、年度计划并组织实施;组织编制信息公开目录、信息公开指南和年度报告;负责拟订信息公开工作的相关规章制度,建立健全相应的工作机制;对拟公开的信息进行保密审查;分管和督办申请人提出的息申请;统一对外澄清虚假、不完整信息;承办市及其他部门的信息公开工作。
政策法规科:审核拟公开规范性文件,编制规范性文件目录。
行政审批办:统一受理公民、法人和其他组织提出的信息依申请公开工作。
第十二条各科室负责提供需要公开的信息。各科室负责人负责本科室信息公开工作,并指定一名在编工作人员为联络员,具体负责本科室信息公开工作。联络员发生变动时,应及时报局办公室。
第十三条各科室在拟文和制作各类安全生产信息、简报时,要按照本制度的要求,提出信息公开意见,在办文笺上的“信息公开选项”栏中标明“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”,否则局办公室不予受理。
第四章主动公开方式和程序
第十四条本局主动公开的信息,应当采取符合其特点的以下一种或几种方式进行公开:
(一)市门户网站及其他网站,为本厅信息主动公开的主要渠道;
(二)新闻发布会和其他相关会议;
(三)广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体;
(四)信息公告栏、电子显示屏、触摸屏等;
(五)其他便于公众及时准确获得信息的形式;
第十五条本局主动公开的信息应当在该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。因特殊原因不能及时公开的,应报局办公室备案。法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第十六条各科室在拟文和制作各类安全生产信息、简报时注明“主动公开”的,即视为主动息申请。局办公室根据2024规定进行保密审查。该类文稿制作完成后由文印室统一提供给局办公室。局办公室收到信息后,于10个工作日内在信息公开网站上发布,并根据需要报送市档案局和市图书馆。
第十七条主动公开的信息已经失效,制作该信息科室应当于失效之日起5个工作日内,将失效情况报局办公室。如失效信息需要下网的,报送时注明下网要求和理由,局办公室审核后,于5个工作日内下网;无下网要求的,局办公室在收到失效告知后5个工作日内将原信息注明失效。
第五章依法申请公开方式和程序
第十八条公民、法人或者其他组织可以通过信函(电报、传真)申请和现场申请两种途径向本局申请获取信息,申请时需填写《呼和浩特市应急管理局信息公开申请表》。申请人委托代理人提出信息公开申请,代理人申请时应出示申请人、代理人有效身份证件以及授权委托书。
第十九条现场申请由市政务服务中心应急管理局窗口统一受理,窗口收到申请人填写的《呼和浩特市应急管理局信息公开申请表》后,对申请书的形式要件进行审查,申请书形式要件齐备的,向申请人出具《呼和浩特市应急管理局依法申请息受理回执》,并及时将申请人填写的《呼和浩特市应急管理局信息公开申请表》送相关业务科室办理。
第二十条通过电报、传真方式申请息的,由局行政审批办统一分类办理。
第二十一条各科室收到局行政审批办的信息公开申请后,应于7个工作日内给予书面答复,填写《呼和浩特市应急管理局依申请息告知书》,经科室负责人审核后送局办公室进行保密审查,并经局领导或办公室负责人审批后,由局行政审批办统一回复申请人;如需延期答复的,需报经局办公室负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。
第二十二条本局依申请息,按照《中华共和国信息公开条例》和市、财政局相关规定,收取检索、复制、邮寄等成本费用。申请人确有经济困难的,经本人申请,报经局办公室负责人批准,可以减免相关费用。
第二十三条依申请息不予公开的,由局办公室根据2024规定将2024情况送市信息公开主管部门备案。
第二十四条其他部门转来的申请,属于本局受理范围的,根据本办法受理;不属于本局受理范围的,退回原部门。
第六章监督与保障
第二十五条本局信息公开工作所需经费纳入年度预算。
第二十六条局办公室对各科室信息公开情况进行监督检查。
第二十七条本局在每年3月31日前向社会公布信息公开工作年度报告。各科室应当在每年1月15日前将本科室上年度信息公开情况和本年度信息公开工作计划报局办公室。
信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(一)本局主动息的情况;
(二)本局依申请息和不予息的情况;
(三)信息公开的收费及减免情况;
(四)因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(五)本局信息公开工作存在的主要问题及改进情况;
(六)其他需要报告的事项。
第二十八条各科室一旦发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,应及时报告局办公室,并提供准确的信息,由局办公室统一对外发布澄清。
第二十九条各科室在信息公开工作中应自觉接受社会公众及社会各界的监督,及时掌握服务对象对信息公开工作的反映,对发现和存在的问题应当认真研究,积极整改。
第三十条本局各科室和个人违反国家、自治区级和本制度2024规定,有下列情形之一的,由本局信息公开工作领导小组办公室责令改正;情节严重的,对相关科室负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,提请2024部门依法追究刑事责任:
(一)不依法履行信息公开义务的;
(二)不及时更新公开的信息内容、指南和目录的;
(三)违反规定收取费用的;
(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的;
(五)公开不应当公开的信息的;
(六)违反国家、自治区级和本制度2024规定的其他行为。
第七章附则
第三十一条本制度由本局信息公开工作领导小组办公室负责解释。
第三十二条本局原有相关工作规定与本制度不相符的,以本制度为准。
第三十三条本制度自发布之日起施行。
市应急管理局普法责任制考核办法 第八篇
为进一步加强我局应急管理宣传教育工作,提升普法工作质效,结合工作实际,制定本办法。
一、考核对象
各县区应急局,局属各科、室、中心(执法)支队。
二、考核内容
(一)组织保障(10分)
1.党委(党组)每年听取一次以上普法工作情况汇报,专题研究解决存在的困难和问题,推动工作开展,记4分。
2.将普法工作纳入本单位年度工作目标管理考核,与其他业务工作同部署、同检查、同考核,记6分。
(二)基础工作(10分)
1.制定普法工作规划、年度计划,组织开展检查工作,明确本单位年内拟开展的普法工作,记3分。
2.普法工作资料整理规范,有开展活动的方案、总结和图片资料,及时将普法工作计划总结、宣传活动材料报送市应急局办公室,记3分。
3.定期组织开展本单位普法责任制督促检查活动,确保普法工作责任落到实处,记2分。
4.按时完成普法办安排的法治宣传教育任务,记2分。
(三)学法用法考法(20分)
1.落实党委(党组)年度学法制度和领导干部年度述法制度,记5分。
2.领导班子和领导干部带头学法用法,干部职工年度集体学法不少于4次,记5分。
3.落实国家工作人员年度学法考法制度,单位工作人员网上学法课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%,记5分。
4.依法决策机制建立健全,学法用法成效明显,遵守决策程序,重大事项要听证,无具体行政行为违法被撤销、无行政诉讼败诉、国家赔偿案件,干部职工无违法事件发生,记5分。
(四)法治宣传(30分)
1.每年结合国家----法日、安全生产法宣传周,面向社会组织开展不少于2次集中法治宣传活动,记10分。
2.创新宣传载体,充分运用广播、电视、报刊、微信、微博等多种形式开展法治宣传教育活动,记10分。
3.举办法律法规知识培训,加强法治文化建设,建设法治化宣传阵地,记10分。
(五)法治实践(30分)
1.健全面向社会的普法制度,在执法过程中,向执法对象和社会公众宣讲2024实体法和程序法,解答2024法律问题,记10分。
2.依据权力清单和行政执法公示制度,全面推进执法公开,依法及时公开执法的依据、程序和结果,推行行政处罚决定公开制度,记10分。
3.建立以案释法案例资源库,大力开展以案释法工作,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能,记10分。
三、考评方法
(一)考评方式
普法责任制考核按季度考核、年终进行2024
(二)考评等级
考评等级按优秀、合格、不合格分类。
1.优秀。得分在90分(含本数)以上,评为优秀等级。
2.合格。得分75分以上、未评为优秀等级的,评为合格等级。
3.不合格。得分75分以下,评为不合格等级。
(三)考评结果的运用
考评结果作为综治考评、绩效考核的重要依据,并在全市应急系统内通报。
解读生产安全事故应急预案管理办法 第九篇
《生产安全事故应急预案管理办法》亮点解读
亮点一重在事前准备
在凶猛的火势和刺鼻的气味中,4月23日凌晨1时54分,经过千余名消防官兵协同奋战16小时,江苏省泰州市靖江市危险化学品仓储大火终于被扑灭。由于现场处置及时,没有形成更大范围的连锁。
据生产监督管理总局通报称,事故原因是由于危化品生产经营单位违规动火作业导致的安全生产责任事故。
近年来,天津港事件、上海外滩踩踏事件等重大生产安全事故时有发生。
国家安监总局近日发布的数据显示,今年1月至5月,全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人,按照可比口径(下同)同比分别下降11.4%和14.1%。其中,未发生特别重大事故,全国安全生产形势总体稳定。
虽然前5个月安全生产继续保持总体稳定的形势,但安全生产形势依然严峻复杂。
数据显示,5月重大事故同比上升,渔业船舶事故集中多发。5月发生3起重大事故,环比起数持平、死亡人数增加7人,上升17.9%。
从事故致因理论来看,事故是由于物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空里交叉所致。
海因法则又告诉我们,每一起严重事故的背后,必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。
这些都说明,生产安全事故的发生是有征兆、有苗头的,可以通过发现隐患并将其消灭在萌芽状态,从而达到预防和避免事故的目的。亦可以说,一切事故是可以预防,一切事故是可以避免的。
、xx、xx在党的xx届五中全会第二次全体会议上指出:要加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化,对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策,出手及时有力,力争把风险化解在源头。
唐钧认为,此次修订的《生产安全事故应急预案管理办法》,就是贯彻落实的指示,以预防为导向,重在事前的准备工作。
上海交通大学中美物流研究院教授赵来军长期跟踪危险化学品安全问题,他认为,事前的信息共享对事故应急处置作用较大。
“从已经发生的重大危化品生产安全事故来看,由于缺乏危险化学品信息共享系统,在应急处理时容易出现判断失误导致事故扩大情况。进一步讲,消防人员对仓库内具体的危险化学品种类及分布情况一无所知,只能在对仓库和堆场里的危险化学品数量、种类等信息都不明确的情况下开展应急处置,最终导致人员伤亡。”赵来军对《法制日报》记者说,如果信息事前被安监、公安、消防、交通等部门共享,那么事故应急处置阶段的损失就不会这么严重。
针对此,新修订的“办法”要求,编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
所谓事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
所谓应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
“靖江危化品仓储事件,就是调动了上海等周边区域的消防力量。可以说应急处理比较到位。”唐钧说。
亮点二扭转
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾事故,被认定是一起特别重大生产安全责任事故。
20xx年8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾事故,造成165人遇难、8人失踪、798人受伤。
调查组调查认定,瑞海公司存在的违法违规问题达10项之多,其中之一,是未按规定制订应急预案并组织演练。
事实上,从已经发生的生产安全事故来看,不少生产经营单位都极其不重视应急预案。
唐钧告诉记者,新修订的“办法”对于长期以来安全事故应急预案存在的顽疾,有针对性地作了回应,可以说是“求真务实”。
“首先是扭转应急预案的,转变为真实性和实用性的处置方案。”唐钧告诉记者,自20xx年《国家突发公共事件总体应急预案》发布以来,有一部分单位的应急预案存在严重的:编制时“向上看齐”,直接2024上级的预案;平时“束之高阁”,出事后找出来当作“挡箭牌”推卸失职之责。
针对这种情况,“办法”第五条规定:生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
唐钧认为,此次“办法”“求真务实”的第二个体现是:改变预案的静态管理,转变为镶嵌进入日常管理工作的动态管理。
从突发事件应对法(20xx年)第十七条及安全生产法(20xx年)第七十七条的规定可以看出,由于对预案的管理未明确规定详尽的办法,导致有一部分单位把预案静态管理,即把预案当作额外的附加任务。
“新修订的应急预案管理办法,力争扭转此局面。”唐钧说。
此外,“办法”以法律责任的形式,对生产经营单位进行约束,并且强化预案与日常管理的紧密契合。如“办法”第六章还规定了生产经营单位应负有的法律责任。
在唐钧看来,只有把预案工作镶嵌进入日常管理,才能真正有效地发挥预案的应有功能。
亮点三强调真实实用
如果缺乏可操作性,那么应急预案如同纸上谈兵。因此,预案编制要强调实际操作为导向。
新修订的“办法”明确要求,根据本单位的具体情况来编制真实、实用的预案。
“预案编制后还要定期演练,让相应岗位的人员具备相应的技能。”唐钧说。
如“办法”第三十一条规定:各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使2024人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
此外,还要告知周边,提醒周边的利益相关群体和部门,都要提前做足准备。
如“办法”第二十四条规定:生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位2024部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将2024事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
唐钧在接受《法制日报》记者采访时说,预防生产安全事故,重在事前的准备工作。要做好事前准备,应急预案管理应符合4项要求:以现实情况为基础,应该开展事故风险评估和应急资源调查;明晰岗位责任,应该进行岗位并明确相应的责任;设定便于信息传递和快速响应的流程;实现应知应会,开展宣传普及和培训演练。
应急管理会议纪要范文 第十篇
应急管理会议纪要一
为进一步加强食品药品应急管理工作,深入贯彻落实《突发事件应对法》,确保政令畅通,防止突发药害事件发生。市局10月31日上午8:30,在局长办公室召开局务会议,专门部署应急管理工作。参会人员局班子成员、机关各科室负责人,会议由袁景波局长主持。
会上,首先由汪宏君副局长传达省、市应急管理工作会议精神。对全省近期处理应急工作的情况进行了通报并提出要求:进一步落实值班报告制度,加强应急工作培训,提高处置应急管理工作的能力。
其次,由政策法规科杨泉科长组织学习《辽阳市药品及医疗器械投诉举报管理办法》。
最后,袁景波局长就应急管理工作强调:
一、进一步提高认识,增强敏感性。
一是应急管理工作是关注民生、以人为本,落实科学发展观的根本要求,是各级的重要职责。二是做好应急管理工作是促进社会和谐的有效措施,当前我国正处于经济转型、社会转型的重要阶段,是各种社会矛盾的凸显期和高发期。三是做好应急管理工作是保障经济又好又快发展的基础。四是全面做好食品药品工作,防止药害事件发生,要求我们必须居安思危,常备不懈。各业务科室、行政许可受理办、投诉举报中心要加强综合协调,增强处置投诉举报事件的敏感性,认识投诉举报无小事。
二、突出重点,全面抓好应急管理工作。
一是进一步完善应急预案体系建设。切实抓好《辽阳市药品和医疗器械应急预案》和《辽阳市食品安全重大事故应急预案》的落实。二是搞好应急预案的学习、宣传。注重掌握政策法规,尤其要认真学习《辽阳市药品、医疗器械投诉举报受理管理办法》,按办事程序和时限做好投诉举报工作。三是抓好药械不良反应监测工作,发生重大不良反应及时上报。四是明确责任,逐级负责。应急工作要本着“统一领导、分类管理、分级负责”的原则,真正做到“横向到边,纵向到底”。对应急预案进行细化分解,责任落实到部门和人员。四是加强值班值宿和报告制度。认真落实24小时值班制度,保证通信畅通。五是要充分利用移动平台,提高应急管理工作效率。
三、加强领导、落实责任。
一是市局应急管理领导小组要承担起全局的应急工作领导责任,办公室具体负责应急工作的指挥协调,96111举报中心负责受理并处置。各县(市)区局也要成立应急管理工作领导小组。二是完善考核和责任追究,由监察科负责,采取定时和不定时方式进行监督考核。三是制度完善方面由法规科负责。四是完善软硬件设施,全面保障应急管理工作的顺利开展。五是应急工作的车辆必须第一时间保障。
袁景波局长再一次要求机关各科室要做好全年工作收尾。严格按照年初确定的工作目标、任务,确保全年工作圆满完成。
应急管理会议纪要二xxxx年下半年应急管理业务工作会议纪要 xxxx年10月16日上午,在油田高培党校笃学楼会议室,油田组织管理局、分公司共计58个二级单位,召开xxxx年下半年应急管理业务工作会议。会议剖析了今年以来历次大检查应急管理查出的问题,结合上级2024要求安排部署近期重点工作,对各单位集中反映的问题进行答疑。会议内容纪要如下:
一、依法健全应急预案体系。一是11月30日前,各单位应完成基层重点岗位应急处置卡的编制与员工培训工作。重点放在油气集输站库、水厂、变配电站、发电厂、大型换热站、锅炉房等主要岗位,以及社区服务、文教卫生等单位楼堂馆所消防岗和440等应急处置关键岗位。二是11月30日前,各单位应完成重点要害部位夜间、节假日应急处置程序的编制工作,确保信息传递畅通、关键抢险设备到位、应急联动顺畅。三是xxxx年1月31日前,各单位应完成特种设备、环境事件等专项应急预案的编制与备案工作。
二、强化全员应急培训。一是要紧密围绕应急预案和现场应急处置方案开展各层级的针对性培训。二是强化岗位员工应急防护技能培训,做到涉硫化氢、涉危化品的岗位员工与应急处置人员可以在规定时间内正确穿戴个体防护器具,确保人人过关。三是依据《安全生产法》做好员工岗位安全风险告知和应急处置措施培训工作。
三、强化应急管理专项考核。一是各单位要落实二级监督站每月抽查基层应急演练不少于4次的要求。二是HSE监督考核通报(公报)要落实应急管理、应急演练的考核内容。
四、开展应急预案符合性评价。各单位应坚持“问题”导向和实事求是的原则,由应急管理办公室牵头,应急预案编制部门具体负责,对现行应急预案(综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案)进行评估,及时发现问题,落实整改责任,实现应急预案的持续改进。12月15日前,形成《年度应急预案评估整改报告》报油田应急管理办公室。
五、强化危化品应急管理。一是强化氨气、氯气等有毒有害气体应急管理,完善现场应急处置方案,健全应急疏散机制与方法,确保将灾害控制在基层。二是强化站中站、站边站的应急管理;健全甲乙双方应急联动机制,明确双方应急处置职责,强化组织联合应急演练,提升应急联动处置能力。
六、加快消防隐患的治理整改进度。各二级单位落实隐患治理主体责任,对滨海公安局消防支队梳理排查出的36项火灾隐患、73项火灾自动系统监控联网和维保违法情况(见附件1、2),逐一进行认真细致的评估,立即采取有效控制措施,加大隐患治理工作力度,对一时不能立即整改的安全隐患,要制定切实可行的安全防范措施,确保依法合规、安全平稳运行。
应急管理会议纪要三时 间:xxxx年3月20日
地 点:镇会议室
参会人员:镇全体干部、各村党支部书记、村委主任、驻镇各站所负责人
主 持 人:张晋田
纪要内容:
一、镇分管领导吉月华组织带领导全体干部学习《山西省突发事件应对法》,并对我镇应急工作作出具体要求。
1、规范和加强突发事件应对工作,逐步加强组织管理建设。
2、要迅速建立起完整的应急预案体系。
3、各村、各部门单位要具体落实应急避难场所建设、加强应急救援队伍建设、应急物资储备建设,初步形成了上下联动、统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的应急管理机制。
二、镇长郝树平作重要指示。
一是强化应急预案管理、应急联络员建设、健全应急管理体系。制定各类突发事件应急预案,在全镇建立应急管理领导机构、应急联络员,强化应急管理组织体系建设,强化应急管理法制建设。
二是着眼布局、着眼实战,提高应急管理保障能力。应急管理在资金、物资方面,按照上级要求,建立了5个应急物资储备库。建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系;全力推动综合性应急救援队伍建设,有效发挥完善社会动员机制建设。
三是依托驻镇卫生院、供销社、派出所、电管站等单位全面推进应急管理技术支撑体系建设。成立镇村两级应急队伍,提高应急管理工作的科技水平。
四是大力宣传突发事件应对条例。成立苏龙口镇应急管理办公室,通过出动宣传车、发放宣传单等形式有效扩大了应急管理工作的影响力。
五是从信息发布、队伍建设、信息工作考核同步推进应急值守和信息报送工作。力争实现预警信息第一时间发布并报送;建立基层预警信息员队伍,对各单位、各村信息报告情况进行量化考核,推动全镇应急管理信息报送工作上新水平。
六是推进基层以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,明确基层应急管理工作重点;推进以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”为重点的工作机制,推动基层应急管理工作水平总体提升。
三、镇人大主席作会议总结发言。
今天的培训会议是深入贯彻落实市镇应急工作安排的一项重要事宜,特别是各村、各单位领导干部要高度重视,带头认真学习、宣传并贯彻《应对法》,预防和减少突发事件的发生。要严格控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护生命财产安全,维护、公共安全、环境安全和社会秩序。
近年来我镇应急管理工作取得了较好的成绩,但要某些工作上一定还存在不少的问题,我们要善于发现,及时提出、着速整改,我镇是一个林区面积广,矿产资源丰富的乡镇,尤其在护林防火、安全生产、防洪防汛等方面存在着高度的社会责任,希望通过此次培训能使大家真正认识自身情况,提高重视程度,有力加强各村、各部门的处置能力建设和救援措施的完善,大家要团结力量、争先奋勇、以防患未然的工作态度为实现平安稳定、和谐发展的苏龙口镇作出自已应有的贡献。
20xx某省动物疫情管理应急预案 第十一篇
1.1编制目的
建立健全突发动物疫情应急工作机制,及时、有效地预防、控制和扑灭突发动物疫情,最大程度地减轻突发动物疫情对公众健康及畜牧业发展造成的危害,保障生命财产安全,保持畜牧业持续稳定健康发展。
1.2编制依据
《中华共和国突发事件应对法》、《中华共和国动物防疫法》、《中华共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《国家突发动物疫情应急预案》、《湖北省突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内突然发生,造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大突发动物疫情的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)统一领导,分级管理。在省的统一领导下,实行属地管理为主,疫情发生地及2024部门在各自职责范围内,组织扑灭本行政区域内的突发动物疫情;根据突发动物疫情的范围、性质和危害程度,实行分级管理。
(2)快速反应,高效运转。建立完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发动物疫情应急处置能力;发生突发动物疫情时,疫情发生地各级要迅速反应,果断处置,及时控制和扑灭突发动物疫情。
(3)预防为主,群防群控。加强动物防疫知识的宣传,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备,加强疫情监测和预警预报,做到疫情早发现、快行动、严处理。同时,依靠广大群众,动员一切资源,做到群防群控。
市市级储备粮应急成品粮管理办法 第十二篇
第一章总则
第一条为加强市级储备粮应急成品粮管理,确保数量真实、质量良好、常储常新、调运高效,切实发挥应急调控作用,根据《粮食流通管理条例》(令第407号)、《甘肃省省级储备粮管理办法》(甘粮调〔20xx〕5号)和《甘肃省省级储备粮应急成品粮管理办法》(甘粮发〔20xx〕1号)等2024规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称市级储备粮应急成品粮(以下简称应急成品粮)是指市用于调节全市粮食供求,稳定粮食市场,应对重大自然灾害或其他突发事件,在市级储备粮、油规模总量内建立的成品粮和小包装食用植物油。
第三条成品粮品种为小麦粉和大米(粳米);小包装食用植物油品种为菜籽油和豆油。
第四条在本市从事和参与应急成品粮储备的承储、经营管理、监督活动的单位和个人,应当遵守本办法。
第五条应急成品粮粮权和应急动用权属于市。未经市批准,任何单位和个人不得擅自动用。
第六条应急成品粮实行“委托、部门监管、企业运作”方式,在市的领导下,由市发改、粮食和物资储备、财政部门和农发行嘉峪关市分行各司其责进行管理。
市发改部门负责应急成品粮管理工作的指导、监督。
市粮食和物资储备部门负责应急成品粮的行政管理和市场应急供应,对数量、质量、储存安全、轮换等方面进行监督检查;
按照市决定,会同市发改部门、财政等部门和农发行嘉峪关市分行启动并实施应急预案。
市财政部门负责安排应急成品粮的利息费用补贴和应急动用所发生的必要支出,并对财务执行情况进行监督检查。
农发行嘉峪关市分行负责应急成品粮所需贷款的发放和收回,并实施信贷监管。
承储企业承担应急成品粮的加工筹措、储存保管和经营轮换具体工作;
执行嘉峪关市粮食应急指挥部指令,组织应急加工、配送和调运。
第二章计划和落实
第七条应急成品粮储备计划,经市批准,由市粮食和物资储备部门会同市发改、财政部门、农发行嘉峪关市分行联合下达,承储企业按照要求,在规定的时限内保质保量完成储备任务。
第八条为确保高温多雨、易发热霉变期和轮换销售淡季应急成品粮的储存安全,应急成品粮按以下方式管理。
(一)小麦粉。按季节以小麦粉和小麦原粮两种形态管理每年2月至9月,小麦粉库存为储备计划的50%--70%,其余部分以小麦原粮形态储存;10月至次年1月,小麦粉库存必须达到储备计划数量。
小麦粉以原粮形态储存的数量,折合小麦粉,与小麦粉库存数量相加,必须达到储备计划数量;且以原粮形态储存的数量,折合小麦粉,不得超过承储企业委托加工企业10天的有效加工量。
(二)大米。库存原则上不低于储备计划的70%,其余部分以确定的粮源和相应的运输能力作为保障。
(三)小包装食用植物油。以小包装和静态散装市级储备油两种形态管理,小包装库存必须达到储备计划的30%--50%。
小包装食用植物油以散装形态储存的数量,与小包装形态储存的数量相加,必须达到储备计划数量;且以散装形态储存的数量,不能超过承储企业7天的有效灌装能力。
第九条大米和小包装食用植物油,由承储企业直接储存,不得委托代储,不得擅自改变储存地点。
小麦粉按照“有利于加强调控、有利于应急保障、有利于企业轮换”的原则,可以委托符合条件的面粉加工企业代储,与市粮食和物资储备部门、农发行嘉峪关市分行、承储企业签订委托代储协议。承储企业和代储企业储存小麦粉方式按照第八条规定执行。
第十条承储企业必须建立完善的应急保障预案,明确应急保障程序和办法措施,并向市粮食和物资储备部门报送备案。
第三章质量管理
第十一条小麦粉质量为国家标准一级及以上;大米质量为国家标准三级及以上;小包装食用植物油为国家标准四级及以上。并均符合国家卫生标准。小麦粉以小麦原粮形态储存的,小麦质量要符合市级储备粮质量标准。
第十二条应急成品粮采用小包装方式储存,包装物、标识必须符合国家食品包装、标签标准等2024规定,注明品种名称、等级、净含量、执行标准、生产日期、保质期、生产企业名称和地址等内容。各项标签应当清晰、齐全、准确。
第十三条应急成品粮包装规格,小麦粉、大米最大包装规格为25公斤/袋,食用植物油最大包装规格为20l/桶,并符合标准计量规定。具体包装规格由承储企业兼顾应急供应与轮换销售情况自行确定。
第十四条承储企业要建立健全应急成品粮质量检验制度和质量档案管理制度。要配备必要的检化验仪器和设备,严格执行质量和卫生检验,不符合国家标准质量等级和卫生标准要求的,不得作为应急成品粮。
第四章仓储管理
第十五条承储企业必须具备市级储备粮承储资格,并具备相应的成品储存条件和加工(灌装)、配送、销售能力。
第十六条承储企业要按照2024法规、规章、国家标准、技术规范以及仓储管理制度,建立健全应急成品粮防火防盗防汛等安全管理制度,配备必要的安全防护设施,并定期进行安全检查和设施维护。
第十七条应急成品粮必须实行专仓管理,悬挂“嘉峪关市市级储备粮应急成品粮(油)”专牌。承储企业按照“包装完整、码垛整齐,数字准确、堆桩安全”的要求,采取仓内包装储存,保持仓房卫生、整洁、无污染。
第十八条应急成品粮必须实行专人保管。承储企业要按照成品粮储存要求,认真填报“市级储备成品粮专卡”,定期检查分析粮情,做好粮情检测记录,发现问题及时处理。
第十九条应急成品粮必须实行专账管理。承储企业要严格执行《甘肃省粮食流通统计制度》和财务管理制度,建立库存实物台帐,按期报送统计、财务信息,及时反映库存和收支动态情况。
第五章轮换管理
第二十条应急成品粮轮换遵循有利于保证数量真实、质量良好和储存安全,有利于保持粮食市场稳定,有利于节约成本、提高效率的原则。
第二十一条应急成品粮的轮换实行成本不变动态管理。具体轮换次数和轮换时间由承储企业按照保持规模、保证质量、均衡有序、盈亏自负的原则自行确定。轮换不得有架空期。
第二十二条承储企业可结合应急加工(灌装)、销售需要,对本企业承储的应急成品粮(大米、面粉)、散装食用植物油进行适时轮换,以节约成本费用,确保常储常新。
第六章应急动用
第二十三条市发改、粮食和物资储备部门按照《嘉峪关市粮食供应应急预案》规定,加强粮油市场监测预警,适时向市,并提出动用应急成品粮的建议。
第二十四条动用应急成品粮,由市粮食和物资储备部门会同市发改、财政部门、农发行嘉峪关市分行提出动用方案,报市批准。动用方案应当包括动用的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障以及费用结算等内容。
第二十五条出现应急状态时,市粮食和物资储备部门按照嘉峪关市粮食应急指挥部的指令,组织应急加工,运输和投放销售工作,确保市场不断档、不脱销。承储企业按照应急动用指令,及时组织生产、加工和运输,确保关键时刻调得动、用得上。
第二十六条应急状态解除后,由市粮食和物资储备部门会同市发改、财政部门和农发行嘉峪关市分行及时清算动用费用和相关支出,安排同品种、同数量补库。
第七章财务管理
第二十七条应急成品粮储备利息费用补贴列入市级财政预算,由承储企业包干使用。动用及减储应急成品粮发生的价差和费用支出,由市粮食和物资储备、财政部门审核上报市后予以补贴。
第二十八条嘉峪关市市级储粮备应急成品粮利息费用补贴标准按照《嘉峪关市市级储备粮管理办法》执行。
第二十九条小麦粉、大米、市级储备油库存成本由市粮食和物资储备、财政部门和农发行嘉峪关市分行按照加工、筹措成本和相应的费用联合确定。小包装食用植物油库存成本为原散装的市级储备油库存成本。以上入库成本一经核定,承储企业必须遵照执行。任何单位和个人不得擅自更改入库成本。
第三十条应急成品粮贷款按照《中国农业发展银行2024地方储备粮贷款办法》执行,由承储企业根据相关部门确定的成本和实际需要,在符合农发行贷款条件的前提下,经农发行嘉峪关市分行核准同意后办理贷款业务。
第八章监督检查
第三十一条市发改、粮食和物资储备、财政部门和农发行嘉峪关市分行按照各自职责,依法加强对应急成品粮的日常管理和监督检查。必要时联合进行检查。
第三十二条市粮食和物资储备部门建立应急成品粮库存监督检查机制,采取定期或不定期方式,对承储企业储存的应急成品粮进行检查,确保数量真实、储存安全,质量、卫生符合国家标准。
第三十三条承储企业违反本办法规定的,依法予处罚。
第九章附则
第三十四条本办法未规定的事项,按照《嘉峪关市市级储备粮管理办法》的规定执行。
第三十五条本办法由嘉峪关市负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起30日后施行,有效期5年。