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一、企业信息化管理体系的构建理论基础
（一）管理体系的理论方法
系统工程和管理学是管理体系的重要组成部分。体系指的是相互作用和联系的一组要素，而管理体系指的是建立管理目标和管理方针并达成这些目标的相关体系。管理体系理论方法指的是严格遵循计划、实施、检查、处理的运作模式，采用文件化的管理方式。要求体系建立目标和方针，强调对体系进行不断改进，并通过管理评审、运行以及策划等一系列活动确保体系的有效运行。目前，管理体系理论已经得到了非常广泛的应用，管理体系理论方法是企业信息化管理体系框架构建的基础。
（二）IT治理的思想
IT治理是过程与关系有机结合的一种机制，主要被应用于对企业进行控制和指导，通过使过程的风险和信息技术保持平衡来充分保证企业目标的实现。设置IT目标是IT治理过程的开始，在接下来的过程当中，企业一般通过对交付价值、管理资源以及IT活动管理风险进行控制来衡量IT活动的绩效情况，并与预先设定的目标进行对比分析，对IT活动进行合理有效地调整，从而进入另一个循环过程。这种循环与计划、实施、检查、处理的循环运作模式基本相同，因而为两者的有机结合奠定了良好的基础。
二、企业信息化管理体系的策划技术
企业信息化管理体系的策划技术与ISO9000质量管理体系相似，均包括了四个方面，即分析管理体系要素、识别管理体系过程、设定管理体系目标以及分析体系控制主体。按照功能进行划分，IT组织的结构可以被划分为基础支持层、系统运作层以及战略指导层。基础支持层的主要职责是对企业资源和企业IT基础设施进行管理；系统运作层的主要职责是对应用系统的开发和实施等进行管理，内容主要包括变化管理、能力中心、应用系统开发实施管理以及项目管理等相关职能；战略指导层的主要职责是规划企业的IT策略，并对IT的相关政策和标准进行定义。
第一，分析管理体系要素。从管理体系的角度来看，企业信息化管理体系的要素主要可以划分为资源、活动、文档、过程、标准、程序、制度、职责、组织结构、文化以及问题等。
第二，识别管理体系过程。企业信息化管理体系过程的一般模型是“输入—处理—输出”，然后检查和衡量输出的结果。以三大管理体系的过程划分模式为依据，企业信息化管理体系主要包括四大过程，即改进和测量、IT项目的实施、资源管理以及制定管理职责。这四大过程并不是相互独立的，而是按照一定顺序循环进行的。通过制定管理职责，使得相关人员的权限和职责得以明确，这样一来，不仅为企业信息化管理体系的构建提供了承诺，同时也为企业信息化管理体系的建设运行过程奠定了良好的组织基础。同时，在制定管理职责的这个过程当中，为资源管理这一过程提供了组织保障和资源保障，而资源管理则为IT项目的实施提供了物资保障和人员保障等各种资源。在IT项目实施过程当中和完成项目实施之后，通过IT治理能够对其进行测量与分析，以便及时采取有效地改进措施，从而形成的新的管理职责。通过持续不断地循环进行，对企业信息化管理体系建设和运行进行不断改进能够有效提高企业的信息化管理水平，从而实现企业经济效益的最大化。
第三，设定管理体系目标。企业信息化管理体系具体可以划分为三个层次，即活动层、过程层以及体系层，与之相对应的体系目标的设定也同样可以划分为三个层次，分别对应为活动目标、流程目标以及战略目标。企业信息化管理体系的构建活动主要由具体的信息化项目所构成，因此可以将活动目标具体化，使其细化为项目目标。
第四，分析体系控制主体。业务运作层面的信息化监理部门、信息化运行部门、信息化体系管理部门、信息化项目主管以及战略指导层面的CIO和企业信息化管理体系建设委员会是企业信息化管理体系构建过程当中的控制主体。信息化监理部门的主要职责是企业IT治理与企业IT的持续改进；信息化运行部门的主要职责是监督管理企业信息化系统的日常运营；信息化体系管理部门的主要职责是控制并实施企业的信息化管理体系；信息化项目主管的主要职责是控制企业信息化项目的实施过程和信息化项目的立项工作。CIO和企业信息化管理体系建设委员会的主要职责是对企业各项资源的合理使用进行监督控制，积极开展风险管理以及规划并制定企业的信息化策略。业务运作层面只接受CIO的安排和指导，直接由CIO负责。
三、结语
综上所述，企业信息化管理体系的构建及策划技术是企业信息化管理体系理论的关键技术。本文在标准化管理体系思想的指导之下，对企业信息化管理体系的相关要素和过程进行系统化地分析，并制定了三个层次的信息化管理体系目标，提出了自己的一些观点和建议。通过对企业信息化管理体系的构建及策划技术进行研究有助于更加充分地理解和掌握企业信息化管理体系构建的方法，从而可以为企业信息化管理体系的构建和策划提供理论参考和实践指导。