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光污染调查报告总结范文第1篇
一、课前布置调查、查找资料和研究的内容
帮助班级学生组建九个研究性学习小组，利用研究性学习课和双休日，按以下内容分配不同的任务，开展活动。
1、调查内容：
（1）在自己家庭的生活区，通过走访和调查了解生产和生活对环境的依赖和影响。
（2）调查本市一家有影响的高能耗企业，了解对大气保护的措施。
（3）走访当地政府部门，2024行政机关对大气环境的监测情况。
2、查找资料：
（1）通过因特网或学校图书馆，了解当今世界对大气环保的研究和治理情况。
（2）总结大气污染的种类。
（3）现阶段我国空气污染物的主要原因。
3、研究内容：
（1）化石燃料与人类进步的关系。
（2）我国治理“酸雨”应首先采取什么措施。
（3）展望新能源。
二、课堂教学过程
1、研究性学习小组汇报
学生研究性学习小组发表课前对环境保护2024的调查、2024资料和研究的2024小结报告。
2、总结环境污染的种类
通过学生各组的发言，总结环境污染的种类。
环境污染包括：大气污染、水污染、土壤污染、食品污染、固体废气物污染、放射性污染、噪声污染、光污染等。
3、大气污染情况分析
我国是以燃煤为主的国家，粉尘、二氧化硫(SO2)、氮的氧化物(NOx)成为我国大气的首要污染物。如1998年全国烟尘排放量达1452万吨，二氧化硫排放量2090万吨。我国酸雨的罪魁祸首是二氧化硫。
光化学烟雾也经常有报道。
全球现大气异常现象如气候变暖、破坏臭氧层等，被世界大多数国家的学者所重视。
4、酸雨形成的原因
讨论之后，教师总结。
教师提供环保素材的2024信息。
（1）图片
（2）录象：2024酸雨的几段录像。
5、治理大气污染的方法
（1）研究性学习小组提供方法。
（2）全体学生评价。
（3）教师评价。
参考方法：
（1）提高燃料标准。
（2）开发新能源。
（3）研究煤和燃油的脱硫和脱氮技术。
（4）推广天然气，减少煤炭和燃油的使用。
（5）加大治理污染企业，如对环保增加投入和搬迁的力度。
（6）提高全民环保意识。
（7）完善环境保护的2024政策。
（8）鼓励低耗产品和环保产品的开发。
三、课堂教学总体评价。
1、对教学内容评价。
2、对学生课堂及课前的活动评价。
3、教师自我评价。
光污染调查报告总结范文第2篇
1.现场卫生学调查情况
该商务酒店于2011年6月获取相关部门发放的餐饮卫生许可证。8名厨师近1个月内均无感染或腹泻史，均有有效的健康证明或健康查体发票，酒店同时亦提供了其他32名员工健康查体证明。主要接待团队的2楼餐厅（6个就餐包间和1个就餐大厅）西侧相邻，设有约50m2的餐饮操作间，内设清洗切配、烹调区和一个独立分割的熟食小间。餐、饮具清洗后，放餐具消毒柜加热消毒烘干存放。整体布局和环境卫生状况尚可。但盛装熟食原料的冰箱内较脏，有生猪鸡肉和鱼虾等混放现象，午餐菜品为同一批原料制作而成，厨师并未按照原料进入、处理、半成品加工、分装及待配送的流程操作，操作中产生交叉污染食品的刀板和容器未有明显的生熟区分标识，凉菜也未在熟食小间调配，存在刀板生熟混用现象，厨师对刀板平时也无消毒处理的习惯。20日午餐和晚餐均无剩余食物，虽然配备留样冰箱和管理人员，但仅晚餐食品留有样品，午餐食品未留样。
2.样品采集检验
由于调查时，酒店餐饮操作间的食品加工制作台面、菜板刀具和食品容器等均已清洗，7月20日可疑午餐未有留样。仅采集了3份菜板样本、6名厨师的肛拭、9份7月20日晚餐留样食品（老醋花生、麻汁豆角、土豆烧排骨、菜花炒肉、西葫炒肉、莴苣炒鸡蛋、银丝山药卷、炸黄花鱼、西红柿炖豆腐）。经市疾控中心微生物所増菌检测，仅1份菜板样中分离出副溶血性弧菌，厨师肛拭和晚餐食品样中未分离出副溶血性弧菌。对市中医医院2024的6份接种有病人粪便标本的碱性蛋白胨水样、3份病人肛拭、2份病人大便样进行检测，3份碱性蛋白胨水检出副溶血性弧菌，4份病人粪便（肛拭）样本检出副溶血性弧菌。对以上分离的8株副溶血性弧菌，用实时荧光定量PCR检测，其耐热直接溶血素基因（TDH）均为阳性。以上样本均未检出沙门菌、志贺菌、致泻性大肠艾希菌和金黄葡萄球。
二、讨论
对某酒店发生的腹泻病暴发事件的调查结果显示，41例患者有共同就餐史，发病急，时间相对集中，病程较短，无续发病例，患者均有腹泻、腹痛等肠道感染表现，符合食物中毒的特征。部分患者大便（肛拭）标本和清洗过的菜板上检出耐热直接溶血素基因（TDH）阳性的副溶血性弧菌。虽然未采集到午餐风险较高的凉拌豆腐皮和黄瓜拌猪肉凉菜样本，但结合流行病学调查、患者临床表现和实验室检验结果，根据GB14938－94《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和WS／T81－1996《副溶血性弧菌食物中毒诊断标准》，可以确认这是1起由副溶血性弧菌所致的食物中毒。副溶血性弧菌极易在有盐食品上大量繁殖，由于该菌不产生蛋白酶类，食物中即使含有大量菌，也不会分解蛋白产生硫化氢等腐败变质的气味，因此食品是否受到污染并没有指示作用。中毒者常通过食入污染大量该菌的海产品感染，但也可以通过交叉污染的砧板或食品容器进而污染其它食品而感染。本起就餐者的午餐食品中没有海产品，也不能确定可疑食品，但从加工菜板上检出同样带有TDH毒力基因的副溶血性弧菌，可能因为加工过程中生熟不分造成的交叉污染，是引起本期食物中毒的重要污染来源。本期食物中毒事件由于酒店未及时报告相关部门，影响了调查的及时性，也未按照要求保存可疑餐次食品样本，导致污染食品不能确定。
光污染调查报告总结范文第3篇
2008年8月5日，环保NGO“自然之友”会员蔡国强在环保部网站看到一条信息：金光集团APP下属的金东纸业(江苏)股份有限公司已向环保部申请上市环保核查，并进入公示期。
“当时我觉得APP在环境方面一直富有争议，这消息应让更多人知道。”一向关注企业环保行为的蔡国强马上通报自然之友调研部，目的很单纯，然而“自然之友”立即悟到这是给环保部“绿色证券”政策贡献一颗牙齿的大好机会。
8月12日，“自然之友”联手多年来孜孜不倦监督金光集团环保行为的国际NGO“绿色和平”及其他4家环保NGO，在公示期满前两天致信环保部，呈报金东纸业及其数家控股子公司的多起环境违法和违规记录，建议“暂缓批准”其上市环保核查。
2009年1月15日，环保部回电本刊记者称，审核仍在进行中。至此，人们看到“绿色证券”露出一颗颗锋利的牙齿，它就像森林里的一只老虎，虎视眈眈地盯着那些非环境友好型企业，誓言“不绿色就无IPO”。
初生虎仔已长牙
金东纸业并不是第一家因为环境问题被暂缓上市或再融资的企业，至今已有至少20家公司未通过环保部的环保核查，其中有公司计划一上市就要融资上百亿。
“之前你听说过绿色证券吗?”记者问蔡国强。
蔡国强听说过，他觉得环保部实施“绿色证券”政策“说明中国的环保是在进步的，因为更多的人和组织一起参与了行动”。金东纸业在“绿色证券”门槛遭遇“阻击”，蔡国强也认为这是环保组织、企业和政府在法治规则下进行的“良性互动”。
“绿色证券”是2007年诞生的，大部分中国民众并不了解它的含义，甚至不知道它的存在。事实上，这是近年来环保部制定环保核查制度中的一项具体政策，“公司筹备上市，(如果)过去有环境违法，环保部卡下来，没有做好(改进)的话就不让上市”。
一个方面，在公司申请上市时，加设“环保核查”的把关，卡住重污染企业、破坏环境的企业，引导上市公司走环境友好型道路，调控社会资金流向积极、清洁、绿色的产业方向。另一个方面，已经上市的公司申请再次融资也要走这个程序。
然而仅有环保部的文件，“绿色证券”顶多是一只没有牙齿的老虎，令人鼓舞的是，中国证监会对政策给予了“积极的呼应”，这就为“绿色证券”安上了牙齿。当然，这只老虎还需要公众监督、舆论监督的配合。
环保部政策法规司一位官员将环保核查期间的公示环节称作‘公众核查”，表示如果在公示环节接到举报，环保部“就要核查，属实的话就不让通过”。已有实例证明，2008年环保部门首次环保核查了73家企业，完成核查的38家中只有18家通过，核查通过率不到50％，其中就有在公示期因公众和媒体监督而未能通过的企业。金东纸业亦在首次环保核查之列，但尚未完成核查，而它已经被环保组织盯上。
这位官员透露了“绿色证券”不是狐假虎威的背景：2007年5月的《节能减排综合性工作方案》已经变成政治指标，“从国务院到地方政府，现在地方政府还是比较当真的，不仅仅是当真，而且当作政治任务，以政治性的方法、手段来对待的任务”，国务院便明确要求加强节能减排执法监督检查，强化上市公司节能环保的核查，首次在文件中提到“上市核查”。
换言之，“绿色证券”是新政治气候下的产物，源动力出自国务院。
事实上，从西方的环境运动发展史来看，虽然有公民组织、个人强大的推动，但最主要的力量还是政府。从上世纪60年代至80年代末，西方发达国家政府通过强有力的命令控制式、许可证制度、环保标准设定、税收制度等手段，使社会向环境友好型转变。
“更充分的环境及污染信息披露，个别国家的操作可能不同，但总的来说这是国际证券监管的大趋势，一来可以让投资者了解行业及上市公司的风险，二来有如欧美消费者对金融产品的社会责任投资理念可以传来中国。”钟峪这样解读“绿色证券”的价值。
这位“绿色和平”北京办公室的行动统筹告诉记者，公众和NGO可以通过发挥自己的监督权和表达权来推动企业的环境政策和实际操作的改善，具体到金东纸业这个个案，NCO通过协助环保部对环境表现不合格的企业把好关，“让更多人了解并理解绿色证券”。
NGO在行动
2008年8月28日，“绿色和平”调查组从北京飞赴海南，就金东纸业上市所包括7家企业之一的海南金海浆纸业有限公司(以下简称“金海浆纸”)的环境污染问题进行调查。钟峪说，“绿色和平”一贯坚持亲身见证和独立调查的原则，去海南是为了披露更多真相。
金海浆纸位于海南岛西北部的洋浦经济开发区，2005年明正式投产。钟峪和同事们调查了4天，与金海浆纸厂相邻的公堂下村的村民们反映，金海浆纸长期大量直接排放黑色污水导致该村仅有的两口水井受到严重污染，并且造成近海污染及鱼类减少，村民无法继续以捕鱼为生，大部分村民已将渔船卖掉，处于失业状态。
就这一点，9月2日6家环保NGO再次上书环保部时指出：金海浆纸长期存在环境污染问题，这不仅破坏了当地环境，而且给当地社区居民生产生活带来了较重的负面影响，严重违背了环保部《2024对申请上市的企业和再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》的相关要求。
令调查组震惊的是，公堂下村的村民还集中反映该村近几年出现一些疾病，并怀疑与饮水源受到污染2024。钟峪说，金海浆纸的污水排放化学需氧量(COD值)持续长期超标，尽管当地政府曾多次督促、责令并进行处罚，但直至2008年7月份，cOD值仍超过地方排放标准(100mg/l)。
公堂下村的村民最难受的莫过于造纸厂排放的臭气了，据当地政府定期检查数据统计，金海浆纸2008年上半年臭气排放次数为13次，2007年臭气排放次数为33次，2006年臭气排放次数为43次，臭气主要成分为硫化氢、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚。为此，地方政府多次对金海浆纸进行警告、督促和处罚，但2008年7月4日该厂发生黑液泄漏导致空气和海域污染。
“气体味道使人呕吐，尤其对老人和婴儿影响严重，臭气导致80％的村民出现鼻炎、眼睛红肿等症状。金海浆纸投产以后，村民患上各样疾病的机会增加，常见病如头疼、肝病、肺结核、鼻炎、眼睛发炎、骨骼变形、皮肤脱落甚至溃烂以及婴儿畸形等。”这些情况，“绿色和平”都上报给环保部。
第一次上书环保部时，环保NCO们主要反映两点问题，一是上述污染情况，一是天然林破坏问题，反映金光集团下属子公司在
云南、海南等地的工业原料林营造过程中涉嫌毁坏天然林、破坏自然保护区。2007年“绿色和平”在海南省省级自然保护区鹦哥岭核心区发现了金光的毁林劣迹。
记者曾环岛调查金光集团在海南的毁林情况，最触目惊心的是，金光集团竟然在国家级自然保护区五指山也毁林种上一万多亩浆纸林。五指山自然保护区保护站站长李意生坦诚这是一个错误，他最大的愿望是砍掉这些‘外来树种”，重新种上海南乡土林木。
“一再明知故犯的举动使人不得不对金光集团APP的诚信产生怀疑。”钟峪说，“金光集团离国际公认的环保企业差得非常远，无论在国内还是在印尼，其对森林的破坏就没有停止过。”
“绿色和平”还向记者提供一个重要信息，2007年10月“森林管理委员会(FSC)”在全球公开声明与金光集团APP解除关系，理由是“金光集团APP，正是这样一贯地参与印尼热带雨林的破坏，一直没有兑现他们的公众承诺去停止这样的活动”。FSC拒绝金光集团APP继续利用其从事“绿洗”。
金东纸业亦拥有过FSC认证，但如今申请上市，认证已“过期作废”。
6家环保NGO两次上书，环保部“认真对待”，金东纸业环保核查结果于是一拖再拖。为了显示愿与环保NGO坦率交流的姿态，12月5日，金光集团APP中国总部执行董事、总裁办主任郑锐和金光集团总裁特别助理宋建平在内的9名中高层人士赴京与其中4家环保NGO进行非正式会谈，不过，双方没有达成任何共识。
钟峪说：“到目前为止他们仍未积极响应我们要求公开的讯息。”
APP有话说
为此，本刊记者致函金光集团APP中国总部。1月15日，APP中国总部书面答复本刊记者，称愿坦率交流。
APP对钟峪的说法是不以为然的，它认为：APP(中国)严格遵守国家《清洁生产促进法》和《环境信息公开办法》的各项规定。实际上，作为企业自愿行为，金东纸业已经定期企业社会责任报告对企业环境信息进行公布，该报告可在公司网站上进行查阅。
记者查阅APP(中国)“立足中国，绿色承诺”2008年第四季度报告，这份报告称，2008年海南金海浆纸有限公司全年约投入人民币3.5亿用来改进清洁生产技术，迄今为止，金海浆纸在清洁生产领域的投资总额已达到27亿人民币。金海浆纸的目标是建设环境友好型、资源节约型国际一流制浆企业。
不过，遍览这份报告，未见2024毁林指责的任何回应。那么，对于环保NGO反映的环境污染问题，APP怎样“交差”?
APP对本刊记者说，根据政府环境部门的记录，金东纸业属下公司因设备事故存在临时超标排放问题，而非生产造成环境污染问题。这样答复就否定了6家环保NGO的指责。APP称，在临时超标排放问题发生后，公司均在第一时间采取整改措施妥善解决问题，并及时上报了各地环境部门备案。
在书面答复中，APP还自豪地说，APP(中国)旗下金东纸业更是中国造纸行业中的第一个工业旅游企业，通过开展工业旅游，向社会展现公司在绿化环境、保护生态方面所做出的努力和取得的成果。而APP这样做的目的，是为了使公众直接了解APP(中国)的各项清洁生产实践和环保工作。
APP向本刊记者提供了一份书面答复和6份附件，但就环保NGO关心的金光集团APP过往的环境违规记录信息，APP或回避，或否定，重点谈及企业追求环保的态度和承诺。
10多年来一直盯着并制裁APP在海南毁林行为的海南省森林防火办主任刘福堂向记者表示，历史地看，“现在金光变乖了，规矩多了，再也不敢想怎么毁林就怎么毁林，想烧山就烧山了，以前那种嚣张气焰现在收敛了许多”。刘福堂说，金光集团中国总部的人曾与他沟通，称金光需要时间来改进。
但是对于一家正在申请上市的公司，回避核心的环境信息及污染数据，显然并不明智。
钟峪说，首先信息披露不完整，就是一种潜在投资风险，因此“绿色和平”揭露APP的毁林和污染问题，就是向机构投资者及股民揭示金光的环境风险；其次，广大投资者将被绑架去危害公共利益，资本越大摧毁力越大。在这场博弈中，环保NGO一个非常现实的目的是，提醒“中国股民不要掏腰包支持这样的企业去砍伐我们自己的森林、污染我们自己的水”。
对于一家申请上市的公司，人们不仅需要听它描绘自己美好的一面，也需要它坦白自己存在的问题。“如果金光集团对于民间组织提出的问题真的没办法交差，我会认为它是不良企业。”蔡国强如今要求也高了。
为何盯上市公司?
“过去没有想到上市还可以用来控制污染。”环保部一位副司长说，“现在看效果也不错，我们愿意进一步继续完善。”未来，“绿色证券”的手会越伸越长，盯住那些非环境友好型上市公司。
该官员还告诉人们，这并非突发奇想，上市公司以及控股公司、参股公司、子公司等经济总量很大，把这些企业的环境行为纳入政府管控和公众监督之下，能够有效规避上市企业因环境违法受到处罚给投资者带来的风险，同时卡住社会资金流向不良企业，刺激全社会重视环保。
在钟峪看来，“绿色证券”组织了一场中国环境运动的圆桌会议，在这场多边博弈中，企业、政府、社会组织、公众、媒体等围坐在一块，与以往所有博弈不同的是，这回大家都盯向上市公司，投去质疑和拷问的目光，意在驯良企业。
而在企业上市的门口卡住企业进行驯良，这是代价最小的。
钟峪告诉记者，如果金东纸业现在不好好反省并付诸有实质性的行动，而是侥幸过关上市，“绿色和平”将发动消费者运动，对金东纸业而言，这将是一场可怖的暴风骤雨。APPN会忘记，2004年“绿色和平”2024其在云南圈地毁林的报告后，浙江省饭店业协会率先提倡全体会员单位抵制采购APP纸产品，它一怒之下，将人家告上法庭，索赔220万元经济损失，却在开庭前一天撤诉。
“金光当初的是因为低估了中国的民间力量，而后来的撤诉也同样是因为看到了中国民间的力量。这种力量如果凝聚在一起，是谁都不敢漠视的。”钟峪说，“那次行动具有中国消费者环保运动的里程碑意义，中国消费者的环境意识是不能低估的。”
发动这场“拒购”行动的浙江省饭店业协会副秘书长杜觉祥说，当时APP在浙江的销售经理在他那里说着说着就掉泪了，“他们非常害怕消费者在销售环节上做文章”，那场“拒购”行动的效果是，APP的纸品在浙江一直在让利促销。杜觉祥说，这是对涉嫌破坏生态环境的企业产品，给予必要的警告。
光污染调查报告总结范文第4篇
因有观众向中央电视台反映,南京溧水县有一条多年无人治理的污水河,受污染的河水都流进了南京秦淮河。4月14日,央视记者与中华环保联合会的工作人员一起来到溧水县进行调查。在现场调查中,知情人拔出了南京秦淮纸业有限公司污水池里的活塞,发现了排污暗道。经过深入调查和企业一番不得其所的解释,该公司负责人始终坚称的“零排放”或“现在没有排放”的谎言最终被揭穿。
4月16日下午,江苏省环保厅、南京市环保局以及溧水县环保局的执法人员组成的联合执法组赶往秦淮纸业有限公司,对该企业环保排放相关情况进行检查。随即,该企业被勒令立即停产,并被断水断电,相关设备也被贴上封条,企业负责人也被要求配合调查,受到污染的河道也开始清理。5月6日,溧水县检察院以涉嫌罪确定该县原环保局副局长赵训佳、以环境监管失职罪确定该县原环境监察大队大队长王国庆分别为该案犯罪嫌疑人。目前,该案件处于进一步侦查中。
据介绍,南京秦淮纸业有限公司属制浆造纸行业,是南京市、溧水县确定的重点污染源单位。2008年以来,该公司在生产期间每天安排专人通过私设暗管向柘塘新河排放污水2小时左右,是导致该河原具有的圩区灌溉和汛期泄洪功能丧失的主要污染源。
谎言被戳穿
公开资料显示,秦淮纸业前身为江苏省溧水县造纸厂,始建于1979年。1997年改制,并改名为南京秦淮纸业有限公司,是江苏省重点造纸企业之一,现有生产规模达2.5万吨/年,其中瓦楞原纸、箱纸板各1万吨,卫生纸0.5万吨。据该造纸厂的董事长兼总经理周贵生介绍,他们公司分为东西两个厂区,西面为老厂区,主要生产瓦楞纸,东面为技术改造后的新厂区,主要生产卫生纸。目前,公司共有7台造纸机,年生产能力在十万吨左右,年营业额一亿多元,利润千余万。而且,该公司还刚刚荣获2010年度“溧水开发区经济建设有功单位”。而如今,这个称号却显示出了讽刺的意味。
央视曝光后,周贵生虽然一直在强调这次被央视曝光的偷排污水事件与他们无关,但面对记者一行的调查和联合执法组的询问,却对于厂内污水排放形式难以自圆其说。
据央视报道,在投诉人所说的被污染的新河里,满眼都是污水和彩色的淤泥,空气中飘着令人作呕的气味。在河的尽头有个水闸将新河和秦淮河隔离开来。看闸人陶太元告诉记者,水闸一共有7个水管往外排污水,大概每秒4立方米的流量。这些污水来自于造纸厂和化工厂,污水最终将排到秦淮河里。在知情人的指引下,调查组来到距离新河河道只有5米的小陶村。在这个400多人的小村庄里,到处弥漫着刺鼻的气味。这些村民癌症的患病率高得惊人,居民们怀疑和河水的污染2024对多年来河水污染的问题既气愤又无奈。
为了掌握事实,4月14日凌晨1:30左右,调查人员一行就来到新河河道附近的工厂集中区域。在靠近秦淮纸业污水处理池的一个排水口听到了“哗哗”的流水声。央视记者问秦淮纸业厂区值班负责人“厂区内有排出去的水吗”?该负责人却只是反复强调“我们自己厂里的水都不够用”。凌晨的检查没有发现问题,等天亮后,调查组又来到凌晨听到流水声的地方,立刻便发现了一个明显的疑点:秦淮纸业的污水池里有生产卫生纸的桃红色废水,而一街之隔的新河河道里也到处都是被废水染红的淤泥。既然秦淮纸业是无排水企业,那么河道里桃红色的淤泥又是如何形成的呢?面对质疑,溧水县环保局监察大队的工作人员又到污水处理厂检查了一番,结果是“确实没有发现偷排”。
此前,溧水县环保局已经认为,秦淮纸业是“零排放”、“零投诉”企业。这家公司的负责人也说,该企业采用的是“零排放”的污水处理技术。情况真的是这样吗?相关人员又展开了更深入的调查。
4月14日上午11点,央视记者一行跟随溧水县环保局监察大队的工作人员再次来到秦淮纸业有限公司,与该公司董事长兼总经理周贵生就居民的投诉进行了交流。周贵生说几年前他们就研究出了废水零排放的造纸技术,后来还写了篇获奖论文。周贵生强调说,该公司完全没有排放已经有5年左右的时间,也就是2006年以来一直都是“零排放”,并对记者说“可以去问老百姓”。
而就在周贵生接受采访的时候,一位村民突然在一旁高声地说“你们天天放水,我看到的”。这位村民甚至与周贵生对质“周厂长,如果哪天不放水,我负责”。
面对企业“零排放”的说法,曾经在秦淮纸业干过污水处理工作的村民陶层龙下决心要揭露这家造纸厂一直偷偷排放污水的恶行。陶层龙告诉现场记者:“公司曾经讲这个事情不能透露,要保密,我给他们代班知道,一般厂里人都不知道排污口在哪里。”在陶层龙的指引下,记者一行来到了秦淮纸业公司的污水池。陶层龙站到池中,用铁钩在池底拨弄了一番,很快,拎起一个沉甸甸的铁塞子。这个塞子到底是做什么用的呢?陶层龙说,就是打开后放臭水用的。检查的时候就堵住,池子里有污水,根本就看不到有暗口。
铁塞子被后,现场记者随即赶至临街的新河河道 ,发现有两个渠口流出大量的污水。这就是厂方所说的循环利用的生产用水。据现场记者测算,当污水池里的塞子被20分钟后,污水池里的水位下降了15厘米左右。
污水池里的小秘密被揭穿后,面对联合执法组,秦淮纸业董事长周贵生称,公司在1998年前确实向河道内排放过污水,但都是经过审批后,缴纳了排污费的。从1999年到2008年,造纸厂根据环保部门要求,增添污水处理设备,对生产污水净化,做到达标排放,从2008年后,企业进行技术改造升级,早就做到了“零排放”。而此前接受采访时,周贵生却说有5年“零排放”历史。字里行间的矛盾,似乎显示出了他的心虚之处。
另外,据周贵生介绍,该公司一年清水的总用水量在6.4万吨,生产线上产生的废水,最近三年都是重复利用,不外排的。“污水沉淀池里的那个铁塞子,是2008年前达标排放时的排水口,近三年来从未拔开过。”周贵生称,造纸厂目前满负荷生产,年生产能力在10万吨左右,主要生产卫生纸和瓦楞纸。“按照目前我们的状况,厂里的水全部循环使用还不够用,哪里会外排。”
针对周贵生强调的“零排放”,环保执法人员询问起公司是否做到雨污分流时,他先是称雨污分流,雨水排走,污水循环使用。可当执法人员要求其引路前去查看雨水排水口时,他却称,没有雨水排水口,下雨后,雨水顺着地面流走了。“你这明显是雨污不分,你一直强调零排放,当夏季暴雨时,大量雨水涌入你的污水池,污水池满了后,你怎么处理?”面对执法人员的追问,周贵生并未直接回答。
而就在该公司东厂区后面,一条四五米宽的河流,已变成了一条“龙须沟”,臭气熏天,河道里水很少,红色和乳白色的污泥随处可见。一个大的排污口就位于秦淮纸业污水沉淀池围墙不远处。周贵生称,他们造纸厂就是因为距离这个排污口太近,所以附近的村民都认为进入新河的污水就是造纸厂排出的,其实并不是这样。附近多家企业都是通过这个污水口排放污水,现在新河污染归罪他们一家,这让他多少有点不能接受。现场执法人员指出,秦淮纸业明明生产卫生纸的车间外就有一个污水池,里面盛满了大量纸浆污水,可当执法人员要求周贵生说明如何净化处理这些污水、该污水池是否通过环评等问题时,周贵生却只是强调“全部内循环使用”,也坦承该污水池并没有通过环评,周贵生的现场解释让执法人员感到可笑。
这就是“零排放”企业的“零排放”行为?这就是被溧水县环保局认可的“零排放”、“零投诉”企业?究竟是企业无视环保法规、利欲熏心,还是2024部门忽视环境监管、未尽监督职责?本刊记者曾试图联系2024部门,寻求问题的答案,结果却是被拒绝。
溧水县委表态
据了解,4月16日下午,经过初步调查后,省市县三级联合调查组当即责令该公司立即停止生产,所有车间停水、断电,所有机器设备贴上停产封条,责令该企业接受全面调查,并等进一步调查结束后,再依据调查情况,进行相关处罚。4月16日下午4时许,在央视记者一行准备离开现场时,当地政府部门调来两辆渣土车,用拉来的大量泥土,暂时堵上了造纸厂附近排往新河的一处排水口。现场一位负责指挥车辆封堵排水口的工作人员解释说,他们现在用渣土封死流往新河的排水口,目的也很单纯,就是用封死排水口的形式,让无论哪家排污企业,都暂时别想再有偷偷排污的可能。暂时封堵后,他们下一步还会组织2024力量,对新河河道内已经受污染的淤泥进行相应的清理,保证今后不会再发生类似企业偷排污水事件。
秦淮纸业被曝光后,溧水县高度重视,县委主要领导在第一时间召开县委常委扩大会议,研究落实整改意见,拿出了具体整改措施。
首先,虚心接受媒体监督,深刻反思平常工作中存在的问题。同时,立即行动,全面整顿。报道中涉及到的排污企业立即停产,全面整顿治理,查明情况,弄清事实。环保部门从业务部门的角度查清事实,形成调查报告,全面、客观、公正地反映问题。同时严肃查处,绝不手软。该县纪委、监察局已成立调查组,由纪委书记挂帅,对排污企业负责人、环保监管责任人进行调查,拿出处理意见。
其次,要举一反三,全面检查。一区七镇要对区域内的企业进行全面检查,不光是工业企业,还包括三产企业,都要进行拉网式排查,排查环保隐患,拿出整改措施,以对人民利益高度负责的精神整改落实到位。深入群众,做好工作。
会议同时要求,溧水开发区主要领导带队,深入到老百姓家里,深入到群众中去,倾听情况,落实措施,解决问题。把新闻监督转化成推动工作、促进发展的动力。要坚决消除各类企业的污染源,加大检查中的执法力度。同时要从根本上解决问题,加大环保基础设施建设的力度。还要通过这件事吸取教训,从项目引进时就要把好关。
纸业污染新闻源源不断
最近几年,2024造纸企业污染的新闻源源不断。几乎与秦淮纸业同时,央企中冶集团旗下造纸上市公司美利纸业被一家媒体曝光直排污水遭地方抗议。而早在去年9月份,该公司下属的中冶美利浆纸股份有限公司就因向沙漠直排废水污染地下水源被媒体曝光,2024部门的现场督察结果是:该企业污染治理设施不正常运行、超标排放;美利纸业林基地灌溉废水综合利用工程出水浓度超标,依靠黄河水稀释达到排放标准;在线监测达不到国家要求,设备故障率高,频繁报告停运或检修,现场仪器仪表不能真实反映企业排污的实际状况,联网数据监督作用还没有充分体现……
“根据设计标准,中冶美利浆纸公司的污水处理厂,包括从国外进口的排污设备,应该是污水循环工程,污水经处理后,再用于造纸,绝不能向外排放。”据知情人士介绍,“而中冶美利浆纸公司却改建了一个管道,直接将污水排向沙漠。”
对此,中冶美利浆纸公司总经理周立东对正义网记者的解释是,美利浆纸公司的污水循环工程是“污水经处理后,由总排水口排出,经5~6公里的管道(有的地方是露天),然后引入氧化塘。“我们共有四个氧化塘,储水量500万立方。氧化塘的水与黄河水按1:1的比例配合后,用于灌溉,浇树,水经沙漠渗透后,2024、净化,再成工业用水。”
然而这个解释却立刻遭到反驳——渗透到沙漠的污水还可能再回收吗?这岂不又一个“循环利用”的谎言?
造纸业是一个污染较为严重的产业。根据环境保护部统计,2008年制浆造纸及纸制品产业(统计企业5759家)用水总量为108.96亿吨,造纸工业2008年废水排放量为40.77亿吨,占全国工业废水总排放量217.38亿吨的18.76%,其中废水排放达标量为37.51亿吨,占造纸工业废水排放总量的92%。目前,全国还有大量的造纸企业废水排放不达标。
2010年初,环境保护部组织对14个省(区)的461家制浆造纸企业进行督察,结果显示,461家企业中存在环境违法行为的约占21%,312家正常生产的企业超标率约为20%。在督查的53个地市中,广东省汕头市、黑龙江省佳木斯市、山东省临沂市、广西自治区南宁市等4个地区制浆造纸企业存在各类环境违法问题集中,环境违法企业比例都超过50%,安徽省宣城市虽然违法问题比例未超过50%,但7家在生产的企业有4家停运或不正常使用污染物处理设施,个别企业甚至偷排未经处理的废水。
在这样的大环境下,国内造纸行业龙头晨鸣纸业也时常陷入环保恶评当中。近年来,下属子公司达20多家的晨鸣纸业被环保部门屡发黄牌,给毛利率相对较低、谋求快速扩展的晨鸣纸业前景蒙上一层阴影。晨鸣纸业屡陷“环保门”的背后,造纸行业污染似乎逐渐成为如采矿业矿难一样的死结。
造纸行业内,晨鸣纸业在环保设备方面的投入和努力,值得诸多中小企业学习借鉴。但就是这种行业内的标杆企业,也在环保方面表现出了社会责任的缺失。
根据安徽绿满江淮环境咨询中心、芜湖生态中心的调查结果,从2004年至今,晨鸣纸业集团的下属公司遭到环保部门的通告或处罚,共计21次,几乎每年都会有不同的环境违法行为产生,在吉林延边、内蒙古海拉尔、黑龙江富裕等多地,超标排放废气、废水的事件时有发生。
以其2010年的违法记录为例。2010年5月,环境保护部上市公司环保问题督查公告,公开通报晨鸣集团下属海拉尔纸业制浆生产线检查时仍未履行环评及验收手续,作为国内最大造纸上市公司,这已是第三次受到环保部公开批评或处罚其环保问题;7月,延边晨鸣有限公司因违反环境保护法律法规,污染治理设施运行不正常,长期超标排污,对环境造成严重污染,而被吉林省环保厅和监察厅挂牌督办;10月,证券日报披露海拉尔晨鸣深陷烟尘污染,再遭环保部门处罚;同月在黑龙江省环保厅公布的20242010年实施重点企业清洁生产审核名单的通知中,富裕晨鸣纸业有限公司位列其中。另据不完全统计,晨鸣集团2007、2008、2009、2010年,在针对超标排放废气废水等环境违规事件中,虽然有做出整改完成情况的公告,但是其环保违法事件依然没有得到有效遏制。
其中,海拉尔污染事件的前后尤其可以反映出晨鸣在环保方面屡屡出现问题的事实。去年5月份,海拉尔晨鸣因制浆生产线未履行环评及验收手续而受到通报,9月份晨鸣集团就此事了完成整改情况的公告,但就在一个月之后,依旧是海拉尔晨鸣再次出现烟尘超标问题,并被环保部门处罚。
晨鸣纸业多次整改不力,似乎让人们看到了纸业公司在环保方面的消极态度。2010年12月,芜湖环境监测中心、公众环境监测中心等24家环保组织针对晨鸣纸业的连续环境违法事件联名要求晨鸣纸业对环境违法事件做出解释并承诺整改。“作为国内造纸业的龙头,晨鸣纸业在环保方面的不负责任,已经在造纸行业内造成了消极影响。”此次活动的负责人表示。面对环保组织的集体声音,虽然在初期,晨鸣纸业表现出了沟通的愿望,但直到目前,组织联盟与晨鸣集团的有效沟通依然停滞。
“虽然表示愿意接受正面磋商,但对方以时间紧为缘由,已致使谈判时间多次推迟。我们只是想通过对晨鸣纸业的警告,让整个造纸行业的环保工作取得进展。”安徽绿满江淮环境咨询中心相关负责人表示。
成本较高或是污染主因
“最根本的原因还是成本问题。改善废水、废气指标的道理其实很简单,并不是一个高科技的东西,但是解决这些问题需要投入大量的设备费用。”此前,水处理专家朱益在分析造纸企业环保问题出现的原因时这样讲到。
一切似乎还是得回归到成本。在国家大力推进节能减排、制定严格标准和处罚措施的背景下,高耗能、高污染的共性让造纸行业似乎陷进了一个死结。据了解,企业的治污成本可分为静态和动态两部分。前期设备投入是固定费用,而后期生产过程中对污水、废气、固体废弃物处理的支出则视生产状况而定。在一些规模较小的企业中,治污成本可能占比较重,但在产能较大的企业,其占平均成本的比例应该不是太大。“治污成本肯定会对公司的业绩有影响,但有多大的影响,因为没有公司披露,所以也不好确定。”有业内人士表示。
尽管缺乏具体数据而无法推断环保成本对企业盈利能力的实际影响,但降低成本、增加盈利却是造纸企业“顶风作案”的初衷。“造纸的毛利率本来就比较低,成本即使只有几个点的提升,对企业盈利的影响也会很大。”据汪立介绍,现在大的企业基本都能达到环保标准,只是为了节约成本,环保设备不一定一直运转。“晨鸣作为国内唯一的A+B+H股上市公司,其产量和市场占有率在造纸行业都居于龙头地位,环保问题依旧屡禁不止,原因颇费思量。成本问题或许才是晨鸣屡陷‘污染门’的根源。”
相关数据及信息显示,晨鸣集团已先后投入近100多亿元,从国外引进一流的造纸设备,进行新工艺研发,并实行全员环保责任指标,以降低污染的产生。因此,有业内人士认为,晨鸣环保接连出现问题的原因,可能并不在于设备的投入不足。
安徽绿满江淮环境咨询中心张军在接受采访时也表示,依据他多年对造纸企业的调查研究,多数造纸企业为了能够正常运转,除污设备设置一般是会到位的,但背后有个可能出现的问题,就是环保设备在配置完成后,不一定会按照相关政策标准去运转。“晨鸣可能在设备的配置上没有问题,但这些设备有没有按照要求运转,就很难说了。”
作为我国造纸龙头的晨鸣纸业尚可能因环保成本问题屡次制造环境违规事件,更何况那些面临激烈市场竞争压力的中小企业,环境保护成本的降低甚至可能决定这些企业最终盈利和存亡与否。如在去年环保部第一批挂牌督办案件中,山东临沂有6家造纸企业位列其中,面临环保部“立刻停产、限期整改”的整改方案,部分纸企就因不堪环保成本压力而退出了市场。
据业内人士透露,粗略估算,如果让中小造纸企业安装合格的防污设备,约占企业总投资的3~4成,而这一数字仅占大型造纸企业总投资的1成左右。因为环保成本较高,对中小规模的纸企来说,规范地引进、使用环保设备将加重它们的财务负担,所以“偷排”事件频频发生。
当然,也有很多造纸企业正在降低成本与搞好生态保护的统一方面做出努力,如国内的造纸业正在大规模地进行“林浆纸一体化”工程。木浆造纸的治污、循环经济技术成熟,且纸品质量高、易于回收利用,这使得目前国内造纸业的提升发展也看中了木浆。随着造纸业对木材需求量的增加,为了降低国内造纸业对进口纸浆的依赖、提高林木的综合利用效率,国家发改委在2004年就颁布了《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》。“林纸一体化”项目旨在打破过去林纸分离的传统管理模式,它以市场需求为导向、以造纸企业为主体、通过资本纽带和经济利益,将制浆造纸企业与营造造纸林基地有机结合起来,建设造纸企业和原料林基地,以实现经济、生态和社会效益的统一。
虽然出发点是为了追求资源的循环利用、经济效益与生态环保的统一,但目前很多大型纸企正在进行的“林浆纸一体化”项目在国内却并未表现出对环境的足够友好。如晨鸣的“林浆纸一体化”工程虽然已经覆盖到广西、湖北、福建等多个省市地区,但据了解,其造林 计划进展并不顺利,甚至正在给当地的水土保持带来严峻挑战。
光污染调查报告总结范文第5篇
第一条为规范重点污染源环境保护信用信息公开，充分发挥公众和社会监督作用，激励企业持续改进环境行为，加强我区重点污染源监督管理，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、国家环保总局《2024企业环境信息公开的公告》、《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》和《*市环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》的2024规定，制订本办法。
第二条实施重点污染源环境保护信用管理的范围：省、市、区控重点工业污染源和1万吨／日及以上的城镇污水处理厂。
第三条重点污染源环境保护信用管理坚持公平、公开、公正的原则，信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程要制度化和规范化，并逐步实现信息化。为确保工作的顺利开展，区环保局成立重点污染源环境监督管理办公室。
第四条重点污染源企业环境保护信用评价周期为一年，按照各企（事）业单位的环境行为信用状况，评价结果分环保诚信、环保警示、环保严管三个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。区环保局于每年11月份将评价结果在*区环境保护局网站*和公众媒体上公开。公开评价结果不得以任何方式向相关企（事）业单位收取费用。
第二章评价指标体系
第五条企业环境保护信用评价指标体系包括企业污染控制、环保守法、公众监督管理情况三项，共15项指标。具体如下：
（一）企业污染控制情况
1、工业废气达标排放；
2、工业废气中主要污染物排放总量没有超过规定限额；
3、工业废水达标排放；
4、工业废水中主要污染物排放总量没有超过规定限额；
5、噪声达标（在城镇区域范围内或者厂界外有环境敏感点的企业必须监测环境噪声）；
6、固体废物（含危险废物）按规定得到妥善处理处置；
（二）执行环保法律、法规情况
7、依法及时足额缴纳排污费；
8、没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害引发的除外）；
9、无偷排、漏排、直排超标污染物行为；
10、无虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况；
11、无因环境违法行为被环保部门行政处罚的；
12、没有擅自扩大生产规模或擅自改变（增加）生产工艺的；
13、没有超过排污许可证规定的许可范围排放污染物的。
（三）公众监督情况
14、没有经查实的环境污染投诉案件；
15、没有因环境污染行为被新闻媒体曝光。
第六条企业环境信用状况分为三个等级，以不同颜色标识：
（一）环保诚信企业，用绿色牌表示。评价标准为上述l5个指标全部达标。对上述15项指标实行一票否决制，其中有一项不达标，则不得评为环保诚信企业。
（二）环保警示企业，用黄色牌表示。出现下列行为之一的，则为环保警示企业：
1、污染物排放超标，但不严重：工业废水或者工业废气主要污染因子超标少于1倍，或者主要污染物排放总量超过规定限额少于20%，或者企业厂界外的噪声超标造成扰民问题，或者城镇区域范围内的企业噪声超标；
2、固体废物（不含危险废物）未按规定处理处置；
3、未按时缴交排污费，在收缴单位发出限期缴纳通知书后，仍未在限期内缴纳排污费的；
4、查实有1次拒报或2次以下(含2次)漏报、虚报、瞒报排放污染物行为的；
5、因环境污染问题被群众来信来访、投诉，经查证情况属实，并没有采取有效整改措施的；
6、不配合环保部门的监督检查的，对环境造成一定的污染和经济损失，或被新闻媒体曝光；
7、有因环境违法行为被环保部门给予警告行政处罚的。
（三）环保严管企业，用红色牌表示。出现下列行为之一的，则为环保严管企业：
1、污染物排放严重超标：工业废水或者工业废气主要污染因子超标1倍以上，或者主要污染物排放总量超过规定限额20%以上；
2、危险废物未按规定委托给有资质的单位处理处置；
3、未按时缴交排污费，在收缴单位发出限期缴纳通知书后，仍未在限期内缴纳排污费，被行政处罚（不含警告）或被法院强制执行的；
4、发生较大或较大以上环境污染事故（不可抗拒的自然灾害引发的除外）；
5、查实有故意不正常运行环保设施超标排污的；
6、查实有2次以上(含2次)拒报或3次以上漏报、虚报、瞒报排放污染物行为的；
7、有因环境违法行为被环保部门行政处罚（不含警告）的。
第三章评价机构与程序
第七条相关科室、监察分局和区环境保护监测站每年9月30日前将2024到的相关信息，向区环保局重点污染源环境监督管理办公室报送。区环境保护监测站，对各污染源排放的污染物进行现场监测后，应在一个月内将监测结果和污染物达标排放情况反馈给企业和相关环保部门。
第八条区环保局每年10月31日前对各相关的企（事）业单位环境保护信用进行综合评价，提出评价结果，并报经局务会议审议后，将拟评价结果书面告知相关企业。企业应当在接到书面告知之日起5个工作日内，将对拟评价结果的意见反馈区环保局，对评价结果有异议的，应提供相关资料或证据（逾期未提出异议视同默认）。区环保局在接到企业反馈意见之日起5个工作日内，对企业反馈的2024情况进行复核，并将复核意见书面告知企业。
第九条区环保局在*区环境保护局公众网上对拟评价结果公示7天，接受公众和社会的监督，并负责对公众所反映的问题进行调查、核实和处理。
第十条经公示无异议后，区环保局正式公布评价结果，并将评价结果书面告知2024企业。
第四章监督管理
第十一条对在重点污染源环境保护信用评价工作中，不按规定评价或者在评价过程中弄虚作假、，给相关企（事）业单位造成损失的，按照《广东省环境保护条例》和《中共广东省纪委、广东省监察厅2024对违反环境保护法律法规行为党纪、政纪处分的暂行规定》的规定，给予相关责任人党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条对重点污染源实行动态管理，2024企（事）业单位出现下列情况之一，我局将随时在*区环境保护局公众网上公布2024环境信息：
（一）故意不正常运行环保设施超标排污等违法行为（偷排、漏排、直排）一经发现查实，信用级别立即降为环保严管企业。
（二）未经批准擅自扩大生产规模或改变（增加）生产工艺等违法行为，一经发现查实，信用级别立即降为环保严管企业。
（三）发生重大或特大环境污染事故（事件）（不可抗拒的自然灾害引发的除外），则立即降为环保严管企业。
第十三条对获得绿牌的环保诚信企业，区环保局将在以下几个方面给予优惠，或者在环境管理中采取倾斜政策：
（一）授予“*区环保诚信企业”称号；
（二）2024授予“广东省*市*区清洁生产企业”称号；
（三）向*市环境保护局2024申报国家环境友好企业；
（四）开展清洁生产或技术改造申请环保专项资金补助的，环保部门给予优先考虑；
（五）可作为评选各类先进环保审查的优先条件；
（六）减少企业排污申报（包括监测）频次，按规定的最低要求执行；
第十四条对获得黄牌的环保警示企业，环保部门将在以下几个方面集中力量加强管理：
（一）评选各类先进环保审查视整改情况确定；
（二）按规定的最低要求适度增加企业排污申报（包括监测）频次；
（三）区监察分局和区环境保护监测站应适度增加现场抽查监测和监察频次；
（四）环境污染严重的责令限期整改或限期治理，直至依法关闭；
（五）超标或超量排放污的，实施强制性清洁生产审核；
第十五条对获得红牌的环保严管企业，环保部门将在以下几个方面集中力量加强管理：
（一）评选各类先进环保审查中不予通过；
（二）按规定的最高要求确定企业排污申报（包括监测）频次；
（三）各级环保部门尽可能增加现场抽查监测和监察频次；
（四）环境污染严重的责令限期治理；
（五）超标或超量排污的，实施强制性清洁生产审核；
（六）故意不正常运行环保设施超标排污的，规劝企业将环保设施委托专业运营企业实施专业化运营。
第十六条区环保部门对黄牌的环保警示企业和红牌的环保严管企业，要加大现场监测频次和巡查力度。对其中限期整改或限期治理逾期没有完成治理任务的企业，依法报请当地政府责令其停业或关闭。
第十七条本区的省重点污染源按《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》评定等级，相应等级的监督管理按本办法规定增加监管要求。