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农旅融合方案范文第1篇
全国人大代表、小米董事长雷军在两会期间就表示，“十三五”时期他最看好农村和互联网的结合，而这也是互联网下一步发展的关键点；全国人大代表，中国电信湖南公司总经理廖仁斌在提案中指出，建议以“互联网+”助推新农村建设；苏宁控股集团董事长张近东今年带来的5份提案中，就有一份题为《推行农村电商教育孵化计划加快推进农村电商扶贫》的提案……
两会代表对互联网和农村市场的融合，表现出前所未有的重视和热情。那么问题来了，到底为什么要转向农村市场呢？
电商大风起，巨头杀向农村市场
从去年开始，各大电商巨头不断向线下下沉成为最主流的趋势。尤其是两大巨头阿里和京东，更是在以县域、乡村为代表的农村电商市场拼杀地血肉模糊，无所不在的“刷墙”战成为最好的注脚。其实，电商巨头杀向农村市场的原因很好解释。
要知道，据数据显示，城市互联网网购人群为4.5亿左右，且在经过电商平台的快速扩张之后，基本已经达到增量的天花板。而农村电商市场的用户基数达到9亿人口，尚未完全开发出来，有着巨大的潜力。在农村电商市场的深耕，毫无疑问能够带来井喷式的发展，最终推动电商巨头本身的扩张。
而从农村电商市场的特质来看，电商巨头向其扩张也是各取所需。农民收入水平的提升，脱离了简单、粗暴的随意商品即可满足需求的初级阶段，对商品的质量、多元化等有了更高的需求。传统的线下渠道不能满足这一需求的态势下，电商渠道自然成为完美的补充。而农村人口红利尚未消失殆尽，电商的进入，也有利于消化劳动力，创造更多的岗位，并进一步地带动更多农民富裕起来。
目前，农村电商已经取得一定进展。从去年开始，阿里就推出村淘宝计划，并将推进千县万村。马云计划3～5年内投资100亿元，覆盖县域及农村人口9.5亿（占全国70%）。而京东则招募和签约数万乡村推广员，并于去年完成500家县级服务中心的建设，初步达成占领农村电商市场的目标。
电商在农村的蓄势待发和全面推进，正在上演一场“大风起兮”的好戏。无论是电商巨头、农民亦或是县、乡、村政府等，都将成为其中不可或缺的关键节点。最终，农村电商市场将进发出超乎想象的活力。
金融展现多元化态势，农村市场大有文章
无论农村与互联网之间碰撞出怎样的火花，有一个最关键之处绝对不容忽略，那就是金融。事实上，在绝大多数农村，能够与金融体系挂上钩的也就只是农村信用合作社、邮政储蓄等网点较为普及的银行机构。与百花齐放的城市金融体系相比，农村金融领域显得泛善可陈，死气沉沉。
但也正是这样，在融入互联网元素之后，金融反而能够在农村市场有更多的文章可做。从政府层面来看，也在极力推动农村金融市场的改革。比如央行等部委就联合《2024农村金融综合改革试验方案》，再次鼓励和支持互联网金融。农业部副部长屈冬玉在公开发言中也表示，要把握时代机遇，众筹共享，合力推动“互联网+”现代农业加快发展，为农业农村经济实现“弯道超车”和“跨越发展”提供新动力。
简单来看，目前农村互联网金融的切入点主要包括互联网借贷、互联网保险等。而在这些方面，互联网巨头已经开始在农村市场实践起来。去年6月底，阿里旗下网商银行正式开业，号称“中国第一家核心系统基于云计算架构的商业银行”。其特点为全线上运营，主要针对小微企业、个人消费者和农村8亿用户三大目标客户群体。尤其是农村8亿用户，阿里高层表示，希望用互联网的方式来突破时空限制，让服务的触角不再是‘鼠标+水泥’的模式，而是通过手机把最后一公里的服务送到老百姓手上。
去年9月18日，京东金融农村金融战略。同时，京东农村信贷品牌“京农贷”正式，包括农资信贷和农产品信贷两大产品线。其中，“京农贷”无需任何抵押即可申请，并提供惠农贷款专享低息，最快当天就可进行放款。
而在互联网保险层面，中华财险目前已在“互联网+农业保险”的道路上进行了深入探索。与国家农业信息中心共同成立的“农业保险地理信息技术联合实验室”为依托，建立以互联网运用、卫星遥感、无人机航拍及手持移动设备共同组成的“天、空、地”一体化查勘定损的种植险应用体系。与中国农业科学院共同成立的“农业风险管理与农业保险创新联合研究中心”为依托，探索利用移动互联网、3s技术、云计算等技术手段，成功打造养殖险“农险通”系统。2015年通过该系统处理赔案近40万件，实现了服务效率和理赔质量的提高。
可以看到的是，随着互联网元素的渗入，金融将在农村市场呈现多元化态势。最终解决农村金融领域基础建设落后，金融场景破碎等问题，提高农民本身的金融意识，形成一个完整且能够呈现可持续发展态势的农村金融生态体系。
旅游资源尚需整合，“小而美”需更多投入
据数据显示，仅仅是2014年，全国“农家乐”数量超190万家，乡村旅游特色村10万个，接待游客12亿人次，约占全同旅游接待总人数三分之一；乡村旅游营业收入3200亿元，同比增K 15%，带动3300多万农民受益。不可否认的是，旅游正在逐渐成为农村重要的副业之一，也关系到众多农民收入的提升程度。
但规模的庞大，显然并不能抢盖农村旅游所存在的弊端。与传统旅游中的城市景点、名胜古迹、山水牛态等规范化、规模化等相比，农村旅游同质化现象严重，而且并没有形成一定的产业，太过分散。在旅游市场愈发火爆的当下，不能满足旅游者高品质旅游的需求，在这样的态势下，互联网渠道的介入，就是给了农村市场转型升级的契机。
通过互联网，农村旅游能够在一定程度上实现互联网式的营销、管理和服务水平的提升，并引入现代化的经营模式。而借助互联网无所不知的特性，能够将多方农村旅游信息集中起来，甚至对闲置的旅游资源进行盘活和创新，最终传递至旅游者端。
而从另一个角度看，农村旅游属于小而美，碎片化严重。这就要求必须以互联网为依托，以更大的投入力量去进行整合。众筹、互联网金融等都可以成为农村旅游进化过程中的助力。
人才紧缺，互联网培训为农村发展之基
从大环境来看，农村市场最缺乏的就是互联网人才。不管是农村电商、农村互联网金融抑或其他，互联网人才的匮乏成为农村互联网得到最大程度进化的掣肘。只有拥有足够多的农村互联网人才，才能满足农村互联网创业、就业的需求。如何具有针埘性地进行农村互联网人才培训，成为迫在眉睫的问题。
去年7月14日，财政部、商务部公布：2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持发展农村电子商务。这其中的一个重要方向，就是用于支持农村电子商务培训。而张近东两会期间带来的题为《推行农村电商教育孵化计划加快推进农村电商扶贫》的提案，也是农村互联网人才的培训提供了很多借鉴。
比如建立多元化全产业链的农村电商教育孵化体系、整合优化规范社会资源补充教育教学力量、鼓励平台企业充分发挥农村电商培训的实质作用……对农村互联网培训生态圈的打造，有着重要的借鉴意义。
当然，农村互联网人才的培训不是一蹴而就的。再加上农村互联网刚兴起没多长时间，只能是在实践中不断摸索前进。但也必须提升到一定的高度，否则日后将会带来更多难以弥补的错误。
农旅融合方案范文第2篇
旅游产业融合范畴:旅游产业的综合性与关联性产业特征,决定了旅游产业融合范畴的广泛性。已有研究涉及旅游业与三次产业的融合,共25篇(图2);涉及第一、二产业的文献仅有3篇。杨阿莉认为,政府主导下的农业与旅游业的产业融合———乡村旅游是集聚城乡资源的最佳平台,该平台已开始把城市的需求和资源、农村的生态和产业等资源集聚起来,实现了资源和产业的融合[15];陈琳从产业融合的角度探讨了农业旅游发展,强调融合过程中劳动内容、劳动中涉及人群、劳动所在地三种转变[2];郭鲁芳在分析工业旅游融合过程及障碍的基础上,提出由工业资源、旅游体验和信息技术构成三大基石的工业旅游发展模式以及工业旅游发展对策与建议[16]。涉及第三产业的文献有22篇,主要涉及文化(包括影视、都市文化、民族文化)、会展、医疗、体育、网络、金融、商业、房地产、创意产业以及整体维度的现代服务业,具体文献数量分布见图3。综合图2、图3可见,由于第一、二产业的产业特性,旅游业与其融合的实践存在较多障碍,其融合提升效果较慢,相关研究力度不足。旅游业作为第三产业的重要组成部分,与第三产业中其他产业融合,以及旅游产业内部六大要素所属行业之间的融合现象及研究较多,这有赖于他们之间有较强的产业关联的便利条件,进行融合的障碍相对较少,而且较容易克服。旅游产业融合应用案例:旅游产业融合实践如火如荼,但存在区域失衡现象,进而导致研究层面的区域失衡。研究的应用案例涉及广西、上海、深圳、北京、湘西、天津、山东、河南、山西、西安,文献数量及旅游产业融合内容差异较大。由于广西、上海两地旅游产业融合实践先行于国内,相关文献最多。郭峦以南宁市为例对产业融合趋势下城市会展旅游产业集群的培育展开了研究[17]。刘艳兰分析了文化产业与旅游业融合的必然性、融合过程以及实景演艺这一融合产物[18]。蕈振锋提出了北海文化产业与旅游产业融合发展的实施路径[19]。胡建伟对上海都市旅游业与现代服务业互动机制[3]、陶婷芳对上海都市旅游与文化产业融合发展对策做了深入研究[10]。此外,蒋才芳在对国内外旅游业与文化创意产业相关研究综述基础上,分析了湘西民族地区发展文化旅游创意产业的优势,构建了湘西民族文化旅游与文化创意产业的融合模式[20]。这可谓是旅游产业多重融合的首例研究。结合图4的综合旅游产业融合应用案例可见,域内优势产业以及旅游产业发展水平是影响旅游产业融合的重要因素。旅游产业融合延展研究:部分学者从新视角进行了拓展研究,使旅游产业融合研究取得了新进展。张海燕、王忠云认为,产业融合通过创新功能、整合功能和结构优化功能提升文化旅游产业的竞争力。在产业融合的基础上,文化旅游产业竞争力主要受文化产业、旅游产业和产业融合环境三个方面因素的影响。基于此,主要从文化旅游业基础竞争力、竞争潜力和环境竞争力三个角度构建了文化旅游竞争力业的评价指标体系[21]。张海燕、王忠云从产业融合的视角构建了包含品牌定位、品牌设计与开发、品牌营销和品牌管理四个方面的民族文化旅游品牌建设模型,并基于此提出了民族文化旅游品牌建设的对策。其中,整个构建过程不是单向有序进行的,品牌管理贯穿于民族文化旅游品牌构建的始终,构建过程中还暗含了品牌的再定位、再开发、不间断的营销和管理等反复的行为过程[22]。郭峦认为,会展业和旅游业已成为城市经济发展的增长点,城市会展业和旅游业在产业上呈现出交叉、渗透和重叠的融合化趋势,并出现新的替代性产业体系———会展旅游业。与此同时,城市会展或旅游的相关企业或机构在空间集聚的会展旅游产业集群雏形已形成,培育会展旅游产业集群已成为城市经济发展的必然趋势。因此,城市应从战略高度、管理机制、产业部门整合、企业(机构)空间四个方面来培育会展旅游产业集群[17]。旅游产业融合观点小结:国内旅游专家均认同旅游产业融合的必然性。明庆忠认为,游产业与文化产业之间具有天然的耦合性[23]。马波指出,旅游业不是传统产业坐标上的一个独立的产业,它是一个融合共生的综合产业群[24]。张辉提出,中国旅游发展进入新时期后,旅游空间出现了极化现象,旅游产业出现了融合现象,这两个现象支撑着中国旅游业的转型演变[25]。宋子千认为,游业产业融合发展在当前更具有现实意义,无论是发达地区的产业转型,还是欠发达地区的产业突破,都需要发挥旅游业的关联带动作用和融合功能[1]。张凌云对融合进程做了精辟总结,他指出在旅游产业发展的初级阶段,旅游业的产业融合主要表现在与其他相关产业的渗透和交叉方面,而产业重组则是旅游产业融合发展到高级化阶段的产物[5]。旅游产业融合实践必然遇到种种障碍,对此各位专家仁者见仁,智者见智。张辉指出,游产业融合对法律、管制政策等带来重大影响,既要防止垄断的产生和市场的畸形发展,又要围绕出现的新业态加强监管工作[25]。马波提出,旅游业的融合发展是全方位的,要从追求游离式的超前发展转向平衡式的嵌入发展,而且要建立适应融合发展需要的政府旅游管理框架,实现从部门管理向目的地整体管理转变[24]。
研究小结
总体说来,这些研究相对较系统,目前虽然已基本构建了包括概念、内涵、动力机制、发展模式、路径、策略和保障机制的旅游产业融合基础理论体系,并开展了旅游产业融合理论的具体应用研究,涉及产业行业范围表现为在一定广度上的集中,但是研究方法以定性分析为主,密切结合案例的实践性分析和结合实践的应用性分析较少,一定程度上影响了研究深度的延展。从旅游产业融合方式视角看,厉无畏认为主要有三种产业融合方式:①高新技术的渗透融合,高新技术及其相关产业向其他产业渗透、融合,形成新的产业。②产业间的延伸融合,即通过产业间的功能互补和延伸实现产业间的融合,这类融合通过赋予原有产业新的附加功能和更强的竞争力,形成融合型的产业新体系。③产业内部的重组融合。工业、农业、服务业内部相关联的产业通过融合提高竞争力,适应市场新需求[26]。笔者综合已有旅游产业融合研究涉及的内容、高新技术的渗透融合方式在旅游产业融合中表现为酒店管理信息系统、旅游电子商务等新型业态,但相关研究极少。产业间延伸融合方式的相关研究较多,但多数倾向于其他产业向旅游产业的延伸,而产业间相互延伸现象和研究几乎没有,旅游产业内部的重组融合方式未见相关研究。
研究展望
农旅融合方案范文第3篇
引言
20世纪90年代，荷兰、德国、英国、法国、日本等发达国家受到创意产业的启发，立足于本国国情，将科技、文化等元素融入到农业生产中，通过转变农业经营方式，拓宽农业功能，提高农业附加值和竞争力，从而衍变出了一种新的农业形态――创意农业，并取得了较好的经济效益和生态效益。创意经济之父John Howkins[1]从产品的视角指出产品在知识产权法保护范围内的产业都为创意产业，他认为农业、医保、生物、电信、电子、软件、媒体、娱乐以及教育在本质上都依赖于知识产权，其产品都属于创意产品。因此，创意农业是创意产业的一部分。在国外，创意农业被称为“乡村创意产业（rural creative industries）”和“乡村创意经济（rural creative economics）”。尽管国内外学者从不同角度对创意农业内涵进行了界定，但都认为创意农业是“创意”对传统农业的改造，是2024“生产、生活、生态”的经营理念。因此，创意农业可以理解为以产业演化趋势为导向，以传统“三农”要素为依托，以自然、生态、文化、科技等创意元素优化配置为手段，从而实现农业生产方式创新和农业功能转换的、具有高附加值的综合性产业。
创意农业是农业现代化的重要表现形式之一，是现代农业在新时期发展到更高阶段的特定产物，也是休闲农业发展到一定程度后与其他相关产业互相交叉、融合发展的结果，是休闲农业的更高级发展阶段[2]。基于产业融合视角的分析，创意农业具有比休闲农业更广阔的内涵，它超越了传统农业与旅游业的相互融合，还融合了文化产业、高新技术产业和艺术产业等。从农业发展层次上看，创意农业保证了休闲农业的高质量、高品味和可持续性。创意农业结合了第一、第二和第三产业的优势，既能促进农村经济发展，还能充分利用农业资源改善农村生态环境。创意农业的文化欣赏性和休闲性不仅能传承和发展我国农耕文化，还能够将其转化为商品，满足我国城乡居民日益增长的精神文化需求。2024创意农业评价的研究起始于创意产业，并与现代农业和休闲农业发展水平评价密切相关。Gowda和Jayaramaiah在参考相关学者提出评价创意产业发展水平的“3Ts理论”“美国创意指数”“欧洲创意指数”“4Ts理论”基础上，指出创意农业可持续发展程度的指标可以用农产品产量和全部生产要素的?化情况衡量[3]。Muhammad以Gowda和Jayaramaiah的研究为基础，提出产出率、肥料、虫害综合管理等可作为评价创意农业生产效率的指标[4]。Kneafsey和MacDonald等指出文化是影响创意农业发展的重要因素，农业发展过程中有效融入文化能够促进创意农业的发展[56]。Bell等研究了英国农村创意产业发展政策，指出农村产业政策应该与农村的实际情况相符合，这样才能促进农村创意产业的快速发展[7]。
创意农业作为一种新型的农业生产形式在我国起步较晚，我国学者对创意农业的研究也还处于起步阶段。2007年，厉无畏在“两会”上第一次正式提出“创意农业”一词，开启了我国学者对创意农业研究的大门。目前的研究主要集中在创意农业内涵的辨析、特征的分析、发展类型的归类、发展模式的探讨和影响因素及发展路径分析，以定性分析为主，定量分析较少；局部性研究较多，区域性研究较少。现有的对创意农业评价指标体系研究的文献更多是借鉴了产业竞争力评价方法，将创意产业竞争力指标与部分反映休闲农业和现代农业内容的指标相融合，提出了评价创意农业发展水平的指标体系。司训练等应用主成分分析法，选择农业比重、农业耕地面积、农业人均纯收入增长率、农业机械化水平等13项指标来衡量创意农业竞争力情况[8]。任钰等选择资源环境、经济环境、创新环境和政策环境作为评价指标，对北京创意农业发展水平进行了评价[9]。方帅从生产要素基础、市场需求因素、相关支撑产业、企业战略、结构与竞争状态、机会与政府作用等方面，利用“钻石模型”分析了福建省创意农业竞争力[10]。目前，2024创意农业的研究主要是区域性的定性研究，总体的定量研究相对较少，而作为产业发展重要步骤的产业评价体系研究更是缺乏。因此，构建我国创意农业发展的评价指标体系，评价创意农业发展水平，对于不同地区制定差异化创意农业发展政策具有重要指导意义。
一、我国创意农业的发展
（一）我国创意农业发展政策情况
我国创意农业发展的实践起步于21世纪初，目前还处于起步阶段。2011年，农业部结合休闲农业的实际情况，发布了《全国休闲农业发展“十二五”规划》，提出开展农业观光和体验性旅游活动。2014年，国务院发布《2024促进旅游业改革发展的若干意见》，提出大力发展乡村旅游，建设一批特色景观旅游名镇名村。2014年11月， 农业部发出《2024进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》，鼓励将休闲农业列入农业产业化龙头企业贷款贴息、中小企业创业贷款和扶贫开发贷款范畴，加强培育休闲农业品牌，力争到2024年使休闲农业成为促进农业增效、农民增收、农村环境改善的支柱性产业。2015年8月，国务院出台《2024加快转变农业发展方式的意见》，提出积极开发农业多种功能，加强规划引导，研究制定促进休闲农业与乡村旅游发展的用地、财政、金融等扶持政策。当月还出台了《2024进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间，到2024年，全国建成6 000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐。
2016年，创意农业首次写进中央一号文件，提出“依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。”在国家政策的推动下，我国创意农业迅速发展起来。
（二）我国创意农业产业规模情况
目前，我国创意农业更多是以现代农业示范园区和休闲农业示范点为依托发展起来的，这两类项目已经发展为创意农业的主要发展平台。2014年，我国共有国家级现代农业示范区153个，土地适度规模经营面积13 623万亩；国家级休闲农业与乡村旅游示范县186个，国家级休闲农业与乡村旅游示范点482个。其中，黑龙江现代农业示范区建设最为完善，国家级现代农业示范园适度经营面积占地区总耕地面积的33.94%；山西、甘肃、云南、广西相对落后，比率分别为0.93%、1.15%、1.20%、1.25%。浙江、山东、江苏、湖南、四川拥有国家级休闲农业和乡村旅游示范点的个数最多，分别为15、10、9、9、9，海南、青海个数最少，分别为2、4；福建、山东、浙江拥有国家级休闲农业和乡村旅游示范点的个数最多，分别为23、23、22，海南、宁夏、青海拥有的个数最少，分别为10、11、11，见图1[11]
农村交通设施的建设和信息化是创意农业消费者进行产品消费和获取信息的基础。信息化是农业现代化的重要体现，同时也是我国创意农业文化和科技传播的主要途径，农业信息化程度越高，将信息变为潜在消费的速度越快，交通设施通达性越好，潜在需求变为限时消费的速度越快。2014年底，我国农村公路总里程数为388.16万公里，其中四川、河南、云南、湖南农村交通里程数最多，分别为29.2、22.45、19.78和18.92万公里，而北京、宁夏、海南农村交通里程数最少，分别为1.35、2.21和2.05公里。到2016年1月，我国农村互联网宽带接入用户总量为7 873.7万，占全国农村总人口的12.7%，其中北京、江苏、福建信息化水平最高，农村互联网宽带接入用户占乡村总人口的比重分别为35.61%、21.24%、21.17%和20.94%；贵州、宁夏、青海互联网普及率最低，农村互联网宽带接入用户占总农村人口比重分别2.45%、2.15%和1.57%[12]。
创意农业是农业发展的新路径，经过多年的实践，在借鉴国外创意农业模式的基础上，结合我国农业特点，不少地区探索出了符合本地区实际情况的创意农业发展模式。主要有北京模式、成都模式、上海模式、南京模式和广东模式。创意农业的发展不仅带动了农民就业，增加了农民收入，还改变了农业生产方式，推动了农村经济的发展，取得了可喜的成果。
据统计，2013年，我国休闲农业实现营业收入2 700亿元，各类休闲农业年接待游客9亿人次，接待人数和经营收入均保持年均15%以上的增速。其中，山东、四川、安徽和河南休闲农业收入最多，山东休闲农业总收入高达920亿元，居于榜首；宁夏、海南、青海休闲农业总收入最少，均不超过10亿元。从休闲农业总收入与农业总产值的比值来看，安徽、重庆、四川、山西和北京的比值较大，比重均在8.5%以上，见图2[13]。
根据《2015国家现代农业示范区建设水平监测评价报告》的数据，2014年我国现代农业示范区农业产值达到8 712亿元，占我国农业总产值的8.5%。黑龙江、四川、山东和江苏现代农业示范区农业产值相对较大，分别为1 136、963、865和805亿元，青海、山西、宁夏和北京相对较小，分别为32、39、42 和26亿元。其中，黑龙江、四川、海南和浙江现代农业示范区农业产值占地区农业总产值的比重分别为37.47%、14.61%、14.13%和16.36%，而山西、云南、湖南相对较小，分别为4.12%、6.31和5.12%，见图3。
但是，从整体上看我国创意农业的规模还比较小，各地区间创意农业的发展并不平衡。为了正确反映我国整体及区域创意农业发展水平及其差异，提出切实可行的推动创意农业发展的政策建议，对创意农业发展水平进行评价就显得极为重要。
二、我国创意农业发展水平评价
尽管我国创意农业发展迅速并显示出强大的生命力，不仅促进了我国农业生产方式的转变，加速了农村产业结构调整，而且实现了第一、二、三产业的融合发展，但是?恼?体上看，我国创意农业还处于起步阶段，在农业产值中的比重很小，各地区创意农业发展水平参差不齐。我们在剔除数据缺失省份基础上，依据25个省市数据从创意农业发展平台、发展基础和产业规模等方面对我国创意农业发展进行评价指标构建及实证数据的综合评价分析。
（一）评价指标体系的构建
在构建创意农业评价指标体系时，本文遵循多维度、多视角和多层次原则，以保证指标体系能够综合、全面反映各方信息和数据，做到全面、客观、科学、准确地反映创意农业的基本特征和核心内容。在充分参考现有创意农业研究文献基础上[910]，结合我国创意农业的内涵、特征和影响因素，并考虑数据的可得性，经过严格的分层筛选，将我国创意农业发展水平评价指标体系分为8个一级指标、26个二级指标，见表1。
（二）评价方法与数据来源
1.评价方法的选择。基于以上的评价指标体系，本文采用变异系数权重TOPSIS法对各项指标进行赋权，并依据权重结果进行综合评价。TOPSIS法又称为优劣解分离法，是一种根据多项指标对多个方案进行比较选择的分析方法，是由Hwang和Yoon于1981年提出来。它的基本思想依据归一化后的原始数据矩阵，计算出理想中的最优方案和最劣方案；然后计算出待评价方案与最优方案和最劣方案之间的距离，并依据待评价方案与最优方案的接近程度来评价待评价方案的优劣[14]。
若该方案最接近最优方案，则为最优；否则为最劣。其优点是在对原始数据进行归一化和同趋势处理中，消除了不同指标不同量纲的影响，能够最大程度地利用原始数据的信息，客观真实反映各方案之间差距的实际情况[15]。该方法对数据分布、样本量和指标数量没有严格限制，既能适用于多样本资料，也能使用少样本资料；评价对象既可以是时间上的，也可以是空间上的[16]。因此，TOPSIS法作为一种有限方案多目标决策的综合评价方法，应用广泛。
2.评价对象数据的选取。限于数据的可得性，本文选取我国25个地区为样本，数据主要来源于《2014中国统计年鉴》《2014中国农村统计年鉴》《2014中国农业年鉴》《2014国家现代农业示范区建设水平监测评价报告》、各省（市）统计年鉴和各省市农业信息网站数据，本文对个别缺失数据用近年份数据或者平均数进行了替代。依据构建的创意农业发展水平评价指标体系及评价方法，本文借助Matlab软件，根据TOPSIS方法步骤对我国创意农业的发展水平进行分析评价。
（三）基于TOPSIS方法的评价
1.各指标权重的计算。各评价指标权重的确定是计算加权评估矩阵的前提。根据TOPSIS方法，首先对指标权重进行计算，该方法能够有效规避专家评分法和层次分析法的主观性。其权重计算的核心过程是：假设模型中包含n个需要评价的地区，每个地区均有m个不同的评价指标，可以将评价指标特征值矩阵A构建为：
依照上述公式（2）方法，将样本数据进行标准化值处理；再依照公式（3）和（4）计算得到各评价指标的权重，结果见表2。
2.基于权重的创意农业发展水平评价。在求出每个指标的权重后，通过公式（4）构造加权单位化评估矩阵Z，其元素为Zij，则加权矩阵Z可以通过以下公式求得：
设每个地区指标集到正理想解距离为S+i，到负理想解距离为S-i，根据公式（7）计算各指标集到正负理想解的距离.
用每个地区综合评价接近于理想解的相对贴近度作为评估系数，相对贴近度用C*i表示，可根据公式（8）计算得到各地区的综合评价结果。
如果一个地区的综合评价与正理想解相同，那么相对贴近度Ci*=1；如果一个地区的综合评价与负理想解相同，那么相对贴近度Ci*=0。也就是说，某一地区的综合评价结果越接近1，评价结果越优，越接近0，评价结果越差。
依照上述方法，我们将样本数据进行加权计算，公式（5）～（8）计算得到各地区指标集到正理想解的距离S+i、到负理想解的距离S-i以及综合评价结果C*i，C*i数值越大，说明创意农业发展程度越高；C*i数值越小，说明创意农业发展程度越低。计算结果见表3。
三、我国创意农业发展水平评价结果分析
从表3的评分及排名来看，我国创意农业发展水平表现出以下三方面的显著特征：
第一，在反映创意农业发展水平的一级指标中，产业规模、基础设施和创意资源的权重比较大，分别为0.195 9、0.176 6和0.173 5。说明相比传统农业，创意农业是将科技和人文要素融入农业生产，以科技创新和文化创意来拓展农业功能，把传统农业发展为融生产、生活、生态、创意为一体的全景产业链现代农业。所以，它的发展依赖于农业科技投入、农业技术创新、现代农业高技术人才、农业信息化和现代农业示范园区，它是科技与农业、现代服务业与农业深度融合的表现。创意农业的主要表现形式是休闲旅游和科技农业，其发展不仅要借助现代农业示范园和乡村旅游示范园的平台，还需要有丰富的文化、科技资源和良好的创意环境。
第二，我国创意农业还处于初级阶段，发展程度还不高。在选取的25个地区中，创意农业发展水平综合得分最高的为0.557 3，得分在0.4以上的有3个，得分介于0.3与0.4之间的有3个，得分介于0.2与0.3之间的有15个，得分低于0.2的有4个。进一步计算25个地区的平均创意农业综合得分为0.268，平均综合得分较低。2011年，我国农业部印发了《全国休闲农业发展“十二五”规划》的通知，随后安徽、江西、海南、云南、四川、甘肃、山东、湖北、陕西等省份相继制定了乡村旅游的发展规划，剩余省份正在或还未形成详细的发展规划，创意农业的发展逐步受到各地的重视，创意农业的发展潜力巨大。由于创意农业的发展规划刚刚起步，各地区对发展创意农业配套的基础设施建设和资金支持力度有待提高，创意资源的挖掘有待加强。
第三，我国各地区间创意农业发展不平衡，且?@种不均衡与所在经济区无关。四川创意农业综合得分最高，为0.557 3，排名为第1；其次是吉林和湖南，分别以0.415 5、0.410 4的得分居于第2位和第3位。接着是山东、河南和黑龙江，它们的综合得分介于0.3和0.4之间。排名最后的是宁夏，得分为0.139 7，青海和甘肃位居第24和23位，得分分别为0.155 5、0.162 4。四川和宁夏的得分相差0.427，说明区域之间创意农业发展程度差别较大，存在严重的不均衡，且这一不均衡与其所在的经济区无关，而是与地区创意农业发展早晚和所在区域农业发展规模及水平2024说明地区农业资源禀赋是创意农业发展的主要基础。四川省是我国创意农业实践最早的地区之一，温江模式、双流模式和锦江模式全国闻名，早在2011年就成立了我国首家创意农业协会。山东、河南、吉林、黑龙江等是我国的农业大省，依靠农业资源优势，更加注重农业的创新，并能深度挖掘创意农业资源，积极开展现代农业示范园和乡村旅游示范点的建设。
四、结论及政策建议
本文通过构建评价指标体系和评价模型，对我国创意农业发展水平进行评价。指出创意农业是以创意生产为核心，以科技创新为支撑，将农业生产与文化、艺术创意结合，重新配置农业生产要素组合，为农业可持续发展提供了新动力；我国创意农业还处于起步阶段，已经表现出了强大的生命力。但发展水平还较低，各地区间创意农业发展不平衡。依据评价结论，提出以下几点促进我国创意农业健康快速发展的政策建议。
1.大力培育创意农业企业，并加强创意农业品牌建设。农业企业是产业发展、生产要素资源配置和技术创新的市场主体，在创意农业的发展中具有极其重要的作用。现阶段，我国创意农业企业较少，规模化程度不高，创意农业的主要经营者为较小型的企业和农户，这些经营者往往缺乏资金和渠道，制约了创意农业品牌的打造和规模提升。因此，积极培育壮大创意农业经营主体的同时，还需通过电视、网络等各种渠道加大创意农业产品和服务宣传，也可以通过举办农村节庆活动等形式进行推广，在宣传本地农业特色的同时，打造本地创意农业品牌，提升创意农业附加值。
2.促进高素质人才向创意农业的流动，并有效提升其从业人员素质。创意农业归根结底是以人为本的产业，创意要素来源于高素质的创意人才，创意农业的发展离不开创意阶层的推动。 据统计，截止2014年底，我国农村实用人才占农村劳动力的比重仅为1.6%，高层次创新人才和农村生产经营型人才严重缺乏，农民培训项目的覆盖面不到5%[17]。提高创意农业从业人员素质一方面需要政府加大对传统农民的科技培训力度，转变传统农民的农业生产观念；另一方面，要吸引城市文化创意的科技人员和大学生投入到创意农业生产的队伍中来，为创意农业的发展提供新鲜的血液。
3.加强农村基础设施建设，优化创意农业服务环境。在创意农业评价模型中，基础设施建设占据了较大的权重。基础设施建设一方面能够为创意农业的发展提供有力支撑，另一方面也能够便利消费者的出行。创意农业包括创意农产品、休闲旅游、体验农业和乡村旅游等，便利的交通环境，快捷的信息传递，不仅有利于农产品的流通，也能够让身居市区的消费者更为便捷地来到乡村旅游。
农旅融合方案范文第4篇
[关键词] 农业 文化 旅游 三业融合 发展思考
[中图分类号] F59 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0030-01
1 榕江县农文旅发展的机遇
中央十报告中提出“建设社会主义文化强国”和“建设美丽中国”的新要求，为加快发展休闲农业带来了巨大的机遇和强大的动力，也为农业、旅游与文化的融合创造了优良的政策与发展环境。在国家“大农业”、“大旅游”、“大文化”等政策倡导背景下，创造性地将农业产业、旅游产业、文化产业三者进行有机融合，在推进农、文、旅一体化发展的基础上，进一步提升休闲农业发展水平，创新休闲农业未来之路，是新时期产业融合发展的必然趋势。
2 榕江县农文旅发展的基础
2.1 环境空间
榕江县位于贵州省东南部，都柳江中上游，是唯一地跨雷公山和月亮山的一个县。境内无工业污染，山青水秀、蓝天白云，生态条件良好，农耕文明历史悠久，旅游及文化资源积淀很深，农业资源得天独厚，是发展农业生态旅游的好地方。
2.2 农业空间
榕江气候属亚热带湿润季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润、水热均匀，年平均气温18.7℃，≥10℃的积温5500℃-6700℃；年降雨量约1200毫米，年日照时数1313小时，无霜期达310天以上。全县耕地面积31.8万亩，常用耕地面积19.1万亩，土壤以红壤、黄壤、山地黄棕壤为主，PH值为5.3左右，土质肥沃，土层深厚。特色农业资源有：蓝靛、折禾糯、本地小米、锡利贡米、本地黑猪、本地绿头鸭、本地小香鸡、本地矮脚山羊、本地小个子黄牛、野核桃等等。
2.3 文化空间
榕江民族文化资源底蕴深厚，境内文化多元，主要历史和空间脉络文化以侗、苗、瑶、水构成。其中，“三宝天下第一侗寨”是侗语的发源地；“苗王庙”是世界唯一苗族同胞祭祖庙。与农业2024的民族节日文化主要有： 侗族：三月三、祭牛节、吃新节、侗年、春节；苗族：牯脏节、下种节、粽子节、吃新节；水族：端节、卯节；瑶族：吃新节、平安节、盘王节等等。各种节日年复一年、代代相传，节日氛围日益浓厚，其意是预祝风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺、老少平安、邻里和睦、万事如意等等。
2.4 旅游市场
贵广高铁和夏蓉高速开通后，无论是散客游还是团队游都为榕江旅游发展注入了新的活力，吸引两高沿线城市的游客来榕江旅游。一是旅游综合实力大幅提升。“十二五”期间累计接待游客338.6万人次，旅游总收入累计达20.82亿元，分别是“十一五”的3.2倍和3.5倍。二是旅游产品不断丰富。累计投入10多亿元，建设了三宝侗寨、大利侗寨、滨河湿地公园、百榕健身公园、柳江广场等一大批景区景点，成功引入乐里七十二侗寨景区开发、寨蒿旅游景区开发、绣娘影视基地、头塘生态小镇开发等一大批旅游项目落地实施，旅游业态和产品供给不断丰富。三是服务保障能力明显增强。高速进城大道、滨江大道、滨河路、中心大道等一批城市骨干道路建成通车，城市路网逐步完善；开通了5条城市公交线路，群众出行更加便捷；建有乐言百吉、总兵署、江滨国际大酒店、天禧豪都、榕城尚品等226家宾馆、酒店。四是品牌宣传营销效果显著。先后成功举办了贵州省第二届侗族大歌百村歌唱大赛暨2015中国?榕江萨玛节、2015年首届“中国传统村落?黔东南峰会”、2016年州九运会暨第3届少数民族运动会等系列活动。
3 榕江县农文旅发展的思考
3.1 组建融合机构，制定发展规划
三业融合需要农业部门、旅游部门和文化部门之间打破行业界限，促使三大产业相互延伸，从发展“大农业、大旅游、大文化”的角度，将分属不同产业的不同管理部门集成在一起，建立一个农文旅产业融合发展管理机构，协调不同行业与部门在产业融合发展中的分工协作，并制定“榕江县农业、旅游和文化产业融合发展规划”，做好三大产业融合发展的空间布局和功能区定位，有组织、有计划、分步骤地实施围绕以县城为中心，三宝景区、三条旅游精品线及农业观光园区为重点，结合“一乡一品?一村一韵”、“四在农家?美丽乡村”六项基础设施建设，发展一批具有地方民族特色旅游村寨、休闲观光体验农业，提升榕江旅游产品升级打造。
3.2 组建跨业企业，搭建市场平台
以农文旅龙头企业培育为重点，充分开发北部多彩文化旅游、南部绿色山水康养休闲、苗侗原生态文化体验、雷公山生态观光休闲、月亮山山地康体养生片区、都柳江滨水休闲度假等旅游资源。以民族文化、观光景区、一村一品农业产业、历史典故为吸引物，将旅游业作为主导产业，形成较为完整的农业旅游文化产业链，完善农文旅产业链条的服务功能，增强企业的综合发展力。
3.3 挖掘融合产品，体现创意精髓
融合产品既集成原有产品的不同功能和特性，又成为另一种新型功能的产品，通过招揽游客游客体验带走，从而实现所谓的“1+1>2”效应。榕江发展“农文旅”三业融合产品应围绕休闲农业做文章，将文化创意产业与农业旅游相结合，以地方特色产业为旅游产品，加快推进乡村旅游项目、农家乐示范村、休闲农业主题园区、特色农庄、乡村旅游休闲度假区的发展，精心打造休闲农业节庆品牌和经典旅游线路，充分体现创意精髓。
农旅融合方案范文第5篇
一、服务旅游企业，增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府2024加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《2024试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，8月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”西湖滩村，促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助西湖滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动，促增长