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养老服务行业发展报告范文第1篇
为丰富党的群众路线教育实践活动，充分发挥并不断提高以文辅政效能，深入基层，了解民生，为领导决策提供科学依据和数据支撑，近日， 通过走访、座谈、等形式对永城市十八里镇敬老院的基本情况、经验做法、存在的问题、对策与启示等情况进行了专题调研，具体情况报告如下：
一、基本情况
十八里镇敬老院位于十八里镇正西约1公里处，十八里镇敬老院建于2006年，2009年市财政拨款260万进行扩建，总占地面积约22678平方米，建筑面积4300平方米，房屋134间。院内有门卫室、医务室、娱乐室、会议室、读书阅览室、餐厅、食堂、洗浴室、健身康复器和四幢两层坐北朝南橫向排列的花园式小楼，被依次划分为普通生活区、拥军优属区、特殊护理区，用来供身体条件较好、复员退伍军人以及身体不好需要特别护理的五保老人生活居住。2011年，十八里镇敬老院获得河南省文明示范敬老院;2012年获得了国家民政部创先争优活动优秀服务品牌称号。
十八里镇目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服务人员15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年龄71岁，年龄最大的95岁。院方管理人员2名，服务人员13名。是一所集居住、生活、健身、医疗于一体的综合性敬老院。
二、具点做法
十八里镇敬老院建院之初，地域偏僻，经费不足，没有管理经验，服务人员极度缺乏，社会上质疑之声不绝于耳。为在困境中求得生存与发展，广泛争取社会上的理解、支持、信任和认可，镇敬老院迎难而上，不断创新探索，通过集体管理、民主决策、以副养院等方法措施，走出了一条以副业养院，自给自足的服务民生之路，具体做法如下：
1、领导重视 建章立制 成立了以主管民政工作的副镇长为组长，镇民政所长、司法所长、派出所长、综治办主任、国土所长等为成员的领导小组，全面负责支持协调敬老院的一切事务。在广泛征求供养对象的基础上，制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、保卫管理制度、学习制度、炊事员岗位职责、人员管理规定、食堂管理、财务、卫生、医疗、安全预案、老人亲属、来访人员登记制度、老人外出报告和请假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有据可依。
2、集体管理 民主决策 提倡、支持、鼓励、积极推动五保老人参加敬老院的各项工作。选择身体健康、有执行能力的老人代表参与选举或者罢免院长;监督院内各项财务开支;定期检查规章制度执行情况等日常事务管理;院民均可以就院内事务发表意见，表达看法，提出要求。积极参与建设、管理内部事务，积极为敬老院的生存发展出点子想办法。及时在公开栏、明白墙上公示收入、开支情况以及有重大影响的决策计划，广泛征求五保老人的意见和建议，接受他们的监督和质询。在敬老院内形成了一种积极、向上、平等、民主、轻松愉快的生活工作氛围。
3、注重学习 强化服务 十八里镇敬老院除两名管理人员外，其余13名服务人员均是从社会上招募来的工作人员，年龄偏大，学历偏低，没受过专业技能培训，因此，定期开办学习班，邀请有关专家和医护人员讲解时事政策、法律知识和医疗陪护、饮食搭配常识等内容成为敬老院日常学习的必修课;周二、周五集中全院人员学习时事政治、听取有关道德品质方面的知识讲座。周一、周三、周五所有管理的服务人员抽出2小时时间听心理知识讲座，不断提升为五保老人做好服务工作的能力和水平。
积极改善入院五保老人的生活条件。把生活费由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年发放冬、夏、春秋装三套和每月30元的零用钱;定期购买给老人洗漱用品;定期为老人理发洗澡。饮食方面，根据不同老人不同的饮食习惯，做到荤素搭配，对患有疾病的老人，指定专门的服务人员送饭送菜，对生活不能自理的病危老人设有特护区和专职服务人员进行24小时特别护理。敬老院管理人员更是注重在细节上下功夫，每逢传统佳节或者有老人过生日，敬老院都要天专门准备一桌饭菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝贺，力争让每位老人都过得称心、舒心。五保老人生活的房间，包括冬天用的被褥，夏天用的凉席、空调、电扇等和各种生活用品一应俱全，年底还将开展为五保老人供暖活动，五保老人的生活质量得到了极大的改善和提高。
敬老院专门为五保老人建立健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，基本情况等，遇到有五保老人住院还指派专人照料。定期走访分散供养的五保老人，了解他们的身体状况和生活需求，并做好帮扶记录。院里专门成立了丧葬小组，具体负责五保老人死后的丧葬事宜，解除五保老人对死后无人过问的担忧。该敬老院自建院以来共安葬32位五保老人，解决了丧葬费用7万余元，从根本上解除了五保老人对身后事的担忧。
4、以副养院 服务民生 由于五保老人多，镇政府每年扶持的6万元资金和上级主管部门为五保老人拨付的生活费用(每人每年3600元)，在当前不断走高的物价水平下，除去吃饭、穿衣支出外，敬老院的电费、娱乐、院内设施维护和老人们的医疗和丧葬等费用支出根本无法得到保证。为了让五保老人吃好、住好、生活愉快、没有后顾之忧，管理服务人员自已动手将生活区后面20多亩闲置土地进行平整后，种上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋葱、韭菜等反季节大棚蔬菜架和红芋等农作物。在后面的小沟旁边，建起板房用来养羊、养猪、养鸭、养鹅，就连房子后面的小河沟里也废地利用，被管理人员用铁丝网圈住用来发展规模养鸡。不仅能保证五保老人吃上新鲜可口的蔬菜，还产生了良好的经济效益。通过种植高效经济作物和大力发展养殖业，十八里镇敬老院逐渐摸索出一条以副养院服务民生的生存发展之路。目前，敬老院每年养羊100多只，年创效益3万元;养猪82头，年创效益2.8万元;③养鸡3000多只，年创效益8.96万元;院内种植大棚蔬菜，年创效益4.6万元。敬老院还根据农村婚、丧、嫁、娶事情多的特点，购买了礼炮车向外出租，年创效益1.2万元;一年下来，纯副业收入达到20.56万元。利润的40%用于保证服务生产，10%用于服务奖励，其余50%全部用在改善院民的生活上，这种敞开怀抱面向社会极富特色的办院模式极大的改善了五保老人的生活条件，为当前形势下举步维艰的敬老院的生存和管理难题，探索出了一条切实可行的道路。
5、创新形式 形成合力 十八里镇敬老院从自身实际出发，努力实现与社会的互动，积极推动全社会关心支持敬老爱老工作，促进敬老院事业健康。在有关单位、部门的支持、协助下，镇里的企业及社会团体(华星粉业、聚鑫置业、友谊建筑公司、卢师傅食品公司、华标水泥厂、十八里镇中学、十八里教会、望堂教会、柘树教会)等，每逢传统节日都前来敬老院帮扶慰问，为老人们送去了爱心和真情。十八里敬老院积极争取社会上的力量，通过各种不同形式，表达对老人问题的关注关心，形成合力营造全社会敬老爱老的良好氛围。
三、存在的问题
十八里镇敬老院在实践中，通过积极探索找到一条符合自身实际极富特色的发展之路，但也存在一系列包括服务服务人员专业素质、编制以及年龄等亟待解决的问题。
1、缺少专业人才 人员年龄偏大 敬老院里现有的13名服务人员最大的将近70岁，最小的也过了30岁的年龄。其中小学及小学以下学历的占2人，初中学历的有5人， 6人的学历是高中。他们都是从社会上招聘过来的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的闲散劳动力，年龄偏大，学历偏低，没有接受过专业技能训练，虽然有工作热情，为老人们服务的愿望也很强烈，但从发展的角度看问题，缺少专业技能的服务人员，终将不利于敬老院的长远发展和健康成长，也难以在品质上为老人们提供更好更优质的服务。
2、人员编制较少 发展后劲不足 上级有关部门为敬老院核准的人员编制远远不能满足为五保老人提供服务工作的需要，也不利于敬老院今后的长远发展。
四、经验与对策
十八里镇敬老院面对经费不足、编制及人员缺少等现实困难与问题时，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足实际，自力更生，创新形式，通过有限的空间，大力发展种植、养殖、出租等副业，充分发掘潜能，强化自身造血功能，在破解当前敬老院普遍存在的生存与发展难题上找到一条切实可行的路子，具有鲜明的推广示范意义。
1、政策支持 政府在财力和人员编制上为敬老院的生存、发展提供切实保障的同时，应在工商、税务、小额金融贷款发放等方面为出台优惠政策，支持有条件的敬老院发展第二产业，千方百计拓宽以副养院的路子。
2、提高素质 尽快引进受过专业训练、具有临床护理经验的新型人才，加强对现有聘用人员的综合服务技能培训，不断改善服务人员的年龄结构，向着年青化、知识化、专业化的方向发展。不断提高管理水平，向着人才要效益，向着思路要出路，向着观念要发展。
3、形式多样 企业或个人在履行社会义务，表达对老人的关爱时，可以采取多种形式，可以在年节或其它时间到敬老院慰问表示关爱，也可以支持敬老院上一些力所能及的小项目，帮助他们强化造血功能。有场地的可以免费或者优惠为老人们活动多提供场所，比方说，卫生医疗组织可以定期为老人提供免费上门的身体检查，客运和景区可以联手为五保老人提供免费出游活动，电影公司或都剧团登门为老人送艺术进敬老院等等。
4、示范推广 我国目前已经步入老龄化社会，老龄人群成为对发展有着重要影响的社会问题，如何实现老有所乐、老有所养是事关社会稳定的重要课题。十八里镇敬老院的做法，不仅对所有地处农村的敬老院有鲜明的示范意义，也对地处城区的敬老院的生存发展起着积极的表率引领作用。通过挖掘自身潜力，争取社会力量支持，从力所能及的小项目、小服务做起，抓住机会为敬老院的发展和自立拓宽道路。
1.镇敬老院调研报告
2.敬老院运行情况调研报告
3.敬老院运行情况调研报告
4.农村敬老院建设现状调研报告
5.技术调研报告范文
6.实习调研报告范文
7.党建调研报告范文
8.调研报告格式及范文
养老服务行业发展报告范文第2篇
江苏：完善省级现代服务业（文化产业）发展专项引导资金使用管理
随着江苏省文化产业的不断发展壮大，江苏省级文化产业发展专项引导资金规模也在不断扩大，专项资金扶持的重点和扶持方式也在不断改变。为适应新形势的需要，江苏省重新修订并印发了专项引导资金使用管理办法，为推进省级现代服务业（文化产业）发展创造更好的条件。
一是对省文化产业引导资金管理协调小组及其下设联合办公室的成员组成、工作职责等做了部分调整；二是将自主创新能力强、市场竞争力强、吸引社会资本能力强的文化产业项目以及舞台艺术精品工程、文化产业园区建设等列为引导资金重点支持对象；三是积极探索多样化的资金扶持方式，优先扶持贷款贴息项目，适度安排项目补贴和奖励，试点有偿资助方式等；四是引导资金项目按地区实行限额申报制度，根据各地文化产业发展综合指标及近年来引导资金扶持情况等因素确定各市、县（市）、省直单位项目申报个数，其中县（市）级项目个数须占到一定比例；五是建立健全评审专家库制度，力求项目评审环节更加公开、公平、公正。
青岛：出台扶持养老服务业发展政策措施
在居家养老方面。采取“购买服务”的方式，将居家养老服务范围由原来的市内四区扩大到全市城乡。对本市半失能和失能困难老年人，分别给予每月45小时和60小时的政府购买居家养老服务，按照城镇每小时15元，农村每小时10元的标准给予补助。另外，对居家养老服务组织在场所、人员、设施、服务等方面给予扶持和奖补，通过行业培育促进居家养老服务发展。
在社区养老方面。将社区养老机构一次性建设奖励调整为按照服务量和服务效果给予每年最高10万元的运营补助，着力提高社区养老的服务质量和吸引力。鼓励社会力量采取多种形式提供为老服务，对利用现有资源为老年人提供规模化休闲娱乐、送餐助餐、康复照料等服务给予适当奖补。
在机构养老方面。优化财政投入模式，将政府和社会力量以建设、租赁等形式兴建养老机构，财政补助标准统一提高到每张床位最高1.2万元，采取分期拨付的方式。同时，将养老机构运营补助标准由每人每月100元，提高到自理老人每月200元、失能老人每月300元，并规定补助资金主要用于提高护理人员工资待遇水平，从而吸引专业人才投身养老服务。另外，通过政府集中采购和财政补贴的形式，为入住养老机构老年人购买意外伤害保险。
重庆：力推养老服务业助老年人“体面养老”
一是建设施。2009年以来投入5.7亿元，改造市级福利机构，建成15个区县社会福利中心、629所农村敬老院、450个城市社区养老服务中心（站）。城乡养老机构达到1376所，平均每千名老人拥有养老机构床位22张。
二是提标准。在全国率先统一城市“三无”人员最低供养标准，并建立和农村五保对象供养标准正常调整机制、物价上涨联动机制，去年城市“三无”人员、农村五保月均供养标准分别达到415元、270元。
三是育队伍。每年安排专项实施养老护理员上岗培训和敬老院长轮训，已有3000余名养老护理员取得职业资格。去年安排专项850万元培养社会工作专业人才。
四是扶民办。从去年起，每年安排4000万元专项，对社会办养老机构新建和租建按床位分别给予每张4000元、1000元一次性建设补贴，去年发放建设补贴资金1485.6万元。
浙江杭州：财政助推广告园现代服务业试点工作
杭州被列为国家广告园区现代服务业综合试点城市，中央财政在2012-2014年期间每年安排4000万元专项用于扶持广告产业发展。为加快推进广告园区建设，推动试点工作取得实效，杭州市局重点在完善制度保障、加强项目管理、提升资金效益等方面助推工作顺利开展。
一是完善资金管理办法。根据《杭州广告产业园开展中央财政支持广告发展试点工作实施方案》的要求，制定了《杭州市广告园区现代服务业试点中央补助资金使用管理办法》，进一步规范中央补助资金的使用，加强项目监管。
二是认真组织项目申报。目前已完成申报试点项目13项，项目计划总投资3.89亿元，实际已投资1.48亿元，申请中央扶持资金2000多万元，项目内容涉及园区形象策划推广、公共服务平台建设、企业信息化建设、技术改造等方面。
三是积极开展绩效评价。为进一步提高财政资金的使用效益，根据财政部、国家工商总局要求，杭州市财政局已组织开展了2012年度现代服务业综合试点绩效评价工作并上报自评报告，力求运用评价结果进一步加强试点工作管理，加快促进全市广告产业发展。
安徽蚌埠：三项措施力促服务业发展
近年来，市财政部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，采取积极财政措施，支持服务业加快发展。
一是加大政策资金扶持力度。市委、市政府出台《关于进一步加快服务业发展的实施意见》，突出八项措施支持服务业加快发展。2012年，市财政统筹安排土地出让金等政府性资金2.9亿元，兑现各项财税扶持政策，推进湖上升明月、花鼓灯嘉年华等重点项目建设。
二是发挥政策资金引导作用。市财政设立促进服务业发展专项资金。综合财政贴息、补费、风险补偿等政策工具，2012年支持66户企业办理专利权、商标权、出口订单等质押贷款3.8亿元，有力解决了服务业中小企业融资难题。
三是强化政策扶持助力企业发展。顺利实施营业税改征增值税试点，全市1465户企业按时完成新旧税制转换，经统计，部分现代服务业改革后11-12月份缴纳新的增值税1020万元，总体税负下降33%。抢抓蚌埠成为国家级家政服务体系建设试点市有利机遇，争取到中央财政1200万元专项资金支持，会同商务部门日前确定了10户企业为第一批试点项目建设单位。
山东枣庄：完善财政扶持政策 支持服务业跨越发展
枣庄市财政认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，不断加大对服务业发展的支持力度，切实改进和创新支持方式，积极争取上级资金扶持， 努力为全市服务业发展的各项任务目标的顺利实现提供有力保障。
一是支持文化旅游业加快发展。2012年安排文化旅游产业发展资金4000万元，比上年增长207%，用于“联合推介、捆绑营销”媒体宣传、重点区域户外广告投放等相关费用，叫响“江北水乡、运河古城”、“微山湖红荷湿地公园”等旅游名片。安排文化产业示范园和运河文化培训基地建设等2亿元，吸收金融资本和社会资本参与，支持动漫设计、影视制作等创意产业基地建设和国家级文化产业示范园区创建。
二是促进金融业健康发展。2012年，市财政为提高担保机构对中小企业的融资担保能力，下达小企业贷款风险补偿奖励资金100万元，争取省级小企业贷款风险补偿奖励资金285万元，对23家区（市）级银行分支机构的21.7亿元新增小企业贷款给予风险补偿奖励；安排市级中小企业信用担保扶持资金500万元，帮助降低业务风险，调动了担保机构和银行业金融机构对中小企业的担保和贷款积极性。拨付银行业发展贡献奖励300万元。
三是引导服务业新兴业态快速发展。市级财政从2007年起按GDP的万分之一设立服务业发展引导资金。2012年，引导资金规模达1700万元，利用这项资金，对微山湖古镇建设等22个重点项目给予了扶持，银海医药物流、国际机床市场、服务外包基地等项目进展顺利，带动社会投资100多亿元，资金的引导作用不断凸显，效益得到较好发挥。同时，争取中央、省级服务业专项资金3437万元，有力支持了全市生产业、家政服务业等行业发展。2013年，市级安排服务业发展引导资金2800万元，比上年增长64.7%。
四是鼓励企业剥离非核心业务。积极鼓励资源型企业向服务业领域延伸，鼓励制造业企业分离发展服务业，对剥离后新设立的研发、设计、服务外包、软件开发等生产性企业或项目，经认定后享受国家高新技术企业优惠政策和省、市出台的各项财税扶持政策，给予认真落实兑现。
五是支持农村服务业发展。支持“万村千乡市场工程”、“农超对接”等建设，2012年，争取中央财政补助资金214万元，扶持农家店、捷利尔肥业物流配送中心等项目建设。抓住上级实施“放心粮油示范县”建设工程的机遇，争取到3年的政策享受期，每年可获补助资金300万元，专项用于“放心粮油粮品示范店”创建。市级财政对全市19个农村社区服务中心建设项目下达补助资金200万元，完善农村日用品、农资连锁超市和农产品经营服务体系。
广东广州：“营改增”试点促进部分现代服务业细化分工优化产业结构
一是拓宽了试点纳税人的市场发展空间。服务承受方可取得试点纳税人的增值税专用发票抵扣进项税额，打通连接二、三产业的增值税抵扣链条。全市部分现代服务业的小规模纳税人达4.87万户，大部分属于中小企业的部分现代服务业纳税人降低了负担，“营改增”后有效促进研发、设计、信息技术、物流辅助等现代服务业发展。
二是有助于加快现代服务业外包发展。购买试点范围内的外包服务可抵扣进项税额，促进企业服务外包，广州市地下铁道总公司即在试点后扩大了信息系统、咨询、合同能源管理等专业领域的购买外包服务。广汽丰田汽车有限公司购买的“营改增”试点服务主要集中在鉴证咨询、广告和信息技术行业，其进项税额分别占“营改增”进项税额33%、35%和18%。
三是促进企业分工细化。随着试点改革深入，预计2013年抵扣“营改增”进项税额将达6，500万元。“营改增”将进一步推动相关产业之间更为广泛的分工细化与融合发展。
浙江天台：倾力支持服务业发展
一是加强资金统筹。县财政每年计划安排服务业发展专项资金不少于350万元，并决定今后根据实际逐步增加，重点用于兑现服务业政策并引导民间资本投向服务业重点领域建设。2012年向上争取省级服务业发展引导财政专项资金30万元。
二是突出重点培育。突出现代物流运输业、金融业、商贸业、旅游业、房地产业、文化、科技、信息服务业，着力提升企业规模档次、品牌、管理、标准化建设。加大对大型连锁超市、购物中心等服务行业招商引资力度。推进服务业集聚区建设，2012年天台山旅游休闲集聚区被列入省级服务业集聚区。
三是强化激励手段。对新设立或新建的达到一定规模的服务业企业或项目，在项目审核、投融资、土地使用等方面给予适度倾斜。对引进国家鼓励类发展，投资额1000万元以上，营业面积10000平方米以上的服务业项目，以及获得国家级、省级、市级著名商标、知名商号、老字号的服务业企业分别给予奖励。
四是优化扶持环境。简化服务业企业登记注册审批事项，降低服务业企业出资最低限额，允许公司注册资本分期缴付。鼓励支持服务业行业协会发挥服务、监督、协调的桥梁作用。加强各类服务业人才，尤其是高端服务业人才的引进和培养。
浙江乐清：“四大建设”助推服务业跨越发展
为加快推进服务业持续发展，近日，乐清市出台了《关于推进服务业跨越发展的若干意见》，进一步加大财政扶持力度，2013年安排服务业发展引导资金不低于1500万元，并要求逐年予以增加。
一是支持现代服务业集聚示范区建设。对首次被认定为省级、温州市级现代服务业集聚示范区的，分别给予100万元、50万元奖励。对在建的温州市级以上现代服务业集聚示范区建设项目，给予不超过其年度实际投资额3%的补助。
二是支持服务业创新公共平台建设。对新进驻、新设立，正常运行满2年且成效明显的省级以上现代服务业领域的科技研发机构、检测机构、行业服务认证机构等公共创新平台机构，给予10万元补助。对获得国家实验室认可的公共检验检测机构，给予20万元补助；对取得与国际知名检验机构互认的公共服务检验检测机构给予30万元补助。
三是支持服务业标准化建设。对首次主导国际、国家、行业或者地方标准起草制订的单位，分别给予100万元、30万元、10万元奖励。对参与以上标准起草制订的单位，分别给予30万元、5万元、2万元奖励，总额不超过60万元、10万元、4万元。对制定联盟标准并有效实施的，给予5万元奖励。对自主知识产权在专利有效期内转化为国家标准的企业，再给予30万元奖励；转化为行业或者地方标准的，再给予10万元奖励。
四是支持服务业发展激励机制建设。对首次被评为浙江省城乡统筹现代商贸服务示范镇和农村现代商贸服务示范村的，分别给予10万元、5万元奖励。对首次被评为浙江省、温州市、乐清市服务业重点企业的分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对首次被评为国家一、二、三级广告企业的，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。
新疆石河子市：出台财税优惠政策支持服务业发展
养老服务行业发展报告范文第3篇
今天上午，市十四届人大四次会议闭幕。会议期间，各代表团对政府工作报告进行了认真审议，代表和委员们对《政府工作报告》、《关于北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》、《关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告》、《关于北京市2024年预算执行情况和2024年预算草案的报告》、《关于北京市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告》以及《关于北京市高级人民法院工作报告》和《关于北京市人民检察院工作报告》七份报告提出了意见和建议，在认真研究和听取这些来自代表和委员的真知灼见后，七份报告修改57处，其中政府工作报告修改13处，十三五规划纲要修改9处，同时还根据市人大代表、政协委员的意见，对这些报告做了个别文字修改。
■《政府工作报告》
传承京味文化入政府报告
将报告中教育、医疗等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在，修改为教育、医疗、养老等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在。
在打造生态服务型沟域经济带前，增加继续加大对生态涵养区的扶持力度。
将挖掘古都文化，支持民族戏曲艺术发展，修改为挖掘古都文化，传承京味文化，支持民族戏曲艺术、传统工艺美术发展。
在增强基层医疗机构服务能力前，增加加强农村医疗卫生服务机构建设。
将加强互联网安全管理修改为加强网络空间管理。
■十三五规划纲要
增加完善机动车停车有关管理办法
在大力整治停车秩序后，增加进一步完善机动车停车有关管理办法。
在改革科技人才评价和激励机制前，增加全面落实《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》，充分调动科研人员创新积极性。
将积极推进中关村国际化改革试点和财政税收政策试点，修改为积极推进中关村大众创业万众创新综合改革试点、国际化改革试点和财政税收政策试点。
将实施健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等六大领域促消费行动，修改为实施健康、养老、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等领域促消费行动。
■预算报告
今年要整合完善养老事业发展的财政保障政策
落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题，在报告中增加整合完善养老事业发展的财政保障政策。
针对代表提出的医疗卫生投入不足、需加强成本核算等问题，在报告中增加研究建立与医疗价格改革、成本控制相衔接的财政保障政策。
根据代表提出的完善科技经费保障政策的意见，在报告中增加完善科技经费保障政策，优化科技经费投入结构。
针对代表提出的通过财政体制加强对各区的资金支持和政策引导等意见，在报告中增加加大市对区转移支付政策实施力度，围绕首都城市战略定位，支持各区疏解非首都功能、治理大城市病、提升基本公共服务水平，研究完善转移支付政策体系。
为落实代表提出的加强财政对产业疏解政策支持和引导的建议，在报告中增加落实好政策性搬迁税收优惠政策，支持产业疏解。
针对代表提出的要落实好预算单位主体责任的意见，在报告中增加强化预算单位在预算管理中的主体责任，切实保障财政资金使用的规范性、科学性、有效性。
■国民经济和社会发展计划报告
增加启动核心区50条微循环道路建设
在完善首都人口综合调控机制后，增加加强人口工作统筹的表述;将完善人口综合监控体系，修改为利用大数据等手段完善人口综合监测体系，夯实人口统计基础。
在19号线一期等线路后，增加积极利用既有铁路资源发展市郊铁路的表述;在制定出台微循环道路2024-2024年建设计划后，增加启动核心区50条微循环道路建设的表述，并将挂账治理122处交通堵点、乱点修改为完成100项疏堵工程。
在空气重污染预警会商及应急联动工作方案后，增加修订空气重污染应急预案，积极应对重污染天气的表述。
在鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理后，增加引导广大市民有序参与大城市病治理的表述。
■两高报告
法官员额调配等方面向基层法院倾斜
针对有代表提出，要努力解决骨干法官流失的问题，在高法报告中增加形成有利于专业人才干事创业的工作环境的内容。
而对于有代表提出的基层法院任务重、压力大，在审判资源投入上应向基层法院倾斜的建议，在高法报告中专门增加了重视基层法院建设，在法官员额调配和司法保障等方面向基层法院倾斜的内容。本报记者 左颖 J170
编后
人代会的作用如何体现?最直观的，就是对提交审议审查的各项报告的修改。这次的57处修改，至少有三个体现：
一是体现了各方面的利益诉求。比如，在政府工作报告和十三五规划中，都增加了养老、助残等内容，这是会上这两方面代表普遍关注的。
养老服务行业发展报告范文第4篇
2024年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕机关事业单位养老保险制度改革工作大局，以“巩固基本养老保险经办管理成果和加快职业年金经办管理落地”为工作主线，推动我县机关事业单位养老保险事业平稳有序发展。重点做好以下经办管理服务工作：
一、全面贯彻落实,促进改革全面完成。一是全面完成原试点期间个人账户的清理。严格按政策要求,全面开展原试点期间个人缴费本息的清理、核对、退还。二是养老保险关系转移工作：一方面按省厅安排完成不属于新制度参保范围的参保人员的养老保险关系转入企业社保经办机构的扫尾工作，另一方面在年底前要把属于新制度的参保人员在原试点期间的养老保险关系转移至新系统。三是完成退休“中人”新制度待遇计发工作。按照省厅和市人社局要求，2024年完成“中人”退待遇计发工作的扫尾工作。四是做好社保征管职能划转工作。积极配合税务部门,做好机关事业单位养老保险费征管职责划转的工作,确保养老保险费的征收工作平稳有序的开展。
二、加强监督管理,确保社保基金安全。严格执行社保基金财务会计制度，坚持按规定对账，确保基金支付安全、及时准确；规范基金大额支出告知制度，做好基金年度预算、决算和基金报表编制工作，压实经办机构的主体责任，强化基金报表质量考核管理；按照工作职责，探索建立与税务、财政部门的征缴对账机制。
三、完善内控机制，严防基金经办风险。全面加强基金内控管理，推动防控措施“进规程、进系统”，加强数据稽核，全面落实取消社银手工报盘、取消手工业务，规范现金业务等要求，及时预警并积极化解养老保险基金支付风险。完善我县机关事业单位基金安全要情报告制度，探究制定业务经办全流程风险防控措施镶入信息系统展开重点业务、关键环节风险监控；开展疑点数据排查确认，建立健全多重参保、重复领取待遇部门间协同核查机制，加大对欺诈冒领行为的打击力度。按国家和省市县的要求，积极做好养老保险严重失信黑名单认定和管理工作。
四、加大征收力度,做好职业年金工作。全力做好职业年金征收工作，按时足额将账实匹配一致的职业年金基金归集到位；准确记录参保人员年金权益，扎实做好职业年金基金转移、纪实、待遇计发等工作。
五、夯实经办基础,切实做好公共业务。一是确保符合政策规定的机关事业单位全面参保登记，做到应保尽保；二是加强个人账户管理，准确记录个人权益信息，全面完成原试点业务处理；三是做好征管职能划转衔接相关工作，规范人员增减异动、政策性补缴、基本养老保险关系转移接续，优化办事流程；四是按国家和省统一部署，做好2024年机关事业单位退休人员基本养老金调整工作。
六、创新工作思维,加强经办能力建设。一是加强窗口纪律建设，进一步强化行风建设，切实提高窗口经办人员规矩意识、服务意识和服务作风，不断增强服务对象的获得感幸福感；二是开展服务规范化工作，编制机关事业单位养老保险公共服务事项目录清单和办事指南，统一服务形象、流程和规范，优化信息系统。
养老服务行业发展报告范文第5篇
一、抓好处内基础工作建设
今年以来，我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
二、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。今年以来，我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来，把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议200*年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在200*年我局是实现“四个突破”年、200*年是“服务年”，200*年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议200*年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于200*年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
三、围绕全局“服务年”活动，积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”，围绕“服务年”工作的重点，在落实“三个机制”、“两个待遇”，我主要做了一下工作：
（一）积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演，我不仅积极参与，还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导，刻录伴奏光盘，组成了12名，有7位老同志参加的男生小合唱，演唱了歌颂人民军队题材的歌曲，在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演，为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中，我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外，还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》，确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
（二）为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片，参加省老年集邮协会的建党80周年展览，找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作，我结合每张图片的历史背景，利用公休时间，反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受，也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想，为整个图片展起草了题为：“纪念中国人民建军80周—地球上的红飘带”的结束语，受到了刘老的认可。
（三）作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行，我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表，精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中，我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照，帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务，感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部，老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信，充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
（四）积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志，1992年开始享受补贴100元发至2009年底。由于该补贴不在工资序列支出，2009年机构改革时被取消。为此，与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案，多次说明其原因，得到局领导的支持，补发了2009年、200*年两年的补贴，从200*年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作，是一项比较细致复杂的工作，每季度报销审核一次，有位老干部一个季度医药费票据90张，合计7517.30元，有的票据金额仅几角钱，统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误，我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据，就能按要求自动计算分类汇总，不但节省了人力，又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性，得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人，共审核医疗费票据2215张，合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核（200*年10月-200*年9月），通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况，开展以体现亲情化、人情化的个性化服务，把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗，但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊，找院长为其联系住院，使刘厅长当即就住上院，病情得到及时治疗。
对身体不好，年事已高的离休老同志，主动到家审核医药费收据，解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托，分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间，代表局和处到东港看望离休干部陈平，使老同志激动得对街坊邻居说：“娘家来人看我来了……”。
一年来，不管老同志本人还是家里有什么事情，遇到什么困难，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象，新风采，我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管，但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋，为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名（其中去世26名）做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事，由于办理的手续比较严格，需要填写的表格比较多，审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管，为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误，我主动帮助录制各类统计信息，建立了计算机住房补贴信息档案，和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息，确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作，对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认，是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管，只要需要我协办的事，我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作，是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人，申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制，且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练，我主动多次帮助他们修改、录制相关信息，制成备份盘，按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案，确认了王玉良等7位老同志，符合增加生活补贴档次的规定，并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费，界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强，创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。