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根据中共*县委崇发［*］06号文件精神，在全县开展作风建设年活动，推进*率先赶超发展进程，我局将从4月至10月在全局干职工中开展“作风建设年”活动。为了确保这次活动深入扎实开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和任务要求
1、指导思想。以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照总书记倡导的“八个方面的良好风气”，紧密联系我县改革发展的实践和个人思想、工作实际，抓住当前干部职工作风建设方面存在的突出问题，立足思想教育，坚持开门整风，开展自查自纠，完善相关制度，促进干职工作风建设规范化、制度化。努力使全局干职工的思想作风、学风、工作作风、生活作风有明显转变，工作有明显起色。
2、基本原则。一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。把解决存在的突出问题作为活动的重点，在集中查摆解决干职工思想作风、学风、工作作风、生活作风方面突出问题的同时，建立健全规范干职工行为的各种制度，并随着发展的需要不断完善制度的内容，使制度更加符合改革发展的要求，确保我局职工行使权力和履行工作职能有章可循。二是坚持领导垂范与整体推进相结合。注意抓重点、抓关键，抓领导干部作风的培养，充分发挥干部在发扬优良作风、抵制不正之风方面的表率作用，带动、影响和促进干职工作风的转变。根据从事不同业务工作、对干职工分层次开展教育，做到有的放矢，整体推进。三是要坚持作风建设与推动工作相结合。开展作风建设年活动的目的在于推动工作。在教育活动中，把解决好干职工作风方面存在的突出问题与促进当前工作紧密起来，通盘考虑，妥善安排，结合工作抓活动，抓好活动促工作，做到两促进，两不误。
3、任务要求。以总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气为目标，以提高理解力、执行力、操作力为重点，深入开展“作风建设年”活动，确保今年我局各项工作目标任务的完成，为实现*率先赶超发展、打造“活力*”、实现富民兴县做出新的更大贡献。
一是解决好干职工作风“中梗阻”问题。着重解决政令不畅通、执行上级政策变形走样、上有政策下有对策、我行我素等问题；解决少数干部、职工办事效率不高、服务不优、办事拖拉、相互推诿扯皮问题；解决部分干职工外出不请假、不报告问题，不深入群众、不深入实际的问题。严格要求广大干职工树立大局意识，坚决服从局领导班子的领导，自觉遵守组织纪律和工作纪律，把对上负责和对下负责统一起来，创造性地开展工作，努力做到在维护大局的前提下，实现各股室工作的协调、快速发展。整肃干职工作风中的“中梗阻”问题。
二是解决干职工小圈圈参与赌博问题。要加强对干职工八小时之外的生活作风引导，严肃批评干职工小圈圈参与赌博问题，畅通禁赌举报渠道，做到有报必查、有查必究。领导干部参与赌博的，经查实，将根据党纪条规进行严肃处理。
三是解决好奢侈浪费问题。进一步规范制度，严格制止奢侈浪费行为。严格规范公务接待行为，实行来客定点接待，杜绝同城互相吃请，严格控制接待费开支，实行招待费定期通报制度，每半年在单位范围内公布一次招待费使用情况。禁止利用招工、招商引资或跑资金、跑项目名义安排公费旅游和高消费娱乐活动。
四是解决好机关干部不严格遵守上下班纪律问题。严禁迟到、早退、中途遛号，严禁外出不请假、不打招呼，严禁上班时间从事与工作无关的网上娱乐活动和其它娱乐活动。通过不定期、不打招呼的查岗，切实加强对干职工上下班纪律的监督检查，发现一次，给予批评教育，发现两次以上，在全局干职工大会上通报批评。
二、方法步骤
作风建设年活动分三个阶段进行。每个阶段都要突出重点，循序渐进，环环相扣，确保实效。
第一阶段：组织学习，统一思想(4月10日至5月9日)
组织干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观，学书记在中纪委七次全会的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神。学习领导干部廉洁自律的有关规定等内容。在这一阶段的学习中，副科级以上的干部要撰写心得体会文章不得少于2篇，读书笔记不得少于2万字；一般干职工心得体会文章不得少于1篇，读书笔记不得少于1万字。学习中，要坚决克服形式主义、不得以抄写笔记替代学习效果；要联系本部门的实际，开展讨论，相互交流，发现问题，解决问题，务求实效。
为推动学习活动深入有效地开展，我局将开展“五个一”活动：开展一次党纪政纪条规教育月系列活动；举办一场业务知识学习竞赛活动，开展一次廉政文化进机关活动；开展一次会纪会风专项检查活动；开展一次“十百千万”党员先锋创建活动。
第二阶段：查找问题，深入剖析(5月10日至6月30日)
发动干职工，深入查找本单位干部职工作风方面存在的突出问题，认真进行反思，制定整改方案，落实整改措施。采取“群众提、自己找、互相帮”的方法，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料。设立意见箱、公布监督(投诉)电话6322593、发放征求意见卡、召开座谈会等多种形式，广泛收集社会各界服务对象的意见和建议。在调查和征求意见的基础上，认真汇总梳理群众意见。每个干职工都要围绕作风方面存在的突出问题，深入开展自我批评，对照检查，集中整治。
第三阶段：集中整改，建章立制(7月1日至10月31日)
针对班子和个人作风方面存在的突出问题，认真研究，制定整改方案，落实整改措施，进行集中整改。整改工作突出重点，围绕查找出的主要问题和群众反映强烈的热点问题来进行，对群众反映的问题，能解决的一定立即解决；尚需时日才能解决的，积极创造条件，争取早日解决；由于客观条件限制，目前无法解决的，要向群众讲清楚，取得群众谅解。整改中，明确每项整改任务的责任人，责任部门和完成时间、要求，切实抓好落实。通过整改，进一步建立健全工作制度、管理制度、会议制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，坚决维护制度的权威性和严肃性，以完善的制度约束干职工的行为。
三、组织领导和有关要求
1、加强领导，明确责任。我局成立了以局长章会平同志负总责的“作风年”的领导小组，成员由副局长聂礼高、陈求光、耿斌组成。严以律己，认真查找自身存在的问题，深入整改，全面负责，周密部署，精心安排，认真组织开展本单位的干部作风建设活动。
2、广泛宣传，营造氛围。积极配合新闻媒体加强协作和配合，共同搞好加强作风建设年活动的舆论宣传工作，积极进行正面引导，营造良好的舆论氛围，及时发现好的典型，总结推广成功经验，加强对先进模范人物的宣传报道，以弘扬正气。总结经验，树立榜样，开展典型教育；有选择地剖析反面典型，引导大家从中吸取教训。
3、督促检查，严肃纪律。在每个阶段结束时将开展活动的情况及时进行总结，并将总结情况报县纪委和县委组织部。发现本单位干职工工作不力的，进行教育，责其纠正；发现有不足之处的，明确指出，帮助弥补；发现走过场的，严肃批评、并责令其重新开展活动。对那些问题较多，群众意见大的股室，将蹲下来进行指导，帮助打开工作局面。