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乡镇创文工作总结范文第1篇
近年来,我镇高扬艰苦创业、加快发展的主旋律,坚持以科学发展观统揽经济社会全局,紧紧围绕“产业大镇、特色新镇、生态绿镇”这一目标,突出招商引资和财税工作两条主线,紧扣文明新村建设、社会稳定、和谐创业三个主题,进一步创新发展举措,提高发展水平,促进社会和谐,努力保持持续快速发展的好势头,在新的征程上谋求新一轮快速发展,致力在全县经济社会发展中争优进位。XX年被省委、省政府授予“税费改革先进单位”,被省委组织部、省委宣传部授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号,被市、县列为先进基层党组织光荣称号,连续三年在全县三个文明建设中获一等奖,年度16个单项奖中获得12项。
??? 一、主攻开放型经济,实现品牌强镇
??? 近两年来,我镇始终坚持开放型经济主战略不动摇,进一步解放思想,开拓创新,以超常规的举措谋求超常规的发展。
??? 1、做大做强科技园,唱响农业新品牌
江西安义农业科技示范园落户
我镇后,镇党委政府始终以工业化理念来谋划农业的发展,做大做强现代农业科技园。按照“公司+基地+农户”的发展模式,充分发挥科技园的龙头作用,积极引导农户调整农业产业结构,从事蔬菜生产。目前,科技园的蔬菜在国际国内市场已打出了“江西菜心”品牌,全镇共影响和带动70户农民走出了传统耕作模式,走上了蔬菜生产致富之路,园区辐射效应初步展现,为扩大园区规模奠定了基础。
??? 2、搭建招商平台,优化投资环境
??? xx要实现快速崛起,一要突出财税工作,确保经济运转;二要强化发展外向型经济,主攻工业,夯实发展后劲。为此,镇党委政府在抓好财税工作的同时,搭建好招商平台,壮大招商队伍,优化投资环境,把亲商、安商、富商摆在比招商更加重要的位置,多方寻求,广开门路,以更加优惠的政策吸收客商,以更加优质的服务感动客商,以更加过硬的举措留住客商,以更加扎实的作风推进招商,实现开放型经济发展的新突破。先后引进了江西工业经济总部城、江西文汇投资有限公司、江西省兢博钢结构有限公司等企业和西安交大863高科技项目。
??? 二、主抓特色农业,打造产业大镇
???
xx属丘陵地带,山多地广,镇党委政府紧紧抓住这一资源优势,按照“人无我有、人有我优、人优我精”的思路,强势推进“一村一品”工程。
??? 1、做大精品果园。xx镇有两大特色果业基地,一是塘下的水果基地,二是新福的黄花梨基地。新福村的南方早熟梨在XX年南昌市小麻山杯梨王大赛中,获得了金奖。为此,我镇紧抓这一商机,扩大种植面积,形成规模经济。今年,在新福村集中连片栽种翠冠梨3000亩,同时,将粗放、空散果园,向果业能手、大户集中,并鼓励一批年青、敢闯、眼界宽、有知识、有作为的农村青年从事果业生产,开拓果业销售网络,实现果业丰收、果农增收双赢目标。
??? 2、建造绿色银行。毛竹基地是市公安局对塘下村的扶贫项目,也是塘下村打造一村一品的主导项目。毛竹的投入少,收效快,打造好了,就是未来的绿色银行。有利于增加村民的收入,增强集体经济,真正使扶贫项目由输血型向造血型功能转变。
??? 3、打造观光农业。依托科技园的强大影响力,多方位实施农业开发项目,积极推进500亩花卉苗木基地,实施6000亩退耕还林工程,推进现代化农业观光带的形成与发展,全力打造xx生态观光农业
这张品牌。
??? 三、主抓城镇品位,创建特色新镇
有城镇才能聚人气,有人气才能激活财气。加快小城镇建设,是镇党委政府一直以来努力的目标和今后的主攻方向。
??? 1、扩建新集镇,聚集人气。按照特色小城镇的发展总体规划,在完成xx镇十字街建设和xx客运站项目的同时,启动了广场、旧镇政府办公楼及牛市等新城建增量扩容建设,盘活了存量资产,拉开了集镇建设框架。在集镇建设上做小巧文章,做特色文章,提升xx新形象。同时鼓励农民离土不离乡,来集镇发展,来集镇经商,聚集城镇人气和财气。
??? 2、建设新农村,辐射带动。加快新农村建设是党中央在新时期作出的工作部署,也是农村今后发展的方向。我镇的文明新村建设,是以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以抓好规划为先导,以完善基础设施建设为重点,以整治赃乱差为突破口,以提高农民素质为根本,按照“点上抓示范,面上抓提高,整体抓推广”的工作思想,努力打造好“环境整洁优美,基础设施齐全,公共服务配套,思想道德良好,人与自然和谐”的社会主义新农村。今年我镇完成了塘下村孝诵组文明新村建设
乡镇创文工作总结范文第2篇
二年来,我所在市文明办、义和镇党委政府及市财政局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十九大精神为指导,以宣传教育为先导,以“创建为民、为民创建”为目标,充分调动我所干部职工的积极性和创造性,扎实开展文明创建工作,仔细对照《应城市文明单位测评体系》立足本所实际,突出新亮点,倡导了行业新风尚,打造了财政新形象。
?(一)强化领导责任,提供组织保障。
在市财政局和镇委镇政府正确领导和大力支持下,我所的文明创建工作进展顺利。我们认真领会上级2024文件精神,一方面结合实际制定了创建计划和目标,建立了以所长为组长,副所长为副组长,全体人员共同参与的创建队伍;另一方面将创建工作列为全年工作目标的重中之重,严格实行考核评价机制,并将绩效考核结果列为年终评先、评优的重要依据。通过强化工作责任抓落实,为创建工作提供强有力保障。
(二)强化学习培训,提高干部素质。
按照文明创建要求,“内强素质,外树形象” 建设学习型财政干部队伍,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动,同时我们也十分注重加强财政业务知识学习,通过以会代训、集中学习等方式来抓好学习。为进一步提高财会业务人员业务水平,近年来,所里每年凡局里组织的会计业务知识培训和镇组织的廉政教育活动都积极参加,通过系统地培训学习,不断提高财政干部的政治素质和业务水平。促使平时将廉政教育贯穿于整个学习工作的始终,强化干部职工的廉洁从政意识、为民服务意识。提高干部素质!
(三)建立健全制度,规范工作流程。
根据财政各项业务工作要求,按照“规范、有序、高效”原则,从完善制度入手,详细制订各项工作业务流程图,并上墙公示,形成一套完整的业务操作体系。今年我所落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,将所有财政业务工作纳入制度化管理轨道,真正做到按章办事、有章可循。
(四)强化监管职能,提升监督效果。
为充分发挥乡镇财政职能作用和监管优势,进一步提高财政资金的使用效益,积极从财政收入、支出、工程项目、村级资金及强农惠农资金等方面入手,切实提高财政资金的安全性。一是强化财政收入资金监管。二是强化财政支出资金监管。注重加强对原始凭证的审核与审批。三是强化惠农资金监管。首先是严把基础数据调查核实关。其次是严把强农惠农资金核查发放关。四是强化项目建设资金监管。针对我镇精准扶贫专项资金、一事一议财政奖补资金等各项专资金,围绕财政资金监管实施办法,严把项目资金审核关,在立项审批、建设施工、竣工验收、资金拨付及跟踪监督检查等环节都由驻村专管员全程参与,做到项目资金监管程序化、规范化。
(五)创新服务方式,加强舆论宣传。
为充分发挥基层财政职能,更好地服务于广大群众,在日常工作中,我们推行服务承诺制、公开公示制、首问负责制及限时办结制等,把资金监管重点落脚在公开公示上,采取多元化的形式对财政性资金实行全覆盖监管。一是网络式监管。二是查询式监管。三是固定式监管。全镇21个村、各建永久性“农村财政政策宣传栏”,重点宣传当前强农惠农政策、惠农补贴资金公示、农村低保、五保等政策、一事一议财政奖补项目工程建设、土地流转及“三资”管理等内容。提醒广大农户及时监督村级财政资金运行情况,提高群众对强农惠农政策知晓率,进一步增强财政资金运行透明度。
(六)完善硬件建设,优化服务环境。
为提升软硬环境,我们不断加大基础设施投入,着重在完善功能,配齐设备上下功夫。一是办公环境条件进一步改善。所设立了便民服务大厅(窗口),办公室、会议室、接待室、档案室、多功能活动室、图书室等,配备了办公桌椅、电脑、打印机、复印机、档案柜、及空调等办公设备,基本满足了各项业务工作的需要。二是搭建便民服务平台。依托便民服务大厅,添置了触摸查询屏、电子显示屏、监控设备等,办公条件大为改善;大厅内设有惠农补贴政策咨询、会计建账监管、资金结算等服务窗口;设置了便民公示栏、办事流程图及方便群众办事而提供的座椅、饮水机、茶杯等,真正实现了集中办公“一站式”、贴心服务“一条龙”、各项补贴发放“一折通”,提高了办事效率和服务质量,受到了群众的一致好评。
(七)强化队伍建设,打造廉洁财政。
加强队伍建设是创建文明单位强有力保证。我们以加强作风建设为根本,采取多种形式,全面提升干部队伍整体素质。一是抓班子队伍建设。只有干部队伍的综合能力提高了,才能真正发挥排头兵的示范带头作用,才能更好地领导和开展工作。二是抓规章制度建设。我所根据实际情况,制定了各项机关管理制度,我所全体干部职工已逐渐形成遵守工作纪律的良好习惯,并能自觉地按制度办事,各项工作井然有序。三是抓思想作风建设。为努力打造一支思想好、业务精、作风硬的财政队伍,我们狠抓干部职工思想作风建设,切实转变服务观念,增强为民服务意识,全所已基本形成了积极学习、相互学习、共同提高的良好学习氛围,使全体干部职工都能出色地完成各自工作任务,努力成为一支勤俭理财、廉洁高效地优秀财政团队。
开展文明创建工作以来,使我所财政干部职工,不论是精神文明、物质文明、生态文明还是政治文明上都有了进一步提升,表现在工作上深入推进科学化精细化财政财务管理、强化乡镇财政自身建设。为把此次创建工作抓出成效,我们将进一步加强财政“两基”建设,在财政各项工作中始终贯穿科学化、精细化管理理念,努力实现财政机构和队伍建设规范化、办公现代化、管理制度化、工作精细化,不断提升乡镇财政效能,在现有基础上再接再厉,乘势而上,脚踏实地把创建工作推上一个新台阶。
乡镇创文工作总结范文第3篇
1、加强学习提高了干部素质 。以十六大和邓小平理论及“三个代表”重要思想为主线,以政策理论、法律法规、科技知识为重点,加强了干部群众的思想政治教育,使广大党员干部的综合素质有了明显提高。
2、全方位搞好新闻宣传。围绕全镇经济文化、特色产业、抗旱、新农村建设、基础设施建设等重点工作推出了一批有指导意义的新闻稿件,在县广播局发稿20余篇,上报各种工作信息简报发表30余篇,全方位树立了我镇改革发展、团结稳定、开放进步的良好形象。
3、安排部署了村屯环境专项整治活动。5月22日召开了全镇村屯环境专项整治活动推进大会,要求各村屯围绕建设社会主义新农村的工作目标和创建文明生态村目标要求,在全镇范围内开展了一次村屯环境专项整治活动取得了较好的效果,并进行了检查评比打分。
4、继续加大了村屯路面硬化力度。自我镇创建文明生态村镇以来,通过向上争取资金、包扶单位帮扶、村集体出资、一事一议筹资、村民出义务工等方式,共计投资1200万元,先后改造了8个村的村内街道,硬化路面30公里。其中常胜、新丰、团结、黎明四个村实现了村内街道全部硬化,在此基础上,今年工农、光明两个村还将投资100多万元,对村内主要街道进行硬化。目前,光明村街道修建工作已全部完成,实现了村内街道全部硬化,工农村正在施工建设当中,现在我镇拥有白色路面的村已占达60%,为建设城乡一体化奠定了基础。6、群众文化活动内容和形式日益丰富。以农村文化大院为载体,开展了丰富多彩的农村群众文化活动。今年前进村农民文化大院和新丰村农民文化大院,接受上级检查演出共计4场,并且各村农民文化大院,都能常年坚持开展形式多样文艺活动,极大地丰富了农民群众的业余文化生活。今年上半年,在团结村、新丰村开办了农民学校等文化设施,并新添置各类图书近万册,为农民群众学习科学文化知识,寻找致富门路创造了良好的条件。
一年来,我镇宣传及精神文明创建工作虽然取得了一些成绩,但还存在着一些问题和不足。
1、在开展宣传思想工作中,各别村干部思想意识落后,重视程度不够。
2、在村屯环境专项整治活动中,步调不一致,各别村行动缓慢。
3、个别村在整治村容村貌,改善基础设施,努力提高农民生活质量上创新力度不够。
为了更好地完成明年的宣传思想工作和精神文明创建工作,要重点做好以下几项工作。
1、迎接十七大的宣传工作。党的十七大是在我国全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议,做好迎接十七大和宣传、贯彻十七大精神的各项工作,是年内乃至今后一个时期宣传思想工作的重中之重。要在深化理性认识、增进成果转化上下功夫,注重结合边疆镇的实际来推进理论武装,用最新理论成果回答人民群众关心和现实生活提出的重大理论和实际问题,为迎接十七大营造良好的理论氛围;要创新载体,创新形式,积极开展成就宣传和典型宣传,用生动的充分的事实来说明,中国共产党是伟大、光荣、正确的党,是始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的马克思主义政党,为迎接十七大营造良好的舆论氛围。
2、要切实提高新闻宣传水平。新闻宣传要进一步提高工作水平,增强服务中心、服务大局的主动性和自觉性,为“建设小康边疆、和谐边疆供强大的舆论支持。要加大对党委、政府重大决策部署的宣传力度,把党委、政府的重大决策变成干部群众的行动;要加大对上对外的宣传报道力度,在更高更广的范围宣传边疆。
乡镇创文工作总结范文第4篇
我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。XX年末,乡(村)总人口354.76万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市第九次党代会以来,各乡镇认真贯彻市委一个定位、四个打造、五大战略的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
一、乡镇经济发展的基本情况和亮点
1、产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。XX年,种植业在农业中所占比重已下降到45.6%,养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以江南花椒之乡、江南蚕桑第一镇的美誉,都昌县周溪镇荣获全国最大珍珠核生产基地和中国淡水珍珠之乡两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。。市财政还每年安排400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化1121工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到2.5平方公里,集镇人口1.8万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和三清三改三配套为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。
4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。XX年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于找税的负担。修水县自XX年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行六个确保。
5、打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。XX年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。。庐山区XX年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的43.4%。
二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析
在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
首先是:发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在一个锅争食、大鱼吃小鱼的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。
然后是:发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取放水养鱼的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前7.32亿增至XX年的27.09亿元,年均递增26.6%;XX年乡镇财政收入平均达到1957.7万元,较上年增长24.1%;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,XX年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计XX年超亿元的乡镇3个。而我市XX年乡镇财政收入仅3.21亿元,占全市财政总收入的6.98%;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。XX年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。
接着是:财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地引税,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在协税(买税)上,根本无暇服务三农、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层政权的正常运转。
而后是:支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇七站八所在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的三级跳。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。
最后是:全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为业的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级2024红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。
三、加快乡镇经济发展的建议
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:
1、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类,抓好规划、建设和管理,按照不同的功能定位和发展方向,全力支持做大做强,以此辐射带动农村经济的发展。要对没有工业发展基础的乡镇,要借鉴萍乡市和庐山区的做法,积极打造园区经济和飞地经济,培育项目孵化园,与项目落地地区共同搞好扶持、服务,争取双赢。
推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化,加大各类创业人才和创业典型的宣传力度,努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订引凤返巢政策,积极鼓励在外人士回乡创业,促成人回乡、企回迁、钱回流要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业,通过延伸产业链、项目带动战略,发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能,借鉴萍乡市的有效做法,允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕农字号创业,支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。
2、从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的买税行为,要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区属地征收、在地统计,核定基数、超收分成的经验,支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额,确保刚性支出,免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数,对完成预算目标的超收部分,绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度,向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题,一方面要防止债务规模进一步扩大,禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保,严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查,摸清底数,核实情况,健全账目。
3、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。
乡镇创文工作总结范文第5篇
中国农村图书馆事业,是新中国成立后,在党和政府的关怀支持下,随着我国政治、经济、文化的发展,才真正具有一定规模成体系地发展起来。改革开放以来,乡镇图书馆随着经济的繁荣建设迅速的发展起来。在农村,乡镇图书馆能更好的发挥其提供书刊资料、传递信息情报的功能,并能在培养人才和直接为工农服务的社会教育方面起到重要的作用。这是乡镇图书馆事业发展的客观要求。版权所有!遵循图书馆工作的一般规律,依据管理工作的内容和程序,结合乡镇图书馆工作特点,乡镇图书馆的管理内容有以下几个方面:
一、乡镇图书馆的职能部门设置及管理
乡镇图书馆职能部门包括事业行政和业务活动的具体工作部门,直接关系到乡镇图书馆工作任务的完成和工作效率的提高,因此,加强职能部门的组织管理与建设,是乡镇图书馆管理工作的重要内容之一。
谈到乡镇图书馆的职能部门设置及管理,就必须说一说乡镇图书馆的管理结构,根据多年的工作经验,我个人认为二级层次结构比较适合乡镇图书馆的情况,就是说,馆长直接领导若干个工作人员的组织管理结构。乡镇图书馆的部门设置如下图所示:
乡镇图书馆··········一级层次
行政工作部门业务工作部门
馆
长采外阅
办编借览······二级层次
公室室室
室
需要说明的是,这一工作部门示意图是从理论和实践两方面综合考虑所形成的乡镇图书馆部门设置的一般模式。目前大部分乡镇图书馆还远没有达到示意图的要求,即使达到的也比较含混,职责不明。另外,从乡镇图书馆长远发展考虑,工作部门的设置也将随着乡镇图书馆的不断发展而不断调整扩充,下面对各职能部门分别论述。
乡镇图书馆的行政工作部门是从事全馆行政事务管理的职能部门。行政管理是属于全局性的综合管理,是管理工作中必不可少的重要环节,馆长办公室主要实施这样一些职能,根据上级主管部门下达的任务,确定本馆的具体任务和具体工作方法,不断健全和完善本馆现行的管理体制和管理结构;组建本馆的各个工作部门,明确划分工作范围和职责权限,制定全馆性的管理工作条例和各种规章制度等;经费管理、总务后勤、统计报表等工作。现在,由于绝大多数的乡镇图书馆是属文化站管理,因此这些工作职能都分散到文化站的各个工作环节中去了,笔者认为,这是不妥的。因为,图书馆有自己独特的工作规律,即使它属文化站也应有专人协调管理这方面工作,至于单独建制的乡镇图书馆则更应设立专门部门来实施这些职能。
乡镇图书馆是专业性机构业务管理是日常的大量工作,各业务工作部门各有特定的工作范围与职责。
、采编室:这是乡镇图书馆业务工作部门中必不可少的重要部门。形象地说,采编室如同人的心脏是一个“供血”部门,尽管目前只有极少数的乡镇图书馆建有专门的采编室,而且在我们呼市地区还没有这样的乡镇图书馆,但是,从乡镇图书馆事业发展的长远着眼,建立采编室是十分必要的。事实上,一俟建立了乡镇图书馆无论藏书多少离不开采购和编目这两道最基础、最重要的工作程序。采购工作就是根据本馆性质、任务和读者对象的需求,在原有藏书的基础上补充馆藏,建设具有本馆特色的科学藏书体系。它主要通过采购、交换、征集等方式,有目的、有计划的2024本馆所需要的文献资料。编目工作主要是根据《中国图书馆图书分类法》(简本)第四版和国家标准《普通图书著录规则》,完成对进馆的每一种文献的分类和编目等加工整理程序,并负责组织目录。乡镇图书馆的目录组织一般不分公务目录和读者目录,重点组织好分类目录,有条件的应建立书名目录图书资料的分编工作,使图书从无序到有序,为读者利用图书创造了条件,其工作质量直接关系到馆藏图书的利用,为此,必须强化对采编室工作的科学管理,必须采用科学的、标准化的加工整理方法。
、外借室:这是将馆藏图书直接提供给读者利用的重要部门之一,所谓外借,就是满足读者将部分藏书借出馆外自由阅读的方法。读者根据需要借出自己挑选的书刊,在规定的期限内,享受使用权利,承担保管义务,自由安排阅读时间,充分利用所借书刊,不受馆内时间和空间的限制,在一定程度上满足了读者的阅读需要,成为传统的基本服务方法之一。外借室的管理,首先要做好读者借书证的管理,书卡一致、排列有序、查找方便是借书证管理的基本要求;其次要做好外借图书的管理;最后是外借手段要多样化,如集体外借、预约外借等,从多方面满足读者需求,最大程度地发挥外借服务的功能。
、阅览室:这是乡镇图书馆利用一定的空间设置,组织读者开展图书资料阅读活动的服务方式。阅览室具有服务读者的特定功能,如有适宜读者阅读的良好条件和学习氛围,有配备齐全、丰富新颖的各种书刊等。阅览室管理的重点,一是书刊整理有序,二是2024图书、指导阅读、咨询服务,三是环境氛围的营造与保持。
二、乡镇图书馆的科学管理办法
乡镇图书馆科学管理方法随着乡镇图书馆发展的实践而不断完善。现结合乡镇图书馆实际,总结出以下几种:
、目标管理法:目标管理法是今年来较为流行的一种管理模式,在企业和其他领域中已经广泛应用并获得成功。笔者认为,目标管理法也同样适用与乡镇图书馆。
目标管理法是美国著名管理学家彼得··德鲁克在年所著《管理者的实践》一书中提出的,其重要内容是先从制定特定阶段内整个组织的总目标开始,最高管理层一旦确定总目标以后,这些目标便成为这个组织各级管理部门必须达到的目标总和,换句话说,在特定阶段结束时,各级管理部门达到的目标相加在一起作为最初制定的总体目标的最低目标。目标管理的核心是目标,特点是重点突出、目标明确、责任清楚。前述乡镇图书馆的管理结构为二级层次结构,其目标管理法应用于乡镇图书馆则图示如下:
乡镇图书馆馆长(负责人)··········全馆总目标
保证措施
反馈交流
馆长办公室采编室外借室阅览室部门目标
工作人员工作人员工作人员工作人员····(个人目标)
如图所示,首先制定全馆总目标,然后分解成部门目标(个人目标),各分目标均以总目标为根据,各个人目标,都服从于全馆总目标,由馆长负责,馆长通过具体措施、信息反馈等手段确保全馆总目标的完成,二者紧密相联,丝丝入扣,相辅相成,缺一不可。由于目标管理法特别提倡个人能力的充分发挥,强调利用个人目标的实现来激励工作人员的行动,所以特别适合由人组成的乡镇图书馆。新城区的几家乡镇图书馆运用目标管理法都产生了较好的效果。新城区文体局每年都和各乡镇、办事处文化站签定目标管理责任书,各文化站又将总目标分解,与各图书馆(室)制定部门目标,尽管在层次上略有不同,其实质量是一致的,在新城区创建全国精神文明大区的过程中,通过运用目标管理方法,层层分解,层层落实,限时完成目标任务,从而保证了新城区荣获全国精神文明大区这一目标的实现。版权所有!
制定特定阶段的总目标,主要依据所在乡镇的实际情况,上级主管部门提出的任务,乡镇图书馆的具体性质、要求等。目标的制定要有针对性、可行性和挑战性。目标的实施主要通过逐级授权、分解目标,落实措施,信息反馈,评定成果等环节来完成。
、经济管理法:乡镇图书馆的经济管理,实质上是把经济规律运用于乡镇图书馆管理之中。乡镇图书馆是最基层的公共图书馆,无国家财政拨款,又要担负向亿万农民提供精神食粮的重任,在这种情况下,尝试运用经济管理的方法,是一种积极的探索。
运用经济管理法,首先要充分地利用现有图书资源。乡镇图书馆藏书资源少则几百册,多则千至万册。我国乡镇遍布全国,星罗棋布,总数相加,数量可观。数以亿记的图书资料,是一笔丰富的知识和情报资源,是一笔宝贵财富。充分利用这笔资源,可以发展科学技术和促进经济建设,为社会创造巨大的物质财富,可以陶冶人们的情操,丰富人们的生活,提高广大农民的文化素质。开发好这笔资源,充分发挥其作用是乡镇图书馆建设的一个重要课题。
其次要讲究经济效果。这是经济管理法中的核心内容。就乡镇图书馆而言,讲究经济效果要注意三点,第一要合理使用经费。乡镇图书馆无国家财政拨款,经费全靠自筹,开支却很大(诸如购书、订报刊、添设备、发工资等),要合理安排经费,充分考虑经济效果,以最少的钱办最多的事。第二要开展“以文补文”创收服务工作。乡镇图书馆开展“以文补文”图书出租、有偿服务等工作既可克服购书经费不足的困难,又为图书馆搞活图书流通、增加创收开辟了一条新路,类似这样的创收活动能够增强图书馆的工作活力,从而使整个工作步入良性循环状况。第三要提高工作效率。目前大部分乡镇图书馆工作人员很少,要担负如外借、采编、阅览、行政等多项工作,所以,强调提高工作效率显得尤为迫切和重要。实行兼职、定额管理、奖惩等措施都是提高工作效率的有效途径。
再者要厉行节约。厉行节约关键是工作要有计划。乡镇图书馆要特别注意在图书采购上的计划性,避免重复采购、盲目采购,节约每一分钱。