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矿山工程竣工报告范文第1篇
一、立项条件
我市所有地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目都必须严格按照“先立项后施工”的原则实施。
（一）地质灾害治理工程立项条件。
1.《地质灾害防治条例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地质灾害防治规划》，需实施搬迁避让和工程治理的项目。
2.《地质灾害防治条例》施行后，因自然因素引发的地质灾害，确需搬迁避让和工程治理的项目。
3.突发性地质灾害治理项目按照《*市突发性地质灾害应急预案》等有关规定实施。资金管理按照《*市突发性地质灾害应急周转金使用管理办法》（富财综字〔20*〕547号）等有关规定执行。
因工程建设等人为活动引发的地质灾害,由责任单位承担治理责任;市建设、交通、水利、教育、旅游等其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。
（二）废弃矿山生态环境治理工程的立项条件。
1.符合《浙江省*市矿山自然生态环境保护和治理规划》或《*市矿产资源规划》。废弃矿山生态环境治理工作必须从实际出发，区别主次先后和轻重缓急，将城区周边、320国道两侧、杭千高速公路两侧、富春江两岸及风景旅游区等区域内的废弃矿山列入优先治理范围。
2.结合废弃矿山土地利用的整治项目。
3.难以落实治理责任单位的已关停矿山，为避免安全意外事故的发生，有必要进行封堵整治的项目。
二、立项时间
每年的10月份为下一年度地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的申请时间，11月份为立项时间。
三、立项程序
1.地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目由乡镇（街道）提出申请，在规定时间内报市国土资源局。
2.由市国土资源局牵头，会同市财政局等部门对申请的项目进行实地踏勘，并对项目作出评估。
3.根据上级下达的年度治理任务和评估情况，对符合立项条件的立项申请，经市国土资源局和市财政局审核同意后，报市政府审批立项。
四、工程招投标
1.按照《中华人民共和国招标投标法》和我省的有关规定，单项工程在50万元以上的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，除国家有关规定可以不进行招标之外，都必须实行公开招标。
2.单项工程预算在20万元以上但不足50万元的，也要按招标投标法的规定进行招投标，其中条件有限的，可以组织邀请招标和议标，选出二个优标报领导班子集体决定。工程结束后，要把邀标、议标的资料和领导班子决定记录连同工程档案一并存档备查。
3.单项工程在20万元以内的小额工程，要由单位领导班子集体研究承包人。工程结束后，承包单位推荐人和推荐理由及单位领导班子研究记录一并存入工程档案备查。
4.单位承揽工程后按规定可以分包的，按招标投标法的程序办理；不能转包或分包，但要请协作单位共同完成工作的，选择协作单位由单位集体研究决定。
5.地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目在公开招标、邀请招标或议标前，工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。
五、工程实施
经市政府批准立项的地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目，一律由项目所在地乡镇（街道）作为建设单位，全权负责项目的测量、勘查、设计、施工、监理和工程质量的跟踪管理以及青苗补偿、搬（拆）安置等的政策处理工作；市国土资源局负责对项目承担单位与项目经理的资质认定、对工程项目实施情况监督检查、提供相关技术服务和组织交工、竣工验收等；市财政局保障项目预算资金，对项目概算审核、结算审核、决算审计等环节全过程管理，并对工程项目所用资金进行监督和绩效评估。
（一）地质灾害治理工程。
1.项目的勘查与设计：由建设单位委托具有地质灾害治理工程勘查和设计资质的单位对项目进行勘查和设计，勘查报告和设计方案须按照有关规范编制，并由建设单位组织专家评审通过，且勘查、设计单位要对提交的报告和设计方案的质量负责。
2.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理工程施工资质。按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图纸施工，施工单位必须向建设单位提出书面变更申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），并经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案。变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
3.项目监理：承担地质灾害治理项目监理的单位必须具备地质灾害治理工程监理资质。
4.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，可根据资质单位提交的调查报告和抢险方案，采取简易程序（设计、施工、监理等不作资质要求），由乡镇（街道）组织应急治理。通过治理达到及时消除、减轻和控制小规模地质灾害灾情的目的，治理预算一般控制在10万元以内。
（二）废弃矿山生态环境治理工程。
1.项目测量：建设单位委托具有测量资质的单位对所需治理的矿区范围进行测绘，提供的数据和图件技术要求必须符合工程设计的要求，同时测量单位对提交的测绘成果负责。
2.项目设计：建设单位根据测绘成果，委托具有地质灾害设计资质和园林绿化设计资质的单位（单项资质单位可组建联合体）对项目进行设计，设计方案必须按照《*市废弃矿山自然生态环境治理工程设计方案要点（试行）》（杭土资矿〔20*〕41号）等有关规范编制，设计方案必须经建设单位组织的专家评审通过，且设计单位要对提交的工程设计方案的质量负责。
3.项目施工：承担施工的单位必须具备地质灾害治理施工资质和园林绿化施工资质（单项资质单位可组建联合体），按建设单位提供的设计方案施工。在施工过程中，如需变更工程设计图施工，施工单位必须向建设单位提出书面申请，建设单位要及时与所委托的设计单位进行衔接（必要时由市国土资源局牵头邀请专家提出意见），经建设单位和市国土资源局、财政局审核同意后，方可变更施工方案，变更增加的工程预算需经*市政府投资项目评审中心进行审核。变更增加的工程款一般控制在工程合同价的10%以内，超过以上限额的，需报经市政府批准。
4.项目监理：监理单位要求具有类似矿山边坡治理工程监理资质和从事过相关工作的专业人员。监理工作根据《关于进一步加强对*市矿山生态环境治理监理工作管理的通知》（杭土资矿〔20*〕26号）的具体要求执行。
六、资金管理
（一）根据《*市采矿权出让金使用管理办法》（富政办〔20*〕1*号）的规定，地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目资金来源于采矿权出让金的留市部分；没收的矿山治理备用金；上级补助收入；废弃矿山地块的土地出让收入；财政预算安排等。
（二）项目资金的支出范围为组织、实施、管理地质灾害和废弃矿山生态环境治理项目的各项支出。包括：前期费用（勘查设计费、政策处理费、项目招标费、工程监理费等），工程施工费，后期费用（决算审计费、交工竣工验收费和业主管理费与不可预见费等）。
其中政策处理费标准原则上按照《关于*市征地区片综合价标准的批复》中地上附着物和青苗补偿费标准执行，要妥善处理好国家、集体和个人的关系，减少矛盾，维护稳定；业主管理费与不可预见费总和不得超过工程合同价的5%，其中业主管理费不得超过工程合同价的3.5%；其余费用均根据合同和相关款据按实结算。前期和后期费用原则上在采矿权出让金乡镇（街道）补助资金中列支，补助资金不足的，报市财政审核后列支。
（三）项目资金应根据项目预算和项目工程施工进度办理资金拨付。
1.地质灾害治理项目的资金拨付。
（1）按工程施工进度分五期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50％时，支付到工程合同价的40％；竣工验收通过后30天内，支付到工程合同价的70％，同时返还全部担保金；工程竣工决算审价后，支付到工程合同价的95%；其余的5％作为工程质量保证金，工程竣工验收后满一年，没有出现质量问题，质量保证金全额退还施工单位。如工程竣工一年内发生工程质量问题，一概由施工单位负责修缮，并负责监测，否则酌情扣除。
（2）对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，根据资质单位的调查报告及抢险治理方案和初步预算，由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、受益人共同进行竣工验收，同时决算工程款，其中由所在乡镇（街道）或受益人承担的工程款不少于30%。
（3）地质灾害搬迁避让补助资金按《*市地质灾害搬迁避让补助管理办法》（富政办〔20*〕110号）执行。
2.废弃矿山生态环境治理项目的资金拨付。
按工程施工进度分四期进行拨付，即完成工程进度计划30%时，支付工程合同价的20％；完成工程进度计划50%时,支付到工程合同价的的40%；工程交工验收达到标准后，返还全部履约担保金，一个月内再支付到工程合同价的75%；工程竣工决算审价后，在三个月内付清全部余款。
（四）项目资金的拨付程序，由项目承担的乡镇（街道）填写《*市地质灾害和废弃矿山自然生态环境治理项目资金拨付申请表》（见附件）报市国土资源局，市国土资源局根据工程施工进度、质量状况及拨付原则，提出拨款建议送市财政局，由市财政局审查同意后，及时拨付相关款项。各乡镇（街道）必须及时将资金拨付给施工单位，确保专款专用。
（五）突发性地质灾害治理资金的拨付按应急程序办理。
七、交工验收、竣工验收
（一）地质灾害治理工程竣工验收。
1.地质灾害治理项目，施工完毕后，根据施工单位提交的竣工验收资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，市国土资源局组织专家会同建设单位进行竣工验收，形成竣工验收纪要及专家验收意见。施工单位根据验收资料和竣工验收纪要及专家验收意见提交竣工验收报告，报建设单位和市国土资源局存档备案。
2.对受灾规模小、地质情况简单、通过简便的工程措施即可完成治理的项目，施工完毕后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；并由市国土资源局牵头，会同市财政局和所在乡镇（街道）、村委会、收益人共同进行竣工验收（必要时请专家参加），然后形成验收纪要。上述项目由受益人负责监测一年，一年后基本稳定的由受益人与地质灾害隐患点监测人、乡镇（街道）分管人员签字后存档。
3.搬迁避让治理项目结束后，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请；市国土资源局牵头，会同市财政局、所在乡镇（街道）、村委会共同进行竣工验收，并形成竣工验收纪要。
（二）废弃矿山生态环境治理项目的交工验收、竣工验收。
1.废弃矿山生态环境治理项目完工后，根据施工单位提交的交工验收和竣工验收申请资料，由所在乡镇（街道）向市国土资源局提出书面验收申请，并由市国土资源局组织专家进行验收。
2.废弃矿山生态环境治理工程的交工验收、竣工验收遵照《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法》（浙土资发〔20*〕41号）执行。
3.经审定交工验收或竣工验收不合格的项目，由交（竣）工验收组提出整改意见，并由建设单位督促施工单位限期整改，整改结束后，按照本办法规定，重新进行交工验收或竣工验收。
八、有关事项
1.项目立项后，项目建设单位应明确专人负责。
2.项目所在乡镇（街道）和市国土资源局要互相配合、协调工作，共同做好地质灾害和废弃矿山生态环境治理工作。每个工程项目都必须建立规范的档案，具体要求根据*市国土资源局《关于加强矿山自然生态环境和地质灾害治理档案管理的通知》执行。
3.市财政、审计等部门要加强对项目资金的核算管理与使用情况的监督检查，确保专款专用。对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为的，要按照有关规定追究有关单位和责任人的经济、行政责任；情况严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
矿山工程竣工报告范文第2篇
【关键词】矿山；工程；造价；管理
1 矿山建设工程造价管理全过程控制的必要性
谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预结算，确实，就目前的矿山建设的现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预结算，即预算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预算人员无能为力，也就是说现行矿山建设，预算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，因此我们必须对矿山建设项目工程造价进行全过程监控。
2 结合民营矿山工程建设具体情况，造价管理存在的问题如下
1、不够重视投资决策阶段工程造价的确控
投资决策是产生工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到民营矿山企业的效益与发展。大多数的民营矿山企业没有意识到该阶段的重要性，认为只要能尽快建设好矿山，然后产出矿来就是最好的决策。只其不然，造成建设规模太大或太小就是投资决策阶段没做好的例证。国外发达矿山的建设对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。
2、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是矿山建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。
多数民营矿山企业工程设计时未能采用招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择设计中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制和管理。加上大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算并起到控制总造价的作用。工程设计图纸的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
3、招标投标阶段只注重投标价
推行矿山建设工程招标投标是控制矿山建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作，首先是把好资格审查关，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象；其次，加强标底管理，保证标底编制的准确性和保密性；第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。
4、施工阶段对工程造价控制不够
施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。
通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。在施工阶段要严格控制设计变更，虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。
民营矿山建设的施工阶段有的缺少专业人员、有的不关注施工方案、有的缺少项目监理等等，管理人员只管签证，不管费用多少，签证不真实的现象时有发生。
5、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：
（1）审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
（2）审查单价套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与工程量报价清单中的单价或定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与工程量清单一致。
（3）审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
建设工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工结算如何能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工结算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有建设方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。工程项目在工程竣工结算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
民营矿山建设工程结算阶段往往因前期签订的合同部分条款不严密，现场管理人员没有认真审查工程竣工图纸，签证与清单项目重复，签证项目单价未定先施工、属于施工组织设计中技术措施的签证等等，造成矿山建设工程结算难度加大，时间长，且审定的工程造价也许不能真实地反映建设工程实际。
3 矿山工程造价管理全过程控制的思考与展望
长期以来，我们普遍忽视矿山工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段--审核施工图预算，合理结算工程价款，算细账，这样做尽管也有用，但毕竟是"亡羊补牢"，事倍功半，要有效的控制矿山建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用矿山工程建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、竣工结算实行一体化管理，改变"铁路警察各管一段"的状况，而这需要通过矿山建设的体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的。
矿山建设工程造价管理涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强效益，为矿山企业的长远发展奠定基础。
参考文献
[1]吴现立、冯占红，《工程造价控制与管理》，武汉，武汉理工大学出版社，2005年
矿山工程竣工报告范文第3篇
关键词：矿山；安全生产；探析
中图分类号：TD7文献标识码： A
一、把握设计审查关
一个好的矿山采选工程、尾矿库、安全设施、公辅设施设计， 能充分的体现其科学性和合理性；能这正确引领矿山的安全生产；能从源头上防止基建工程的安全缺陷和功能缺陷。安全设施设计审查中必须严格按《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令，第36号）的要求进行进行审查，同时杜绝唯利是图、重大设计变更而不重审的现象。安全设施设计和《安全专篇》的审查是企业预防生产安全事故的重要举措；是防止企业围着利润转，利润围着矿石转，设计围着老板转的有效手段。
二、强化施工队伍管理
1、把握好施工资质准入制度。施工队伍的资质等级是在审查其专业技术人员的质量、数量及历史业绩的基础上核定的，矿山施工总承包资质按不同等级规定了所能从事的工程范围，在工程外包中一定要保证施工队伍符合相应资质要求。对重大、重要工程严格按招投标程序，实行招投标准入制度，从源头上把握施工队伍的合法、合格。
2、对施工队伍进行有效的质量监督。一是必须按招投标时的承诺及施工合同要求， 监督施工方将所需人员特别是技术骨干及机械设备配备到位， 以保证施工力量和技术质量；二是对重大、重要工程聘请有相应资质的监理机构进行工程监理，以保证工程质量，防范工程安全隐患；三是监督施工方严格按设计施工，所有的重大、重要及安全设施工程必须按设计中的坐标进行放线，保证点、线、面的坐标符合设计要求，以达总平面布置的合理性。
3、严格工程竣工验收手续。工程竣工验收是保证工程质量的最后一道手续， 工程竣工验收必须按不同的要求（标准）按阶段逐层次验收，施工方和监理方应出具不同阶段的竣工报告和监理报告，务必将施工质量造成的安全隐患消灭在工程竣工以前。验收中对一些重要的矿山建设工程及安全设施， 比如：井筒、开拓平巷、斜井、及露天矿山的边坡角、平台、台阶高度、进出沟等的位置要对照施工图，利用精密测绘测量仪器进行检测、校核，力求保证施工图与设计一致，至少应保证在相应测量标准(规范)允许的范围之内， 并提供相应的测绘数据报告。工程竣工验收中还必须做到自主验收和安全行政验收有机结合，以保障安全设施“三同时”得到有效落实。
三、签订安全生产责任书
安全生产责任体系，应严格遵守“横向到边， 纵向到底”的原则， 将整个矿山的安全目标分解到每个领导、每个层次的负责人、直至每个员工，将各自责任以责任书的形式签字认可，让每一个员工都清楚自己在安全生产中的职责所在。
四、落实安全奖惩制度
矿山企业应根据自己安全生产管理的特点， 制定出目标责任制履行的奖惩制度和日常安全生产管理中安全奖惩办法，务必使得获奖的员工更有工作激情，受罚的员工感到“心疼”。依据《奖惩制度》， 对安全生产中的好、坏给予公开、公平、公正的及时奖惩，对每年的目标责任制进行认真考核，并兑现奖惩，从而提高全体员工做好安全生产工作的积极性。
五、加强安全生产教育培训
矿山企业应对职工进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的，不应上岗作业。安全教育培训情况和考核结果，应记录存档。
1、安全管理人员(含主要负责人)及各种特种作业人员必须持证上岗。安全管理人员和特种作业人员合法持证上岗，就是一个安全教育培训并考核合格发证上岗的过程。在培训过程中，要经过比较系统的培训，并且有相应的学时要求，所以应该说能持证上岗的安全管理人员和特种作业人员，已具备了相应的管理知识和技能。同时也就具备了相应的安全知识技能，从人的不安全行为方面为事故预防打下了良好基础。
2、加强员工三级教育培训
（1）公司安全教育。对新入矿的工人或调换工作的工人以及在矿实习的人员在分配到具体工作岗位前，必须接受初步的安全教育。教育内容主要有：矿山安全生产的方针和基本法规，矿山安全的特殊性，本矿安全生产的基本状况，矿内特殊危险地点介绍，一般入矿安全须知和预防事故的基本知识。
（2）分厂、车间、教育。新工人或调动工作的工人在接受完入矿教育后，分配到分厂、车间、时所接受的教育。主要内容包括：本分厂、车间安全生产情况，劳动纪律和生产规则，必须遵守的安全规章制度，安全注意事项，分厂、车间的危险区域、尘毒危害情况等。
（3）工段、班组安全教育。指新工人或调动工作的工人到达岗位开始工作前，在班组所接受的安全教育。主要内容有：班组安全生产概况，工作性质和职责范围，机械设备的安全操作方法，各种防护设施的性能和作用，工作地点可能出现的安全隐患 。
2、做好安全教育再培训。随着时间的推移， 矿山的安全生产活动处在不断的变化之中；危险、有害因素以及各种技术标准等都有可能发生变化；矿山也可能引入新工艺、新技术、新设备、新材料。这就要求在需求识别的基础上， 必须再进行安全生产教育再培训。通过不断的再培训，使矿山员工的安全技术素质和安全管理水平不断提高， 各种规章制度、操作规程等更加完善。
六、持续不断做好隐患排查治理工作
1、定期进行隐患排查。根据矿山的安全检查制度，不打折扣的执行定期安全检查， 定期检查包括综合检查、重大危险源和重要设施设备的专项检查。只要进行持续定期的安全检查， 事故隐患、危险因素就容易被及早发现， 隐患也就能得到及时的治理， 最终将事故消灭在萌芽状态。
2、进行有针对性的不定期隐患排查。矿山的安全生产工作是持续不断的， 在生产过程中随着作业环境、采矿工艺、安全意识以及产量的变化等， 各种危险有害因素将随之变化。所以， 在安全检查中只有定期的安全检查是不够的， 还必须辅之以不定期的安全检查， 这个不定期必须是依工作的实际情况、适时而进行。通过不定期检查弥补定期检查的不足， 使事故隐患得到更有效的控制。
3、保证重点时段的隐患排查。矿山在安全生产过程中， 因季节性的变化， 会给安全生产带来极为不利的因素。季节的重点时段， 还应根据时段特性做好重点检查工作。只有这样，矿山的隐患排查治理工作才会全面， 事故隐患才能最大可第四方面是落实隐患整改制度。
七、加大安全生产投入。
矿山应制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理，按财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号的规定，提足用好安全生产费用，保证隐患整改资金投入。
八、建立事故应急救援组织
矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的，应指定兼职应急救援人员，并与邻近事故应急救援组织签订救援协议。
结束语
安全是矿山企业稳定发展的基础保障，在矿山企业生产的过程中，做好安全管理工作任重道远，对于促进我国的经济发展以及社会的稳定具有重要的意义。然而在实际生产过程中，还存在诸多的安全隐患，严重的影响到矿山人员的安全以及社会的稳定所以为了提高矿山企业的安全生产，应该加强安全管理的力度，提高生产人员的安全保护意识。
参考文献
[ 1]罗云.注册安全工程师手册[M] .北京:化学工业出版社， 2004.
矿山工程竣工报告范文第4篇
根据公告，中捷股份以5320万元收购贵州拓实能源有限公司（下称“拓实能源”）95%的股权，并以62930万元增资，最终持有其97.5%的股份，取得拓实能源的控制权。
公告称，中捷股份将通过拓实能源收购大方县普底乡“鹏程煤矿”、贵州省通林矿业投资股份有限公司和六盘水市钟山区镇艺煤矿、通达煤矿、六盘水瑞辰商贸有限责任公司“钟山一矿”、贵州省六枝特区“湘发煤业”的采矿权及矿山全部经营性资产，收购金额12.15亿元。
评估值虚高
公告显示，鹏程煤矿、镇艺煤矿、通达煤矿、钟山一矿、湘发煤业的采矿权及经营性固定资产账面价值分别为22159.63万元、4146.81万元、3209.38万元、578.43万元、2226.68万元，合计32320.93万元，而收购价为121500万元，增值金额高达89179.07万元，溢价率达276%。
中捷股份所收购煤炭资产的评估增值部分主要来自采矿权，出让人获得上述五个采矿权的投资成本分别为687.12万元、1950万元、170.08万元、1760万元、597.41万元，购买年份分别为2008年、2011年、2010年、2010年、2009年。
而上述五个采矿权的评估作价分别为7538.08万元、31576.84万元、655.81万元、12645.66万元、29112.74万元。
据此计算，出让人出让上述五个煤矿的利润分别为6850.96万元、29626.84万元、485.73万元、10885.66万元、28515.33万元，合计76364.52万元，投资回报率高达1500%。
《证券市场周刊》记者发现，从单位保有资源储量成交价这一指标来看，中捷股份收购上述煤矿的价格远高于贵州省2014年3月份以来的煤炭采矿权成交价范围。公告显示，截至评估基准日2013年8月31日，上述五个煤矿的保有资源储量分别为803.48万吨、857.51万吨、161.46万吨、315.00万吨、1470.89万吨，产品类型分别为无烟煤（民用及发电燃料）、焦煤（煤化工的主要原料）、焦煤（煤化工的主要原料）、焦煤（煤化工的主要原料）。
照此计算，上述五个煤矿采矿权的单位保有资源储量评估价分别为9.38元/吨、36.82元/吨、4.06元/吨、40.15元/吨、19.79元/吨。
而贵州国土资源厅官网“矿权出让公告”显示，2014年3月份以来，贵州省合计发生36起煤炭采矿权转让，单位保有资源储量成交价介于0.59元—9.41元/吨之间，而中捷股份所支付的单位保有资源储量成交均价为33.68元/吨。
对此，有业内人士分析称，虽然采矿权价值评估涉及资源储量、煤炭品种、售价等多个因素，但是从单位保有资源储量成交价来看，上述煤矿的收购价远远高于同一区域内的成交均价，不排除存在评估值虚高的嫌疑。
此外，与上市公司天伦置业（000711.SZ）收购的两个贵州煤矿相比，中捷股份所支付的单位保有资源储量对价也明显偏高。
2012年11月，天伦置业全资子公司广州市天健投资有限公司收购贵州省盘县水塘小凹子煤矿资产的 80%，收购价为2.8亿元，其中煤矿采矿权作价31983.95 万元，保有资源储量为4783.83 万吨。照此计算，单位资源储量评估价仅6.69元/吨。
2013年5月，天伦置业全资子公司广州市众达房地产开发有限公司收购贵州龙润德矿业有限责任公司18%的股权。收购资产包括垭关煤矿采矿权，评估值5948.74万元，其保有资源储量1366.04 万吨。照此计算，单位资源储量评估价为4.35元/吨。
不止于此，《证券市场周刊》记者还发现，中捷股份所购煤矿的固定资产也存在评估价值虚高的嫌疑。
公告显示，截至评估基准日2013年8月31日，湘发煤业、镇艺煤矿、钟山一矿固定资产账面价值分别为1651.75万元、2196.81万元、578.43万元，评估价值分别为9965.19万元、8719.71万元、3796.73万元，增值率分别为503.31%、296.93%、556.39%。
根据公告，上述三个煤矿固定资产中增值最大的部分是井巷工程。以湘发煤业为例，其井巷工程账面价值900.12万元，评估价值7832.72万元，增值率770.19%。
井巷工程清查评估明细表显示，按照竣工日期划分，湘发煤业井巷工程包括两部分，一部分是2011年12月1日竣工，另一部分是2013年8月1日竣工，其中增值最大的是2013年8月1日竣工的井巷工程，账面价值为零，评估值为4775.04万元。对此，公告解释称，该部分井巷工程的支出一次性计入维检费，因此其账面价值为零。
公告显示，湘发煤业2013年营业收入4077.86万元，营业利润1563.33万元。即使2013年全年的全部营业总成本仅限于该部分维检费，按照“营业收入-营业利润”计算，那么该项费用最高也不会超过2511.53万元。如果考虑到原材料成本，那么该部分井巷工程维检费会更低。
然而，8个月时间不到，相较于不超过2511.53万元的维检费支出，该部分井巷工程却至少增值90.12%。
有业内人士告诉《证券市场周刊》记者，井巷工程预算主要包括施工人员工资、材料费等，这些成本短时间内的涨幅不会太大。
镇艺煤矿、钟山一矿也存在类似的问题。公告显示，镇艺煤矿井巷工程账面价值1057.29万元，评估价值6019.32万元，增值率469.32%；钟山一矿井巷工程账面价值10.48万元，评估价值1343.97万元，增值率12718.77%。
对于上述问题，《证券市场周刊》记者多次致电中捷股份董秘办，但一直无人接听。
煤价持续低迷考验
对于此次收购煤炭资产，中捷股份表示，因行业竞争激烈，公司主营业绩难以取得重大突破和保持稳定增长，近年来公司亦尝试多元化投资。
此次公司实际控制人蔡开坚先生借贵州省推出煤炭资源整合政策的契机，筹划上市公司收购事项，意在引领上市公司进军能源及清洁能源领域，改变公司内部经营环境（结构），使之成为公司新的盈利增长点。
但是，此举能否彻底扭转中捷股份主业颓势，产生稳定的利润来源吗？从目前的煤炭市场来看，情况并不乐观。
统计显示，截至3月12日，2013年业绩预告的31家煤炭上市公司中，25家公司的净利润同比下降，占比高达81%，净利润下降超过50%的公司有21家。其中，大同煤业（601001.SH）和国创能源（600145.SH）净利润分别预计大降2415%和2313%，且大同煤业为首度亏损。
而中捷股份自身收购的五个煤矿2013年盈利状况也不乐观。公告显示，鹏程煤矿、镇艺煤矿、通达煤矿、钟山一矿、湘发煤业2013年净利润分别为-1238.79万元、1161.97万元、0万元、-2037.35万元、1205.71万元，合计-908.46万元。
2014年以来，煤炭市场也未见转好迹象，尤其动力煤、焦煤龙头企业近期都进行了新一轮降价，再次打压市场信心，整个煤炭市场一路下跌。
2014年2月末，神华集团大幅下调3月煤炭销售价格，将5500大卡动力煤现货价格下调20元/吨；3月1日，中煤集团效仿，出台3月份客户优惠政策。随后，同煤和伊泰等大集团纷纷跟进。
冶金煤方面也是延续弱势，价格继续下跌。山西焦煤将3月份价格再次下调30-60元/吨。焦炭价格普遍下跌20-70元/吨，再创新低。3月7日，铁矿石、煤、焦、钢合约更是先后跌停，产业链整体弥漫着一片悲观预期。
对于未来的煤价走势，券商的态度也不乐观。“虽然2月份焦煤价格迎来一轮下跌，但并非完结篇，距离分账模型测算的理论值仍有100以上的下跌空间。”招商证券近日的报告称。
招商证券认为，目前去库存由“电厂-港口-产地”传导，钢铁开始去库存，产能利用率下降，由此焦煤行业目前面对最糟糕的组合“钢铁低产量+高库存”。
招商证券预计，随着CPI、进出口贸易数据的，经济弱势运行再次得到确认，预计未来煤炭市场将继续低迷。
中信证券的报告认为，从基本面来看，行业再度进入去库存、煤价下行的阶段，各类煤种价格2月份显著下跌，后续煤价维持低位的概率较大。
矿山工程竣工报告范文第5篇
初步验收工作报告
一、前言
大汶河系黄河下游最大支流，是我市的大型防洪除涝骨干河道之一，也是全省的大型河道之一。发源于沂源县、莱芜市、新泰山区，源头在沂源县松崮山南麓沙崖子村，流经莱芜市、泰安市、济宁市九个县市区，于东平县马口村注入东平湖。全长208.2公里，流域面积8536.5平方公里。大汶河防洪保护范围涉及泰安、济宁两市的八个县（市、区），保护面积2000平方公里，保护人口236万人，保护范围内有宁阳、汶上、济宁、兖州等县以上城镇，另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路、京沪高速公路等重要工矿企业和交通设施。，全国公务员共同天地
大汶河由泰安市直接管理的河段长197.55公里，其中：北支牟汶河自泰莱边界至汶口坝长58.37公里，南支柴汶河自淞河与渭水河交汇处至汶口坝长77.88公里，干流自汶口坝至戴村坝长61.3公里。两岸共有堤防137公里，沿河排水涵闸76座。
大汶河因接纳山洪，水流湍急，在转弯迎流处形成多处险工，主要险工有19处，全长29.06km，挑流坝25座，长2.1km。大汶河防洪任务为防御7000m3/s洪水，由于河床淤积抬高，糙率增大，致使行洪能力普遍降低，大部分堤段超高不足，堤身单薄，仅能达到防御5000m3/s洪水标准，严重危及大汶河防洪安全。因而急需对大汶河进行全面综合治理。
1995年12月，省计划委员会以鲁计农（基）字[1995]第972号文，对《泰安市大汶河防洪治理工程可行性研究报告》进行了批复，批准立项。1996年10月，省水利厅以鲁水勘字[1996]40号文对《泰安市大汶河防洪治理工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资8000万元，其中省投资3200万元，其余由市、县两级自筹解决。
大汶河防洪治理工程自1997年开始实施，共六期，工程涉及险工护砌14.5公里，围庄堰维修0.7公里，涵闸26座，复堤111.56公里，防汛公路12.321公里，北滕村防汛桥及水文站迁址，9座挑流坝加固，标准化堤防建设15.3公里,汶口坝改建，护堤与管理房建设等建设内容。
二、初步验收工作情况
2005年9月25至26日,由山东省水利厅、山东省水利水电工程质量监督中心站、山东省水利厅审定室、山东省科源工程建设监理中心、泰安市水利和渔业局、泰安市大汶河管理局、泰安市水利勘测设计研究院等有关单位的专家和代表组成初步验收工作组，对泰安市大汶河防洪治理工程进行了初步验收。工作组认真查看了工程现场，观看了工程施工录像，听取了《工程建设管理工作报告》、《工程设计工作报告》、《工程建设监理工作报告》、《工程质量评定报告》等报告，审查了工程档案资料，形成了验收结论。
三、初步验收时发现的主要问题及处理意见
（一）资料与财务方面
为做好竣工验收工作，建议对历次审计提出的问题进行进一步整改落实，完善竣工财务决算报告，进行竣工财务决算审计。
（二）工程方面
1、大汶河防洪治理已完工程较初步设计批复工程内容尚存在新增和未完工程项目（详见附表）。
工程组建议对上述问题妥善处理后，再对该工程进行竣工验收。
附表：(1)大汶河防洪治理工程初设批复与实际完成情况对比表。
(2)大汶河防洪治理工程初设批复项目剩余工程项目情况统计表。
(3)大汶河防洪治理工程较初设批复增加项目统计表。
2、北滕村桥工程建成投入使用已有8年时间，目前桥面及桥栏杆出现了局部损坏情况，建议运行管理单位（地方政府）加强管理，及时维护，确保运行安全。
3、宁阳县中皋闸工程现尚在进行施工，项目法人应在竣工验收前督促施工，完成工程施工任务。
四、对竣工验收的建议
大汶河防洪治理工程已完成项目已按《水利水电建设工程验收规程》的规定，编制完成了相应的验收资料，建议项目法人落实处理提出的问题后，报请省水利厅对大汶河防洪治理工程，全国公务员共同天地进行竣工验收。
五、初步验收工作组成员签字
验收工作组每位成员在“工程竣工初步验收工作组成员签字表”上签字。
六、附件
1、资料与财务组审查意见；
2、工程组审查意见；
3、初步验收工作报告起草组审查意见；
4、竣工验收鉴定书（初稿）